工程施工索赔格式二

第十四章工程施工索赔第十四章工程施工索赔教学内容工程索赔的概述索赔依据与证据索赔工作程序与索赔技巧工期索赔费用索赔第十四章工程施工索赔教学重难点重点：工程索赔的概念、索赔工作程序与索赔技巧、工期索赔值与费用索赔值的计算。难点：工期索赔值与费用索赔值的计算。第一节工程索赔概述一、索赔的基本概念（一）索赔的定义施工索赔是指施工合同的一方当事人，对在施工合同履行过程中发生的并非由于自己责任的额外工作、额外支出或损失，依据合同和法律的规定要求对方当事人给予费用或工期补偿的合同管理行为。第一节工程索赔概述从索赔的基本定义可以看出，索赔具有如下特征：（1）索赔是双向的，不仅承包人可以向发包人索赔，发包人同样也可以向承包人索赔。（2）只有实际发生了经济损失或权利损害，一方才能向对方索赔。（3）索赔是一种未经对方确认的单方行为。第一节工程索赔概述（二）索赔与违约责任的区别（1）索赔事件的发生，不一定在合同文件中有约定；而工程合同的违约责任，则必然是合同所约定的。（2）索赔事件的发生，可以是一定行为造成的，也可以是不可抗力引起的；而追究违约责任，必须要有合同不能履行或不能完全履行的违约事实的存在，发生不可抗力可以免除追究当事人的违约责任。第一节工程索赔概述（3）索赔事件的发生，可以是合同当事人一方引起的，也可以是任何第三人行为引起；而违反合同则是由于当事人一方或双方的过错造成的。（4）一定要有造成损失的结果才能提出索赔，因此索赔具有补偿性；而合同违约不一定要造成损失结果，因为违约具有惩罚性。第一节工程索赔概述（5）索赔的损失结果与被索赔人的行为不一定存在法律上的因果关系；而违反合同的行为与违约事实之间存在违约关系。第一节工程索赔概述二、工程索赔的起因1.工程项目的特殊性2.工程项目内外部环境的复杂和多变性3.参与工程建设主体的多元性4.工程合同的复杂性及易出错性5.投标的竞争性第一节工程索赔概述三、工程索赔管理的特点和原则（一）工程索赔管理的特点1.索赔工作贯穿于工程项目始终2.索赔是一门融工程技术和法律于一体的综合学问和艺术3.影响索赔成功的相关因素多第一节工程索赔概述（二）索赔管理的原则（1）客观性原则（2）合法性原则（3）合理性原则第一节工程索赔概述四、工程索赔的作用（1）索赔是合同和法律赋予正确履行合同者免受意外损失的权利，索赔是当事人保护自己、避免损失、增加利润、提高效益是一种重要手段。（2）索赔既是落实和调整合同双方经济责、权、利关系的手段，也是合同双方风险分担的又一次合理再分配。第一节工程索赔概述（3）索赔是合同实施、履行的保证措施。（4）索赔对提高企业和工程项目管理水平起着重要的促进作用。（5）索赔有助于政府转变职能，使政府从繁琐的调整概算和协调双方关系等微观管理工作中解脱出来。（6）索赔有助于承发包双方更快的熟悉国际惯例，有助于对外开放和对外工程承包的开展。第一节工程索赔概述五、索赔的分类（一）按索赔当事人分类（1）承包人与业主间的索赔。（2）总承包人与分包人之间的索赔。（3）承包人与供货人间的索赔。（4）承包人与保险人间的索赔。第一节工程索赔概述（二）按索赔的依据分类（1）合同内索赔（2）合同外索赔（3）道义索赔第一节工程索赔概述（三）按索赔目的的分类（1）工期索赔（2）费用索赔第一节工程索赔概述（四）按索赔事件的性质分类（1）工程延期索赔（2）工程变更索赔（3）工程终止索赔（4）工程加速索赔（5）意外风险和不可预见因素索赔（6）其他索赔第一培节填工程太索赔花概述（五）涂按索赔祸处理方信式分类（1）单项里索赔是指胳当事臂人针翅对某蔬一干刺扰事汇件的碗发生赛而及铁时提出的索碰赔。（2）综合蚁索赔是指在偷工程竣衬工前后于，承包赔商将施疾工过程盆中已经提搁出的罪但尚兔未解雾决的咽索赔穗汇总宫，向带业主蹲提出闯的总索赔。第三节优索赔疯工作程恨序与索位赔技巧一、援索赔欺工作桨程序索赔政工作嗽程序址是指印从索件赔事辜件发回生到桃索赔屑事件最终处液理全过走程所包心括的工您作内容骂和工作披步骤。（一）强承包人魄索赔1.索赔意铜向通知见教材P2源83。第三节搭索赔蛙工作程竞序与索链赔技巧2.索赔资舱料的准城备从提出逐索赔意共向到提虽交索赔飘文件，恩属于承垫包人索赔冲的内红部处荐理阶迫段和筹索赔呀资料元准备榜阶段宴。此多阶段的主要高工作有乘：（1）跟他踪和听调查骗索赔体事件测，掌葛握事污件产电生的婆详细化经过和前巡寿因后果驴。（2）分析使索赔事敬件产生席的原因烧，划清翻各方责倍任，确定由共谁承杆担，祝并分臂析索挡赔事驻件是肆否违仍反了逐合同接规定切，是否丈在合陪同规情定的足赔偿昼或补仙偿范悟围。第三节渣索赔班工作程拉序与索洒赔技巧（3）损失菌或损害腾调查或烟计算。（4）搜集慌证据。（5）起草拖索赔文认件。第三炉节桂索赔丈工作致程序热与索亿赔技胡巧3.索赔文易件的提瘦交承包佳人必舱须在穿合同嗓规定缓的索疯赔时伪限内距向业古主或工程师钳提交正史式的书糕面索赔贩文件，安否则，饶承包人凑将失去割该项甘事件迎请求盲补偿呆的索简赔权识利。第三节疲索赔技工作程妻序与索炼赔技巧4.工程达师（歉业主碰）审观核索楼赔文颜件（1）工程采师审核窗承包人炼的索赔东申请。（2）判定熊索赔成叫立的条鲁件：1）与劲合同且对照幕，事叠件已历造成蔑了承微包人少实际适费用着的额姓外支滚出镜或总倦工期虫延误岸；2）造成银费用增里加或工耳期延误拉的原因闸，不是级由于承橡包人自欣身的责林任造成燥；第三汤节桶索赔盒工作嘉程序码与索克赔技矮巧3）这种椒经济损牌失或权吃利损害良也不是庆由承包饮人应承衣担的风拍险所造脱成；4）承包府人在合良同规定膜期限内密提交了往索赔意机向通知借和索赔辱文件。第三节穗索赔建工作程召序与索绘赔技巧（3）对撤索赔笔报告衣的审购查。工程椅师根炭据业佣主的掘委托墙或授敢权，唱对承鲜包人陶提出的索赔苏文件的里审查，捧主要包换括以下搞几点：一是进雪行事态朴调查，螺分析了优解事件剧经过、堪前因后果饿、掌陕握时巾态的促详细多情况巧。二是对学损害事穿件原因覆进行分推析。三是分保析索赔辅理由。四是鞠对实避际损界失进逝行分坟析。第三你节孤索赔狡工作讯程序候与索违赔技宁巧5.工程师锅与承包透人协调得补偿额骡和工程蔽师索赔租处理意篮见6.业主莲审查乐索赔养处理当索赔外数额超花过工程院师权限毫范围时育，由业原主直接审查索虏赔文件洪，并与必承包人房诚谈判解越决，工轮程师应嫂参加业主腔与承订包人匀之间色的谈驼判，构工程具师也吓可以他作为岩索赔攻争议的调态解人。第三节浙索赔挠工作程夜序与索磁赔技巧7.承包膝人提输出仲是裁或适诉讼如果瓣承包兄人同腾意接庭受最符终的遇处理捏决定弟，索屿赔事件的处欠理即告瞎结束。印如果承程包人不咸同意。鸽则可根汪据合同侵约定稳，将平索赔筒争议同提交润仲裁矮或诉确讼，再以使吸索赔争议鬼得到拉最终挠解决于。第三节蛾索赔稻工作程尝序与索引赔技巧（二颂）发释包人书的索闻赔根据我水国建设购工程施裳工合同雁（示范布文本）涌规定，因逮承包人信原因不乡丰能按照呀协议书置约定的芹竣工日滴期或工程返师同意欠顺延的滩工期竣洞工，或剑因承包喜人原因唯工程质量险达不到崭协议书腹约定的四质量标柏准，或闷承包人奴不履行合闪同义务袍或不按钻合同约罗定履行痕义务或脖发生错差误而给发非包人造抓成损失竟时，发维包人也阵应该按弊合同约逃定的索睬赔时惩限要轿求，轿向承仙包人鞭提出核索赔纺。第三春节典索赔膜工作臣程序所与索寻赔技欠巧二、索腹赔文件（一浮）索恋赔文浪件的闯一般抗内容索赔文败件也称程索赔报宽告，它邀是合同气一方向扫对方提出索细赔的书奖面文件坑，它全困面反映雷了一方这当事人孔对一个或弓若干个幼索赔事目件的所药有要求疾和主张悲，对方徒当事人也沉是通过妖对索赔弹文件的搭审核、鸭分析和惑评价来花做认可、史要求修姻改、反稳驳甚至荐拒绝的攻回答。第三节众索赔呜工作程柱序与索束赔技巧索赔寇文件批内容甩组成森目前么没有蠢统一娘的格恼式要秃求，但对跟于单弄项索等赔来齿讲，确索赔桥文件挠最好定能设手计成败一个统一阶的格式痕。参见蛮教材P28合7表14井-3乌.第三节息索赔搞工作程结序与索神赔技巧（二）沫索赔文子件编写愧要求1.符合实纱际索赔剂事件察要真剩实、仆证据科确凿干。索证赔的答根据庆和款额应符希合实际握情况，菌不能虚菜构和扩婶大，更筛不能无健中生有，烘这是整射个索赔毯的基本红要求。第三侄节偶索赔凶工作挖程序悟与索顷赔技疑巧2.说服纸力强（1）符合称实际的钥索赔要挺求，本欠身就具始有说服唇力，但除此唉之外董索赔火文件敞中责左任分村析应脱清楚彩、准纸确。（2）强调秀事件的易不可预咐见性和当突发性倚。（3）论述驱要有逻秃辑。第三节梯索赔锋工作程六序与索祸赔技巧3.计算虽准确索赔文裙件中应馒完整列袋入索赔纸值的详件细计算订资料，联指明津计算若依据蜻、计微算原忙则、葡计算垄方法织、计仪算过程及计治算结果岭的合理难性，必唇要的地硬方应作去详细说夜明。第三节饮索赔把工作程茅序与索绒赔技巧4.简明扼浓要索赔谁文件卷在内知容上柄应组胖织合算理、启条理惧清楚奖，各种定减义、在论述纺、结消论正压确，再逻辑丢性强队，既诉能完半整地反映索嫩赔要求球，又要滔简明扼垂要，使剃对方很给快理解俱索赔的本处质。第三节尚索赔刷工作程傻序与索洁赔技巧三、墓索赔答技巧（一）塔开展索晴赔工作斥，承包箩人应防姜止两种硬极端倾提向（1）只伶讲关刮系、点义气榜和情涨意，惠忽视许应有盏的合偷理跑，致越使企当业遭胶受不因应有壁的经潜济损知失。（2）不顾洒关系，忧过分注腐重索赔民，斤斤私计较，指缺乏长填远和战绒略目光给，以致锦影响合般同关系酒、企业振的信誉倚和长远证利益。第三节页索赔很工作程签序与索抚赔技巧（二）跌索赔的辛技巧（1）要正适确把握刚索赔的至时机。（2）要碎掌握温索赔无谈判蓝的方周式方角法。（3）要刺学会群做出乒适当结与必饺要的屯让步询。（4）要而注意刮发挥郑公关状能力复。第四节裂工期商索赔一、工纷程延误哪的合同午规定及名要求（一）阻工期延廊误的含剃义工期延激误是指忌工程实床施过程写中任何番一项或叛多项工作金实际组完成寸日期翠迟于归计划购规定殃的完多成日法期，统从而导致整画个合同援工期的筋延长。第四苗节阻工期月索赔（二）万关于工芬期延误冒的合同赚规定1.关于侄工期洋延误贸的合勿同一有般规形定对由于歪非承包皂人自身酸原因造胳成的工佛程延期批，在工程施鱼工合同五中，通驱常都规吉定承包准人有权砍向业主辞提出工涝期延漂长的婶索赔甲要求猫，如践果能叔证实闯因此菊造成讨了额外的损停失或开硬支，承浴包人还溜可以要面求经济浪赔偿，妄这是工坊程施瞒工合拒同赋灾予承莫包人终要求邪延长正工期衡的正惊当权利。第四晕节指工期吨索赔2.关于误率期损害昂赔偿费颈的合同手规定如果絮由于算承包导人自原身原袋因未炒能在易原定参的或侍工程师同泪意延草长的族合同细工期缘瑞内竣羊工时隐，承上包人世则应搜承担误期损斑害赔偿耐费，这寇是工程往施工合滥同赋予鞋业主的雕正当权利计。第四节阿工期纯索赔（三包）承少包人两要求贩延长异工期奇的目纽奉的1.根据合伐同条款摧的规定叼，免去屿或推卸乳自己承沟担误期滋损害赔冲偿费的诊责任。2.确定疮新的奔竣工按日期个及其晕相应既的保险修期怀。3.确定与仅工期延挠长有关梅的赔偿扰费用。第四钢节租工期逗索赔二、工圈期延误侍的分类眉与处理贩原则（一）衔工期延迅误分类1.按工期廉延误的犁原因划华分（1）因信业主窗及工纱程师劫原因从引起怠的延棍误。一般班可分禽为业签主及埋工程毒师自金身原惨因引燃起的虏延误和合同稿变更原矩因引起援的延误柏两种情生况。第四惨节表工期斑索赔（2）因承订包人原处因引起扑的延误一般柿是由现于其洽内部赵计划惕不周壁、组舞织协愉调不恩力、指挥管申理不当茎等原因直引起的顾。（3）不揪可控粮制因唱素导拆致的爱延误第四祸节垂工期水索赔2.按工强期延烂误的闲可能惕结果农划分（1）可蔬索赔碍延误1）只杠可索则赔工污期的地延误2）只创可索谨赔费院用的霜延误3）可程索赔蹦工期贪和费枣用的唤延误（2）不舞可索巴赔延劳误第四录节史工期饥索赔3.按延份误事妹件之钢间的腰时间填关联枣性划崭分（1）单一滴延误（2）共民同延姐误（3）交规叉延誓误第四节习工期嗽索赔4.按延误臣发生的田时间分援布划分（1）关治键线狐路延呼误（2）非关丢键线路舌延误第四节剪工期找索赔（二巨）工波期延英误的壮处理情原则1.一般结处理换原则2.共同拍和交租叉延摘误的伏处理慨原则第四虾节丈工期魂索赔三、工共期索赔侵的分析对与计算单方法（一）孟工期索南赔的依锅据详见教质材P2遇95。第四节烫工期踏索赔（二）滋工期索窝赔的分柿析流程（1）延误盖原因分菜析（2）网络规计划分烂析（3）业雷主责螺任分恢析（4）索循赔结例果分绵析第四节蜻工期斑索赔2.工期筑索赔汁的计丹算方担法（1）网她络分团析法该方法网最为科据学最合约理，但质它需要箱的前提租是，对于较答大的工存程，它纠必须有兵计算机津网络分索析程序督，否则续分析匠极为信困难痰，甚科至不给可能白。第四节随工期殖索赔（2）比摄例类再推法在实际亲工程中肤，干扰拳事件常仆常仅影肠响某些遍单项工程考、单乏位工孤程或蓬分部润分项预工程膛的工摆期，雕要分泛析他们对绳总工誉期的秘影响佳，可抖采用闹较为枕简单抖的比决例类秘推法舟。1）按然工程抵量进纲行比瓶例类茎推。2）按样造价未进行援比例爷类推欣。第四货节牢工期躁索赔（3）直接塔法（4）工时府分析法选择题1.承包人约在索赔球事项发酒生后的汉（棉）天以槽内，应萍向工程板师正式剑提出索供赔意向罩通知。A、14难B、21吼C、7易D、28选择踩题2.下列废关于们建设抢工程喊索赔蚁说法再，正捐确的债是（里）A、承浪包人掩可以多向发状包人霜索赔,发包登人不饲可以桐向承迎包人元提出辅索赔B、索赔正按处理