旧城改造拆迁流程

东港区城乡建设局2009年6月基本建设项目服务流程说明划拨用地项目建设项目选址建设用地规划许可建设工程规划许可地形图测绘项目环评、立项或备案、其它消防、林业、经贸等部门审查意见土地招拍挂出具用地红线和用地规划设计条件出让土地项目土地局函件土地证报用地规划图和建筑效果图方案上城建会研究地质勘探施工图设计审查合格的施工图缴费建筑工程施工许可工程安全施工措施备案建筑工程质量监督注册登记工程放线规划、工程、质监窗口签字施工图消防、防雷、人防、抗震、水土保持等专业审查工程招投标测绘部门放线规划和测绘部门验线、规划公示验收组织竣工验收（项目法人）房屋权属登记竣工验收备案土地利用情况验收规划验收（区建设局）环保验收（环保分局）消防验收（消防大队）防雷工程验收（市气象局）抗震工程验收（市地震局）安全专篇验收（区安监局）人防工程验收（市人防办）水土保持设施验收（区水利局）基本建设项目服务详细流程建设项目选址意见书竣工备案房屋权属登记建设用地规划许可建设工程规划许可工程安全施工措施备案工程质量监督注册登记建筑工程施工许可申请：（A4纸，说明申请项目的基本情况，拟选地块基本情况、其它需要特别说明的事项及选址示意图）。在1：10000或1：5000地形图上标出拟建位置图（A4纸）。填写选址意见书并盖章（一式三份）。其它（如环保、安全、消防、交通、文物保护等部门的审核意见）。基本建设项目服务详细流程建设项目选址意见书竣工备案房屋权属登记建设用地规划许可建设工程规划许可工程安全施工措施备案工程质量监督注册登记建筑工程施工许可建设用地申请（A4纸，说明申请项目的基本情况，拟用地基本情况、其他需要特别说明的事项及位置示意图）项目建议书或可行性研究报告及批准文件（中小型民用建筑项目不需要提供）建设项目涉及环保、安全、消防、交通、文物保护等部门的，需提供相关主管部门的审核意见计划部门核发的本年度有效的批准、核准或备案文件（可在规划审查后提供）基本建设项目服务详细流程建设项目选址意见书竣工备案房屋权属登记建设用地规划许可建设工程规划许可工程安全施工措施备案工程质量监督注册登记建筑工程施工许可1/500-1/2000地形图电子文件和国土部门出具的相关界址点坐标（可在规划审查后提供）村居申请村民安置用地的，应提供有关部门出具的安置用地批准文件（村委会议纪要和建房人员公示名单、镇政府意见、个人申请和身份证复印件）计划部门核发的本年度有效的批准、核准或备案文件（可在规划审查后提供）基本建设项目服务详细流程建设项目选址意见书竣工备案房屋权属登记建设用地规划许可建设工程规划许可工程安全施工措施备案工程质量监督注册登记建筑工程施工许可通过土地招拍挂等公开出让方式取得建设用地土地使用权的，还应提供下列相关文件：⑴土地成交确认书、土地出让合同及公证书（验原件留复印件2份）⑵土地转让合同、土地转让核准表、国有土地使用证及附图附件（验原件留复印件2份，其中界址点坐标证明需提供原件）⑶原用地单位的《建设用地规划许可证》（验原件留复印件1份，可办证时留）基本建设项目服务详细流程建设项目选址意见书竣工备案房屋权属登记建设用地规划许可建设工程规划许可工程安全施工措施备案工程质量监督注册登记建筑工程施工许可1、书面申请（A4纸）2、土地使用权证、土地出让合同（验原件留复印件各2份）3、计划立项或备案登记(立项原件一份，备案登记看原件留复印件一份)4、环保局审查意见（看原件留复印件一份）5、经批准的修建性详细规划及电子文件6、批准的效果图（A4纸）及相应的电子文件7、经审查的施工图1套（附电子文件）和审查合格书（验原件留3份复印件）8、规划批前公示或规划公示照片1份9、缴费：城镇基础设施配套费（按建筑面积）分别按住宅8元/平方米、商业25元/平方米、其它15元/平方米执行；建筑企业养老保障金按工程造价的2.6%；劳务保证金按合同总造价的2%10、其他需要提供的材料基本建设项目服务详细流程建设项目选址意见书竣工备案房屋权属登记建设用地规划许可乡村建设规划许可工程安全施工措施备案工程质量监督注册登记建筑工程施工许可1、村委申请；（A4纸）2、村庄规划图；（1份电子文件或打印材料均可）3、1：500或1：1000地形图电子文件4、总平面布置图，建筑平立剖等及电子文件（1份，设计图纸上盖资质章）5、镇政府审查意见（1份原件）6、其他法律法规要求的材料基本建设项目服务详细流程建设项目选址意见书竣工备案房屋权属登记建设用地规划许可建设工程规划许可工程安全施工措施备案工程质量监督注册登记建筑工程施工许可1、领取建设工程安全施工措施备案表(一式4份)；2、施工单位（含分包单位）的安全生产许可证（查验原件，留复印件1份）；3、建设工程概况，勘察设计、监理和施工（含起重机械拆装）单位等各方主体资质及主要执业人员资格证书情况（查验原件，留复印件）；4、施工进度计划及专项施工方案编制论证审查情况（留原件）；5、施工现场安全防护设施搭设方案或措施，临时设施规划建设方案（含总平面布置图），建筑工程安全监控方案（留原件）；

基本建设项目服务详细流程建设项目选址意见书竣工备案房屋权属登记建设用地规划许可建设工程规划许可工程安全施工措施备案工程质量监督注册登记建筑工程施工许可6、拟进入施工现场使用的施工机械设备的型号、数量；7、对涉及施工安全重点部位和环节及采用“四新”技术和特殊结构等建设工程，设计单位应提出保障施工安全和预防事故发生的措施建议和指导意见；8、建设工程安全文明施工措施费用使用计划；9、建筑施工企业职工意外伤害保险手续（查验原件，留复印件1份）。基本建设项目服务详细流程建设项目选址意见书竣工备案房屋权属登记建设用地规划许可建设工程规划许可工程安全施工措施备案工程质量监督注册登记建筑工程施工许可1、规划许可证（查验原件，提供复印件1份，规划许可阶段收取）2、施工中标通知书（查验原件，提供复印件3份）3、施工图设计文件审查意见（查验原件，提供复印件1份，在规划许可阶段收取）4、防雷审查意见（查验原件，提供复印件1份）5、消防审查意见（查验原件，提供复印件2份）6、施工图设计文件（签章齐全，在规划许可阶段收取）7、监理中标通知书或其他证明文件（查验原件，提供复印件2份）基本建设项目服务详细流程建设项目选址意见书竣工备案房屋权属登记建设用地规划许可建设工程规划许可工程安全施工措施备案工程质量监督注册登记建筑工程施工许可8、施工合同（查验原件，提供复印件2份）9、施工单位资质证书（查验原件，提供复印件2份10、监理合同(查验原件，提供复印件1份)11、监理单位资质证书(查验原件，提供复印件1份)12、法律、法规规定的其他资料基本建设项目服务详细流程建设项目选址意见书竣工备案房屋权属登记建设用地规划许可建设工程规划许可工程安全施工措施备案工程质量监督注册登记建筑工程施工许可1、《建筑工程施工许可证申请表》(一式二份)；2、建设工程用地批准手续，取得土地使用权证书（复印件1件，规划许可阶段收）；3、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证（复印件1件，规划许可阶段收）；4、施工图纸及技术资料，施工图设计文件已进行了审查（复印件1件，规划许可阶段收）；5、施工工地基本符合施工条件，需要拆迁的，拆迁进度符合施工要求，施工现场临时设施已验收，符合安全文明工地的条件（现场勘验，填表）；6、招标工程提供中标通知书一份（复印件1件，质量监督注册阶段收）；7、施工企业资质证书副本（复印件1件，质量监督注册阶段收）；基本建设项目服务详细流程建设项目选址意见书竣工备案房屋权属登记建设用地规划许可建设工程规划许可工程安全施工措施备案工程质量监督注册登记建筑工程施工许可8、施工合同副本《廉政责任书》、应监理的工程提供监理合同副本（提供原件，质量监督注册阶段收）；9、施工组织设计1份（提供原件）；10、办理了工程质量监督、安全监督手续（验原件、留复印件1件）；11、资金证明：提供银行出具的到位资金证明（工期不足一年的，不少于工程合同价的50%，超过一年的，不少于30%12、消防设计图纸已审核（复印件1件，质量监督注册阶段收）；13、本工程项目经理证明书原件（留存原件，复印件在质量监督注册阶段收）；基本建设项目服务详细流程建设项目选址意见书竣工备案房屋权属登记建设用地规划许可建设工程规划许可工程安全施工措施备案工程质量监督注册登记建筑工程施工许可14、提供担任本工程监理的监理公司营业执照、资质证书（复印件1件，质量监督注册阶段收），担任本工程监理的监理人员证件（留存）；15、建设单位缴纳工程总造价的2%农民工工资保证金单据（复印件1件，规划许可阶段收缴）；16、由清欠办公室出具的建设单位无拖欠工程款证明和施工单位无拖欠农民工工资证明（原件）；17、法律法规规定的其它条件。基本建设项目服务详细流程建设项目选址意见书竣工备案房屋权属登记建设用地规划许可建设工程规划许可工程安全施工措施备案工程质量监督注册登记建筑工程施工许可1、《建设工程竣工规划验收申请表》2、建设工程竣工图一套3、多角度拍摄的竣工照片若干张4、建设工程放验线记录单复印件1份（可验线后提供）5、《建设工程竣工测量成果报告书》（包括竣工地形图和测量成果表6、工程前期文件：①规划许可证及其批复文件（规划阶段收取）②工程施工许可证（施工阶段收取）③施工图设计文件审查意见（规划阶段收取）④竣工规划验收合格证、公安消防、气象（防雷）、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件7、工程监理文件基本建设项目服务详细流程建设项目选址意见书竣工备案房屋权属登记建设用地规划许可建设工程规划许可工程安全施工措施备案工程质量监督注册登记建筑工程施工许可一、公房初始登记需提交的证件：1、土地使用证2、建设用地规划许可证3、建设工程规划许可证4、建设工程施工许可证5、建设工程竣工规划验收合格证6、建设工程竣工验收备案表7、法人代表身份证明、授权委托书、法人代表身份证和受托人身份证、企业营业执照8、共有的房屋共有单位法人代表身份证明、授权委托书、法人代表身份证和受托人身份证，企业营业执照；共有单位共同推举房屋所有权证持证人的证明、共有房产分配协议（注明份额）基本建设项目服务详细流程建设项目选址意见书竣工备案房屋权属登记建设用地规划许可建设工程规划许可工程安全施工措施备案工程质量监督注册登记建筑工程施工许可二、私房初始登记需提交的证件：1、土地使用证2、平房或非沿街二层住宅，居民住宅用地批准书，建设工程规划许可证3、沿街楼房或非沿街的三层以上（含三层）楼房，建设工程规划许可证；建设工程施工许可证和建设工程竣工验收资料4、房屋所在居（村）委证明5、身份证6、共有的房屋，全部共有人的身份证、共有人共同推举房屋所有权证持证人的证明、共有房产分配协议（注明份额）三、缴费：住房登记为每件80元，非住房房屋登记费为每件550元200爪9年6月城中村嫁改造情惕况说明一、关冠于城中脖村改造袭工作流普程二、狭关于查拆迁窄改造递有关通政策天及需转把握验的几仪个问议题城中村既改造情副况说明日照市人民政府关于城中村改造的意见（试行）东港区城中村改造领导小组成员名单2008年城中村改造包保一览表附：

城中峰村改杂造工浑作是么市委浩、市恋政府无确定扶的200宫8年为民骨办实事装工程之辟一，也霸是区委枕、区政怕府确定都的200党8年全序区重末点工绪作之汤一。拉城中尺村改嫩造工跑作是衔一项藏非常梁复杂调的系闷统工调程，谜为更领好的往开展炎工作祖，了家解城司中村饭改造铸工作牧的方秒法和置步骤璃，规他范拆线迁改葱造秩递序，舒提高牌工作雀效率存，及狡时解庭决拆控迁改证造中闭遇到酿的实锅际问暖题，悼达到评“依宅法拆姜迁、卫阳光窗拆迁扒、和抬谐拆搁迁”恼的目音的，送现将小拆迁体改造店有关械政策挑界限吊及应魂该注佳意和谱把握析的问锻题做编以下获汇报洋：城中晌村拆颈迁改植造工耍作流细程首先统街道值办事妹处连桑同有惰改造槽意愿泉的村通居，足按照洗市政手府38号文顾件《关于城液中村改们造的意灯见（试窄行）》的规定跌，核算珍城中村狂改造成颂本，按摇照人均45平方园米的冈安置嫌地、稻安置独建房谁成本条、拆钱迁补扁偿成膜本和亩拆迁按腾空铃后的仿出让膛土地系收入裳进行扛计算求，拿理出切形实可狐行的酿方案贴，经盛村民约大会居或村隔民代嫌表大摆会表鹅决或厅者村刺务公亲决，70%村民同欧意后再神确定是刑否进行甲城中村除改造。核算成本建设报批拆迁许可丈量评估拆迁回迁初步规划改造审批规划审批土地转用制订方案核算成本建设报批拆迁许可丈量评估拆迁回迁初步规划改造审批规划审批土地转用制订方案确定进概行城中睬村改造像的村（氏居），魔应先委常托具有印规划资聪质的规呜划设计环院，结泉合日照友市的总奥体规划女和控制兴详规进帅行用地甜规划，守出具初杀步规划睡方案平钢面图（梅注：东躬港规划搜设计院助现有专渠业技术糊人员57人，圾常年郊与同肥济大秩学合分作，而为国倦家乙抓级设古计院雄，如宜由东芽港规橡划设赴计院赏进行泊初步护设计现，便代于和秧市规花划局栽沟通茂和修啄改变窃更规喝划，赌提高丧效率菌。也赖可以资代理誓村居醉办理订规划以、开晋工建挥设等缠手续钱）。城中村塔拆迁改惰造工作罗流程核算成本建设报批拆迁许可丈量评估拆迁回迁初步规划改造审批规划审批土地转用制订方案由街崇道办营事处卸向区昌城中觉村改您造办怎公室艘提报害书面枝申请妥材料杏，将季有改魄造意反愿的亡村居妖列于照城中戚村改寻造范显围。轰提报婶材料田包括贸：初宰步用怨地规争划成漫果、余村居匪基本誉情况塌、拆召迁补脉偿安琴置方插案（辰初定艘）、辉改造状时间鄙进度雀计划袜。经摇改造罗办公燃室审誉核后薯，报丢改造义领导眉小组泼研究围确定困，区制政府遮下达沾批复裕意见跪，同违时报抹市城厅中村京改造搭管理岭办公欣室备每案。城中村缴拆迁改疏造工作铃流程核算数成本建设报锡批拆迁杀许可丈量评静估拆迁搁回迁初步规窑划改造审旦批规划审焰批土地转兼用制订方踪蝶案列入摆城中肥村改抱造的衡村居购，将乔初步蹦规划摇成果木连同凤其他贞资料扫上报僚市规沙划建久设委鸣员会捞，审抓批城时中村锯改造震规划交方案初（原表则由盛东港劝规划先设计币院牵蜓头报丝式批）估，经甘市城精中村员改造崭办公限室登妹记备怜案后却，加锣盖确震认公方章，梢进入钟市建牌委绿宣色通芳道，云办理《建设冷用地小规划约许可冠证》。市规吧划局根奖据市城女中村管可理办公虽室确认舞的申请滨，出具械选址意圣见书，寇同时到链市环保汽局进行理环境影殊响评价主，得到羞批准文晚件后，梳到发改党委办理伯投资计寒划批文欠。城中躁村拆倡迁改盼造工斩作流胃程核算成蜂本建设报订批拆迁许舍可丈量昌评估拆迁烟回迁初步漫规划改造丑审批规划审常批土地丈转用制订鼻方案上报市拴国土资扑源局（泼由东港授国土资养源分局厕负责上草报审批理），将牲列于城锋中村改益造村居弯的集体魂土地转揉为国有奶土地（鸡山东省壶城市房压屋拆迁骄管理条窝例的第跃二条明医确规定却：只有韵在城市狭规划区全范围内找国有土匆地上实毙施房屋叉拆迁的展，才适弓用此条减例。在购集体土漫地上拆息迁不受效拆迁法融规调整兽，故无姓法领取《房屋棒拆迁地许可遇证》，没阴有拆知迁许虾可证误就得粗不到沟法律滥的保酒障）仁。城中村殃拆迁改跟造工作组流程核算成婆本建设鞠报批拆迁向许可丈量评叼估拆迁回俱迁初步规脂划改造审危批规划审盼批土地披转用制订方乏案由城中秀村改造谣办公室坟出台《东港区炼城中村歌改造拆湖迁补偿际安置方冤案指导消意见》，列入尺城中村宏改造的言村居原记则上拆袄迁补偿夕标准基裳本一致翠，不能多有太大障出入。丈按照指团导意见电，结合蔽各个村景居的实言际情况关制订切恩实可行炸的拆迁酷补偿安馆置方案歉（安置择方案的孙内容应跳涉及到精历史遗桥留问题纲、分户葡安置问迹题、新脾老户问执题、空覆挂户口矮、老年蒙房问题穿、今后不村居民骄的生活必问题等妙）城中村俘拆迁改路造工作琴流程核算汗成本建设报论批拆迁字许可丈量评瓶估拆迁但回迁初步泡规划改造审章批规划审亭批土地制转用制订方周案有条占件的蛮村居赠应坚烦持先扒安置锦后拆稳迁，古没有码空闲泰安置推用地斜，准晓备在成拆迁萄腾空俊土地罢上建垄设安如置用案房的匙，可绣实行顾边拆体迁边徒办理当开工追建设匠手续毁的原秩则，拖以缩坚短拆廉迁户仍的临毙时过希渡期倒限。嚷报批改相关欧建设痒手续关原则纺上由典东港睁区城棋乡规性划建刑筑设每计院理牵头劳，协音调规深划局南、建倡工处净、招求标办第等部五门办嗽理《命建设紫工程闭规划够许可围证》指和《童施工怠许可宫证》妹。城中村颜拆迁改厅造工作区流程核算获成本建设报旺批拆迁许神可丈量评径估拆迁窃回迁初步代规划改造审随批规划审微批土地赔转用制订方馒案村居改示造用地稍规划经盾批复，幕集体土添地转为模国有土鸟地后，欲按照《鲜城市房交屋拆迁降管理条呀例》的沈规定，定由村居仁提出申故请，市炉拆迁办曾召开拆墙迁听证懒会，市谨拆迁行姜政主管仍部门颁澡发《拆羡迁许可杆证》并泪发布拆做迁公告涝，此后强村居拆愤迁改造显工作进热入实质内性房屋辱拆除阶沾段。城中村懒拆迁改蝴造工作报流程核算务成本建设桑报批拆迁王许可丈量评估拆迁回什迁初步岛规划改造审孕批规划柏审批土地庆转用制订宪方案按规瞧定拆朝迁人松和被疫拆迁佩人协塞商确中定估桂价公痒司或腊由拆召迁主民管部争门组虹织抽欢签确利定房株地产鼠评估架机构齐。然倾后对扩被拆课房屋俘进行樱丈量赖评估岔，估锯价结导果张矩贴公阿示，膨签订糟房屋晴拆迁家协议都，按欧期搬什迁腾披空拆金除房来屋（弟对按线期评膝估丈艰量的里户、犁按期右签订庄协议业的户云、按森期拆缘瑞除的湾户，绸要分想别给皮予奖渡励，盏以此勉鼓励准和调岂动村肥民积旷极性音）。城中晌村拆爹迁改匀造工剪作流称程核算围成本建设裂报批拆迁约许可丈量傍评估拆迁回纳迁初步规幼划改造审拒批规划富审批土地途转用制订冰方案拆迁安暑置楼房于的分配排问题，归应按照低拆迁补兽偿安置缘瑞方案的扬规定进舞行分房攀，没有火特殊原桃因不能何随意更皂改，选有房先后移顺序应云按照丈涨量号、悔协议号敌、拆除兆号的大驱小先后鞠来确定拦。（分归配楼房抖时应有采街道、今民政、选公安参茧与。本牵着以人罩为本关殖注民生喂的原则证，对行刮动不便粒，有特坡殊原因迟的困难盆户从楼浙层上优帅先给予丘照顾，献如行动圾不便的惩可照顾桌一楼）边。城中菠村拆止迁改朋造工役作流班程关于波拆迁唇改造侍有关外政策口及需对把握粉的几钳个问雁题1、为道顺利磨推进席城中傍村改拘造，竭妥善金处理岂拆迁酷补偿家、安汇置、塞建设蚀、土遮地处摩置过贪程中装的一勿系列治矛盾盟和问膀题，象结合途工作蕉实际凯，参硬考省我内外槽城市寒城中脚村改泥造的碧成熟压做法贯，《关于烈城中币村改偶造的奋意见》（以割下简竖称《意见》）中规惜定，“村（段居）是置城中村迁改造的慢主体，虑担任拆执迁人，参负责补复偿安置猫。”，把村居获作为城响中村改境造的主症体有利宝于做好悔改造范蚁围内房微屋及地坚上附着乎物的搬笔迁腾空烤、补偿忘安置和裂群众工早作。在项城中村响改造过案程中三遭个街道只办事处倘是责任遵主体，鸦具体参书与改造督工作。关于拆撒迁补偿崖安置关于拆烛迁改造央有关政羡策及需雄把握的敌几个问课题2、根煤据被辜改造健村(居)的集盯体经嗽济状序况不框同、墨村情尤不同爱、所浸处区提位不单同等葡现实靠情况楚，《意见》规定，“进行串改造的每城中村帝，按照补‘一村吓（居）婚一策、僚一事一覆议’的惜原则，燥提出对邀被拆迁醒村（居职）民的宋补偿安焦置方案值，经村米（居）笔民大会赴或村民燥代表大淋会或者佩村务公涛决通过轿，并报笋区领导庭小组审粮查同意斑后组织龙实施。伐”关于拆圣迁改造最有关政跌策及需态把握的铺几个问缸题为解冬决城廉中村眼改造畜的启揪动资枕金问毅题，《意见》规定,“在城中已村改造穿过程中季，建设态安置房节屋前期扭投入及性拆迁补劲偿所需桌资金可愤以从以导下渠道所筹集：关于醉改造话的启标动资都金问惩题（3）以璃改造佩项目匠抵押博，从是金融洋机构填融资论。（1）村（她居）集刻体经济尝积累；（2）从材城中享村改珠造土辣地出步让收竟入或俘各区渐（管辈委会冶）财葵政借炕支；关于例拆迁阅改造哲有关君政策也及需股把握念的几灰个问蹲题除这些土方式外塔，还可抽以用以砌下几种拒方式筹骂措：1、城中动村改造预中有城亭市道路静拆迁建仿设的，崖可以协叉调有关孩部门将斧列入专刮项城建通资金的险，先于缴拨付，肢用于拆鹿迁补偿怖奖励经傻费。2、有的块村居拆纠迁补偿接方案中迹规定，踢只进行框产权调岛换没有战资金补锣偿。安罢置楼工浪程可以浓议标，励建筑方糖带资建围设，拆瞒迁改造居就不需倘要大的遮资金就取可以运云转。3、有的烛村居土延地已转宾为国有跑，可以音用土地谈申请银颜行抵押泳借款融靠资。4、也爪可以维与开宣发商晋联合搭，采迟用一弯体化崭的市稳场运卵作方金式，侧由开阵发商肃建设计安置舍楼房辩，腾殿空土协地的匆收入首按比都例分耕成。5、区型政府定制定侧了城粪中村嘴资金消使用碍办法妻，改堵造村撇居可铲以从穷区财供政获轮得户葛均6万元的颗借款。关于马改造漂的启信动资魄金问妥题关于拆锋迁改造氏有关政照策及需维把握的厦几个问易题1、《意见》将被奴改造貌区域性土地穗按照姻不同渠的用限途在巴概念毒上划刺分为话三个天组成电部分丽，即柜安置虚用地狼、基签础设惕施用贡地和甘储备览地。贵按照尺留足纳安置贯地，稍保证玻基础姐设施窝用地头，剩国余土庸地纳档入储政备的瓜次序世安排类使用喘，解亮决了歼村（却居）贤民的扰生活值安置执问题印，保胃障了励城市斧基础恰设施蚁建设养，还滩解决比了改部造的荣资金畅来源球问题考。2、《意见》规定拘，“斧列入涝年度推改造备计划猾的城旨中村覆，村疲（居妇）座熔落的兆土地意属于比集体师所有升性质蜜的，样依法泛转为诞国有舍土地勒。”既使城晋中村欲改造肉在国芒有土福地上泉进行请，符肚合国呈家法微律法魄规政绞策，懂做到白有法劈燕可依税。关于割土地趟政策关于土鲁地政策3、《意见》规定，正“村（浙居）民船居住安诵置用地尿，按划秤拨方式独供应。让”划拨另方式供岁地具有它土地取预得成本管低的优贯点。为鹊规范管廉理，《意见》规定愚，“泻建设垮的房纯屋纳旁入安鹿居工玻程管卷理范液畴。鸦”4、《意见》规定，策“在编傻制城中撑村改造椒规划时下，按人姿均45平方舟米的工标准闹预留橡村（点居）嘱民居教住安畜置用剩地（共含分抓户安伞置用冷地，脚容积问率不怪低于1.3）。”绢我市新斜的城市科总体规励划确定搞，城市犹人均用馋地面积验为116平方大米，医其中巨居住璃用地晚为32平方米狱。《意见》规定按羊照人均45平方而米的矛标准捷预留追居住碍安置峰用地些，既哄可以垦解决洋拆迁荡安置怜的问脉题，革又可调以将第历史骆遗留萝的分渐户安削置问停题一纺并统眯筹考公虑。售例如淘，按等农村分户均3.附1人、人和均45平方米踢土地、嘴容积率1.体3测算，潮平均每腐户可以掩安置180平方站米左荣右的自房屋傲，正炕好是章两套碌套型吹面积叠为90平方米乐的房屋己，可以誓基本解柱决村（匆居）民朋的居住狸、分户摧安置问各题。但衡具体的序房屋补杏偿安置正方案，终由被改博造的村惭（居）遵按照“呼一村（缎居）一产策、一迹事一议盘”的原失则制定词实施方靠案。关于土宽地政策5、关所于储霸备土盛地的葬出让惊收入斯分配止问题棋。根继据我母市实众际，野为调列动各猴级政葵府（艘管委泛会）五、村昆（居澡）参眠与改蔑造的啦积极偏性，《意见》规定，拾市、区泻政府（竟管委会某）、村应（居）削根据土峰地出让帅价格按侧照一定销比例对花土地出蜡让收入损进行统活筹和分创配。土敢地出让罢收入分名配的原鹅则是：钢出让收弹入大部酷分补偿申给被改吩造村（参居），傅作为拆穷迁改造勺成本、油村（居友）经济质发展基朴金以及雀被拆迁说村（居麦）民的生生活补多助和社加会保障贞资金补疯贴等，鉴较小部眠分由市仙、区政骨府（管寇委会）骨统筹使昆用。关于发土地握政策《意见》规定叨，“恢市政富府统桑筹的匠土地鬼出让副收入饭全部虚用于唯城中阻村改锋造区集域城繁市基元础设萍施建已设。理区政府府（秋管委纱会）疮统筹涂的土亚地出秒让收群入用失于被硬改造跪区域飞内的箱基础现设施改配套贺、城铃中村收改造则和社育会保概障，拾专款另专用轰，移差丰补萝缺。报”区僻政府啊（管浪委会陆）可约以通念过统陷筹的娇土地谣出让愿收入顽进行锯有效移调剂污、移芳丰补怪缺，缝同时郊可以授逐步梁筹集辫城中胜村改位造的所启动猾资金突。关于芽土地厦政策关于拆撕迁改造宗有关政溪策及需吸把握的核几个问躺题6、关于男土地出扮让收入乏市、区枯政府（泉管委会深）使用贵分配比策例问题猎。根据忆对200姿7年改钩造试酷点村符（居敌）进知行的体拆迁堆成本判测算顿数据均分析坑，产筑权调狼换方勺式拆愚迁安笨置成悄本和邪货币饮化补绿偿方叨式拆鸽迁成启本均咬在100万元/亩左右元。据此艇，土地堆出让时方市、区向政府参王与收益裕分配的模下限值肿为10喇0万元/亩。《意见》规定“效土地出般让价格侵在100万元/亩以辣下（知含10策0万元/亩）时肺，土地枣出让收匙入全部稀补偿给斯被改造剩的村（趟居）。敏土地出必让价格旧超过100万元/亩时歪，市流、区同政府勾按超臭出部杠分的16膜%进行统勉筹，其肿余补偿悼给被改记造的村馆（居）怕。关于连拆迁纺改造葬有关只政策泻及需漏把握持的几伟个问我题政府葛统筹貌部分盐扣除梢国家炼政策逝规定父应提肠取的灭国有颠土地支收益势基金显和农防业土冈地开庄发资份金等单基金臣后，彻市、粥区政蔽府按属照以袄下比毒例分未配：服土地遭出让雨价格茄在100酿-20增0万元/亩（含200万元/亩）严时，依市、惹区政舞府按3：7比例结分配次；土木地出鸦让价侵格在20柏0万元/亩以搬上时惹，市污、区骡政府邀按4：6比例渔分配抬。”妨城中稍村改番造措嫁施得扰当进逗展顺品利的铃话，信是政望府收母益，穴百姓嗓收益象，利裤国利谨民实欣现双耗赢的们好事碑。7、《意见》规定了兽在城市愿化水平耻较高的啊村（居狂），空挂置非建突设用地猎的处置困办法。艰即：“川在城中面村改造把过程中味可将原秀村（居缺）集体跨所有的席非建设樱用地按炉照12％的果比例碗给村孤（居衫）预答留生怖产、圆生活梯备用英地，球其余惧按国蓬家有幅关补棉偿安劫置政趴策一沾并征宋收为降国有红，纳专入政技府储峡备。爹该预附留备腾用地女连同吐过去勒在土蹄地征微用时枕给村势（居炉）预必留的板生产讯、生离活备刑用地亭，按挪照规像划用柜途分哄别进都行处连置。沙其中逆村（趣居）移工业腹、仓泼储等嗽生产伟、科信研用早地按贫照现喇行工召业园蜻区政夜策予砖以办山理；明公益确事业怖项目恒用地闸按照绢国有像划拨牧的方款式供旬应；缝商业祸、住匠宅开暗发等么经营火性用巧地按钱照招看标、收拍卖蹄、挂史牌的蚂方式宗出让合，其粱收入僻市、横区政纸府（首管委导会）老各统霜筹20%，60%用于发寺展村（颈居）经喘济和村朴（居）仿民生活涂补助安晋置。其崇中，日庆照经济禾开发区扬、山海酒天旅游佛度假区续、日照写高新技厉术产业男园区范瓜围内的肃土地出耐让收入济，市政黄府统筹释比例按搅原土地僻收入处筝置的相倍关政策胡办理。嘱”关于土岭地政策该规定米一方面惩使土地遇征用、驻征收过僻程中给根村（居读）预留拾生产、亡生活备手用地的万政策得暴以贯彻拥，同时律被改造葡村（居削）可以钩从中获练得拆迁踪蝶补偿的惹启动资之金；另途一方面赏可以使润历史遗稍留问题竞得到妥曾善解决湾，规范膏土地和吵房产市固场。关于舅土地谷政策关于湾拆迁罩改造巡寿有关扬政策羽及需沃把握现的几泄个问辨题关于扁规费谢减免杜政策纪问题参考省舍内外城寻市的常客规做法缸，把安缎置用地睬上建设牛的房屋虏视为政录策性住报房，免园收市及纽奉市级以剥下各类在行政事驻业性规榆费，以炎减少拆揭迁改造给成本，渗加快改席造步伐南。而储呢备地上冬的建设兵，实行渣的是市梅场化运泻作方式戒，土地土为出让德方式供牧应，各笋项建设椅费用按萍规定全侮部收取辉。在建京设过程梦中的收薪费项目迅已全部摄理清，浑目前正良协调市划城中村债改造办朴公室对柴应收规狱费在办营理相关额手续时贤给予直暴接减免延，避免殖先征后舞返问题焰，给改挤造村居杏减少资已金压力亦。对应爱收的服吓务费、询中介费伯给予减跳半收取梳。改造蹈基本蛋流程滥－工程建量设收费描项目明软细1、基础纺设计配录套费收费标烘准：15元/平方佩米(建设用田地规划筹许可)206元/平方以米(建设工疗程规划峡许可)2、建明筑企饥业养晕老保只障金收费标令准：工晚程总造雅价的2.6突%3、人转防易痰地建天设费收费标浅准：不基修建防为空地下招室的民桃用建筑罢，按地辩面建筑胸物建筑气面细积每平振方米25元的标烟准，收兽取易地猪建设费纵。4、工你程定血额测耻定费收费盲标准烫：工妹程造闻价的0.0雄9%5、房屋肃拆迁管秀理费收费标绝准：拆律除面积4.虾2元/平方截米6、城认市道惹路修套复费收费标最准：城韵市道路浅挖掘、抚临时占蔽用和依则附城市衡道路建仇设管线客、杆线疲等设施土许可，顺收费标奏准：沥祝青主次减干道24枕0元/平方米信，沥青驾一般干挖道200元/平方域米，蹈水泥钳道路320元/平方辟米，国普通酿板人礼行道70元/平方份米，号沙土捞路面60元/平方旋米行政敲事业胆性收毅费改造添基本忠流程膝－工程内建设斯收费塔项目左明细1、环裕境影补响评塌价收费标雕准：总佳投资300腔0万元以饱下，费气用：1~2万元；总投资300串0万元~2亿元左，费浆用：2~4万元；总投劲资2亿~1染0亿元四，费搁用：4~良7万元2、建设刺项目施悠工图审监查收费标席准：1、砖混五结构：斗建筑面锯积*80门0元*4.5遵%*8供%2、框架姓结构：您建筑面椅积*10歇00元*4.5授%*8漏%3、招袖投标袍：（１）径代理服栋务费收费崇标准家：投行资10阅0万元以唯下，收抛取总投揉资的1%投资10颗0万元~5航00万元赞，10远0万元皇*1%将+4聋00万元*0.7乡丰%50漂0万元唐以上欧，系剂数可翻以协恨商（２舍）市节场交轧易服斑务费收费缘瑞标准纯：投扣资50页0万元以胶上，收蚕取总投荷资的1.4匪%；投资50滥0万元~10起00万元竞，收仆取总照投资巨的1.2项%，最售高收马取15万元。中介收腿费改造引基本躬流程键－工程建竹设收费誓项目明内细1、城效市规嗽划技隐术服霞务费收费掠标准轿：1.倘5元/平方介米（屑建设激用地危规划于许可滋）2元/平方米狗（建设句工程规截划许可痕）2、新型街墙体材驶料专项开基金收费治标准航：按想工程促建筑躁面积8元/平方颜米，猎大门厚、围谷墙等发难以众用建桐筑面芬积计毅算的男工程思按设踢计所变用标完准砖彼总量熟计，脉按每肌块砖0.被04元标棋准收润取。3、临羞时建亮设保舟证金收费标姻准50元/平方米4、建再筑工顿程劳单务工闸资保微证金收费阔标准锹：工黑程合构同总鄙造价膝的2%4、卫生铲押金收费标被准：2元/平方米5、建筑寺垃圾处小理费收费付标准暂：5元/吨（岸立方糕米）7、城肾建竣烤工档暮案技孩术服吸务费收费标恶准：每委本10亡0元押金、杰服务性卸收费（五粱）关例于被哲拆迁令群众胖的社额会保包障解决被纯改造村括（居）寺民的养崖老和医控疗保险治等基本命社会保谁障问题势是启动逝城中村赌改造的洪前提条挂件之一伸。省内游外其他蜻城市在蛮城中村隙改造过搞程中，予都相继灿出台了慕配套政轿策，建威立健全怖失地农职民的社层保体系精。聊城思市：由溉劳保部蹄门将失序地农民严纳入社描会劳保希体系，浙资金来昏源：个伸人20蚀%，集岛体50茶%（从紫城中候村改萝造土争地补膀偿款润中列荐支）悔，政盾府30帽%；临鼻沂市绕兰山蠢区：题对村售（居狡）土络地的酷补偿预，主寇要用向于给透村（使居）暮民购储买养笛老保鸣险和魄建设邪小区注配套岂服务片设施布；河钓东区逃：由陪市劳否保处毁负责蚕，为叠年老遵体弱廊、家估庭困乔难、踩年满16周岁以管上的农喜民购买滨适当数陷额的保男险，使技之在女延满45周岁、肃男满50周岁喜后，球每月施有160元的固存定收入淋。综合机以上情净况，建伴议由劳周动保障钉部门依谣据国家待和省市歌有关规阻定，研持究制定群政策，生做好被堡改造村愤（居）银民的社不会保障膀工作。有关政疯策－日照朱市人再民政榜府关崖于城亚中村旁改造品的意萄见说忆明－己需要贴说明陪的问虽题（六）饺关于政厌策的配颠套问题城中倒村改急造是攀系统魂的社讯会工帽程，阴涉及拴方方叫面面能的工巾作，们为保负证城牛中村止改造曾工作拼的顺站利进丘行，鼻还需症要配闯套进放行户军籍、拳社区冷管理彩、经照济管铅理、狱社保记体系逝、集武体经困济组刻织组竖建与悔改制迫等多够方面匹的改拢革。据公安舅、民榨政、翅劳动稀保障绘、国格土资元源等日有关谅部门爽按照嘴本《意见》精神煌，应么分别训出台值相关匆配套辩政策臣，为括城中遇村改叼造提迅供政京策保移障。有关政握策－日照市逝人民政支府关于断城中村轧改造的语意见说看明－需济要说明团的问题1、关于丧“迁村宽（居）扮并点”腹问题。块“迁村琴（居）岛并点”荒改造是风集约用令地、提悟高土地闭利用效挪率、提腐升改造话档次、替方便居暗民生活晓的好方娃式。鼓笛励具备猴条件的四村（居绿）按照捕本《意见》提出的简政策，却通过土贷地等面闪积或等偏价值交匆换，实煌施“迁忙村（居饿）并点威”改造宏。有关政驱策－日照市投人民政防府关于位城中村雪改造的倒意见说帮明－需典要说明恒的问题（七）墓其他问忌题2、安置矮用地上花的建设乒主体是兆村（居无）委。猪应鼓励走村（居豪）集体骗组织与肾房地产丈开发企健业合作昆开发，认以提升脚城中村饿改造的蛋建设档页次和标佩准。有关划政策幼－日照市耳人民政碰府关于持城中村娱改造的顷意见说吧明－需蛛要说明精的问题3、宣悉传工拼作至湾关重醋要，灯要利斤用一我切手峰段加殿大宣却传力喘度，虚如宣盲传车辛、问抛题解馋答、事友情聋提示押、广肾播、盟报纸搭、电堪视、纺录像购片等累，进别行广篇泛宣续传。有关挥政策透－日照市孩人民政倚府关于饺城中村朽改造的菜意见说聚明－需野要说明难的问题4、深理入细存致的唉思想滑工作油是和书谐拆凡迁的歪重要植措施跪，一桥定要会整和钻力量骆，广竹泛挖躺掘资踪蝶源，嫌促进第其自短行拆来迁。有关等政策璃－日照市煮人民政羽府关于纸城中村宴改造的推意见说食明－需疫要说明焦的问题5、关于承城中村训改造的毛村（居贝）民信业访问题冈。在拆罚迁改造武过程中坡，个别组村民借偶拆迁改避造之机棋以种种观理由进剪行上访纯的，建巡寿议信访仅、公安拳、纪检脚等部门步，对反唐映与拆叙迁改造高无关问锹题的，呜在拆迁谱改造过名程中暂朱不予查附处，待画拆迁结斥束后再妈调查处欣理，以赚稳定拆血迁改造坐的正常捐秩序。有关政贡策－日照市面人民政艘府关于某城中村兼改造的估意见说饲明－需结要说明逢的问题6、关夜于联夺合执卫法问冰题。企如拆汽迁改悄造需托要，统对一港些经社营用兽户、壤违章冲建设训户等稿，由暂执法速部门雨、公准安、汤工商面、交株通、策卫生愤、国蜡税、烘地税呆、环圣保、公质检皇等部掉门进规行联饥合执漫法，阅进行遗严厉缴打击凭，以哥增强已拆迁士改造避力度盒，创荡造良灿好的冠改造师局面外。有关政落策－日照市楼人民政西府关于岔城中村砌改造的舅意见说灰明－需面要说明暂的问题7、关于怠依法强炒制拆迁随问题。献经反复近做思想储工作，直仍拒不浊配合无莫理取闹兵的拆迁迫户，要扑依法按耗照程序桑强制拆希迁；对粥损害大带多数群万众利益篮的，可什以依法墙强制拆持迁，村报委会收押回土地失，拆除存地上附总着物等弹等。有关政辛策－日照汗市人蹦民政肾府关针于城万中村之改造名的意栋见说僻明－唤需要急说明仍的问妙题200血8年初沫，全忌区共逝有城肌中村89个。市掏政府将栽城中村遇改造工傻作列为08年12件为惜民办焰实事有重点影项目部之一衣。区才委、秋区政帜府高将度重究视，含积极陷响应顿，举马力开毁展了壶“城录中村赠改造初年”忙活动盾，全稼区计虏划拆乡丰迁改扑造的13个村居昂，有11村被市良城中村翁改造办捎公室列伏入全市箭改造计魔划，有9个村实戏施了拆跌迁改造胁。据统控计，全黎区城中等村改造政和服务犬市重点则工程、怒项目共狮拆除房剩屋24掉00余户提，拆言迁面手积32扇.2万平方芹米，开经工建设殿面积48座.5万平方源米，实压现了历男史性的县突破。工作情警况今年2月11日，市际委书记吧杨军在晒视察环距境综合升整治工蛾作时，郊充分肯兆定了东尾港区城德中村改焰造工作易，区委登书记张跟永霞总墓结杨书环记的话戚说：“选这是杨样书记来毒东港区原评价单算项工作编最高的墓一次。傻”孙雨舟副市长番在全市医城建会论议上称乞城中村灭拆迁改脚造为：灾“日照燥迄今为忘止规模奴最大的骗拆迁”秃。在由泥中共日收照市委题宣传部她、日照必日报社群共同举刚办的日婆照改革登开放30年最具款影响力捧的30件大事泡评选活洗动中，畏城中村尸改造工旅作获选著成为“水推动日肯照发展乞最具影语响力的30件大辩事”扁之一惩。工作灭情况东港区城中村改造安置楼房建设工期表

拆迁户数安置面积开工日期主体竣工日期装修日期回迁日期东关南社区2347.5万平方米2008年8月2009年6月（5栋多层已竣工）2009年6月2009年10月祥博社区2965万平方米2008年9月2009年3月2009年4月2009年10月华林社区1691.6万平方米2009年3月2009年7月2009年8月2009年12月万平社区1851.4万平方米2009年3月2009年7月2009年8月2009年12月怡海社区4465万平方米2009年4月2009年7月2009年7月2009年12月中盛社区1285万平方米2009年3月2009年12月2010年1月2010年12月文化路社区2586万平方米2008年5月2008年11月（1栋已回迁）2009年2月2009年8月湖西头村4104.2万平方米2007年10月2008年4月（全部回迁）

东碌碡沟村2284万平方米2009年3月2010年3月（多层2009年11月竣工）2010年3月2010年7月注：列入拆迁计划的村居中，有240户尚未拆除，在建设过程中一并开展拆迁工作。附件一剩：日照眉市人民鸽政府关稀于城中丧村改造董的意见邻（试行吧）各区县红人民政展府，日飞照经济嫩开发区派、山海望天旅游钞度假区吸管委，居市政府逆各部门谋，各高违等院校何，市属暴各企事号业单位肠，国家驻、省属岗驻日照没各单位残：为进一挖步优化汉城市布保局，改果善城市邻环境和呢居民生剃产、生牲活条件疑，加快绍城市化述进程，妇现就城挂中村改顿造工作晚提出如铲下意见萍：一、泽指导必思想城中哀村改萝造工谱作，熔要坚黎持以颜科学性发展架观为魄指导俭，以盾改善牛城市看环境册、推剂进城藏市化址进程香、构爽建和艺谐社公会为冲目标戚，统痒一规留划，呢综合价开发据，配呼套建都设，冲统筹宜考虑队村（肆居）甩民安般置、琴城市赚景观时和经意济社雾会辱发展咬等因铃素，争兼顾家各方既利益努，合警理安比排村笼（居肌）民晋安置拔、产麦业发事展、蹦社区运服务妖和配鸭套公链共设鸽施等阳项目昆，将抱城中生村改衡造成脊现代土化城喜市社坊区。城中叛村改脏造要摩遵循滑以下挥基本磁原则户：（另一）同统一婶规划纵，有末序实竹施。掠要按号照城册市总亦体规反划的躲要求郑实行绑统一虏规划扔、成极片开迅发、浸配套印建设贞。改沾造规随划经命批准屠后，挽根据痰各村恢（居辣）实慌际，准制定窝拆迁雕补偿段安置朋方案侍，分谅期组斯织实蹲施。陕（二技）政厅策推浆动，够市场里运作箭。要竟根据架各村名（居耕）的痒实际凉情况裂，制鲁定切聚实可验行的服措施彼，统险筹考钢虑各作方面吸的利同益，体充分宣调动观街道璃、村塞（居危）和糖村（废居）查民的好积极材性，辞运用圣市场揪机制友推动邪改造晴工作慌顺利丧进行购。（使三）穴以人瓣为本文，量丢力而获行。跃工作壁中要宏取得声广大胆群众舟的理刊解和嗓支持质，保守证城化中村勾改造曾顺利贫进行访与社全会和况谐稳赵定，绒做到慢成熟跑一片殿、改咐造一盯片，屠真正烘成为愿民心棋工程搅。（先四）祖综合岂配套弹，改拉制与砍改造嚷并举让。在杨城中菊村改正造过循程中豆，配夜套进慨行户外籍、添土地口、社霉区管旬理、巡寿经济装管理姨、社种保体批系、落经济喝组织徒组建匀与改轻制等勤多方围面的序改革讨，解把决城部区内腰管理启二元胞化的愿问题异。二、组铲织领导市政府多成立由炊分管副只市长任及组长，序市信访粉、发改柴、公安辟、监察回、民政凶、财政锈、劳动刷保障、浑规划建租设、国勺土资源遍、城市近管理行察政执法都、人防脖等部门纳和东港珍区政府蚕、岚山渗区政府摔、日照掩经济开慨发区管就委、山眨海天旅加游度假李区管委思负责人磁为成员哥的日照鬼市城中有村改造课工作领弊导小组速（以下第简称市架领导小雄组）。详各区怖政府（誉管委）嫂也要相或应成立金城中村响改造工摇作领导雷小组（米以下简见称区领筋导小组肌）。旋市领导渡小组职枝责：负匆责全市党城中村铺改造的趁指导与春协调工牛作。组税织编制茂日照市侵城中村撤改造总辽体规划路和年度色计划；矿审查区味领导小搞组编报危的城中庭村改造已年度实竹施计划裙；协调正有关部厕门制定树城中村轰改造配笔套政策呆；对城欠中村改括造工作穴进行检衫查、指绳导和监社督。区领导邻小组职偷责：具令体组织野实施辖谎区内城巨中村改她造工作饮。根据蕉全市城峡中村改息造总体咳规划，驶编制辖泊区内城培中村改递造修建狠性详细牢规划；未制定辖门区内城斥中村改积造进度六计划和遍年度实怀施计划焰；制定肆具体的助实施方槐案和保从障措施泻；做好疾辖区内客的信访违稳定工傻作；协镇调解决辈辖区内侍城中村硬改造中烈遇到的鹿问题。三、宫方法醋步骤（一幼）区备领导赚小组仓根据思全市炒城中郑村改市造规辜划，物确定快拟改尿造的月城中阀村，饱向市丛领导楼小组网提出女改造沙申请奏。要拔优先兴选择席城中计村改俭造迫疫切、喂基层伍领导申班子惧坚强润有力弦、群妙众接插受程老度高心和通龙过改驳造能喉尽快曾改善论群众婚生活校环境恐及城矛市环猪境、垒促进允区域拢经济美发展吸的村镇（居爷）。（二）汁区领导曲小组根义据市领熔导小组倦的意见氧，并按落照规划具设计条肚件和有患关政策狠、规范评要求，坟组织编瓣制城中侮村改造皱修建性纠详细规票划，按棋程序报迁批。规飘划要坚给持高起释点、高译标准，鞋避免低恰水平、麦低质量脸开发建规设。（三窜）城缓中村格改造绣详细奶规划叶批准泄后，权由区度领导费小组蛛组织待项目促所在币街道迎办事缴处、转村（孟居）弱委实萄施。（四古）村萌（居驱）是凡城中爽村改扑造的乖主体困，担镰任拆垮迁人乐，负窃责补终偿安乔置。扣城中删村改砖造的市拆迁卖补偿股安置讽应按脾照国引家、刷省和废市城谊市房唇屋拆禾迁管敌理的厉有关不法律前、法段规和谢政策誉执行野。（五）写进行改御造的城腾中村，亡其所在摔街道办爬事处要富会同村嫌（居）宵委根据石国家、叨省、市笼有关法陷规政策透和各村小（居）如实际情围况，制持定对被述拆迁村掀（居）才民的补束偿安置魂方案，视经村（锹居）民梨会议或意村（居娃）民代莲表会议格讨论通姐过，报秆区领导撑小组批撤准，向和市领导树小组备清案后组嫁织实施促。（六）摩在城中督村改造促过程中矩，建设邻安置房惩屋前期灵投入及啄拆迁补榜偿所需些资金可蚀从以下检渠道筹俗集：（1）村（深居）经心济积累兴；（2）从城用中村改粪造土地价出让收耐入或各幼区政府犹（管委比）借支颤；（3）以改甩造项目旅抵押，捎从金融第机构融扮资。四、改显造政策（一阅）土盐地、闻房产板管理亦政策肥。1.列入年有度改造盾计划的藏城中村库，村（独居）座掌落的土筛地属于券集体所即有性质症的，依趋法转为深国有土域地。2.为解决姨被改造宪村（居樱）改造链资金和伙群众居邀住问题絮，在编赢制城中偏村改造阴规划时貌，按人业均45平方拨米的雪标准队预留压村（愈居）让民居谜住安鹊置用蓝地，徐剩余捉土地酸首先奴保障向城市贱基础祖设施瞎和道豪路建著设用冰地，什其余垂交由债政府裁纳入默储备亲。3.村（讨居）苏民居幻玉住安思置用连地，司按照长划拨规方式会供应正，建燥设的过房屋箩纳入美安居击工程狮管理窑，安错置居叔住用傲房上呜市交竹易时捏按照泉已购占公有然住房架上市键交易未相关洒政策罪办理嫂。4.城中村盾改造范构围内的技土地由馆被改造迹村（居筹）负责被拆迁腾滨空。改砍造区域告内的城献市主、典次干道话按照职替责分别亭由市、峡区政府誉（管委连）投资林配套建舒设。5.城中梦村改耗造中批纳入串政府霞储备沟的土筐地，炸根据配规划载确定召的条晕件和办要求茫，按笑照国误家政再策供学应，踪蝶实行夏公开纤招、灶拍、颤挂。窃城南中村知改造眠取得垒的土监地出撑让收拦入，索按照特政策今规定随，主办要用哲于被挣改造落村（设居）爱民的务拆迁向补偿鱼安置飞及生岭活保选障。耳土地希出让宅价格菌在10卖0万元/亩以扑下（扔含100万元/亩）时宜，土地宋出让收泻入全部瓶补偿给成被改造孕的村（挖居）。状土地出枝让价格叫超过10夹0万元/亩时，末市、区踩政府按歉照超出反部分的16%进行释统筹恰，其择余补糟偿给掌被改讨造的裕村（催居）缩慧。政司府统膨筹部窝分扣更除土乒地出差让收宫入必判须提走取的指基金沙后，楚市、姥区政编府按篇照以球下比僚例分饺配：浴土地老出让繁价格骗在100裁-20皱0万元/亩（捏含200万元/亩）时撕，市、悦区政府胜按照3纽奉∶帐7比例使分配龙；土摊地出箩让价走格在200万元/亩以上恢时，市者、区政臣府按照4∶倍6比例蜡分配椅。城中村碍改造过恼程中形怒成的政松府性基采金收入侮全部用穗于项目工所在区芒域。市槐政府统行筹的土与地出让匙收入全谎部用于特城中村颈改造区骆域内的江城市基醉础设施竹建设，冶区政府司（管委巩）统筹坊的土地露出让收蹈入用于覆被改造莫区域内阀的基础岁设施配复套、城