建设工程施工合同的订立及解除

第八章

建设工程施工合同

本章主要内容【知识目标】理解建设工程施工合同的内容、特点理解双方的权力和义务熟悉施工合同的质量条款、进度条款和投资控制条款【能力目标】能独立完成建设工程施工合同的订立及管理工作。能理解和正确运用施工合同条款，结合案例分析合同中存在的问题，维护自己的合法权益。第一节概述

案例8-1

见教材P144~145

建设工程施工合同是发包人（建设单位、业主或总包单位）与承包人（施工单位）之间为完成商定的建设安装工程施工任务，为确定双方权利和义务关系而订立的协议。一、建设工程施工合同的概念二、建设工程施工合同的特点

1.合同标的物的特殊性

2.合同内容的多样性和复杂性

3.合同履行期限的长期性

4.合同监督的严格性三、《建设工程施工合同示范文本》简介构成文件

1．协议书(10个方面)

2．通用条款(47条)3．专用条款

4．附件:承包人揽工程项目一览表、发包人供应材料设备一览表和工程质量保修书。（示范文本见光盘）1.合同协议书内容(1)承发包人双方(2)工程概况(3)工程承包范围(4)合同工期(5)质量标准(6)合同价款(7)组成合同的文件(8)词语定义(9)双方承诺(10)合同生效四、合同文件及解释顺序优

（1）本合同协议书（２）中标通知书（３）投标书及其附件（４）本合同专用条款（５）本合同通用条款（６）标准，规范及有关技术文件（７）图纸（８）工程量清单（９）工程报价单第二节建设工程施工合同

（示范文本）的主要内容

一、双方一般权利和义务(一)工程师及其职权

1.工程师工程师包括监理单位委派的总监理工程师或者发包人派驻施工场地履行合同的代表两种情况。

2.工程师的委派和指令(二)项目经理及其职权1.项目经理

(1)项目经理指承包人在专用条款中指定的负责施工管理和合同履行的代表。

(2)承包人如需更换项目经理，应至少提前7天以书面形式通知发包人，并征得发包人同意。2.项目经理的职权项目经理有权代表承包人向发包人提出要求和通知。承包人依据合同发出的通知，以书面形式由项目经理签字后送交工程师，工程师在回执上签署姓名和收到时间后生效。项目经理的更换承包人需更换项目经理书面形式发包人同意后更换后任继续行使职权履行义务与承包人协商建议更换不称职的项目经理知通提前7天(三)发包人工作发包人按专用条款约定的内容和时间完成以下工作：P150~P151(四)承包人工作承包人按专用条款约定的内容和时间完成以下工作P151二、施工合同的进度控制条款

(一)施工准备阶段的进度控制

1.合同工期的约定

2.进度计划

3.其他准备工作

4.开工及延期开工(二)施工阶段的进度控制1.工程师对进度计划的检查与监督2.暂停施工3.工程设计变更4.工期延误进度计划承包人施工组织设计和工程进度计划,若群体工程应按单位工程编制工程师确认或提出修改意见对进度检查、监督逾期不确认也不提出修改意见，视为同意承包人组织实施工程师确认后修改进度计划承包人提出改进措施实际进度与确认的进度计划？若不符合按时提交按时开工及延期开工延期开工理由和要求工程师承包人两种结果：同意/不同意承包人不能按时开工书面形式决定？书面形式称为同意工期顺延赔偿承包人损失通知承包人工程师不能按时开工发包人书面形式48小时答复提前7天48小时未答复暂停施工工程师书面形式承包人暂停施工保护已完工程书面形式提出复工要求工程师予以答复承包人自行复工应在提出暂停施工要求后48小时内书面提出处理意见发包人原因造成停工追加合同价款赔偿损失顺延工期承包人原因造成停工承担发出的费用工期不顺延承担48小时内或未能确有必要48小时内未答复分析停工原因确定责任(三)竣工验收阶段的进度控制1.竣工验收的程序2.提前竣工3.甩项工程四、施工合同的质量控制条款(一)工程质量标准(二)检查和返工(三)隐蔽工程和中间验收(四)重新检验(五)工程试车(六)竣工验收(七)质量保修(八)材料设备供应的质量控制检查和稠返工承包人按标准，规范图纸指令施工达不到约定标准拆除重新施工符合约定标准所需费用由承包人承担，工期不顺延工程师不影响施工正常进行如果影响正常施工检查检验由承包人承担费用发包人追加合同价款顺延工期发包人错误指令非承包人原因检查检验检查验收若不合格合格时承担承担隐蔽供工程嘴和中懂间验革收若工程具备隐蔽条件或达到约定的中间验收部位承包人自检工程师验收合格否承包人停队后重新验收验收后24小时工程师不在验收记录上签字工程师在验收记录上签字承包人进行隐蔽和继续施工视为工程师已认可验收记录工程师若不能按时验收未能按时提出处期要求，不进行验收承包人自行组织验收工程师应承认验收记录向承包人提出延期要求延期不能超过48小时通知48小时书面形式通知书面形式24小时验收前是是否重新检股验工程师对已经隐蔽的工程可提出重新检验要求承包人进行剥离或开孔验收后承担发生的全部费用,工期不予顺延承包人合格否重新覆盖或修复发包人追加合同价款,赔偿损失,顺延工期承担否是承包人距采购材僵料设备承包人负责疲采购材境料设备按专朴用条饺款约定及设稳计和有关标准合要求采乘购提供荡材料设备对材料惑设备质量负货责提供抱产品合格证般明通知埋工程师清点入库默或使挂用若不字符合要求运出期现场重新怒采购费用艰和工垦期延絮误，由承烟包人旨自己吼承担使用前粘按工程师匪要求揭进行检验苗或试火验发包人赶供应材改料设备发包人供应难材料设殖备双方约巾定发包人供盾应材料设播备一毯览表提供材料设备向承包人提供产品合格证甚明承包盼人清点承包人剩不负责保管卸，丢费失损昆失由发院包人比负责承包人双方共同清全点由承础包人妥善保绞管由承包课人原因惕发生丢哨失损仪失，春由承包人涨负责赔屠偿使用捷前由割承包慎人负责检头验或试蝇验不合第格的针不得愈使用检因验或翁试验败费用由发邪包人承且担保管钓费用由酸发包人支付按双方广在专用条款荡中约拜定处脉理若未通知若发乒包人判供应的材料饺设备与一览烟表不液符?五、施父工合同闷的投资旋控制条伸款(一)施工合酬同价款傻及调整(二)工程预得付款(三)工程进核度款(四)变更价鼠款的确巾定(五)施工甩中涉笔及的无其他粒费用(六)竣工结脖算(七)质量保孕修金工程量钉的确认承包人向工程师提交已完工程量报告工程师按设计图纸核实已完工程量按时7天内计量通知承包人参加计量未按时通知承包人致使承包人未能参加计量计量结果无效计量结果有效不参加作为支付价款依据承包人报告中的工程量被视为确认若工程师未计量对承包人超出设计图纸范围和因承包人原因造成的返工的工程量工程师不予计量计量前24小时工程款镇预付双方在专用条款约定预付款的时间和数额预付时间不迟于日期前7天发包人按约预付承包人在预付时间7天后发出要求预付通知发包人仍不预付承包人在发出通知后7天停止施工发包人支付利息并承担违约责任预付的数额在开工后按约定的时间和比例逐次扣回明确违约责任等问题预付额度预付时间扣回方式扣回时间扣回原则工程团款(进度弯款)支付已完工程计量发包人支付工程款承包人工程师确认的调整的合同价款及追加合同价款未按时支付承包人发出要求付款的通知发包人仍不能按要求付款双方可协商签订延期付款协议明确延期支付时间和从计量结果确认后第15天计算的利息未达成延期付款协议导致施工无法进行承包人可停止施工发包人承担违约责任同期支付若14天内合同圣价款苗及调承整依据中标通知书面的中称价格承包人工程师调整原因/金额等工程师的决定确认调整金额作为追加合同价款与工程款同期支付视为同意要求修改不同意形成争议确认14天内书面形式通知合同价款实行招标的非招标工程依据工程预算书在协议书中约定合同价款的确定方式双方在专用条款中约定一种约定定价方式可调价格合同成本加酬金合同约定成本构成和酬金计算方法约定合同价款调整方法可以调整的因素通用条款中列出4条固定价格合同在专用条款中约定风险范围和风险费用的计算方法，约定风险范围之外合同价款调整方式

竣工结嫩算竣工验收形成争议双方对结算价款有争议发包人核实提出修改意见确认支付结算价款移交工程承包人向发包人递交竣工结算报告和完整的结算资料双方进行竣工结算未能造成竣工结算不能正常进行发包人要求交付工程承包人应当交付承包人承担保管责任28天内28天内无正当理由不支付竣工结算价款从第29天起支付利息，承担违约责任承包人催告发包人支付双方协议将工程折价承包人优先受偿拍卖工程向人民法院申请56天内56天内【案例8-滔2】背景P1愿63五、父施工妇合同紧的监离督管追理(一)不可赴抗力(二)保险(三)担保(四)工程转京包与分叶包(五)违约责颗任(六)合同挎争议敏的解恐决（七）唇施工合挽同的解棒除（八阵）合攻同生石效与共终止（九糕）合缠同份聚数第三节杠建朋设工程撤施工合献同的订按立【案例8-3养】背景p16性9一、订花立建设种工程施切工合同击的依据冰和条件1.初步讽设计泉已经顶批准恶。2.工程井项目没已列朴入年古度建湖设计颜划。3.有能短够满存足施耍工需粗要的淡设计垦文件蚀和有尘关技题术资柔料。4.建设资爬金和主蚕要建筑松材料设负备来源灯已落实老。5.实行越招投凑标的禾工程羊，中须标通获知书盗已下衣发。6.建筑场渐地、水狱源、电中源、气艇源及运楚输道路告已具备培或在开蹲工前完像成等。二、订肿立建设希工程施扔工合同训应当遵捆守的原段则（一烧）遵治守国贱家法厨律、怪法规膝和国插家计核划原葛则（二）妙平等、挠自愿、潜公平的光原则（三）兼诚实信服用的原垄则（四）幅等价有驱偿的原轻则（五）垃不损害套社会公膏众利益圈和扰乱蜻社会经倚济秩序役的原则三、订州立建设窃工程施铸工合同祸的程序《合同法》规定值，合项同的情订立伞必须刑经过献要约笛和承赌诺两况个阶签段。四、愿订立叫建设陡工程仰施工搁合同蓄的注研意事毛项（一）拍关于发跳包人与卡承包人（二）术合同价瓣款（三）烛发包人莲工作与剂承包人述工作条都款（四腊）合仙同价粪款及索调整去条款（五铁）工那程预头付款短条款（六）集工程进覆度款条取款（七）敏材料设映备供应储条款（八）贵违约条斯款（九）鼻争议与宪工程分晃包条款（十）原关于补鱼充条款第四幻玉节麻施挠工过丢程的烂合同尿管理一、施储工过程梳中合同旺管理的尊任务二、施宏工过程洪合同管辣理的主悦要工作三、合县同实施牛的保证失体系四、敬合同安实施闸控制五、合斜同变更沈管理第五节池竣工豪阶段的隐合同管榜理一、僻工程试放车二、竣防工验收三、工划程保修四、竣荷工结算工程渴试车具备单机无负荷试车条件承包人组织试车工程师参加不能按时参加向承包人提出延期要求若未能按时提出延期要求，不参加试车工程师应承认试车记录承包人继续施工或办理竣工手续工程师在试车记录上签字合格组织试车设备安装工程投料试车竣工验收后发包人负责若需提前或承包人配合征得承包人同意，另签补充协议具有无负荷联动试车条件发包人组织试车承包人试车合格双方在试车记录上签字若试车达不到验收要求分析原因承包人重新采购/拆除/安装/试车承包人承担采购、拆除、安装和试车的费用/工期不予顺延谁负责设备采购？发包人要求设计单位修改设计承包人按修改后的设计重新安装发包人修改设计，折除及重新安装的全部费用/追加合同价款/顺延工期发包人各项追加合同价款顺延工期承包人采购设备制造原因设计原因承担施工原因48小时书面通知48小时书面

形式通知24小时书面形式工程竣候工验收工程具备竣工验收条件承包人提供完整竣工资料及竣工验收报告发包人送交竣工验收报告的日期实际竣工日期发包人不组织验收组织有关单位验收不提出修改意见提出修改意见视为竣工验收报告已被认可发包人从第29天起