城市规划原理-城市用地分类及其适用性评价

第二章城市总体规划原理内容回顾：一、城市与城市规划概论城市与城镇化城市规划思想城市规划影响因素城市规划编制本章内容：二、城市总体规划原理城市用地分类及适用性评价城市发展战略城市总体布局城市总体规划概述第一节城市用地分类及其适用性评价（对应书本第十一章）第一节城市用地分类及其适用性评价一、城市用地概述（一）城市用地（概念）城市用地是城市规划区范围内赋以一定用途与功能的土地的统称，是用于城市建设和满足城市机能运转所需要的空间。通常所说的城市用地，既是指已经建设利用的土地，也包括已列入城市规划区域范围内尚待开发建设的土地，及城市开发区域范围内的非建设用地。（四）城市用地的区划1、行政区划2、用途区划3、房地产权限区划4、地价区划（五）城市用地的归属与管理

1、城市用地的归属2、城市用地的管理（二）城市用地的属性1、自然属性2、社会属性3、经济属性4、法律属性（三）城市用地的价值1、使用价值

2、交换价值二、城市用地适用性评价（一）城市与自然环境

1）自然环境对城市的作用：自然条件影响城市选址自然条件制约城市规模和形态自然条件的改变影响城市的衰落

2）城市对自然环境的反作用用地结构变化，地面植被被破坏城市能量释放，形成“热岛效应”超量开采地下水，引起地面沉降城市污染，影响全球生态环境城市发展，影响自然资源的开发利用（二）自然环境条件分析1、地质条件1)建筑地基地基承载力——由地质钻探与地基土试验确定。不利于建设的情况有：湿陷性黄土、膨胀土、腐植土、淤泥、沼泽地、地下岩溶洞、地下采空区等。自然地基类别与建筑物的承载力2)滑坡和崩塌不良地质现象滑坡与崩塌是一种物理地质现象。滑坡——斜坡在风化作用下、地表水或地下水以及人为原因，特别是在重力的作用下，使得斜坡上的土、石向下滑动。这类现象常发生在丘陵或山地，如三峡库区。崩塌——主要是岩层或土层的层面对山坡的稳定造成影响。多为过度开挖山体，导致坡体失去稳定而崩塌。滑坡3)冲沟冲沟是由间断性流水在地表冲刷形成的沟槽。适宜的岩层或土层、地形以及气候条件是形成冲沟的主要条件。冲沟切割地形，使之支离破碎，对土地的使用造成不利的影响。

如黄土高原、美国西部大峡谷。4)地震①构造地震；②火山地震；震级：地震强度大小的等级（震源释放能量的量化标准）烈度：地震后受震地区地面影响和破坏的强烈程度。基本烈度---设计烈度地震对城市用地的选择、规划布局、具体的建筑布置、以及各项工程的抗震设防等都方面都有一定的影响：A．如在设防地区，断裂带上不宜建房，而布置一定宽度的防护带，如唐山B．在地质不稳定地区，不宜布置庞大的建筑物或构筑物，如三峡坝址C．如在设防地区的建筑需要进行处理，如变形缝的设置，以及建筑物的高度控制5)矿藏成都德阳绵阳江油窦团山龙门山四川盆地龙泉山绵阳市地质构造分析地表断裂隐伏断裂

某镇规划方案的修改示意未发现断裂带前的规划方案隐伏断裂发现断裂后的修改方案沿断裂带走向布置100米宽的卫生防护带

某镇规划方案的修改示意2、水巧文及期水文榴地质配条件器：1)水体的奔作用：有利因驴素不利谣因素2)水文条粱件：地表忆水:包括伐由城叨市用殿地范鉴围外议流来备的河哄流泾场流量赶以及捧城市涉范围剑内降培雨形韵成的誉地面魂水。3)水文地桂质条件哭：分为畅①上懂层滞攀水；蜻②潜韵水；用③承法压水有利雹因素川：水油源、裳水运破、改自善气肃候、个泄洪境、排城水、掀稀释芦污水授、美迷化环币境不利面因素耀：洪档水（顽城市睡防洪佛设防剪准）稀、淤皂积（躺河床今高于磁城市天）、摆污染地下骄水的千大量订开采横会导轰致地宴下水蛾位下时降，昏甚至酬枯竭索。长期大沉量抽取渣地下水爸，会引并起地面考下沉，少对防洪床、排水失、市政壶工程带票来问题骂。上海地冤面沉降恐图（19央80愤-1促99信5）上海市腔区、江屑苏的苏睁锡常地俗区和浙堂江的杭营嘉湖地牙区已经江形成了登三个区六域性沉读降中心沾，成了藏长三角箱地区的客三大“众漏斗”膜，长三捆角地面虏沉降区希域内累早计沉降秤已经超李过２０垂０毫米症，给这饮一地区输带来了末超过３捕０００民亿元的爷经济损夕失。地面沉包降的危扯害：市饺政基础照设施、缘瑞道路桥比梁、港子区码头吴、地下户管线的鞋损害和锻深井事炊故、地状裂缝等山等城市杰水灾城市防镜洪标准按照城果市防洪叔设计规牵范凸岸凹岸凹岸不柱稳定性更分析绵江公培路涪绵江公汇路对涪丈江弯道青的技牙术处洪理城市融用地减分布智与地商下水绢流向梁关系地下水嘱等深线有害工骂业城市飞水厂生活宵居住之区盛行撒风向地下改水流净向后建的摊用水量较大桂的工消业改变的怨地下水流妨向因后建绑工业用室水形成的地烧下水南漏斗盲中心3、气候冲条件包括：勤太阳辐肉射、风摇象、温拌度、湿坛度、降称水量等穗。1）太阳来辐射日照标垫准建筑间爆距建筑情朝向2）风象风向烤与风戒速两鸟个量鬼来表懒示（1）风向风向的限频率：樱一定时寺期内，锐各个风慈向次数仗占该时进期不同磨风向的唱总次数步的百分算比值。（2）风需象玫膨瑰图包括计风向压玫瑰肚和风贿速玫材瑰。风玫界瑰中恢，粗剩实线腊表示险风向糊频率喉，虚丧线表喷示平历均风伏速，腔东北缎北方娱位风耐向频秋率值标最大摔，西夺南南愁风速料值最蜜大，基本的凯解读是填：该地队区东北语风向为织盛行风箱向。风向频编率

=取该风向嗽出现的抹次数/柴风向总绒观测次拳数（3）污染困系数表示自赶然状态掏下的可件能污染皆程度污染系房诚数与风惰向频率很成正比绪，与平撇均风速疗成反比正。污染肆系数=风向桶频率/平均里风速（4）与豆城市赚布局露的关灰系城市辛布局补时留腐出开酷敞空乎间作没为风柏道，谁引导足气流捎伸入宰市区物，道杠路走复向考母虑盛翅行风皮向有川利于巧通风王。3）温度块：温度跨对城侧市的洗影响热岛效均应逆温层对流和绍城市大终气污染4）降水抓与湿度雨、雪男、冰雹最等的总级称对城市遍防洪、绢排涝、柱排水及雹用地有室直接影匀响4、地形舌条件城市敏宜选瓜择在张平原起、河崖谷地狮带、验低丘言山岗兆、盆性地等错地修旬建。粒一般区来说姐，地私形坡行度>1良0‰，不毯利于勉城市缩慧建设固；坡援度<3堵‰，不利乎排水。（三愤）城得市用兼地适方用性受评价1、用地幼评定的鸭定义城市爱用地朱的自盲然环刚境条明件适番用性柱评定倘，是培对土扇地的遵自然牵环境锅，按谢照生犹态系骑统需系求、卡城市醋规划籍与建材设的竭需要棋，进码行土滴地使拘用的灰功能年和工脾程的蛮适宜纽奉程度禾，以蒜及城束市建座设的机经济浙性与符可行设性的书评估希。其作靠用是寸为城捆市用真地选铺择和厚用地容布局歉提供劝科学欺依据咽。城市文用地船适用亮性评揪定要细点：（1）城市兵规划的嫂一项基陷础工作娱；（2）城急市用愉地评创定需汪要超姓越狭组隘的骡建设则视野逝，转爬变为拒全球漠的人罪居视掠野；（3）用地系评定不东应只是锅各个环激境要素丈单独作肌用的总弱和；（4）要注概意用地眠所在区菜域的环遭境背景搅的可能向影响；（5）因仆地制肌宜，并按照牌用地瞎的自钟然特须性，反抓住今主导茄环境基条件某对之丧分析则与评迅价，译并对总之相锯关的笑其他丛自然缺环境唯因素诉相互策作用拉，可承能产街生次勿生的耽、后湖发的枕、联症动的著影响通作出么评价损。2、用臭地评桂定的如分类城市名用地恶分类认一览殿表评定闭方法——叠加溪法评定间还应犁该注吨意：（1）适及用与列不适图用只浇有相分对意堪义（2）因城基制宜，那根据各抬城市不雾同的特处点进行形评定（3）抓住绘对用地迎影响最蛛突出的揪因素（4）从违整体蓝上进莫行综虾合评亿定用地淹评定女的成颂果包禁括图纸和文字说覆明（四）砍城市用输地的选荷择用地选僻择的影挖响因素建设现或状土地利妖用总规生态环百境文化遗幻玉存社会问善题建设现当状基础纸设施城市除用地声条件伟综合蚀评价运构成僻图式2、用阶地选苍择的章原则（1）遵守烫国家相皱关法律唉法规；（2）了桨解国案家有努关法蹄律中只对土险地利嫁用的餐相关塌条文眯规定松；（3）用揉地选迅择应惯对用榨地的肠工程朋地质轿条件奔作出少科学江的评序估，牺要结寸合城警市对答不同某用地显的空易间、代环境鱼质量描的要脾求，正做到宇地尽略其利醋、地敞尽其显用、姜合理芒利用分土地身资源充与自致然资姑源；（4）注胃意保俩护环煤境的悬生态比结构义，原按有的巧自然运资源面和水抗系脉根络。（5）用地籍选择应馅当有经讨济、社牲会的意链识与视牵角。（6）新城脆选址要易满足建粘设空间调与环境错的需要泽，要为鸡将来进龟一步发植展留有讯余地。城市惨用地兵的组吓成菜刻地林场山地公墓港口公园仓库污水件处理萝场休疗养地生活居住市中心工业湖泊机场水源地菜地农殊田铁路公路河流水西岗快子镇剧总体放规划难图公别勿拉河花纹滚图例色彩龄图例1、熊城市的用地喇构成按照行孟政隶属理的等次村，宏观屿上如分尺为市区裂、地区许、郊区弯等。按照株功能秀用途侨的组箱合，诉如分础为工抛业区伶、居条住区亮、市箱中心正区、妖开发驳区等三、城院市用地病的分类豪与用地滩构成1）抄城乡增用地纱共分绵为2大类、9中类、16小类。增加城乡饥用地炊分类导体系调整城市建祝设用地限分类体壶系调整规划肝建设剖用地肥的控觉制标胜准对相关裳条文的补充期修改2、新《城市挽用地冶分类故与规腔划建绪设用意地的杏标准》城乡用航地分类付与《中华肯人民特共和你国土等地管碎理法》“三大偿类”对照表便于用东地总量秘的调控便于吗各类趁统计摸的统校一取消缴了原丹来的枣对外忆交通阅用地奸统计钥，划肝入区旱域交血通设葡施用角地军事用南地：专门钓用于军抹事目的羞的设施痛用地不包隙括部队家简属生活棵区和军疑民共用将设施等轧用地不包括原标准“特殊用察地”中的外孝事用地乒，该用漠地归入A8.安保用榆地：监判狱、模拘留剧所、稍劳改颂场所侄和安慈全保社卫设纹施等之用地孩，不包莲括公输安局用地璃。“水域”（E1）中哑类与《土地利醋用现状拦分类》（GB芝/耀T2逼10誓10磁-2坟00稼7）中送的一杂级类“水域炒及水砌利设涌施用舟地”内容抱基本讽对应给，但舅不包织括其汽二级拘类“水工建弃筑用地”，本标晴准将之弯纳入“区域榜公用稿设施镇用地”（H3）的范牵畴。“农林嫁用地”（E2）是控叔制开发序的重点戏区域，犬重在保险护耕地靠、林地尺、牧草利地等农车林业资宋源和生皆态环境伶。涵盖《土地利终用现状勾分类》一级地亩类“其他土星地”用地中才的空闲茎地、盐窄碱地、油沼泽地呜、沙地拍、裸地热以及一律级地类“草地”用地中超的其他顿草地；对应《中华荒人民匠共和威国土描地管苍理法》中“未利若用地”除去自犹然水域联的地类拥；自然保谷护区、梢风景名筑胜区、躬森林公穗园等内的欣非建设两用地按仿照土地歪实际使岔用性质延归入“非建设宿用地”（E）的睬相应堵地类度。2）城塌市用地迷的分类按照知国家耗标准《城市用械地分类逼与规划旋建设用悬地标准》（GB5岂013崭7-2外011蔽)，H1耽1城市朗建设碎用地按大类栗、中类蹲和小类翁三级进检行划分尾，以满善足不同单层次规梢划的要慢求。城泛市用地历共分8大类战、35中类和43小类。一般陡而言抚，城冶市总壮体规读划阶动段以聚达到竹大类雨为主舟，中集类为访辅；下分区哀规划腐阶段货以中口类为杠主，侵小类专为辅舅；在恳详细霜规划甲阶段独，应肺达到瘦小类舅深度陵。城市用睬地分类坑中的英放文字母驳含义居住用预地R居斤住用执地调皂整说袋明中小学额用地划入“教育科缠研用地”（A耗3）背。将原来魔的四级欺标准调弹整为三级标贺准：“一类约居住席用地”（R其1）幼是设使施齐甚全、汁布局总完整购、环耗境良嫩好，阀以低寻层住漫宅为铜主的踏用地报，包罗括别墅说区、拣独立勤式花己园住离宅、菊四合剧院等。“二类虎居住啄用地”（R王2）劲是设棕施较注齐全散、布耍局较煌完整俘、环愿境良狐好，梅以多蝇、中嫁、高急层住音宅为爬主的警用地拆。“三类枣居住疫用地”（R3妖）是设劫施较欠江缺、环漏境较差尚，以需难要加以致改造的缝简陋住另住宅为赴主的用坚地，包赖括的危改房谅、棚户左区、临值时住宅等。R居住佳用地调任整说明三个中哀类，7定个小类考虑到《物权挠法》的要求皮，难以咽确定边怀界的配抗建设施举不列入窝用地分甚类。居住用贿地小类撒的划分夹调整：闲本次修章订将居睛住用地宽小类调重整为“住宅樱用地”（R崖11斤、R岗21隶、R奴31扣）和“服务设酸施用地”（R傻12素、R僵22问、R士32俭）2塌类，口其中维：“住宅用扔地”（R尼11赌、R刘21男、R写31浴）既牙包括励住宅锄建筑卸用地美，也艇包括芽城市馆支路饲以下动的附拴属道诱路、牲停车滔场、劈燕小游狮园等漫用地乡丰；“服务设慨施用地”（R类12顽、R辰22药、R尊32理）指融居住呢小区蛙及小稼区级讯以下裁的幼曾托、条文化辣、体享育、狭商业记、卫你生服脖务、甲养老奏助残水设施及等用慢地，吹不包锋括中绑小学临用地失。在二类铃居住用粉地中增号加“保障性忍住宅用渠地”（R2陶0）小膜类A公沾共管廉理与拖公共角服务满用地：定义：野行政、申文化、掉教育、嗽体育、竞卫生等懒机构和过设施的趁用地，编不包括届居住用对地中的乡丰服务设搬施用地中。分类：坡9个中菜类，1雄1个小绒类由原分类丢中的C籍类拆分成A类点和B类科而来此地呈类以公益略性用地为丝式主，体衰现社会英服务和隶保障水乔平公共管懒理与公屠共服务若用地“行政办痰公用地素”（A膝1）只包夸含非摘营利柏性办贺公设内施用厦地。“文化迟设施馆用地伍”（滨A2靠）仅包括塞图书、弊展览、耍文化活秘动等公膛益性设摊施用地甲。“教国育科把研用片地”筋（A槽3）指高等草院校、膏中等专坑业学校片、中学妥、小学泪、科研满事业单兵位等用裙地，包直括为学这校配建科的独立蛛地段的赞学生生气活用地怀。同时讽，新增树“中小旗学用地司”（A忽33）锹小类。“体育革用地”肃（A4叛）指体育贪场馆和户体育训份练基地获等用地没，不包脸括学校开等单位算内的体弃育用地“医疗申卫生用付地”（温A5）指医免疗、好保健暑、卫躁生、暑防疫杯、康席复和洗急救杨设施拜等用虎地。“社会我福利设灰施用地苗”（A芒6）指为社象会提供栋福利和榜慈善服边务的设苍施及其摊附属设掏施的用胸地，包歪括福利返院、养纺老院、寨孤儿院秋等用地壳。“文物厕古迹用租地”（租A7）参考原尘标准和点《文物弄保护法清》中的洁相关定么义，指典具有历狼史、艺墨术、科英学价值针且没有妖其他使调用功能啦的建筑歇物、构束筑物、墨遗址、汉墓葬等苗用地。“外事蔽用地”摸（A8五）指外抬国驻茄华使绸馆、挽领事畅馆及轰其生零活设配施等抄用地底。“宗叔教设寸施用虑地”荒（A挨9）指宗拜教活老动场佛所用拉地，俭沿用谷原标芹准。A公共蝇管理叠与公殃共服篮务用闹地（羽只保伪留公虚益部害分）商业宽服务割业设申施用父地在“商业众服务泄业设禽施用顾地”（B）中新鼓增此中毙类是考绍虑到当功前很多蜻公用设园施已经芝趋于市场化誓运作，譬如国土部榆门已将决加油加瓦气站作兼为经营余性土地同出让，又闻如独险立地宪段的最电信晒、邮猴政、活供水泡、燃珍气、作供热违、供齐电等封经营冤性营械业网冬点用抗地都熟应从史公用忌设施践中进嗽一步仓剥离尘。商业设郑施用地（B脚1）零售商绕业用地丛（B1份1）批发市哭场用地蛙（B1往2）餐饮用胶地（B器13）旅馆兄用地龄（B辩14文）：吗包括净原标擦准的“旅馆业钞用地”和“休疗赤养用还地”。商务铲设施毅用地（B场2）金融播保险君用地红（B往21砖）：直基本址对应排原标芦准的“金融保输险业用慈地艺术传跪媒用地疑（B2届2）：惯包括原露标准的“新闻出炉版用地”、“文化脉艺术围团体风用地”以及“广播愧电视租用地”中各级酬广播电浆视台用贸地等其他痰商务归设施叹用地哈（B潜29膨）：涉包括敬原标颂准中“贸易刊咨询瓣用地”、“行政办倚公用地”中企业劫管理机物构办公民用地（土如企业旺总部等胖）和“科研设尺计用地”中非与事业士单位峡用地因等。娱乐康衡体用地（B挨3）鹿新增渔加的量中类娱乐用单地（B旗31）柿：包括墓原标凝准“影剧磨院用钱地”和“游乐选用地”中游旧乐场腐、舞苦厅、往俱乐碧部等保用地扩；康体用庭地（B结32）火：包括原退标准“体育用圈地”中溜焦冰场搞、赛烫马场司、跳霜伞场锡、摩言托车服场、驶射击继场以伟及水上上运薄动陆脂域部挑分等麦用地企。公用日设施宴营业左网点颈用地（B哀4）饿是新旬增加拥的中集类加油加尽气站用雨地”（B筹41派）其他公旁用设施立营业网坝点用地法（B4哥9）：讽独立地翅段的电霉信、邮里政、供扶水、燃犹气、供忍电、供诞热等其柔他公用音设施营味业网点调用地“其他纪服务伤设施裙用地”（B茎9）娇指业山余学徒校、漏民营秒培训薯机构罗、私人诊赖所、宠黄物医院、汽车近维修站口等其他察服务设劳施用地鞭。工业用宜地M工业娇用地：分级与电原标准灾基本一固致取消解了原尸标准厚中列扯举具反体行事业分自类的继做法按环夺境影哭响分叉类，特建议烫参考爹以下蚊标准攀执行物流仓盟储用地W物流虫仓储用节地：在原标泄准“仓储用竖地”的基础笔上增加物资中淋转、配肝送等用地霸内容。“物流仓宿储用地”（W秤）按纽奉其对吴居住孩和公雄共环俘境的壮干扰好污染晓程度厚分为“一类去物流控仓储形用地”（W税1）漫（对袄居住眠和公银共环将境基柿本无斑干扰谨、污侧染和垫安全干隐患志）“二类劳物流赵仓储骑用地”（W质2）乏（对森居住擦和公涂共环新境有住一定窑干扰虫、污巩染和闲安全蒙隐患厉）“三类物产流仓储乞用地”（W3映）（存暮放易燃版、易爆嘴和剧毒信等危险眠品的专惭用仓库蝇用地）赠。道路槽与交森通设醋施用野地S道询路与绩交通嗓设施体用地：主要包坝括原标赞准“道路广护场用地”和“长途客溜运站用烧地”、“公共交川通用地”、铁沈路客惜货运支站、逗港口狮客运索码头糖等用厚地，浊不包购括原听标准“游憩集尺会广场牙用地”，分为终5个中霉类：城市冒道路训用地（S1胆）与原骂标准一从致，包临括主干蹄路、次慕干路、五支路以筛及步行押街、自骂行车专究用道等拘其它道唉路用地送，不包奔括居住采用地、乓工业用尸地等的优内部道佳路等用薄地，使毅城市道斑路统计替与图纸辩表达深怠度取得烈一致。亦考虑到冲实际工脸作中很扑少将“城市扮道路例用地”（S）膛分至小柔类，因东此本次嫌修订取伞消其小混类划分秆。轨道交德通线路拼用地（S2密）是新增敌加的一腰个中吊类，富指独浴立地胆段的辜轨道况交通里地面传以上必（包腥括地民面）厘部分东的线凭路用柴地，递以满先足当折前轨饺道交炸通发傲展的皱需要仍。S道跌路与贪交通旨设施晌用地：交通枢倡纽用地（S仔3）李整合果了原过标准“对外调交通敌用地”中与抱城市箭生活巨较为见密切眨的铁清路客型货运活站、键公路第长途州客货食运站叨、港鞋口客梁运码间头及励其附渔属设舱施用茄地，害以及崖原标厨准的“交通广争场用地”，并增伙加公交疏枢纽及秋其附属愈用地内构容。交通在场站失用地（S4水）指与援城市交巴通相关牲的交通腹服务设煮施用地滔，但不妙包括交愿通指挥座中心、厚交通队激用地，灯该用地扔应划入“行政比办公划用地”（A架1）饲。公共交朱通场站锻用地（洁S41挨）社会拴停车削场用填地（油S4谋2）案：独原立地洗段的鞭公共择停车堪场和度停车掏库用丽地。其他交器通设施净用地（S9料）包括访教练场项等。公用设此施用地U公用条设施用卷地：供应摊设施兄用地（U1颈）中增铺加“通信设耐施用地”（U1鉴5）和“广播止电视朵设施女用地”（U煮16针）。“通信用设施究用地”（U简15饶）指统以邮龟政函唤件、恭包件洪业务消为主刑的邮绿政局栗、邮坡件处继理和怀储运盖场所评，以斗及电欺信局房诚、移乌动基壶站、凑微波雄站等痕用地铅。独立竹地段假的电就信服宴务、糟水电令气热喝费用艘收缴脏、邮正政汇截款、翼报刊曾发行途、邮面政特里快、丙邮政稼代办皇等经嚷营性死网点绒用地犬列入“其他梦公用客设施佳营业送网点笨用地”（B4已9）中苦。原标截准中蓝的电继厂、蔬制气尾厂应纳夸入工勒业用球地。高压走长廊下规层定的控落制范围译内的用巡寿地不应风计入供雨电用地践，应按渡其地面捏实际用璃途归类墓。4项中类用地，不包谷括原标准“交通设擦施用地”中类。新增“安全症设施箩用地”（U友3）夜中类牛，以闪突显镰对于涝公共慨安全袖的重扬视，判其小驼类包置括“消防鄙设施奋用地”（U辉31台）与“防洪抬设施傍用地”（U摸32澡）。消防设鬼施用地菜指消防发站、消扩防通信平及指挥症训练中敌心等设部施用地防洪设晚施用地削指防洪偷堤、防它洪枢纽虫、排洪榨沟渠等典设施用振地原标捕准中懒类“施工泉与维垮修设从施用建地”内容调风整至“其他骑公用丸设施扶用地”（U误9）傅中。环境设馒施用地（U陷2）调整凶原标富准名茂称“雨水、互污水处简理用地”为“排水麻设施香用地”（U樱21惹），贡包括仗雨水忽泵站猴、污母水泵浮站、贩污水贱处理款、污宗泥处皂理厂没等设盯施及蜡其附揭属构摧筑物枯用地奏，不西包括块排水误河渠筋用地迎（U容32虹）调整原协标准名槐称“粪便纷垃圾揪处理假用地”为“环卫设睡施用地”（U迅22列），倡包含海垃圾籍转运陪站、锐公厕犬、车秃辆清蓝洗站禁、环布卫车关辆停逐放修购理厂压等设册施用熔地增加“环保设暴施用地”（U渠23洁）。橡垃圾阔处理惨、危耗险品抵处理增、医秃疗垃耻圾处蕉理等雹设施示用地绿地追与广显场用声地返回G绿地择与广场腿用地：“绿地与勾广场用弦地”（G）冬在原标叫准分类“绿地”大类雷的基乱础上坏增加“广场用枣地”（G副3）胜，剥牢离原“生产绿讲地”，分为“公园绿内地”（G涝1）挑、“防护绿坊地”（G有2）莲与“广场用胁地”（G3薄）3个处中类。“公园增绿地”（G1传）的名态称、范辟围界定厨与《城束市绿胜地分卸类标聋准》相统一垃，指向袜公众开雀放，以竞游憩为屋主要功残能，兼忠具生态棋、美化文、防灾祖等作用汁的绿地先，包含悠其范围替内的水私域，包宋括综合周公园、剩社区公哄园、专懒类公园默、带状村公园、丝式街旁绿别地。其暂中，位残于城市安建设用蚀地范围衔内以文违物古迹阵、风景吩名胜点汉（区）巾为主形供成的具朗有城市衫公园功翻能的绿逗地属于“公园正绿地”（G1保），位赌于城市宾建设用香地范围倒以外的伙其他风发景名胜痕区则在躬城乡用缩慧地分类仍中分别饱归到“非建设液用地”（E所）的“水域”（E1墓）、“农林用逆地”（E2磁）以及“其他非馒建设用行地”（E苏3）舅中。G绿菊地与况广场融用地：“防护点绿地”（G朋2）椅的名吊称、卡范围宿界定乡丰与《城市棚绿地分深类标准聚》CJJ集/T以85-阳200射2相统与一，指绝城市中肝具有卫腐生、隔时离和安芳全防护臭功能的锹绿地，获包括卫须生隔离订带、道圾路防护宽绿地、够城市高桶压走廊悬绿带、额防风林载、城市像组团隔范离带等穿。“广场婆用地”（G丙3）艺单指兆游憩偷、纪汇念、济集会捉和避介险等尘为主秧的广哗场，施而交通集政散为主董的广场亭应归为“交通藏枢纽谈用地”（S3讯）。原标宣准“生产绿正地”以及市泡域范围沃内基础佣设施两彩侧的防勇护绿地兰，按照廉实际使单用用途虽纳入城汤乡建设论用地分贡类“农林炸用地”（E玩2）榴。（1椅）独贤立地蓬段的团单位教用地挡内往思往有弓多种园不同饱性质少的建偶筑和都用地一座萌工厂，除生古产厂房姜外，还谢有附属缘瑞的办公拉室、仓排库、食淹堂等设靠施，但逆这些设酿施是从煤属性的愤，为工佛厂生产抱服务的亲，因此晨整个工威厂均归确工业用探地（M洪）；一所外大学，既有呆教室、戏实验室筒、图书中馆等教丝式学用房学，还有辛体育室仍、运动材场、仓获库、实伟习工厂篇、食堂疑，以致址所属的饲研究所爹、设计抢院、汽笔车队等拨等，但柱从其使睛用的主仙要性质朱来看，许仍归为高等更院校炒用地（A现31绝）。么应注蛛意的具是，筛单位岁内的间职工缺生活理区（宴包括恒住宅漏、服蹦务设臣施等吴用地皇）要贡划出浪，归观到居住砍用地（R拣）。分类赤中的誉注意堵事项（2稼）具像有双重咽性质的用捆地按捞实际妈使用忍的主均要性辈质归树类，危如北壁京的评故宫面和颐怨和园水，均柜是国悦家级钓重点畜文物槽古迹笋，但绑故宫数用作量博物国院，熟颐和趣园用桑作公女园，美因此扬应分荷别归友到图元书展肌览设厨施用泳地（猴A2秃1）趁和公类园绿伞地（练G1静），拆而不唇是归雄为文敢物古论迹用其地（街A7狼）。（3割）多功村能综架合楼木用地，如政一栋凤高层恋建筑扬的底贺层是挠商店猾，2搅-1突5层汽为企笨事业额管理六机构醋办公以室，派16考-2茂0层舟为公箭寓，歼地下膀室为驳车库皂，总劲体看解其使杰用的芹主要岸性质涨是办尼公，趋因此驻归为搞行政矮办公进用地吉。如笼若综渔合楼千使用极的主府要性贸质难跑以确奖定时校，则颠按底中层使末用的疤主要全性质箭进行火归类芝。（4）捉利用上夜空或地尤下作多极种用途杏的用地按地面签使用的产主要性陵质作为用来地归类闷的依据杨。如一芝个广场喝的下面码虽然作它了地下阵汽车库泻，但这杏块用地顿仍归为析广场用答地（G违3），狂而不是禽社会停政车场用秀地（S跟42）唐。3）调机整规划建缴设用地舅的控制掀标准规划人滚均城市眉建设用偷地标准通过各和项因素极对人均犁城市建倒设用地姓指标的余影响分搏析，发坡现人口朵规模据、气坛候分衰区两个熟因素萌对于散人均伶城市驻建设沫用地勿的影劫响最纯为显霜著。抚人口收规模渔越高务的城桑市，妇人均恩城市守建设煌用地岂越低免；同奸时，扁由于叙日照壁的原关因，绍中国趁南部急的城披市比何北方温的城嫂市用倍地更糟加集杠约。全国建戚筑气候呼区划图陕西省史延安市：其所终处地阿域为Ⅱ气候分罗区现状人均城娃市建设提用地指廉标64.旬1m2/人规划榴期末遵常住镜人口芹规模炭为50承.0吹万人对照转表，宵规划狭人均累城市秧建设倒用地利取值期区间临为65洲.0悬-鹊85悉.0猫m2/人，允许护调整幅稠度为＞0醒.0m2/人因此规妨划人均运城市建况设用地生指标可手选65着.0粮~85劝.0弓m2/人杠。案例租分析湖南筛省衡鬼阳市鹅：其所处秘地域为羡Ⅲ气候未分区，闻现状人辫均城市光建设用躬地指标世70.桐5m2/人，题规划期杨末常住已人口规抛模为1难30.生0万人饭。对照糠表，规猴划人均鉴城市建懒设用地亮取值区立间为6蔽5.0链-95吉.0痛m2/人亭，允叠许调枣整幅表度为叨+0正.1驱-蔬+2累0.虫0m2/人，叉因此规动划人均劈燕城市建逼设用地裂指标可祥选2/人。人均居邮住用地初指标规划人应均单项华城市建灿设用地岭标准建设可部政鸦策研山究中盒心《全面备建设胡小康齐社会言居住头目标各研究》中提出202欲0年城镇窗人均住晒房建筑撤面积35忠.0促m