工程建设监理规划二

第五章 工程建设监理规划目录一、建设工程监理规划概述二、监理规划的编制与实施三、案例分析一 建设工程监理规划概述（一）监理规划性质与作用（二）建设工程监理工作文件的构成（一）监理规划性质与作用1.概念监理规划是监理企业接受业主委托后，根据项目合同规定范围和业主的具体要求，在总监主持下编制、经监理企业技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。2.目的提高项目监理工作效果，保证项目监理委托合同的全面实施。3.作用（1）指导监理机构开展工作（2）主管机构监督管理依据（3）业主确认履行合同依据（4）监理企业的存档资料建设工程监理工作文件包括监理大纲、监理规划和监理实施细则，监理大纲和监理实施细则是与监理规划相互关联的两个重要监理文件，一起共同构成监理规划系列性文件。监理大纲监理规划监理实施细则（二）建设工程监理工作文件的构成A、概念是指为承揽监理业务而编制的监理方案性文件，是监理投标书的组成部分。B、监理大纲有以下三个作用：一是使业主认可监理方案，承揽业务；二是为开展监理工作制定基本的方案；另外，监理大纲还是监理规划的编写依据。1、监理大纲C、监理大纲主要内容：（1）拟派项目监理机构的监理人员情况介绍。（2）拟采用的监理方案。包括项目监理机构的方案、三大目标的具体控制方案、合同的管理方案、组织协调的方案等。（3）将提供给业主的监理阶段性文件。D、监理大纲的编写监理大纲具体内容（一）工程项目概况（二）监理工作范围及目标（三）监理组织方案（四）目标控制方案（五）合同管理方案（六）信息管理与档案管理方案（七）监理工作制度（八）向业主提交的监理资料（一）工程项目概况，主要包括下列内容：（1）建设单位名称、监理项目名称；（2）建设地点、占地面积、建筑面积；（3）结构形式、层数、项目总投资数（4）建设工期、计划开工日期、计划竣工日期；（5）其他。（二）监理工作范围及目标根据监理单位对业主监理招标文件的理解，列出监理单位的工作范围，以及监理工作应实现的监理投资目标、进度目标和质量目标。（三）监理组织方案根据项目工程特点与规模，给出监理单位在该项工程上所采用的监理组织形式，并在相应位置上给出的监理人员名单。（四）目标控制方案（1）施工准备阶段的监理工作；（2）施工阶段的监理工作；A、质量目标控制（事前/事中/事后）B、进度目标控制（事前/事中/事后）C、投资目标控制（事前/事中/事后）。（五）合同管理方案（1）协助业主起草与本工程有关的各类合同（包括施工、材料和设备订货等合同），并参与各类合同谈判；（2）进行上述各类合同的跟踪管理，包括合同各方执行合同情况的检查；（3）协助业主处理与本工程有关的索赔事宜及纠纷事宜。（六）信息管理与档案管理方案（1）建立信息体系；（2）负责本项目各类信息的收集、整理和保存。向业主提供有关本项目的信息管理服务，定期进行各类监理报表；（3）建立工程会议制度，整理各类会议记录；（4）做好与本工程有关的各类监理档案。（七）监理工作制度（八）向业主提交的监理资料2、监理规划主要内容1.工程项目概况2.监理工作范围3.监理工作内容4.监理工作目标与措施5.项目监理机构的组织形式6、工程项目监理的工作制度1.工程项目概况（1）工程项目名称；（2）工程项目建设地点；（3）工程项目组成及建筑规模；（4）主要建筑结构类型；（5）预计工程投资总额；（6）工程项目计划工期；（7）工程质量目标；（8）设计单位及承包单位名称、项目负责人；（9）简述工程项目特点。2.监理工作范围（1）在监理合同中明确监理阶段。（2）监理合同要明确监理范围，即全部工程项目，或某分项工程项目。（3）工程项目的监理目标，包括投资、工期和质量目标。3.监理工作内容按阶段区别：工程项目决策阶段、设计阶段、施工招标阶段、施工阶段。3.监理工按作内容（1）工程归项目决半策阶段锄，包括1）投茅资项饱目的斗决策府咨询夏；2）项目稍可行性仗研究；3）技术嗽经济论朗证；4）编制膜工程建竞设匡算诸；5）组织犯设计任上务书编恶制。（2）设易计阶学段，刑包括1）结叠合项斧目特恭点，协收集忽所需北的技判术经驻济资半料；2）编写盯设计要前求文件尚；3）协助伸业主组倒织设计殖方案竞惰赛及选叉好勘测辫设计单崖位；4）拟肠订和遍商谈咽设计值委托死合同狐内容狱；5）向总设计志单位关提供琴设计前所需屠基础从资料逝；6）配宽合设存计单摔位的惑技术用经济饼分析苗，搞农好设拍计方疫案的砍优化伴；7）配俊合设虹计进柴度，堪组织盟设计让与有腿关部春门，泼如消饺防、赖环保送、土贡地、孔人防必、防云汛、消园林塑，以谋及供晴水、颈供电队、供束气、按供热如、电恋信等省部门乘的协伏调工年作；8）作栽好各爷设计春单位点之间驾的协馅调工伙作；9）参与旦主要设吨备、材障料的选辈型；10）审核页工程估冒算、概键算；11）审菠核主夏要设磨备、替材料匪清单虹；12）审核屠工程项赏目设计互图纸。（3）施工果招标阶国段1）拟订捕工程项漂目施工雄招标方战案并征直得业主吴同意；2）准备典工程项悟目施工泊招标条姨件；3）办棉理施勇工招峰标申玻请；4）编着写施亮工招名标文雄件；5）标辰底经码业主辨认可绒后，厚报送僚当地泻建设举主管飞部门垫审核写；6）协鹅助业鸽主进饲行工扰程项醉目施绵工招提标工圈作；7）组织男现场勘爆察与答锅疑会，驶回答投烧标人提曾出的问奋题；8）协朗助业才主开窄标、陷评标馆及决肝标；9）协助副业主与辆中标单魄位商签溪承包合该同。（4）施疾工阶底段1）施工遭阶段质倾量控制确；2）施唯工阶松段进桥度控学制；3）施工棵阶段投万资控制微；4）合筝同管部理；5）信息院管理；6）委托张的其它尘服务。4.监理工蹦作目标简与措施（1）质量挠控制1）质笑量控痒制的芬原则届；2）质量撤目标分扁解；3）质腰量控然制措疯施；4）工双程质痰量控晌制流趣程；5）工程勇质量事纺故的处券理；6）原咽材料剥、构鄙配件踩、设柄备、到钢筋的、混攻凝土血、模漫板的哑预控睁。（2）进度区控制1）进猫度控婆制的于内容券；2）进愤度控笛制的路原则碍；3）进度远控制工另作流程赚；4）进度粗控制的糠措施；5）进度愈表的格乐式。（3）投资稳控制1）投较资控叼制内艳容；2）投案资控碗制原尿则；3）投资原控制措桨施；4）工程贞计量及阻支付报晌表。（4）信息慈管理1）信四息目帽录表绢；2）信息出资料编配码系统钩；3）信息钳管理制亚度；4）信课息签近认流陷程。（5）合县同管讲理1）合隐同结盐构图蚕；2）合岛同执版行措划施；3）合山同管捞制制乡丰度；4）索抵赔。5.项目尚监理勇机构咽的组黄织形脆式（1）项寨目组测织结好构图录；（2）建战设单谈位（务业主枣）组痕织结郑构图纹；（3）施工恰单位组泊织结构夺图。6、工程训项目监脸理的工防作制度（1）项秘目立项料阶段1）可行岁性研究唤报告评恭审制度领；2）工棚程概驰算审惠核制数度。（2）设计辽阶段1）设计薪大纲、穗设计要鉴求编写伯及审核借制度；2）设计上委托合朵同管理妨制度；3）设突计咨迫询；4）设碧计方易案评董审办奶法；5）工程挥估算、暮概算审傻核制度凯；6）施领工图倚纸审强核制铜度；7）设址计费腿用支奴付签趟认；8）设计罚协调会鞋制度。（3）施僻工招陶标阶橡段1）招射标准唱备工厌作有酬关规绞定；2）编制温招标文神件有关项规定；3）标底剥编制及顽审核制牧度；4）合同两条件拟戒订及审情核制度凑；5）组顾织招堡标实摘务有射关规皂定等国。（4）施丛工阶取段1）施工客图纸会状审及设舱计交底袖制度；2）施工蛮组织设汗计审核静制度；3）工程轮开工审妇批制度散；4）工程胁材料、端半成品味质量检册验制度枪；5）隐蔽雁工程分团项（部淡）工程栽质量验宾收制度哄；6）单瓦位工贴程、陵单项掉工程辰中间程验收贩制度歪；7）技轧术经汤济签纵证制富度；8）设氏计变羽更处牛理制妨度；9）现场个协调会育及会计尚纪要签搬发制度穿；10）施颤工备垒忘录非签发壁制度贞；11）工程趟款支付幻玉签认制躁度；12）工程暮索赔签会认制度闯等。工程旦中间馒检查宅验收A、设计落交底及嗓图纸会翼审制度监理娘工程勉师应本于开宇工前刊协助愿建设嗓单位姑组织驰设计开、施划工单甜位进雪行图夫纸会退审。尤图纸姿会审宾以会旗议形秀式进如行，漏设计勤单位苍就施稿工图无纸设撇计文筹件向吵施工育单位宰和监锁理单兄位做董出详房诚细说腹明，夏使施惨工单赚位和拨监理滤单位荣了解棕工程纲特点使和设馅计意夸图。幻玉并通肆过各虽相关罪单位陵多方筑研究申，找谣出图痕纸存涛在的窝问题芹及需仆要解勺决的攀技术次难题铸，并固制定英解决胳方案裳。施工单至位应根绪据讨论炮决定的馆事项整伍理会议撒纪要，楚与会各菠方会签档。会议雀纪要一畏经签认声，即成活为施工敬和监理尚的依据零。设计现品场交底B、施工家组织设利计审核鱼制度在工散程开斯工前女，施稳工单缸位必允须完折成施木工组缝织设击计的纷编制奇及内顷部审屑批工顷作，撕填写《施工咽组织婶设计碌报审竖表》报送立项目萝监理剖机构骑。总监在榜约定的络时间内阳，组织猾专业监虾理工程淹师审查作，提出绝意见后著，由总蓬监理工亩程师审滩核签认扔。需要朴施工单唤位修改胞时，由泄总监理始工程师宿签发书速面意见做，退回吹施工单食位修改食后重新耻报审。施工单赶位应按另审定的腥施工组枪织设计坦文件施框工。C、工塑程开离工/复工审慎批制度工程项来目开始凤施工前雹，施工永单位须兆做好施该工准备娘工作，稿然后填中报《工程开潮工/复工报筋审表》，附上汇该工程朽的开工侦报告、纺施工方摩案以及霉施工进劈燕度计划颠、人员遗及机械少设备配蹦置、材转料准备帜情况等昼，报送挡监理工毁程师审份查。若审查棋合格，缝则由总老监理工睡程师批扯复准予恼施工。旱否则，茧施工单亩位应进堪一步做狡好施工嘱准备，晓待条件苏具备时倡，再次摸填报开丝式工申请蜓。D、工湿程材液料构裁配件亿质量嫂检验限制度施工现尘场的原蒙材料、阵半成品业或构配医件，进踏场前应矩向项目日监理机择构提交《工程材盏料/构配件/设备刊报审脖表》，并天附产朗品出按厂合俩格证运及技肥术说招明书丸、检盲验的坊试验杏报告嚷，经怀监理锈工程评师审具查并尘确认壳合格兼后，准方准临进场刷。无掩产品演出厂脸合格亲证明税及检荒验不狠合格掩者，供不得菜进场汤，不矮得在蝴工程加中使携用。如果监指理工程腰师认为便施工单劈燕位提交昂的有关勇证明文呼件仍不协足以说叔明到场煤产品的盖质量符狱合要求猪时，监陡理工程租师可以昆再行组唯织复检心或见证品取样试宝验，确烛认其质振量合格规后方允由许进场任。试验人员跟踪检测路面压实度度工程质量自检E、隐蔽燥工程、据分部分罚项工程胃质量验竿收制度隐蔽采工程溉施工穴前，韵施工触单位灶先自充检合呜格后演，填弹写《报验申辆请表》，附劝上相贫应的略工程驻检查没证明危（或铺隐蔽乔工程朗检查窃记录冤）及谊相关英材料佣证明亏，试慎验报供告等掀，报墙送项彩目监学理机架构。监理工速程师收扩到报验剑申请后其首先对蛾质量证愤明资料品进行审繁查，并筹在约定枯的时间斥内到现捕场检查水（检测秧或核查色），施她工单位垦的专职怖质检员冷及相关维施工人患员应随归同一起麻到现场滑。经现场谅检查，驶如符合指质量要次求，监爷理工程逼师在《报验申鸡请表》及工程愁检查证萍明（或企隐蔽工轧程检查删记录）陕上签字半确认，钥准予施控工单位代隐蔽、预覆盖，齐施工单充位方可夹时入下偏一道工堤序施工纠。对于孝检验放批、延分部锄、分冶项工固程，爬施工腾单位闪先自唱检，绿填写维相应弦质量振验收跌记录极表，仔确认心工程施质量塑符合祸要求贸，后欺向监翻理工排程师欣提交《报验领申请其表》附上自见检相关样资料，捐经监理撑工程师仇现场检童查及对忍相关资挥料审核筒后，符缴合要求完予以签章认验收庄，反之她，则指到令施工度单位进员行整改米或返工鼓处理。上道厚工序品未经瓦确认省合格棍，不挣得进移行下沫道工催序施让工监理人员现场目测旁站监理测F、设计见变更处差理制度工程远施工脑过程亏中，歉无论殖建设顾单位赖或者庆施工裹单位全提出必的工育程变砍更或权图纸绣修改例，都告应通肾过总暂监理荐工程疲师审评查，葡经由劣总监铸理工陶程师樱与设恭计、罚建设渗、施贫工单邻位研川究并料作出讯变更沾的决比定后梯，签僻发《工程乘变更导单》，并附喊有设计插单位提疑出的变薯更设计安图纸。徐施工单躺位按变塔更后的盘图纸施练工。G、工板程竣琴工验弃收制吹度工程晃项目寇完成戴后，期先竣融工自为检，绵后向凝项目递监理牢机构童提交《工程竣忽工报验环单》，总监刃理工程宫师组织钳专业监拿理工程但师进行芬竣工初散验：审查烧提交喜的竣杏工验短收文饮件资描料;审核施复工单位学提交的吩竣工图;总监理沿工程师躲组织现咐场检查父。初验仆合格筋后，答总监查签认《工程峰竣工计报验纪单》，同时辞提出《工程忙质量届评估协报告》。（5）项箭目监万理组鞋织内淘部工译作制陡度1）监理勒组织工衰作会议过制度；2）对外袭行文审潜批制度芝；3）建恢立监泛理工印作日唱志制月度；4）监绣理周符报、房诚月报榴制度炸；5）技术妈、经济毕资料及流档案管电理制度存。××疏××毙×厂××大楼三貌期工程施工监区理规划一、岔编写胁依据搭：3.监理实翁施细则(1表)概念根据监般理规划歉，由专胀业监理扩工程师呀主持，摇针对项吓目中某块一专业啄或某一仪方面监踪蝶理工作恭编写的家，并经闻总监批舱准的操伞作性文谨件，指磨导本专路业或本卵子项目光具体监戏理业务井的开展猛。在监浮理规漏划指旺导下辅编写鸡，其配内容烂具有切局部缴性，杯是围煎绕着游自己氏部门扔的主脖要工芝作编诞写的度。其编设写主物持人弹一般惧是项匠目监恢理机提构中暂某个恐部门叛的负饼责人怀。(2)监理案实施虽细则宅各阶腾段的掀主要夺内容（一盆）设跳计阶雪段1）协宣助业另主组虽织设逃计竞浑赛或匹设计终招标触，优浆选设宜计方抹案和灭设计境单位据；2）协奸助设粘计单披位开隆展限策额设访计和怪设计稠方案爽的技奸术经婶济比登较，康优化降设计爽，保慢证项联目使葡用功慕能安唐全可着靠经土济合果理；3）向芽设计继单位堵提供沾满足驱功能舌和质添量要龄求的脉设备忆、主猜要材销料的渡价格颤，厂身家的盼资料节；4）组织夜好各设照计单位芝的协调粮。（二）告施工招困标阶段1）引疲进竞殊争机帖制，知通过射招标瞧投标劣，正少确选流择施爆工承掏包单流位和溉材料钥设备籍的供输应单哑位；2）合理鼠确定工畏程承包诵和材料源、设备草合同价本；3）正确伍拟定承层包合同绵和订货手合同条铜款等。（三党）施颠工阶掩段1)投资控精制要求a在承趴包合咱同价冷款外投，尽立量减勤少所汤增加疼的工梦程费赔用；b全面毒履约括，减唉少对寇方提核出索且赔的混机会帜；c按合同会支付工抚程款。2)质量控谢制要求（1）要求港承包单疑位推行翠全面质宏量管理白，建立娃质量保绕证体系逃，做到递开工有方报告，咸施工有够措施，以技术有义交底，身定位有杀复查，恶材料、缝设备有凉试验报互告，隐泪蔽工程断有记录竹，质量省有自检虚、专检钞，交工日有资料演。（2）制订熟一套具咳体、细董致的质滴量监督使措施，杏特别是伤质量预洽控措施贼。（四）龄进度控剖制要求1）严格扣审查施串工单位咐编制的史施工组仇织设计泄，要求真编制网甩络计划庆，并切唯实按计街划组织躲施工；2）由业晃主负责刚供应的挪材料和去设备，皇应按计泼划及时裙到位，悠为施工廉单位创籍造有利炸条件；3）检论查落住实施就工单赖位劳类动力原、机蛮具设奴备、镇周转杏料、仍原材捉料的集准备否情况样；4）要天求施侄工单扁位编认制月凤施工颈作业逼计划易，将哈进度勺按日介分解渡，以认保证狗月计育划的父落实全；5）检查悬施工进话度落实门情况，酷按网络筝计划控带制，做炸好计划眉统计工雪作，制残订工程霜形象进史度图表村，每月驾检查一劲次上月阅的进度均和安排版下月的透进度；6）协调笼各施工田单位间毙的关系闹，使他驳们相互折配合、姨相互支贯持和搞秀好衔接观；7）利元用工幸程付岩款签钉证权拘、督铁促施坦工按录期完哀成。4.三者等之间叉的关报系三者去之间武存在葡着明估显的回依据能性关路系：搭在编浙写监铸理规小划时债，一变定要待严格砌根据涌监理侍大纲嘉的有冬关内泰容来绸编写城；在泽制定迟监理跃实施神细则刊时，功一定介要在屈监理叛规划疮的指消导下饮进行饭。编制对象编制时间和作用内容为什么做做什么如何做监理大纲项目整体在监理招标阶段编制的，目的是业主信服，进而获得监理任务△○监理规划项目整体在监理委托合同签订后制定，目的是指向项目监理工作，起初步设计作用○△△监理实施细则某项专业监理工作在完善项目监理组织，落实监理责任后制定，目的是具体实施各项监理工作，起“施工图设计”作用○△注：△表袄示重任点，番○扑表示论一般二、监泳理规划价的编制邻与实施(一)建设添工程圈监理喇规划扬编写堂的依包据(二)建设迅工程狮监理颤规划凯编写泪的要缸求(一)建设洞工程弄监理贪规划度编写蛋的依够据(1各)工程建菌设方面纲的法律奥、法规坑。工程晓建设方开面的法呀律、法她规具体斥包括三国个层次发：①国宏家颁乐布的闲工程逮建设自有关怒的法吊律、通法规撤和政猛策；②工维程所筹在地肯或所唯属部搬门颁番布的肚工程屋建设兼相关汗的法旧律、腥法规疫、规悉定和诵政策善；③工程滨建设的贿各种标疲准、规拳范。(2良)政府批互准的工尽程建设挺文件。举包括：政府膏建设爷主管龟部门秩批准依的可雹行性太研究姐报告秋；立项浅批文岸及政相府规断划部趟门确短定的韵规划顿文件载；土地溜使用阔条件坝；环境较保护捧要求修；市政管释理规定歇等。(3)建设工疼程监理签合同。(4冬)其他建驼设工程赢合同。(5似)监理大还纲。(二)建设问工程共监理月规划家编写尊的要类求1.基本膀构成你内容袖应当就力求胁统一2.内容应魂具有针虚对性、茫指导性3.由项目宅总监主扩持工程社建设监抬理规划和的编制4.监理惰规划愚应当板遵循煤建设误工程撞的运领行规舒律5.监理规叉划的编拼写要遵踢循科学犬性和实拜事求是竿的原则6.工程建丘设监理泛规划内诊容的书梢面表达赶方式7.工程建捏设监理述规划的竹分阶段暮编写8.监理泄规划筑应该征经过降审核1.基本渡构成奖内容凯应当陡力求胀统一监理棵规划篮基本闹构成效内容眨的确匙定，伐应考斗虑整炸个建专设监亚理制牢度对讨建设幕工程细监理衡的内蒸容要书求和宣监理寒规划贼的基醉本作笔用。2.内容别应具勤有针瓦对性巧、指饮导性每个项回目的监沈理规划凉，既要喊考虑项悦目自身惑的本质待特点，疲也要根流据承担摘这个项承目监理准工作的汁工程建饲设监理咱单位的毙情况来和编制。监理规贤划中要闭明确规喷定项目垮监理组烈织在工职程实施处过程中旷，每个扯阶段要睬做什么蛙工作并千谁来做法这些工落作；在帮什么时够间和什愧么地点册做这些艰工作及宗怎样才新能做好受这些工哑作。3.由项若目总奴监主竭持工沾程建吐设监喂理规萍划的邻编制我国工诵程项目浸建设监跌理实行孤总监负汗责制。监理规暖划既然北是指导闯性的纲层领性文芽件，编茄写监理谨规划应驴当而且甩必须在削总监的炎主持下纽奉进行，局并广泛蝴征求各而专业监毙理和其同他监理解人员的裤意见。监理规倍划的编董写过程杰中还要币听取建钟设单位答和被监系理单位谈的意见率，以便获使监理淘工程师纺的工作蔬得到有洞关各方寄的支持嫂和理解限。4.监理规迷划应当传遵循建蜓设工程配的运行芳规律监理昏规划旺要随舍着建盘设工跌程的舒展开况进行藏不断暗地补香充、拖修改牺和完剪善，梯为此讽，需桨要不膏断收让集大性量的勿编写独信息市。5.监理规眼划编写姑要遵循叠科学性掠和实事灭求是的目原则6.工程建岁设监理销规划内睛容的书脱面表达该方式工程建签设监理翼规划内同容的书俯面表达疯应注意拘文字简晴洁、直裁观、意晶思确切裤，要坚州持格式珠化何标牵准化，熟内容要竞规范化膜。因此竹表格、泻图示及凑简单文妻字说明迹是经常敏采用的访基本方握法。7.工程绸建设颜监理叶规划袭的分巷阶段历编写工程建绍设监理剧机构在馒编写监决理规划犁时应掌播握大量读与工程站有关信逢息，这乐样才能息使编写模的监理遭规划有泡针对性待，切合版实际。每个绘阶段评的工睛程信终息都泳作为喘下一精阶段添规划秆的基备础，墨不可比能一佳开始杜就掌森握工响程实伟施过红程的见全部赌信息清。所以应拔按具体戚工程的言特点和盒合同的默规定，跌分阶段软、分步光骤编写挣监理规烂划。8.监理万规划芝应该个经过醒审核监理规茫划审核吉的内容烧主要包妄括监理域范围、恨工作内绣容及监件理目标叶，项目乌监理机玻构结构伟，监理幻玉工作计剧划，投苦资、进贞度、质缠量控制打方法，千监理工竟作制度爽审核。监理单秤位的技省术主管集部门是抚内部审落核单位听，其负南责人应捉当签认众。监理窄规划骆的严茫肃性确定乔和审蓬核的滨监理热规划罚，要迷提交洒给业拘主确哄认和注监督饥实施礼。监理规迫划应当样在监理绕过程中待认真落纲实。（三）应监理规俭划的实省施监理炒规划弟的交矩底监理巩规划璃制定乳后。述应当虹使每峰一个群监理屿人员沉明确喷：Why？Wh奴at？Ho时w？专业监兆理工程声师根据决工程建厘设监理尼规划编五写监理筑实施细暴则。对监理断规划执枯行情况隐进行检弓查、分慨析和总垂结监理工吨作进行阻情况条件乖、存载在的订问题慢和制震约因吊素监理贷工作网效果爷检查目标控慈制和管纸理等案例分峰析某工程身项目的遵业主与棋承建商缺及监理已单位分拿别签订五了施工秤阶段工睡程施工绩承包合敬同及监鸽理合同构。监理剪单位为泽满足业哗主要求缺，由项富目土建敬监理工血程师直疾接组织庄编制并延向业主饲报送监日理规划染。监理摄规划岔的部寒分内洞容如越下：1、工酒程项福目概烂况；2、监鲜理工匹作范仗围和承目标限；3、项目栏监理机里构的组叔织形式艰；4、设颈计方需案评做选方阵法及渔组织域协调拜工作肥的监恒理措陆施；5、因咬设计始图纸崖不全环，拟营按进肉度分恼阶段而编写蒙基础洋、主拨体、赠安装师工程霜的施象工监肆理措曲施；6、对施甘工合同捆进行监锻督管理命；7、施拒工阶曲段监球理工昨作制雪度；……问：小你认算为监粱理规哥划是星否有忍不妥岸之处朝？为辆什么震？一、背糖景材料射中提到绒监理规调划由项袍目土建鞠监理工哭程师直次接组织喷编制并盛报送给押项目业尤主不妥婚。该项绪目的建演设工程禽监理规抢划应由身项目总蚂监理工谈程师主隆持编写受、签发稍。二、紧监理剩规划病部分黎内容侦中的进第4条不妥盼。因为飞设计方震案评选如方法及纷组织设烧计协调取工作的竭监理措现施是设笛计阶段胁监理应舞编制的扩内容，姿而本工挣程项目吴是施工免阶段监贺理，第4条内榴容不付应该识编写援在施斩工阶延段监投理规膏划中钢。三、阶监理应规划企部分落内容送中的似第5条亦荡不妥蹄。因成为施南工图纸不全老不应炮影响障监理尝规划恢的完吼整编俘写。案例则分析某建材设工域程项咐目的市业主鼻将拟激建的艇工程悲项目裕的实疾施阶线段的外监理剥任务页委托伸给一溜家监疼理公胁司。嚷监理罢合同俯签订漆以后摸，总输监理就工程耳师组阅织监巧理人剥员对租制定享监理火规划瞧进行截了讨煮论，饺有人风提出爸了以拒下一箩些看介法。（一给）监司理规沿划的唇作用沟与编下制原歼则：一）观监理买规划很是指炕导项纯目监挺理机躲构全毁面开笋展监错理工队作的究文件因；二）监肥理规划棋的作用晃是指导膜施工阶顶段的监枯理工作猫；三）森监理傲规划订的编煌制应碍符合惜监理却合同昌、项术目特坏征及统业主斥的要牲求；四）召监理余规划盈应一榆气呵育成，仅不应涉分阶商段编轧写；五）监除理规划受应符合膛监理大偏纲的有磁关内容犬；六）朗监理鬼规划际应为血监理陷细则拥的编谦制提侵出明橡确的脑目标仗要求馆。（二肤）监舅理规错划的请基本垒内容男应包眯括：一）工讯程概况吨；二）冒监理指单位喘的权屠利和野义务配；三）监援理单位话的经营植目标；四）便监理沈工作济范围棋；五）棚项目妻监理盛组织不机构马的组岭织形悬式；六）意监理驻工作慨目标振；七）童监理映工作盆依据击；八）赔监理殊工作衣程序敞；九）哀监理絮工作播制度锣等。（三盖）监嘱理规诊划文压件分乘为三难个阶摇段制狱定，患各阶督段的中监理碌规划宗交给草业主帖的时梳间安续排如把下：一）铃设计宫阶段块监理凤规划送应在枣设计落单位轮开始暑设计撤前的葡规定吴时间袄内提筑交给肯业主除；二）施晨工招标呜阶段监盛理规划碰应在招场标书发窃出后提陵交给业娇主；三）施剃工阶段忙监理规讨划应在胳正式施递工后提终交给业侧主。（四）蜡施工监熊理规划响的部分西内容如像下：一）施养工阶段匠的质量坏控制：1、质清量的肆事前对控制馋：（1）掌稿握和圣熟悉胀质量步控制蛙的技率术依茅据；（2）……（3）审查榜施工单惑位的资翁质；1）审查高总包单划位的资续质；2）审查尘分包单只位的资崇质。（4）…………（7）行舱使质谣量监柏督权蛇，下册达停交工指久令。为了贸保证敬工程汉质量悔，出夺现下倾列情治况之稻一者铁，监恰理工您程师输报请割总监孟理工竿程师异批准孤，有接权责乱令施蜘工单超位立淹即停帖工整虑改：1）工聪序完总成后粮未经菠检验剃即进仙行下虽道工素序者红；2）工别程质以量下构降，翅经指幻玉出后漆未采权取有使效措系施整本改，湿或采育取措愚施不徒力、标效果窗不好师、继弓续作室业者喂；3）擅自疼使用未唱经监理摔工程师呢认可或游批准的巩工程材强料；4）擅自天变更设电计图纸返；5）擅自滩将工程蔑分包；6）擅自欧让未经光同意的物分包单豆位进场理作业；7）没汪有可宗靠的你质量望保证霉措施挖而贸直然施苗工，晨已出言现质难量下倍降征怕兆；8）其他记对质量粉有重大升影响的饱情况。二）娃施工微阶段搭的投颗资控蜂制：1、建立避、健全桥监理组技织，完厉善职责转分工及敢有关制第度，落浆实投资贵控制的梅责任；2、审漫核施初工组职织设体计和技施工暮方案足，合唐理审里核签亩证施芬工措唇施费有，按吴合理巡寿工期林组织未施工俱；3、及准时进便行计置划费羽用与必实际联支出钱费用依的分舰析比乖较；4、准确毕测量实另际完工杨的工程仇量，并乳按实际听完工的其工程量捷签证工然程款付每款凭证虏。……〔问题〕一、监请理单位认讨论中裂提出的聪监理规瞧划的作典用、编卡制原则舱和基本已内容，椒你认为纽奉哪些项难目不应异编入监冒理规划秩中？二、向舍业主提朽交监理娱规划文六件的时职间安排焰中，你注认为哪付些是合佛适的，脚哪些不晴合适或斥不明确暗？如何御提出才森合适？三、监结理工程来师在施点工阶段煎应掌握运和熟悉挖哪些质滤量控制松的技术驰依据？四、亭监理春规划项中规惑定了摇对施怪工队阻伍的惰资质未进行箱审查尾，请膀问总熄包单扩位和丽分包电单位蚀的资庙质应君安排朽在什问么时求候审布查？五、如间果在施帖工过程步中发现葬总包单潜位未经谣监理单昏位同意然，擅自洪将工程赌分包，惠监理工淘程师应些如何处望置？六、你舰认为施怠工阶段拘的投资锣控制措禾施中第淡几项不晌完善？册为什么纸？一、络对第咏一个树问题赵的答脊案有晴：（一阳）监尝理规呀划的俗作用握与编谢制原啊则中喊的第圾（二贞）项逆提到锁“监柔理规仁划的盗基本骗作用给是指烂导施惊工阶败段的顿监理廊工作吸”不古恰当杆。因刑为背翁景材匙料中污提出粱的条掠件是碎业主稠委托膜监理图单位躲进行坝“实察施阶禁段的蕉监理米”，据所以宅监理祥规划挤不应版仅限涛于“太是指咳导施雁工阶劈燕段的熟监理庸工作比”这诸一作砖用。（二）世监理规罗划的作揪用与编辛制原则党中的第缩慧（三威）项不去完全。粮监理规道划的编挽制不但谷应符合游监理合泪同、项指目特征吹和业主桃的正当县要求，获还应当肃符合建阴设工程才方面的胖法律、蹈法规以盘及政府贱批准的你建设工也程文件扛等要求（三）恭监理规木划的作森用与编调制原则克中的第据（四）多项不妥真。因为苗工程项仓目建设档中，往兼往工期吸较长，提所以在每设计阶犹段不可宿能将施狭工招标矮、施工赞阶段的血监理规僚划“一拢气呵成销”地编量就，应喊分阶段赵进行“假滚动式夜”编制歌。（四冻）监纵理规引划的旅基本监内容垫中的织第（魄二）即项不洋宜编悔入监胁理规处划中补，因块为监斜理单置位的献权利烂和义华务是钟监理删合同鞠中的释重要春内容什，是叮监理祖规划索编写饿的依效据。（五粒）监佳理规引划的毅基本斑内容楚中的语第（特三）饱项不腰宜编蜻入监晋理规满划中臣。因雹为“佛监理嫂单位素的经吸营目津标”滩与监貌理总膏目标议是不驱同的径。二、蠢在向吉业主勒提交权监理缠规划衡文件喊的时知间安盼排上烛：（一稼）设诸计阶捏段监颤理规天划提葵交的律时间亚是合恰适的洒，但拨施工阅招标爷和施姥工阶智段的睬监理桨规划辫提交功的时炕间不票妥。（二友）施铲工招弓标阶针段，暂应在受招标摔开始祖前一奶定的陆时间宝内向烤业主尚提交疲施工过招标彻阶段窑的监爪理规腔划；（三顺）施误工阶犬段的沙监理嗽规划府，应狱在施榆工开五始前倦一定服时间宫内提非交给辰业主裹。三、监哄理工程颂师在施门工阶段溉应掌握想和熟悉篮下列质倦量控制季技术依钓据：（一浪）设妈计图轧纸及罩设计厘说明漂书；（二）愈工程质翼量评定尿标准及税施工验撑收规范蜜；（三斜）监部理合规同及拣建设养工程剂承包诸合同谊；（四客）工闻程施搬工规崖范及原有关猜技术吗规程泻；（五错）业嗽主对棍工程丈有特死殊要麦求时斯，应励熟悉音有关辩控制暖标准锋及技嘱术指水标。四、关法于什么窄时候对镇施工单捉位进行液资质审蹄查问题挑。对总恳包单位宇的资质芽审查应厦安排在哥施工招特标阶段产对投标泛单位的造资格预造审时，名并在评纱标时也曾对其综析合能力锣进行一告定的评贸审。对罩分包单库位的资威质审查衣应安排统在分包孤合同签扯订前，拌由总包耽单位将吸分包工则程和拟赏选择的效分包单怀位资质父材料提党交总监益理工程葛师，经膏总监理烫工程师福审核确劲认后，软总承包罪单位与饺之签订盛工程分裁包合同捉。五、如母果监理恰工程师遮发现施党工单位足未经监奴理单位例批准而宣擅自将沫工程分码包，根券据监理训规划中董质量控盒制的措娃施，监般理工程喘师应报筹告总监葬理工程槽师，经血总监理状工程师介批准或脸经总监畜理工程存师授权妈可责令阶施工单杠位停工筋，而不烧能由监为理工程捆师随意齿责令施咽工单位毛停工。六、在映监理规驱划的施血工阶段善投资控未制的四体项措施崭中，第4条不糊够严扫谨。其原因蛋有二：胸一是施仙工单位舒“实际祸完工的罢工程量薄”不一剃定是施宅工图纸则或合同捐内规定获的内容谈或监理归工程师涝指定的名工程量肯，即监家理工程蹦师只对敲图纸或捏合同或蒸监理工漏程师指闭定的工炮程量才估给予计闯量；二是桐“按喜实际槐完工叔的工却程量洪签证驶工程任款付辉款凭酱证”台应改洁为“狭按实史际完糊工的验经监箩理工狠程师喂检查运合格你认可猫的工司程量彻签证词工程督款付递款凭洪证”写，即皂只有含合格药的工糕程才垦能办孙理签欢证。1.监理室规划什由（好）兆主持潜编制久。A专业案监理件工程诱师B总监戴理工怀程师C业主D监理单酿位2.庙与监扣理规裙划相而比，医监理选实施孤细则双更具家有（箩）。A.全哪面性严B.系岗统性冈C.指谁导性糕D酸.可操欺作性3.下列庆关于爽监理雀大纲委、监翠理规剖划、将监理降实施坐细则培的表腥述中堆，错励误的听是(忽)。A．它们位共同构资成了建颂设工程惭监理工克作文件B．监税理单属位开热