施工项目安全管理

施工项目安全管理课题1施工安全管理体系和目标控制1.1施工安全保证体系构成

施工安全管理的工作目标，主要是避免或减少一般安全事故和轻伤事故，杜绝重大、特大安全事故和伤亡事故的发生，最大限度地确保施工中劳动者的人身和财产安全。能否达到这一施工安全管理的工作目标，关键问题是需要安全管理和安全技术来保证。

1.施工安全的组织保证体系

施工安全的组织保证体系是负责施工安全工作的组织管理系统，一般包括最高权力机构、专职管理机构的设置和专兼职安全管理人员的配备（如企业的主要负责人、专职安全管理人员，企业、项目部主管安全的管理人员以及班组长、班组安全员等）。

2.施工安全的制度保证体系

施工安全的制度保证体系是为贯彻执行安全生产法律、法规、强制性标准、工程施工设计和安全技术措施，确保施工安全而提供制度的支持与保证体系。

3.施工安全的技术保证体系

施工安全的技术保证，就是为施工条件、施工技术、施工状态、施工行为以及安全生产管理五个方面的安全要求提供安全技术的保证。施工安全技术保证由专项工程、专项技术、专项管理、专项治理四种类别构成，每种类别又有若干项目，每个项目都包括安全可靠性技术、安全限控技术、安全保险与排险技术和安全保护技术四种技术。4.施工安全投入保证体系

施工安全投入保证体系是确保施工安全应有与其要求相适应的人力、物力和财力投入，并发挥其投入效果的保证体系。其中，人力投入可在施工安全组织保证体系中解决，而物力和财力的投入则需要解决相应的资金问题。其资金来源为工程费用中的机械装备费、措施费（如脚手架费、环境保护费、安全文明施工费、临时设施费等）、管理费和劳动保险支出等。

5.施工安全信息保证体系施工安全工作中的信息主要有文件信息、标准信息、管理信息、技术信息、安全施工状况信息及事故信息等，这些信息对于企业搞好安全施工工作具有重要的指导和参考作用。因此，企业应把这些信息作为安全施工的基础资料保存，建立起施工安全的信息保证体系，以便为施工安全工作提供有力的安全信息支持。施工安全信息保证体系由信息工作条件、信息收集、信息处理和信息服务四部分工作内容组成。

1.2施工安全管理机构

1.公司安全管理机构的设置公司应设置以法定代表人为第一责任人的安全管理机构，并根据企业的施工规模及职工人数设置专门的安全生产管理机构部门并配备专职安全管理人员。

2.项目经理部安全管理机构的设置

项目经理部是施工现场第一线管理机构，应根据工程特点和规模，设置以项目经理为第一责任人的安全管理领导小组，其成员由项目经理、技术负责人、专职安全员、工长及各工种班组长组成。3.施工班组安全管理施工班组要设置不脱产的兼职安全员，协助班组长搞好班组的安全生产管理。班组要坚持班前班后岗位安全检查、安全值日和安全日活动制度，并要认真做好班组的安全记录。

1.3施工安全管理控制

施工安全管理控制是根据企业的整体安全目标，结合本工程的性质、规模、特点、技术复杂程度等实际情况，确定工程安全生产所要达到的目标，并采取一系列措施去努力实现目标的活动过程。

1.安全目标控制(1)控制和杜绝因工负伤、死亡事故的发生(2)一般事故频率控制在6‰以内；

(3)无重大设备、火灾和中毒事故；

(4)无环境污染和严重扰民事件。2.管理目标控制

(1)及时消除重大事故隐患，一般隐患整改率达到的目标不应低于95%

(2)扬尘、噪声、职业危害作业点合格率应为100%；

(3)保证施工现场达到地省(市)级文明安全工地。

3.工作目标控制(1)施工现场实现全员安全教育，要求特种作业人员持证上岗率达到100%，操作人员三级安全教育率100%；

(2)按期开展安全检查活动，隐患整改达到“五定”要求，即：定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人；

(3)必须把好安全生产的“七关”要求，即：教育关、措施关、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关；

(4)认真开展重大安全活动和施工项目的日常安全活动；

(5)安全生产达标合格率100%，优良率80%以上。课题2施工安全技术措施2.1主要内容

施工安全技术措施可按施工准备阶段和施工阶段编写，其内容详见表1-1和表2-2。

表1-1施工准备阶段安全技术措施表1-2施工阶段安全技术措施表1-2施工阶段安全技术措施2.2审批管理

1.一般工程施工安全技术措施一般工程施工安全技术措施在施工前必须编制完成，并经过施工项目经理部的技术部门负责人审核，施工项目经理部总工程师审批，报公司项目管理部、安全监督部备案。

2.重要工程或较大专业工程的施工安全技术措施

重要工程或较大专业工程的施工安全技术措施由项目（或专业公司）总工程师审核，公司项目管理部、安全监督部复核，经公司技术部或公司总工程师委托技术人员审批，并在公司项目管理部、安全监督部备案。

3.大型、特大型工程安全技术措施大型、特大型工程安全技术措施由施工项目经理部总工程师组织编制，报公司技术部、项目管理部、安全监督部审核，由公司总工程师审批，并在上述公司的三个部门备案。

4.分包单位编制的施工安全技术措施

分包单位编制的施工安全技术措施在完成报批手续后报施工项目经理部的技术部门备案。

2.3安全技术交底

1.安全技术交底的要求

(1)施工项目经理部必须实行逐级安全技术交底制度，纵向延伸到班组全体作业成员。(2)应充分考虑各分部分项工程施工中给作业人员带来的潜在危险因素和存在问题，技术交底必须具体、明确、针对性强。

(3)应优先采用新的安全技术措施。

(4)对于涉及“四新”项目或技术含量高、技术难度大的单项技术设计，必须经过两阶段技术交底，即初步设计技术交底和实施性施工图技术设计交底。

(5)应将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况，向工地负责人、工长、班组长及全体职工进行详细交底。

(6)对于有两个以上施工队或多工种交叉施工时，要根据工程进度情况定期或不定期地向有关施工队或班组进行书面交底。

(7)书面交底工作应逐级进行，详细注明交底的时间和内容，同时交底人和接受交底人要予以签名或盖章。(8)安全技术交底书要按单位工程归放在一起，以备查验。2.安全技术交底的内容

安全技术交底是一项技术性很强的工作，对于贯彻设计意图、严格实施技术方案、按图施工、循规操作、保证施工质量和施工安全至关重要。安全技术交底主要内容如下：

1)建设工程项目、单项工程和分部分项工程的概况、施工特点和施工安全要求；

2)确保施工安全的关键环节、危险部位、安全控制点及采取相应的技术、安全和管理措施；3)做好“四口”、“五临边”的防护设施，其中“四口”为通道口、楼梯口、电梯井口、预留洞口；“五临边”为未安装栏杆的阳台周边、无外架防护的周边、框架工程的楼层周边、卸料平台的外侧边和上下跑道、斜道的两侧边；4)项目管糖理人员杠应做好率的安全况管理事拿项和作猾业人员镰应注意神的安全员防范事峰项；5)各级管腹理人员壤应遵守祸的安全肿标准和据安全操屠作规程风；6)安全检越查要求降，注意魂及时发室现和消娇除的安肆全隐患沿；7)对于出么现异常瓶征兆、异事态或尊发生事古故后应盆及时采绒取的避俘难和急察救措施斯；8)对于于安全增技术卖交底难未尽挑的其保他事漏项的暗要求(即应姜按哪罗些标只准、帆规定暴和制简度执括行)。课题丙3融安耻全文紫明施帖工3.元1安全钞施工不措施根据《建设友工程锋施工办现场蚀管理臣规定》中的恐“文稀明施裕工管蛛理”障和《建设工做程项目疗管理规善范》中“项膝目现场但管理”贿的规定拘，以及躁各省市膜有关建久设工程库文明施辞工管理厘的要求浴，施工伏单位应剩规范施飞工现场舌，创造堵良好生固产、生迷活环境嫂，保障即职工的激安全与蚊健康，饮做到文拥明施工奖、安全鸦有序、凳整洁卫桶生、不稼扰民、饿不损害冷公众利稿益。1.现场程大门姐和围对挡设学置1)施工现君场设置适钢制大燃门，大振门牢固旺、美观喉。2)施工导现场迈的围若挡必先须沿拆工地离四周警连续仇设置再，不徒得有驼缺口维。3)围挡汇的高野度：灾市区柿主要婚路段狠不宜析低于2.5抓m；一饿般路块段不茶低于1.嚼8m；4)围挡材权料应选登用砌体跟、金属奴板材等吃硬质材鞋料，禁赴止使用定彩条布瘦、竹笆泛、安全沫网等易缩慧变形材奖料；5)建设林工程经外侧于周边考使用灯密目作式安计全网(20坐00目/10煮0cm楼2)进行防腔护。2.现场坊封闭捧管理1)施工现演场出入债口设专灰职门卫采人员，戏加强对霸现场材引料、构苗件、设扶备的进梨出监督钩管理。2)为加游强对唇出入等现场啊人员投的管伴理，业施工徐人员虹应佩宝戴工里作证喝。3.施工场饺地布置1)施工肆现场芒大门壁内必嫂须设尤置明兆显的毁五牌器一图(即工程此概况牌蛮、安全磨生产制也度牌、特文明施然工制度宴牌、环挤境保护姨制度牌更、消防姻保卫制岂度牌及典施工现轰场平面场布置图)，标明线工程项稿目名称匠，建设税单位，腿设计单剃位，施源工单位冻，监理青单位，夸工程概捐况及开扔工、竣次工日期古等；2)对于文盈明施工短、环境构保护和出易发生馅伤亡事萄故处，触应设置兔明显的纽奉、符合傍国家标竟准要求棵的安全慢警示标灭志牌；3)设置牢施工浩现场亭安全阻“五淘标志跃”，片即：富指令政标志(佩戴安剧全帽、惭系安全聚带等)，禁索止标袍志(禁止通励行、严采禁抛物粮等)，警传告标烤志(当心落亩物、小陡心坠落辰等)，电力违安全标会志(禁止合酬闸、当溪心有电飞等)和提示附标志(安全刚通道草、火羽警、昼盗警嫌、急讲救中屠心电辟话等)；4)现场主犬要运输逃道路尽途量采用蹲循环设篇置或有邻车辆调速头的位引置，保妙证道路寻通畅5)现场道珠路有条慕件的可信采用混花凝土路围面，无小条件的殿可采用捷其他硬信化路面遥。6)施工宇现场全必须欲有良敬好的介排水批设施弃，保淋证排妖水畅途通；7)现场内积的施工岭区、办委公区和可生活区雀要分开甘设置，岭保持安拘全距离普，并设费标志牌晋，办公躺区和生乞活区应栗根据实闲际条件痒进行绿谎化；8)各类际临时红设施推必须鹿根据乌施工问总平谁面图且布置无，要劳求整连齐、坟美观立，办漏公和锅生活形用的芹临时慰设施柱宜采技用轻汁体保庆温或团隔离悔的活逝动房店，既透可降城低暂赚设成舌本，药又可战达到却整洁洒美观朽的效办果；9)施工现士场临时逼用电线熊路的布掠置，必矛须符合斜安装规折范和安饶全操作答规程的丧要求，跑严格按抢施工组购织设计蛋进行架价设，严果禁任意部拉线接己电，且袭必须设廉有保证茂施工要追求的夜胃间照明金；10耗)工程旷施工厉的废费水、险泥浆夕应经姥流水齐槽或雪管道昌流到全工地征集水氏池统绳一沉余淀处闹理，悔不得巴随意执排放损和污楼染施匀工区驼域以伙外的悦河道贞、路员面。4.现场白材料串、工迟具堆选放1)施工刺现场竹的材于料、撤构件必、工闹具必净须按获施工拾平面徒图规丧定的构位置浊按品卸种、渐分规剧格整延齐堆周放，轮并设漏置明粒显标篇牌，教不得团侵占蒸场内酱道路吧及安乞全防母护等古设施端。2)施工踏作业雁区的建垃圾啊不得异长期问堆放您，要创随时叠清理芹，做待到每事天工滤完场耽清。3)易燃易闯爆物品沟不能混匠放，要蔑有集中妙存放的蜻库房。4)楼梯间垂、休息版平台、婆阳台临禁边等地椅方不得虑堆放物淹料。5.施工声现场舍安全磁防护绪布置根据建病设部有鲁关建筑韵工程安介全防护爬的有关锦规定，宵施工项忧目经理策部必须磁做好施饱工现场秩的安全萄防护工益作。1)施工味临边帝、洞淡口交娘叉、培高处铸作业学及楼足板、杠屋面箭、阳康台等幻玉临边迟防护滴，必果须采费用密付目式弄安全房诚立网签全封拆闭，茫作业闸层要匙另加份防护掩栏杆璃和18丈0m痰m高的踢毙脚板；2)通道口薯设防护孕棚，防妇护棚应递为不小牧于50拿mm厚的木妈板或两归道相距500这mm的竹笆方，两侧佩应沿栏盟杆架用弓密目式摘安全网竹封闭；3)预留洞忆口用木击板全封燥闭防护班，对于幕短边超垦过1.5乏m的洞摧口，醒除封益闭外杠四周独还应粘设防感护栏怖杆；4)电梯井消口设置简定型化滔、工具互化、标蚀准化的跃防护门吉，电梯理井内每逃隔两层(不大紫于10m油)设置一灶道安全租平网；5)楼梯复边设1.2亮m高的带定型广化、慌工具泼化、绝标准廊化的辱防护头栏杆辞和180溉mm高的喊踢脚掘板；6)垂直者方向阁交叉册作业杨，应垮设置盈防护蜓隔离饭棚或设其他没防护苍设施控；7)高空作度业施工熄，必须息有悬挂乎安全带乱的悬索曾或其他毅设施，养有操作俩平台，农有上下项的梯子何或其他扛形式的菌通道。6.施工寨现场踩防火购布置1)施工现尊场应根化据工程起实际情河况，订冬立消防轰制度或远消防措卸施；2)按照不向同作业登条件和革消防有催关规定甜，合理疲配备消存防器材微；消防秋器材设源置点要股有明显蝴标志，肢夜间设停置红色捐警示灯半，消防侵器材应连垫高设鼓置，周衔围2m内不准体乱放物肺品；3)当建恨筑施坝工高刊度超镇过30味m(或当车地规垒定)时，为蜡防止单弯纯依靠醋消防器灵材灭火云不能满房诚足要求猎，应配稼备有足涨够的消胆防水源决和自救心的用水吗量。4)在容易绒发生火魔灾的区特域施工浪或储存丈、使用眯易燃易袄爆器材礼时，必匆须采取精特殊的捆消防安蜜全措施鬼；5)现场岔动火鞠，必翻须经唇有关筋部门钩批准聋，设觉专人巩管理逗，五也级风欲以上臣禁止巴使用疗明火点；6)坚持稀执行天现场仆防火诊“五挂不走光”的狡规定屡，即本：交筒接班拆不交州代不吧走、汗用火舱设备迹火源娱不灭衰不走伙、用亮电设血备不勉拉闸哪不走絮、可侍燃物剃不清缝净不可走、全发现茄险情峡不报锋告不恢走。7.施工现富场临时年用电布吃置按三退级配水电要筐求，驾配备毙总配希电箱殿、分狐配电毕箱、壮开关夸箱等梁三类税标准花电箱作。开欧关箱策应符茫合一战机、扑一箱号、一启闸、正一漏拳。按充两级剂保护献的要乡丰求，缘瑞选取响符合姐容量砍要求拴和质阔量合磨格的治总配曲电箱识和开虫关箱农中的腐漏电绪保护千器。挎装置踢施工单现场陈保护垒零线追的重创复接钩地应修不少壮于三业处。8.施工是现场帖生活拜设施兄布置1)职工愉生活控设施绣要符制合卫接生、睡安全溜、通伏风、如照明厨等要呜求；2)职工的泄膳食、猛饮水供吩应等应书符合卫鬼生要求美。3)施工现唐场应设宏置符合王卫生要察求的厕云所，有圆条件的努应设水铁冲式厕枯所，并傍有专人森清扫管转理；4)生活慢区应需设置钱满足供使用它要求遍的淋漂浴设枣施和缎管理炮制度液；5)生活绒垃圾旁要及缘瑞时清炒理，礼不能库与施巷工垃捏圾混肝放，扁并设踏专人览管理身；6)职工宿迎舍要考豪虑到季开节性的富要求，佛冬季应慨有保暖拍、防煤挡气中毒辛措施；产夏季应旱有消暑胆、防虫跨叮咬措无施，保裁证施工县人员的悟良好睡毅眠；7)宿舍内原床铺及概各种生握活用品幼放置要历整齐，械通风良狱好，并开要符合兵安全疏呼散的要负求；8)生活薄设施饭的周简围环佣境要亲保持杜良好缩慧的卫蛋生条休件，采周围沉道路哨、园袭区平授整，置并要归设置迹垃圾晓箱和炒污水善池，匙不得以随意匀乱泼耳乱倒狸。9.施医工现场摩综合治筐理1)项挨目部应盼做好施斑工现场砖安全保忘卫工作食，建立犯治安保沿卫制度狂和责任设分工，其并有专氧人负责矛管理；2)施布工现场吸在生活骑区域内品适当设圾置职工迈业余生绑活场所突，以便烈施工人亮员工作凳后能劳李逸结合按；3)现何场不得掠焚烧有胀毒有害杯物质，冷该类物蝴质必须数按有关摄规定进豪行处理代；4)现粗场施工铅必须采夫取不扰柱民措施供，要设常置防尘平和防噪阴声设施疼，做到吵噪声不挺超标(时噪声限旨制可参爸见表1-执4的规奥定)垦；5)为应很对现淋场可其能发扩生的肝意外乌伤害讲，现蒜场应沙配备鱼相应描的保匪健药粱箱和匪一般每常用白药品拳及应搁急救宋援器赠材，国以便迷保证维及时哭抢救左；6)为保冤障施差工作天业人铸员的差身心允健康磁，应距在流贺行病殃发生犁季节扮及平阅时，王定期毅开展狗卫生星防疫栏的宣呼传教活育工何作；7)施工弃作业葛区的轧垃圾柏不得谣长期胃堆放御，要滑随时污清理躁，做畏到每巩天工撒完场携清；8)施工佛现场础应设娱置密坏闭式尸垃圾滚存放僚处，什施工岂垃圾凤、生枪活垃喉圾应熊分类卸存放扩；施重工垃盒圾必夏须采殖用相顿应容轨器或糠管道厘运输柴。3.2安全旅施工诱检查安全施央工检查拜应根据捷企业生乐产的特竞点，制类定检查踏的项目告标准，笋其主要俊内容包秃括：1.查思异想检查论企业嗓领导市和员占工对初安全闭生产喇方针填的认司识程这度，尿对建郊立健纯全安朋全生亭产管疮理和佳安全丘生产舞规章棵制度帽的重核视程农度，唱对安呈全检尚查中巾发现游的安皮全问撒题或后安全继隐患哲的态都度等撑。2.查制忧度工程言承包绪企业殖应结膜合本睛身的授实际栋情况辫，建蠢立健殿全一拘整套松本企便业的挽安全亦生产召规章津制度槽。在阵安全愚检查群时，袋应对根企业母的施外工安由全生离产规碍章制雁度进黑行检什查。3.查管答理主要检湾查安全抬生产管燃理是否停有效，制安全生愚产管理妻和规章筒制度是呆否真正王得到落蛇实。4.查隐心患主要减检查维生产嘴作业东现场虑是否水符合坚安全赔生产将要求百，检伶查工添人的败劳动袄条件矮、卫那生设匹施、单安全抬通道捐，零规部件灶的存烟放，传防护货设施赵状况航，电桨器设托备、约压力毒容器载、化够学用今品的剪储存书，粉评尘及厉有毒惠有害腔作业筝部位谎点的讽达标禽情况扶，车惹间内经的通托风照扭明设哭施，借个人粱劳动守防护提用品疮的使荐用是皮否符堡合规聋定等传。要泳特别圆注意堆对一纹些要检害部萌位和之设备坦加强喉检查舒，如满锅炉踩房，透变电俊所，逮各种骄剧毒他、易猴燃易趣爆场虑所。5.查整哲改主要检地查对过栽去提出径的安全贱问题和济发生安搏全生产漫事故及冬安全隐咽患后是鸟否采取硬了安全布技术措份施和安于全管理严措施，辉进行整渴改的效勇果如何呢。6.查事故萍处理主要室检查抚对伤梅亡事均故是旗否及鼓时报宫告，标对责邪任人兽是否视已经扒作出叮严肃赞处理膨。在挪安全色检查喉中必政须成洒立一否个适足应安榆全检闸查工会作需晕要的舰检查坊组，讽配备送适当着的人属力、裤物力封。检叨查结摘束后们应编愿写安停全检砖查报猛告，取说明娇已达忘标项系目、倦未达突标项语目、卸存在戚问题耀、原狂因分浪析，唉给出慨纠正社和预垄防措识施的凤建议析、检杆查伤顶亡事身故处租理等才主要埋内容志。3.3安全隐鹊患处理1.安全鸣隐患母的不得安全弃因素(1)人的妖不安盟全因爬素。侄人的始不安棵全因桂素是开指能热导致苹系统妻发生睬故障大或发翻生性咐能不宣良事绣件的绝个人矩因素茶和违零背安畏全要座求的坚错误愧行为丧。(2担)物的妄不安狱全状病态。驼物的营不安乡丰全状向态是奇指能陵导致文事故意发生援的物抵质条抹件，踪蝶包括焦机械娱设备病或环渣境所亏存在揭的不激安全氧因素绸。(3暖)组织管曾理上的壤不安全貌因素。理组织管塞理上的伪不安全线因素是步指由于与组织管棉理上的亭缺陷导利致事故猾潜在的承不安全音因素2.安全隐眼患的治软理原则在工程聚建设过叛程中，泛安全事伙故隐患苍是难以馆避免的都，但要可尽可能迎预防和寺消除安蜡全事故所隐患。性首先需节要项目宏参与方揪加强安殃全意识慕，做好萝事前控愉制，建定立健全华各项安熊全生产策管理制杏度，落匙实安全叛生产责弹任制，之注重安室全生产阁教育培挪训，保箱证安全算生产条夕件所需顾资金投帮入，将宴安全隐蚁患消除债在萌芽景之中；泊其次是叶根据工涛程的特辩点确保及各项安负全施工僚措施的纤落实，捞加强对旱工程安饱全生产撤的检查摄监督，搏及时发宿现安全晋事故隐眨患；再膀次是对阁发生的形安全事筋故隐患认及时进毫行处理致，查找胃原因，视防止事骨故隐患巴的进一梳步扩大松。对于赌安全事封故隐患东，应把化握以下川几点治由理原则证。(1吸)冗余丸安全汗度治坝理原踩则。公为确文保安疯全，酬在治枕理事蔽故隐番患时烧应考赌虑设厕置多载道防浪线，却即使畅发生俊有一匙两道定防线冠无效升，还涛有冗能余的叉防线滴可以答控制蔽事故食隐患转。(2咐)单项恰隐患冻综合亭治理戏原则还。人控、机亮、料纱、法序、环犁五者两任一黑个环蜜节产究生安株全事森故隐阴患，吹都要饱从五桐者安眼全匹浆配的凤角度输考虑谁，调外整匹姑配的脏方法科，提睡高匹湿配的概可靠画性。斧一件五单项上隐患狠问题墙的整殃改需皂综合责治理伯，例收如某恋工地底发生彻触电恒事故勉，一握方面绪要进颤行人泉的安捧全用扁电操以作教粱育，劫另一瓶方面测现场此也要伶设置签漏电策开关泊，对置配电委箱、殃用电络线路坐进行耽防护角改造沃，严椅禁非过专业肝电工挤乱接封乱拉衬电线昨。(3)事故直悔接隐患银与间接残隐患并挑治原则脊。对人胁、机、查环境系铃统进行界安全治属理，同耻时还需你治理安件全管理和措施。(4)预防与月减灾并网重治理仙原则。民治理安球全事故燥隐患时损，需尽奔可能减古少发生挂事故的涛可能性嚷，如果盗不能安腐全控制熟事故的显发生，话也要设召法将事钩故等级妄降低。抽但是不侵论预防离措施如慰何完善基，都不棕能保证芳事故绝程对不会串发生，乎还必须丝式对事故泳减灾做此好充分蓄准备，难研究应毙急技术滨操作规聚范。(5)重点叼治理椅原则科。按樱对隐因患的漏分析缓评价膜结果荐实行移危险笛点分绩级治撤理，违也可榜以用节安全毙检查岭表打历分，录对隐鞋患危效险程讨度分努级。(6兴)动态蜜治理香原则橡。动惩态治裳理就在是对以生产这过程裹进行矩动态慈随机灿安全孝化治锁理，障生产昆过程剥中发律现问选题及小时治沾理，被既可倒以及伪时消撑除隐窜患，必又可循以避必免小不的隐芒患发巾展成农大的气隐患国。3.安全隐灾患的处抢理方法(1)当场惊指正搬，限喉期纠公正，该预防库隐患瘦发生环。对食于违围章指摸挥和蕉违章辜作业供行为凭，检艇查人殃员应厦当场梅指出歌，并秧限期吃纠正缠，预和防事寺故的例发生懂。(2姻)做好记眠录，及恋时整改珍，消除旬安全隐侮患。对个检查中平发现的纲各类安蠢全事故拜隐患，腔应做好迅记录，丈分析安浊全隐患捐产生的吃原因，积制定消筑除隐患疲的纠正提措施，题报相关润方审查唱批准后格进行整核改，及蚂时消除辨隐患。(3室)分析统邀计，查愤找原因跟，制定您预防措最施。查暴找产生翼“通病貌”和“灿顽症”颂的原因斥，修订爸和完善绳安全管捞理措施秃，制定护预防措放施，从鸽源头上退消除安渐全事故句隐患的押发生。(4)跟踪验粪证。检年查单位报应对受碗检单位涨的纠正网和预防精措施的推实施过拿程和实析施效果布进行跟腰踪验证事，并保蓬存验证押记录。课题怪4夫安里全井事村故4.屯1安全事医故分类20壳07年6月1日起实伐施的《生产安杯全事故墓报告和臣调查处倒理条例》（以义下简花称《条例》）规袋定，迎按生反产安翠全事段故造鼓成的歼人员刃伤亡阳或者岗直接搁经济帖损失动，将高事故仔分为声以下赖等级廊：(1)特别顽重大迫事故光，是洁指造诊成30人以上岩死亡，户或者10叨0人以棉上重帜伤(包括浆急性伯工业霸中毒探，下禽同)，或以者1亿元以舞上直接古经济损茧失的事催故。(2泡)重大事提故，是腹指造成10人以漠上30人以纲下死横亡，暖或者50人以上10怪0人以下坝重伤，妈或者50藏00万元抹以上1亿元拴以下勒直接俱经济剖损失递的事斯故。(3)较大啦事故挣，是窗指造霉成3人以上10人以兄下死佩亡，尊或者10人以葵上50人以赖下重四伤，蹲或者10袜00万元以豪上50胳00万元气以下沙直接撒经济敌损失爸的事贤故。(4)一般陷事故逝，是克指造冤成3人以下联死亡，狮或者10人以下信重伤，递或者10扒00万元以州下100万元没以上洋直接赴经济倒损失伏的事业故(其中100万元以孤上，是聚中华人章民共和羡国建设舱部建质【2手00柳7】杠25猛7号《关于原进一驻步规征范房达屋建绪筑和蕉市政寨工程屋生产速安全情事故箱报告娃和调赴查处颠理工脏作的妈若干警意见》(以下画简称《若干意丝式见》)中规定枝的)。本等级鞭划分所妄称的“仪以上”于包括本塌数，所忧称的“林以下”托不包括取本数。4.反2安全补事故平报告1.报告原沉则根据脉国家容法律飞法规这的要卸求，蝇在进淋行生斤产安皱全事肠故报近告和母调查亦处理并时，筝要坚直持实雹事求旷是、敲尊重蹦科学绍的原赖则，虫既要献及时筐、准编确地由查明孙事故马原因稀，明钩确事浆故责劲任，另使责蕉任人馒受到捐追究慨；又骄要总淘结经鸡验教肠训，启落实箩整改扎和防合范措誉施，匹防止双类似且事故伶再次辈发生予。因兔此，志施工旁项目庭一旦伟发生轻安全症事故窜，必垦须实云施“惩四不葵放过脂”的智原则瓜：(1)事故欧原因向未查约清不以放过卧。在面调查桂处理输伤亡悬事故膨时，都首先转要把套事故葛原因尖分析融清楚苏，找鄙出导洞致事柔故发洒生的栋真正咸原因趣，并促搞清昆各因掩素之限间的勒因果典关系盯，避汁免今剃后类后似事恶故的寇发生痰。(2姓)事故责氏任者和准员工未带受到教动育不放仅过。对享事故责驰任者要粱严格按福照安全冻事故责承任追究捧的法律丽法规的删规定进米行严肃扇处理。查不仅要玩追究事袍故直接城责任人掀的责任鼠，还要队追究有妙关负责竟人的领测导责任饲。(3问)事故责塑任者未铸处理不烤放过。斗使事故俘责任者贪和广大衡群众了列解事故盼发生的创原因及疯所造成溪的危害勉，并深扑刻认识兆到搞好俯安全生插产的重晚要性，贷从事故决中吸取楼教训，射提高安肠全意识乔。(4种)整改春措施医未落矿实不山放过伟。必衬须针俗对事席故发功生的鉴原因嚼，提弦出防撤止相孔同或向类似怨事故祖发生纱的切梨实可博行的验预防铅措施勿，并锄督促舱事故浆发生攻单位翁加以菊实施脆。2.报告放要求根据《条例》和《若干意找见》的要努求，泄事故糕报告掉应当些及时陷、准扒确、粗完整厕，任占何单鲜位和拉个人疑对事欧故不贤得迟木报、尿漏报鸽、谎想报或旧者瞒唐报。3.报告内青容1)事故缓发生巡寿的时改间、隔地点失和工暴程项粱目、型有关蛇单位绿名称峡；2)事故的才简要经饥过；3)事故戴已经气造成暖或者揉可能绣造成努的伤化亡人扩数(包括下隆落不明聚的人数)和初拣步估伯计的连直接矮经济巾损失逃；4)事故的会初步原涌因；5)事故朴发生音后采血取的秋措施拒及事术故控班制情许况；6)事故报卖告单位洪或报告猾人员；7)其他众应当丧报告牧的情泉况；8)事故估报告嘴后出耗现新汪情况泰，以借及事忽故发苹生之蛛日起30日内(道路交兔通事故哗、火灾越事故自集发生之烦日起7日内)伤亡需人数揭发生服变化碌的，告应当透及时贿补报眼。4.3安全栗事故复调查按照《条例》和《若干然意见》的要钩求，扯事故钟调查冻处理糖应当徐坚持鸡实事锈求是缎、尊辛重科亮学的宴原则芹，及软时、塘准确栏地查价清事铃故经未过、办事故成原因访和事标故损营失，陷查明翻事故裤性质琴，认快定事陡故责胀任，行总结图事故堂教训悬，提走出整景改措枪施，床并对睬事故祝责任息者依巴法追祝究责狠任。1.组成事符故调查前组(1贼)施工守单位海项目们经理什应指冬定技勉术、泡安全依、质兵量等元部门歼的人丽员，醉会同班企业孙工会陵、安翠全管挽理部揪门组启成调吧查组贿，开剂展调挠查。(2)建设主笼管部门俗应当按漆照有关丢人民政闸府的授络权或委镜托组织百事故调医查组，管对事故器进行调粘查，并窑履行职残责2.事故调安查报告无内容1)事故刚发生潜单位坡概况荐；2)事故发城生经过典和事故音救援情盆况；3)事故没造成棉的人感员伤笔亡和王直接久经济持损失辟；4)事故雨发生逃的原欺因和紫事故可性质康；5)事故稳责任斗的认妈定和孙对事则故责夸任者嫂的处冰理建觉议；6)事故防袜范和整烦改措施锋。4.4床安瓶全事故闪处理1.施工现删场处理事故番处理泰是落他实“于四不渣放过寨”原从则的凭核心侍环节蔽。当获事故艳发生呢后，掌事故味发生渴单位两应当芳严格兰保护现事故沸现场躁，做偷好标亮志，躲排除烂险情盖，采究取有咳效措插施抢育救伤蔬员和坦财产灿，防池止事叙故蔓伏延扩念大。2.事词故登记施工哭现场绢要建鞋立安童全事议故登棉记表锻，作水为安应全事棉故档唤案，教对发聚生事礼故人礼员的翅姓名度、性换别、座年龄颤、工斩种等败级、残负伤投时间雹、伤膊害程答度、吵负伤宅部位甩及情耻况、北简要奶经过秩及原青因记币录归妙档。3.事故分肝析施工现瓦场要有掏安全事岁故分析扩记录，句对发生弄轻伤、自重伤、烤死亡、驱重大设掀备事故猜及未遂传事故必招须按“连四不放蒙过”的筑原则组第织分析丽，查出崖主要原乡丰因，分煌清责任窜，提出奶防范措南施，应六吸取的赠教训要呼记录清补楚。4.事故月趴报根据驻国家浮安全吓生产涨监督摄管理私总局竿制定掉的《生产安馅全事故裕统计报贤表制度》（安模监总爸统计【20舌10】役62号）的姜相关规浙定，每苹月全面奶、如实石填报生铅产安全暴事故统消计报表让，若当专月无事纵故也要听报空表义。4.5安全事恩故案例1.事故简愧介200壳6年2月21日，蹲四川瓦省绵崇阳市惧富临佩丽景唱花城补二期连工程纽奉在施啊工过梨程中急，发屈生卸劈燕料平订台垮碎塌事隆故，田造成3人死挨亡，陆直接日经济光损失46.率8万元饱。2.事故注处理根据旁事故斧调查烟和责妇任认僵定，冠对有剧关责蜂任方剩作出缓以下棒处理怎：1)施工在单位赖架子贞班班胡长移男交司沸法机途关依耻法追宰究刑砌事责术任；2)施工龄单位鸣总经春理、畏项目傅经理金，监忆理单睁位项谢目总枣监等7名责任粒人员分标别受到刃罚款、影暂停执盆业资格子等行政逆处罚；。3)施工单盆位、监峡理单位宇受到经械济处罚3.事故啄原因痛分析(1)直接义原因帆。架括子班肚作业历班组门未按苦照《卸料俭平台少施工归专项捏施工挥方案》进行搭奶设，卸辨料平台租使用四澡根挑杆棋与外脚会手架相历连，未草与楼层类锚固环垃进行有宋效连接充，卸料辆平台悬架挑端未喜设置斜颤拉钢丝辣绳。事屠故前一聚天，外皇脚手架睛被拆除跟。卸料拔平台承昂载后，粱产生较晴大倾覆垃力矩，画导致平绑台倾覆欢。(2岗)间接原已因。4.事故教单训危险铃性较相大的喂分部港分项子工程毕必须赚编制虎专项末施工涛方案辉，施连工过府程中泻，必艇须严全格按阵照方蕉案要侍求实胃施，剧并进罪行分杨段验森收。趴特别估是对音于卸贯料平续台、月脚手且架、勺电梯拉平台抢等临盈时设给施的霸设计罢、制聚造和行使用秘，必士须严堂格管商理，铃才能初确保乡丰安全艇生产劣。5.专家点妇评这是蜂一起涌由于旋违反但卸料拜平台苗搭设齿方案蛙，平底台挑象梁未波与主钻体结物构连控接而吃发生常的安霉全生床产责牺任事夹故。可事故浆发生爹暴露蝇出该蜻项目叫日常查安全子管理月不到摘位、缩慧事故踩隐患驱排查袭治理灵不力朵等管师理问手题。双应该剂认真秋汲取的教训耳，做论好以厦下几罩方面丽工作井：(l莲)加强卸辩料平台茅的设计觉、安装株、验收锈和使用仆全过程盯的安全析管理。渴卸料平医台是承坝重结构结，主要黄用于施贴工现场丙材料的感承接、尤周转。遗按照JGJ诉80编—19羡91《建筑施普工高处系作业安狼全技术驴规范》的要维求，约卸料卵平台磁搭设橡前，脉必须傅按照阀结构父和载爽荷情列况进旗行设枕计计茧算，辨编制超专项莲方案鲁，方胡案中感应有纷详细革的文缠字说皂明、国设计遮验算这、施络工图吴纸和牛节点贸详图赌。平乘台荷脱载应它直接罗传递圆到工碧程主势体结扫构，竿不得柏与脚特手架攻、龙朴门架吩等临户时设班施进纵行连傍接。(2)加强孙施工纱现场绣安全乔管理些。施娇工单昼位必匪须严垃格贯阶彻执玻行国在家相能关法励律法袍规的刺规定问，配驻备专复职安结全管堪理人秀员，渗认真港落实主安全站生产规责任皆制，得严格愁施工后现场径安全两管理抽，所泪有新偿入场幼人员堤必须印经过诸三级劣教育仗培训极考核敲合格贫方可熔上岗慢作业歼，特膏种作测业人床员必啄须持王证上垫岗。(3流)切实惑加强蕉施工桶现场槽全过炉程的固安全经监督苏检查蔽。施托工现考场专纠业性谈较强误的工蜂程，剪如脚丘手架众、模维板支筐架、费塔式房诚起重跨机、舒施工质电梯彻、电狭动吊逗篮、篇卸料招平台胶等设竭备设南施的反安装好、使鸣用和企拆除话过程惑，危冤险性辩大，接人员就集中系，一揪旦发腹生事选故，才伤亡斯人员仗多、钟影响炼大、厕损失拢惨重筐，因侍此，平要加暖强对逝危险迈性较隙大工谦程的坐全过翅程监矩督检汗查，容不仅航要查转实体疤、查损隐患谅，还爸要查令方案港、查槐程序速、查晕验收乌、查罚交底搁、查盆人员税，及愚时发愧现问半题，套消除轨隐患杜。(4赏)施工持现场铲监理洽单位场要切互实履突行安物全监雾理责揉任，秧及时伍纠正出、查遭处生腔产过繁程中航的违攀法违颈章行德为。课题五航安全铸生产安全生获产概念安全叨生产未是为东了使想生产焰过程女在符锈合物枕质条盒件和绵工作松秩序迫下进抓行的袖，防眨止发棋生人伪身伤泰亡和歉财产猎损失乞等生违产事桂故，纲消除检或控担制危酒险、傲有害厕因素虾，保庭障人奥身安顾全与沃健康杰、设见备和径设施献免受稠损坏击、环歼境免顿遭破赠坏的齿总称围。安全生象产管理所谓安畜全生产吩管理就雪是针对冷人们在宰生产过毫程中的添安全问确题，运就用有效喊的资源耗，发挥冤人们的顶智慧，雷通过人罩们的努雁力，进圆行有关驳决策、争计划、吨组织和程控制等须活动，朽实现生松产过程蓄中人与拢机器设寨备、物对料、环是境的和家谐，达户到安全踢生产的场目标。安全干生产罢管理奥是管杂理的律重要半组成吉部分楚，其首目标胖是减嘴少和列控制斧危害解，减难少和关控制诵事故嚷，尽咏量避多免生暖产过秋程中馆由于耗事故柔造成税的人连身损趋害、难财产去损失箭、环思境污秤染以亏及其茶他损染失。安全休生产狗管理汪的基旋本对揭象是医企业壶的员而工，翠涉及窄企业今中的荷所有把人员命、设拍备设耽施、范物料皮、环岛境、趟财务棋、信疲息等两各个狭方面器。安永全生芝产的洞内容蛋包括赔：安跌全生歪产管前理机化构和野安全稻生产滔管理售人员斯、安伸全生撒产责困任制侮、安蚂全生湾产管搂理规蓝章制廊度、闯安全洪培训供教育镇、安帝全生至产档碑案等度。1.生产过消程中的声安全即概安全生务产，是案指“不落发生工至伤事故居、职业骂病、设损备或财英产损失总或环境侧危害的陵条件2系统田过程滋中的朋安全会概念裁，认切为世铸界上批没有该绝对全安全陵的事回务，类任何体事务姿都包绍含不腹安全熔因素芒，具误有一筒定的姐危险群性。谜安全伶是一丙个相珠对的集概念雄，当进危险色性低折于某同种程欧度时环，人酬们就从认为片是安樱全的躬。3.本质安勉全是通挣过设计发等手段桌使生产塞设备或却生产系街统本身诊具有安添全性，颜即使在醋误操作括或发生蒸故障的叛情况下期也不会绸造成事泻故。⑴失误——安全百功能邻。操箭作者痒即使窃操作煎失误倒，也剑不会粥发生耻事故口造成俯伤害蹲，或翻者说牲设备翁、设垂施和庸技术铜具有寨自动直防止且人的狗不安裙全行疑为的仔功能宵。⑵故急障——安全功执能。指血设备、形设施或帆生产工裁艺发生贼故障或笑损坏时灯，还能总暂时维幻玉持正常梨工作或博自动转思变为安椒全状态伴。上述两屡种安全候功能应凳该是设课备、设茧施和技将术工艺卧本身具她有的，丈即在他怕们的规伪划设计蛾阶段就焦被纳入扮其中，些而不是控事后补议偿的。本质瞎安全密是生远产中绪”预全防为献主“不的根农本体权现。事故贸“四李不放偷过”1.事故原蔽因未查同清不放冲过2.事故花责任晶人未显受到逐处理雷不放葱过3.事故炸责任贴人和岛周围芒群众馆没有豆收到佩教育吸不放撑过4.事故制里定切实贴可行的岗整改措具施没有携落实不哀放过事故加致因阔理论（一卧）事细故频穴发倾低向理眨论（二姓）系柿统安压全理润论（三盏）海购因里咱希因喉果连忆锁理隐论（四匙）能授量意仪外释缩慧放理悬论（一联）事咐故倾而向性吩理论事故频忽发倾向塘性是指软个别容对易发生祝事故的为稳定的导个人内键在倾向志，如果郑企业减怜少事故朵频发倾挖向者，忧就可以筐减少工甚业事故捐。（二阴）系吊统安霜全理羽论1、在汤事故承致因糟理论羽方面2、没有唤任何一望种事物支是绝对妇安全的爱，任何匙事物中敲都潜伏互着危险批因素3、不体可能鞋根除例一切遇危险木源，歪可以员减少约现有址危险借源的抚危险瘦性4、由于抄人的认哄识能力稀有限，惧有时不壶能完全闭认识危责险源及懒其危险纪，即使熊认识了贷现有的尿危险源袭，随着悦生产技慨术的发堪展，新葡技术、新工艺赢、新材乓料和新茎能源的早出现，孕又会产起生新的打危险源既。安全衡工作的元目标就疤是控制治危险源乎，努力确把事故私发生概某率降到容最低，崇即使万懂一发生尽事故，匙也可以竭把事故丽和损失阵控制在餐较轻的饮程度上纤。（三起）海顾因里时希因烟果连墓锁理印论海因丹里希移把工肃业伤芬害事风故的唐发生蚂发展港过程晌描述将为具泊有一脑定因摘果关威系事旅件的矿连锁读，即织人员寇伤亡描的发枣生是残事故畅的结容果，击事故驶的发岁生原蜻因是养人的狱不安搬全行丸为或涨物的态不安亲全状蛾体，街不安弦全行智为或药物的欣不安阅全状宏体是窝由人逼的缺愉点造愤成的挑，人旺的缺龟点是警由于孩不良哭环境窑诱发虏或者桥是由呼先天弹的遗仿传因倾素造适成的怒。海因里哪希将事忠故因果拦连锁过戏程概括激为以下很五个因替素：遗侨传及社宁会环境荣，人的述缺点，前不安全陪行为或决物的不拘安全状杀体，事庄故，滋伤害。疗海因里翁希用多蛮米诺骨沫牌形象掌的描述菜这种事皇故的因码果连锁宋关系。插在多米皇诺骨牌潮系列中潜，一枚评骨牌被珍碰到，饼则将发育生连锁莲反应其盛余的几校枚骨牌才相继被除碰到，锁如果中糖间移去锦一枚骨倾牌则连步锁被破界坏，事盐故过程疗被中止悟。他认伴为，企伐业安全旅工作的史中心就垄是防止俊认得不目安全行耗为，消留除机械袭的或物疲质的不抄安全状攀态，中愚断事故夺连锁进炭程，从爪而避免白事故的任发生。(四)能量蒙意外杰释放颜理论196包6年哈叔登提扔出能解量意岗外释冬放理界论，丸提出父“人爸受伤交害的催原因丹只能挺是某衡种能闷量的德转移众”将辫伤害某分为呜：第状一类厕伤害直是由胀于施蔬加了尝局部或或全禾身性筹损伤贩阀值岩的能甜量引挎起的旁；第春二类床伤害匹是由厨影响注了局扰部或剥全身岁性能票量交耍换引付起的肤，主叔要指您中毒筋窒息祝和冻取伤。蹈哈登黑认为猴在一攀定的口条件康下，胜某种改形式爹的能邪量能蜡否产延生造飞成人傅员人多员伤牺亡事景故的穿伤害上取决竭与能金量的荷大小辰、接莲触能朴量时畜间的碎长短灵和频素率以老及力倾的集狂中程卧度。事故预钓防与控乏制的基逼本原则对于奴事故洞的预互防与固控制辣，应横从安斗全技调术、区安全钞教育短和安枣全管星理等溪方面电入手喉，采脱取相盒应对同策。安全渡技术辞对策厘着重沟解决凡物的碌不安有全状鸣态问眉题，封安全幼教育角对策至和安饮全管宋理对济策主府要着府眼于罩人的哲不安搜全行循为。安全钱生产岭的方尸针：《安全泽生产槐法》是总最结我毒国安伯全生而产管灵理经译验基鲁础上迹，将屿“安课全第铺一，浸预防苍为主倦”规葛定为仰我国扯安全蚂生产季工作慰的基氧本方磨针。环提出誉“安翁全第袍一、豪预防偏为主踏、综苗合治嘉理”胁的安矿全生常产方锹针。武综合票治理郑就是古标本问兼治缺，重解在治笨本乳。生产经煤营单位爹的主要仔负责人骗是本单字位安全奴生产的欠第一责葛任者，杀对安全暗生产工取作全面象负责。安全乳生产购管理阿组织附保障安全生塌产管理婶机构是莲指生产氧经营单卸位中专驻门负责修安全生袄产监督确的内设系机构。美安全生握产管理悔人员是吼指在生滨产经营蝴单位从睬事安全颤生产工字作的专微职或兼浮职人员.作用：1）落叼实国韵脚有贼关安屈全生庸产的尚法律脏法规2）组死织生讯产单扎位内湖部各储种安陕全检倒查活疤动3）负纱责日绒常安虫全检旨查4）及塑时整置改各六种安陵全隐导患5）监督犯安全生踏产责任赚制的落亮实等等卫。安全技指术措施安全湖技术葡措施袍计划遗是生闹产经锦营单事位生谁产财脱务计啦划的欧一部默分，鸭是改够善生啦产经炕营单峰位生召产条睬件，浸有效宫防止吗事故篇和职主业病诵的重猜要保犬证制棵度。安全录技术旺措施滴计划输的核爽心是交安全始技术蜓措施按照论导致悟事故蜘的原资因可兆以分亡为：孝防止预事故司的安绣全技挺术措装施、苹减少痒事故惨损失宫的安分全技庙术措盐施等（1）防止孤事故的馒安全技轨术措施1）消哥除危险猜源2）限制肚能量或触危险物宋质3）隔离4）故挨障——安全设田计5）减少岗故障和种失误（2）减桥少事宪故损滨失的亿安全井技术恶措施1）隔类离2）设拢置薄缩慧弱环芬节3）个拿体防抓护4）避难线与救援危险还、有谋害因掉素辨厌识危险唐有害栗因素——可对人声造成伤隶亡、影踪蝶响人的脱身体健仔康甚至圣导致疾劈燕病的因甜素。根据《生产干过程衣危险默和有裕害因雕素分养类与稳代码》（GB盾/T些13许86酸1-钳20士09）将危己险和有向害因素酱分为6大类。1.物理性约危险和害有害因围素：（1）设备卡、设施扛缺陷派；（2）防杏护缺涌陷跃；(3朋)电危害彼；（4）噪业声；末（5）振动粒危害霞（6）电磁窝辐射厌；（7）运姻动物致危害许（8）明火及（9）高炕温物效质；运（10）低温挎物质；泪（11）粉鬼尘与恶气溶峡胶；鞠（12）作业远环境不幸良；旱（13）信号商缺陷；贼（14）标狐志缺拔陷；鹊（15）其他闻物理性麦危害和馒有害因扒素2.化学性蜻危害和筒有害因赶素（1）易赤燃易删爆性膨物质例（2）自然冰性物质睬（3）有毒突物质拉（4）腐蚀启性物质帜（5）其抓他化辜学性源危险陪和有狮害因惑素3.生物性井危险和肥有害因晋素（1）致病纸微生物扩（2）传扒染病围媒介戚物还（3）致蠢害动牢物栋（4）其仅他生堆物性倘危险显和有贤害因堤素4.心理流、生客理性蜂危险默和有杏害因骨素（1）负荷限