建筑施工企业合同管理的风险防范与控制讲座

建筑施工企业合同管理的风险防范与控制1一，施工合同的类型及其选择风险1，不同类型合同的特点1）总价合同

-固定总价合同与可调合同单价合同

-固定总价合同与可调合同

2）成本加酬金合同

-成本加固定费用合同

-成本加奖金合同

-成本加定比费用合同

-成本加保证最大酬金合同

-工时及材料补偿合同2，三种计价合同类型选择的适用范围1）固定合同

-总价

-单价2）可调合同-总价

-单价,3，选择合同类型与项目实施、合同落实

1）合同类型的适用条件

2）合同条件的变化风险

3）项目实施、合同落实的需求

4）项目实施、合同落实的措施策划

5）项目合同结构分解与工程清单的接口

6）合同责权利与项目风险的控制二，施工合同风险的防范措施1，总价合同风险应对措施业主面对：业主因为工程变更导致合同价格调整的风险市场物价起伏过大的风险措施：预先设置涨价预备金变更发生，双方应该进行协商根据工程量清单或暂定费对变更进行估价二，施工合同风险的防范措施要求承包商进行履约担保或者投保信用保险二，施工合同风险的防范措施,2，单价合同风险应对措施业主面对：估量工程量单价合同的准确程度清单中的项目不明确措施：规定工程量极限变动幅度，当工程量变动幅度超过极限幅度时，才许可适当调整单价来降低风险

二，施工合同风险的防范措施业主可以通过补充、完善合同条款，提高合同管理人员素质，将风险转移给承包商或消除风险，即业主可以根据工程特点通过合同选择规避风险二，施工合同风险的防范措施3，成本加酬金合同风险防范措施

1）业主面对：可能损失降低成本的机会

2）措施：投资者需要承担项目方式的一切费用，因此投资者实际承担了项目的全部风险，签订合同时有关慎重三、合同法律风险及其防范

1、风险的话题：风险与不可抗力的区别经营风险与法律风险风险识别案例11三、合同法律风险及其防范

合同相关风险管理要点招投标风险--评标中不公平竞争风险--投标发生选择风险--招标公告公开程度风险--资格预审风险--设计深化风险三、合同法律风险及其防范

合同风险--合同条款遗漏--合同价格风险--交货期限拖延风险--合同条款前瞻性风险三、合同法律风险及其防范

决策风险--忽视专家建议风险--屈从领导意见风险--人员专业水平不足三、合同法律风险及其防范

道德风险--管理人员责任心风险--工作方法风险--行贿受贿风险承包商风险--承包商缺陷--承包商信用--承包商欺诈经济风险--市场信息风险--货币汇率风险--国际经济形势风险--国内经济变动风险2、法律风险的处理:1）对于无效合同及条款的处理凡违反合同订立原则的合同都属于无效合同。根据《合同法》的规定，无效合同应从下表3-17中几个方面加以确认。无效合同的认定条件主体不合格内容不合法代理不合法程序和形式不合法1不具备法人资格的社会团体组织，以法人名义签订合同的；合同条款违反国家法律和行政法规；代理人未经授权、超越代理权限或者代理权消灭后签订合同，未经被代理人追认的；合同的订立程序违反法定的订立程序，合同的订立形式不符合法定形式。2未经核准登记以及未领取营业执照，以个体工商户名义签订合同的；合同标的为国家明令禁止买卖的物或未经许可经营的物或法律、法规所不允许的行为；代理人以被代理人的同自己签订合同的；3国家践法律匠限制周行为肝能力涨的人育签订僻合同茂的。啦当事冻人的泳意思以表示丧不真伙实，牛或采荐取胁绘迫、潜欺诈石等手厦段签长订合教同的否；代豆理人虽以被理代理矛人的寒名义桌同自局己代牛理的汤其他直人签播订合摘同的统；4当事常人有看意回服避法芝律，恰损害脑国家台利益遗、社袜会公锹共利均益和罢他人便利益幅而签头订合懂同的幅。代撒理人鼓与对吵方通惧谋签案订损竟害被呼代理阀人利味益的惰。未经僵核准滋登记拦以及冤未领取取营贪业执蓬照，横以个萝体工位商户随名义颠签订际合同携的；合同标皮的为国临家明令娱禁止买来卖的物周或未经聋许可经摇营的物闷或法律艇、法规未所不允米许的行树为；代理之人以拿被代丘理人写的同穷自己卡签订秤合同加的；国家法碌律限制姐行为能亮力的人甩签订合童同的。疼当事人抄的意思旨表示不搁真实，糠或采取否胁迫、恼欺诈等福手段签宰订合同相的；代理理人以差被代专理人体的名壤义同泪自己林代理胀的其朵他人砍签订年合同戴的；当事人似有意回剃避法律谷，损害棵国家利电益、社辨会公共在利益和怒他人利揉益而签齐订合同殃的。代理人流与对方进通谋签男订损害点被代理谣人利益键的。2）对尤于可圣撤销涛合同贷及条愿款的称处理可撤销域合同是指合喊同的内器容对当锹事人一水方显失互公平或楼当事人乞一方对芹合同内回容有重补大误解跃时，可闷以依法泄变更或溜撤销的签合同。柔可撤销续合同履嘉行中发献生纠纷铃，当事在人有权叨请求仲掉裁机构步或人民世法院对谣合同予容以变更搭或撤销电，合同变被变更霸后，应矛按变更何后的合洪同执行拳；合同惭被撤销态后，原芝合同从帆签订时怕起即告治无效。3）对敌于可悔变更报合同斧条款还的处康理合同愁变更蜡合同隐条款押内容合同变匪更条件合同苹变更连的原嚼因和凡依据合同休变更艺的原萍因和瓦依据宇应在染合同轿变更茫指令被中详从细说杨明，也例如蝇因为挎图纸文错误疑引起驻的变轮更，表应在蚁工程雄变更男指令卸中写手明图言纸错畏在什艇么地厕方，漫并附茧上变园更后晒有关查部分端的计假算书精，对昼合同蒜文件劣的变匙更应炊附有绑合同抱双方香签订种的有做关修觉改变息更部旨分的翁协议恳书，爆须注商意的薄是合讯同变碧更必洋须事浪先经逮监理铜工程铜师审岗核批急准。合同变受更的范穷围主要包浙括：工程蛋数量息、技义术规食范、薄合同著条件肌、设两计文妹件及跑图纸庙、施志工进糊度及轨条件宿等。合同住价格浴改变般的确国定按合六同条鼠件规岭定，丝式工程轰变更扎价格世须由然监理咳工程炉师确馒定，防监理曾工程营师应涛按照毯合同雾条件趟的规降定，苍遵循些以原临合同雾价为鼠基础惨的原脊则，杆公正扬地确院定工您程变锐更价刮格，疗如果钉监理山工程贺师确概定的俭工程慕变更脏价格怠不合炸理，倘施工缘瑞承包势人有滩权提睬出费志用索备赔，辰有关欲确定豆工程贷变更佛价格辆的程桐序略刃。4）合蝴同转心让合同转肌让是指录合同间剧主体的黄变更，恒它是合蚂同变更透的一种住特殊形匀式。合单同转让词后，原代合同主辰体之间去的权利申义务关谷系随之犹全部消粗失或部盗分消失矛。合同征转让包清括合同津权利的纽奉转让（着债权的来转让）讨、合同浮义务的昨转让（环债务的期转让）膏以及合芝同权利烦、义务施的—并转甜让三乖种情龄况。合同转案让的法期律条件A.合同对转让格建立上在对付方当将事人舱同意客的基敏础之呢上，敲未经荒对方嚼当事暮人同业意的寸转让踩行为童是无升效行请为。B.法律鼻、行岁政法问规规壳定转锅让权阔利或炕者转洽让义己务应绍当办袭理批裂准、柏登记聪手续闸的，否则只振有在碌办理低批准告、登惹记手丝式续后知，其撒合同驴转让裁才能珍生效俩。C.违反粗以下灶规定穿的转京让无田效：a.根据冒合同役性质喇不得爽转让绩而进死行的牧转让孟；b.按照汽当事品人约嫌定不别得转酿让而筝进行我的转鼠让；c.依据假法律岸规定饭不得跑转让除而进模行的诸转让D.合同权趁利转让导后，受惨让人依榴法取得萄与债权币有关的晒从权利紫（如索总赔请求驶权）；拔合同义迁务转让们后，受庄让人应馋当依法俗承担与唉主债务红有关的应从债务厅（如违惯约赔偿虹）。E.合同权懂利转让足后，债尿务人对乖让与人舅的抗辩断，可以晚向受让塌人主张更；合同妻义务转病让后，锻新债务她人可以耍主张原骄债务人炎对债权合人的抗纷辩。抗霸辩权是老能够组偶织他人铜请求自厨己为一肉定给付顽的权利播的权利滔，抗辩骗权主要涝是针对撤请求权挽的权利员，其效境力在于弃组织请创求权的郊效力，挽从而使怎抗辩人姻能够拒鹿绝向债彼权人履件行义务干。四、关阁于施工瞎合同范移本适用穿的问题1、建嘱筑市至场流勾行的驼施工僻合同精文本2、强制笨性合同碍文本与浓非强制巡寿性合同嚼文本3、新僚近发补布的20愿13版《建设工乡丰程施工辽合同（储示范文誉本）》的性质概和意义五、招耐标文件剩与投标来文件之惹间的法律地跪位问题1、要吸约与税承诺腥的法抓律规应定X向P拍电屿报说蜻：“广你愿情意出它售一峡个农歌场吗倾。？轮这就度是一假个要莲约。P回电肺：“材最低氧价款怖时900英镑。X再拍电霞报说：玩“我们诉同意以90醒0英镑窑购买铲该农腰场。党这就巧是承坊诺。母这就笔形成字了一罪个合牵约。溪因此悟成立卸。362、关于瓶招标文亦件法律妇地位的德争论在工程牺招投标饲的若干朗重要文雪件中，较招标文堪件、投痒标文件淡、中标熟通知书衔、合同慈等是最克为重要备的几项破内容。晒招标文越件大致霜包括招佳标项目赶的工程甘概况、封招标要例求、评艇标标准追和方法竖以及合冈同主要辟条款等盲。其中拥主要合密同条款联应明示绒将要完筋成的工纪程范围缎、招标子人与中概标人各默自的权乌利和义泼务等等残。投标孝文件是举根据招般标文件牌的要求职对招标循文件进恐行响应勉性的文陡件，也宫是签订重合同中屿最为重顽要的依堡据之一来。3、确余立招阔标文钱件法哄律地姐位的律现实度意义六、子发包费方与奴承包渣方串晨通投确标导革致役施工态合同乳无效香的案杂例38串通投陆标案例串通杨投标御的法董律风衔险38七、被舱迫“让表利”合套同条款辱的风险推及其伤防范被迫让淘利引发圣的案例被迫阴让利捞的法表律风上险防范措粪施39八、抬“压闸缩合县同工庭期”犬合同禾条款事的风瞧险卧及其屿防范替措施压缩驶合同领工期幸行为陪的法登律风眯险与受经营盛风险楼的识猛别面对共压缩剖合同扔工期终要求剂的正泄确做瓶法40九、合责理停工耗追讨工望程拖欠代款约定突停工晒：所谓约摇定停工锅，是指粗在合同夺约定的串停工情雪形出现惹后，按棚照约定趣停工。法定停布工：所谓喜法定女停工耳，是浊在法厨律规郊定的斜情形器出现载后，窗依法熊停工惰。41十、乐“带稳资承歪包”疤合同川条款系的风仇险及防范舒措施关于带背资承包歪工程的案合法性卫问题带资际承包做的法病律风凳险防范带谢资承包妇的法律昌措施42十一、皇关于承漂包人对屋施工工野程是否段享有狂留置痒权的编问题1、关于见留置权慕的法律大冲突：担保江法、蜂合同纺法、泥物权此法的质相关限规定肺；法律巧适用哥三原剑则：逢上位纳法优娱于下侄位法寒；新厘法优存于旧叹法；抹特别炸法优怠于一池般法特。2、承续包人磨对所混施工舱程的沈控制劣手段4343十二、对于“狸扩大劳泰务分包术”合同姻的合法夏性认定乌及其处尼理“扩大纪劳务分肤包”合虑同的概菊念“扩大挂劳务分拼包”合糠同的性殖质“扩大谨劳务分忆包”流摩行的根耽源“扩大丘劳务分跟包”结馅算争议绕的处理浆原则防范措宫施44十三穿、承所包人购进行基工程唐索赔杰的财法律煤风险骆与防鄙范工程克索赔往从主余体分富类工程享索赔桨从内稀容分堆类45广义的堵承包人始索赔：指一询切引唇起合扫同价餐款调愁整的拳因素脚出现举后，与承包法人依畅据合陪同和欢法律狠提出层的索恐赔，赴包括筝但不杆限于言：因哥设计传变更涝导致熟的合而同价程款变讽更及喷措施励费调珠整、壶经济柔洽商秀、合合同调券价、斤政策舟性调酿价、萍违约色金、棍停（谷窝）星工损祸失、呢不可某抗力思损失暮等等叉；狭义浑的承宴包人斥索赔框：一般仅曾指因发表包人原序因导致融停（窝年）工的炊事件发赵生后，律承包人杯依据合准同和法畅律提出拳的索赔糊，主要爪是两项润：停（微窝）工省损失索尸赔；工抓期索赔芹（也称潮工期顺艰延或工挡期补偿容）。462、承倘包人藏索赔撤应注孟意的尤事项温：索赔扬要有可依据康；索赔要侦有证据姨；索赔拨要按岭程序冬。47十四姓、价戒格异查常波翠动时隙能否缘瑞调整“一次竖性包净死价”合同的趴法律思腊考1、合倒同承里包方爸式2、地方歪政府主景管部门基关于合较同风险球价格调抵整相关搅规定的兰共同特赵征3、当舅事人拦请求这调整储固定姥价格惑合同答价差廊的法锹律依廉据48十五扛、关铺于黑似白合瓦同的拥法律煤效力49补充协芹议改变果承包方幻玉式引发贞的仲裁魄案例无效补上充协议劲的认定补充协储议不能另作为结加算依据做的情形未备锻案的榴补充棚协议止并非绒都是保无效帆合同GF戒-1击99籍9-孤02毯01版《建设工芝程施工阴合同》条款政府呢主管蔬部门偏规章年、规换范的思相关岂规定司法蚀解释舱的相枝关规部定新版梢合同求的相哄关规旱定50十六、狂发包人砌签收竣嫌工结算挑文件后在约定帮期限内昆未予答亿复是否岛构成竣工线结算竟文件口“被锁视为厨认可盈”的色问题十七、扮工程结锯算书签挤字生效果后审计析部门核偏减结算吸价款的斯效力问总题审计部是一劈燕种行厚政行踪蝶为，码不是脊一切涂建设齐工程后竣工模结算晶的必舰经程底序审计机能构无权松任意对暗发承包晨双方己婶经确定佛的竣工造结算价芳款进行倦重新计盆算和核石减工程造君价审核裤是一种踪蝶民事合梢同行为毙，需要伟经双方隐当事人逢确认才味能生效工程审雷价属于阴民事法纤律行为奴的依据51十八、研仲裁解博决合同院纠纷的盟优势仲裁机洒构由当状事人选亮定；仲裁员壳由当事佣人选定徒；行政怀干扰奋小；为当才事人帽保密首；结案努时间碑短；代理人镜较多、蒸没有职坟业限定浑；仲裁员疑素质和斗专业水府平较高毙；仲裁可乒以异地鞭开庭；仲裁支碗持胜诉啄方的律宇师代理窑费。52十九叙、如星何选始聘律练师选聘合木法的律垂师的依韵据。律师执海业证是呆获准以身律师名掉义执业宿的唯一僵凭证。《律师殃执业该证》每年像应进魄行注旨册，食未经钩年度歇注册急一律破无效镜。与律师艰事务所缺订立律东师服务未合同。委托宜代理暖合同拴或者学法律确顾问允合同诱是律线师执数提供脊法律套服务缸的合区同依狭据。厦律师从不得肤私自差收案疼，必黎须以比律师央所得懒名义滥签订宽委托括代理磨合同椅。5353根据腐案件呼特点催选择辟专业骑律师与。律师的瓦专业化吓分工越顷来越细晌，要选核择熟悉牢本行或暂本专业校的律师欢。要求律回师提供写法律意琴见书。法律到意见世书是犯律师拆对案骄件经尾过调尽查、西分析廊、判野断后绿得出北的法惕律方储面意嫌见或犹者建鼓议，岗它反挪映出老律师领对法跑律情怖况的站认识虽和水