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文档简介
现场决标评标法评标方法01定义程序注意问题特点介绍适用范围目录03050204基本信息现场决标评标方法是指在施工招标文件中事先选定并在投标人须知资料表中载明的,按照标书规定程序在开标现场确定预中标单位的一种新的评标方法。定义定义“现场决标”评标方法即在开标现场,在监督单位、公证单位的监督、公证下,评标委员会在投标人在场的情况下,对投标书进行复合、评审,核审后,按照招标文件规定的中标条件直接明确预中标单位。特点介绍特点介绍“现场决标”评标方法与“范本”的“综合评估法”、“最低评标价法”、“双信封评标法”三种方法相比,具有简洁明快的优越性。一是可以最大限度地缩短招标周期,为工程施工提供更多的施工时间,有利于保障工程质量和建设工期;二是可以有效避免和减少招标评标过程中有关单位或个人对招投标活动的影响和干涉,减轻招标人的工作压力,更能体现和实现《中华人民共和国招标投标法》(以下简称“招标投标法”)规定的“招投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则”要求;三是投标人亲眼目睹开标、评审、初步定标的全过程,有效避免了投标人的相互猜疑和投标人对招标评标公正性的质疑;四是有关行政监督部门对招标投标活动依法监督,公证单位现场公证,有利于快速及时地处理有关招标投标活动的来函和质疑,有利于“廉政工程”建设
。程序程序“现场决标”招标评标的工程项目必须符合“招标投标法”对工程的相关要求,如项目审批手续应齐全、资金已经落实等。“现场决标”基本工作程序和主要环节包括:报请上级行政主管部门同意采用“现场决标”评标方法进行施工招标;编制招标文件,在投标人须知资料表中载明该工程实行“现场决标”评标方法;事先报告有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督,邀请公证单位现场公证;发布招标公告或邀请招标;资格预审评审(如采用公开招标);发售招标文件;现场考察;标前会议和解答;开标、现场复核,根据最终确定的有效报价和评标标底情况,直接确定预中标单位;合同、商务谈判;发出中标通知书;签订施工合同。适用范围适用范围“现场决标”评标方法不同于“综合评估法”、“最低评标价法”、“双信封评标法”等方法,其评标时间相对较短,因此,其适用工程范围也有所不同,要慎重选定。“现场决标”评标方法适用范围:①适用于工程相对简单、细目较少的工程项目,如标志、标线、桥梁功能照明、路缘石的预制和安装等单项工程的招标;②适用于原材料、成品、半成品的采购项目,如沥青采购、机电设备采购等;③适用于工期紧、任务重的一些工程项目。有些特殊工程从确定项目到竣工只有几个月的时间,按照常规招标方法一般要2~3个月甚至更长,无法按要求完成,不招标又违背“招标投标法”和交通部的有关规定。因此,只能在减少招标环节、缩短招标周期、加快确定施工单位方面做文章。“现场决标”评标方法可尽可能地缩短招标周期,有效化解一些工程项目工期紧、任务重的矛盾,满足尽早开工的需求。注意问题注意问题①“现场决标”评标方法是一种新的施工招标评标方法,在交通部“范本”没明确采用以前,必须事先报请上级行政主管部门同意后,才能采用“现场决标”评标方法进行施工招标,尤其是采用邀请招标的必须事先经过有关行政部门的审批。②在招标文件投标人须知资料表中必须载明该工程实行“现场决标”评标方法,明确具体的约定中标条件,其中标约定条件的表述必须准确、简明、清晰,要让投标人清楚评标方式、方法、程序等有关规定,便于投标人正确理解、把握和决策。③招标文件专用本的编制,要对相关合同条款尤其是工程细目的计量支付内容进行系统、全面的补充和完善,工程计量支付内容应齐全、明确、具体,便于投标人理解和把握,要让投标人清楚每一个工程细目所包含的工作内容和质量标准,避免遗漏。④严把资格预审关。不论采用公开招标还是邀请招标,都要对拟参加投标单位的资质、能力、信誉等严格把关,确保参加投标的单位具有完成招标工程的相应施工能力。“现场决标”评标方法不同于常规的资格后审的招标方式,开标时仅对报价进行现场复核,投标书的编制可以适当从简,其资格审查工作要在资格预审阶段完成审核。在资格预审时
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