高校选调生到农村和社区工作情况调查报告

高校选调生到农村和小区工作情况调查汇报选聘高校毕业生到农村和小区工作是加强农村基层组织建设主要举措是拓宽大学生就业渠道优化干部队伍结构有效路径本文经过总结两年来此项工作经验和问题调查分析选聘高校毕业生队伍现实状况并提出今后此项工作探索重点和对策提议一、基本情况和主要做法XX年以来***县按照省市总体要求大力实施“一村(小区)一名大学生”计划***县共有村居、小区93个(村居86个、小区7个)共已选聘了59名高校毕业生其间有3名考上公务员、事业单位1名辞职现在在岗55名其中男性为25名女性为30名大专学历为34名本科学历21名中共党员11名有1名进入村支委两年来主要做法以下：精心组织选聘工作为按时、高质量地完成年度选聘工作经过走访乡镇、村居召开专题座谈会发放意见征求表等形式全方面了解农村基层所需人才经过县教育局招生办、人事局人才交流中心和团县委在外大学生联谊会多路径了解高校毕业生所想所盼广泛动员当地籍毕业生回乡创业依照前期摸底调研情况研究制订了符合***实际招考方案XX年按村岗位报名可跨乡镇报名但对报考本乡镇给予适当加分录用时成绩高录用XX年按乡镇岗位报名外岛两个乡镇只允许本乡镇报名其它四个乡镇参考XX年可跨乡镇报名但报本乡镇给予加分录用时先属地(村)优先后成绩优先进行择岗尽可能方便学生工作和生活还设置了在全县范围保留资格人员岗位出现空缺从保留资格人员中按先属地优先后成绩优先标准选择替补确保完成招考计划招考工作参考公务员考录程序和事业单位同时接收报名严格按照公布公告、报名、资格审查、笔试、面试、体检、考查等程序进行整个过程未接到信访、举报件社会反响良好XX年考录百分比超出10：1；XX年考录百分比为7：1在调查问卷中认为招考录用工作公平占100%完善政策机制制订出台《***县关于引导和激励高校毕业生到农村和小区工作实施细则(试行)》、《***县被聘农村和小区工作高校毕业生管理方法(试行)通知》等系列政策性文件对被聘高校毕业生经济待遇和经费保障作出明确要求大专学历人员每个月1200元、本科学历人员每个月1400元、硕士学历人员每个月1600元被聘高校毕业生按要求参加企业职员养老、医疗、失业、工伤、女职员生育等社会保险被聘高校毕业生固定酬劳、参加社会保险单位缴纳部分除去省财政补助(40%)剩下部分由县、乡镇按70%和30%百分比负担乡镇详细负责日常管理和年度考评并发放年度奖一些乡镇为在偏远村居工作高校毕业生增加伙食补助和交通费补助发放夏令费在重大节庆日送上慰问金和慰问品按此计算平均本科一个月实发大约为1857元大专一个月实发约为1657再加上年底奖、平时补助等人均约为1700元本科生一年收入约为2.4万元专科约为2.2万元抓好培训培养举行岗位培训班、学习会、座谈会等形式增强政治理论素质建立乡镇干部和村居干部帮带制度为每位被聘高校毕业生最少配置一名“工作导师”传授农村工作经验和方法建立被聘高校毕业生挂职锻炼制度有计划安排他们到县级部门、乡镇机关挂职(通常为3个月)创造条件让他们多参加农村管理事务让他们在实践中锻炼在调查中88%被聘高校毕业生认为培训有针对性88%被聘高校毕业生认为农村工作经历对本身发展有利“能锻炼工作能力”“丰富工作经验积累群众基础了解农村生活”“是很好人生历练”等加强日常管理明确乡镇党委和村居作为日常管理工作主要负担者各乡镇依照当地实际加强管理和培养试用期满后乡镇统一任命为“村务助理员”借鉴村两委干部、农村工作指导员管理经验制订被聘高校毕业生信息报送制度、重大事项汇报制度、请销假制度、《民情日志》管理制度、课题调研年度考评工作等一系列日常管理制度建立被聘高校毕业生工作档案把工作、学习、考勤、奖惩、考评等情况纳入实施动态管理调查问卷显示86%高校毕业生认为日常管理合理；73%高校毕业生认为考评机制有利县选聘高校毕业生到农村和小区工作联席会议办公室设在县委组织部定时召开组员单位工作汇报会和被聘高校毕业生座谈会及时了解他们思想动态、工作开展情况加强对他们管理和指导搭建平台促进作用发挥各乡镇主动为被聘高校毕业生搭建干事创业、锻炼成才平台发挥他们优势用其所长尤其是在换届选举、旧村改造、基层党建和各类创建工作方面提供锻炼机会他们文化水平高接收事务能力强能主动宣传、解答农村工作相关政策和方法做党政策讲解员、新农村建设宣传员、农村矛盾纠纷调解员尤其是熟练利用农村干部当代远程教育系统帮助村民处理生产中碰到技术问题、产销问题他们也能耐心做好群众思想工作主动调解基层纠纷妥善处理农村矛盾调查问卷中他们对任职地基本情况“很熟悉”占18%；“较熟悉”占76%对工作岗位满意程度“满意”占25%；“通常”占66%90%被聘高校毕业生认为任职地村干部对他们表示欢迎二、存在问题及分析一是扎根意识欠缺在访问座谈中大部分高校毕业生选择到农村小区工作是出于就业考虑是在就业压力和优惠政策引力下作出“权宜之计”许多大学生认为担任“村官”是在就业压力下无奈选择对农村怀有感情、想成就一番事业较少绝大多数参加选聘是因为和事业单位考试一起报名才报考三年期满后83%大学生选择考公务员和事业单位15%大学生选择自谋职业或其它选择继续聘请占2%在调查中对本身发展前景很担忧占35%；较担忧占53%不担忧只占12%针对这种情况怎样教育引导大家在思想上扎下根来“既来之则安之”集中精力、发挥聪明才智在新农村建设中真正有所作为是今后工作中需要着力处理一个问题二是作风深入不足调查发觉有37%被聘高校毕业生认为村民对他们任职反应平淡对现在岗位职责情况认为只是打杂不太明确占65%6%被聘高校毕业生对任职地情况不熟悉都是XX年新聘进村第一年多数面临工作难以“深入”问题如感到专业用不上人际关系难处理、村里人缺乏认同感、生活不习惯、工作无从下手等还需尽快了解农村融入农村与群众“打成一片”三是适岗能力有待提升大学生作为农村建设急需人才但其能力上欠缺妨碍着他们知识优势发挥如:利用专业知识处理问题能力不足在调查问卷中选择“专业与日前岗位关联度强”只占6%选择“关于但不强”占40%选择“无关”占54%人际沟通能力不足个他人整天只守在电脑前难得与村民、村干部沟通组织管理能力不足他们大部分刚才离开学校社会工作经验不足或缺乏自我激励能力有待提升农村环境复杂工作繁琐面对困难和挫折更需要有良好心理素质和意志品质调查中在工作中碰到难题情况：很多难题占10%；通常占88%极少占2%碰到难题自己处理不了时首先向村干部求援47人占92%向家人朋友求援4人占8%向乡镇干部求援没有在工作建言献策情况：经常提出自己意见提议并被采纳过21人占41%“提出过但从未被采纳过”和“从未提出过”占59%四是外岛乡镇招考难我县大门、鹿西、东屏三个乡镇共有外岛村居37个这些村当地生源少生活条件较差工作基础和条件相对差XX年经过报名到村方式有3名跨乡镇8名跨村XX年大门、鹿西只允许本乡镇报名有23名跨村考录后经保留资格人员替补择岗有5名跨乡镇考录现在共有39名大学生不在本村工作其工作、生活较不便外岛乡镇村居将面临生源不足招考计划难完成问题五是制度政策有待完善优惠政策“含金量”有待提升在调查问卷中认为期满后激励制度具备吸引力占43%没有吸引力占45%其余占12%对期满后考公务员和事业单位笔试加分还未明确是在总分为多少基础上加分年度考评为“优异”即使明确要给予一定物质奖励和精神奖励但没有明确由级去兑现奖励薪酬有待提升被聘高校毕业生对薪酬满意占2%；通常占37%；不满意占61%现在薪酬与上年度职员收入水平有差距政策前瞻性不足对三年协议期满后后续工作相关政策亟需研究考虑三、今后工作探索重点和对策提议1、招考方面要总结上两次招考成功经验和事业单位招考一起报名吸引当地毕业生回乡报考要处理外岛乡镇招考难问题深入激励外岛当地高校毕业生回乡报考要允许适当流动要允许考评优异被聘高校毕业生有机会在适当范围内流动有利于提升队伍活力处理跨乡镇在外岛岗位高校毕业生工作生活不便问题也有利于处理本岛保留资格学生择岗时不敢选择外岛问题2、薪酬方面现在我县被聘高校毕业生村官工资大多已达成或超出村两委主职干部工资但现在村里主要工作还是由村两委干部完成假如再大幅度提升标准将造成村干部心理上落差不利于农村队伍团结和工作推进提议以全市职员年均工资(XX年约为2.5万元)收入为大学生薪酬标准我县要努力达成这一标准要建立薪酬待遇动态增加机制依照当地职员平均水平提升及时对应调整3、管理考评方面加强部门、乡镇之间协作配合发挥联席会议组员单位作用为大学生成才创造各种机会和路径要关心爱护被聘高校毕业生加强思想政治教育引导他们在扎根基层、服务群众、贡献社会中经风雨、见世面、爱锻炼、增才能经过网络、座谈、个别访谈、联谊会等平台加强沟通交流营造工作上有盼头、生活上有奔头良好气氛要完善考评机制包含年度考评内容、方法和结果利用注意日常工作表现和考评结果一致重视考评在完成村居重点工作中表现和作用发挥要扩大对考评结果利用把考评结果与待遇、培养、享受优惠政策、续聘解聘、今后结果挂钩年度考评优异要给予不少于一个月工资奖励所需经费由省、县、乡按原工资负担百分比分担要优先安排考评优异者参加各类学习培训和挂职锻炼对表现较差、工作不突出加强教育和引导；对工作不胜任年度考评两年不称职给予解聘4、作用发挥方面要让被聘高校毕业生列席乡镇主要会议村居党员大会、村民代表大会、村两委会议等使他们更多参加村级事务管理给他们交任务、压担子让他们详细参加、直接参加某首先热点难点工作加强实践锻炼有计划地安排挂职锻炼和学习培训帮助他们开阔眼界成长成才重视培养和挖掘工作成效显著、能力突出、政治素质强大学生村官人才及时把他们吸收到党内来并依照农村基层干部队伍建设现实状况经过