聊城城镇体系规划

2015聊城市城镇体系规划

2015.5.30聊城简介区位：聊城地处山东省西部，临河南、河北，位于华东、华中、华北三大区域交界处聊城因古有聊河而得名，聊城地区历史悠久，古香色艺。聊城也称“凤凰城”，因为聊城古城池位置和布局状若凤凰，故素有“凤凰城”之称黄河与京杭大运河在此交汇，故称“运河古都”性质：国家级历史文化名城，以发展商贸、旅游为主的区域性中心城市聊城行政区划聊城下辖8个县市区包括东昌府区、莘县、冠县、阳谷、东阿、茌平、高唐、临清。市域城镇体系规划内容分析区域发展条件和制约因素，提出区域城镇发展战略，确定资源开发、产业配置和保护生态环境、历史文化遗产的综合目标；预测区域城镇化水平，调整现有城镇体系的规模结构、职能分工和空间布局，确定重点发展的城镇；原则确定区域交通、通信、能源、供水、排水、防洪等设施的布局；提出实施规划的措施和有关技术经济政策的建议。聊城市发展条件分析1.有利条件资源条件：旅游资源水资源矿产资源

旅游资源聊城是著名的历史文化名城，历史悠久，有2500年的历史，文化底蕴非常丰富，文物古迹众多，如光岳楼、山陕会馆、阳谷的景阳冈、东阿曹植墓、临清的钞关、舍利塔、清真寺、螯头矶等，聊城的自然资源与人文景观相互交融形成了丰富的旅游资源。特别是聊城城区独具“江北水城”特色，陈运和诗称“水养诗，诗养城城养景，景养人”，此城才享有“中国北方的威尼斯”之称。水城之眼

将国际学术交流中心和巨大的摩天轮融为一体，是全球首座建筑与摩天轮相结合的城市地标水资源京杭大运河和代表农业文明的黄河在此交汇流域面积30平方公里的河流有23条，流域面积100平方公里以上的河流有3条，以及马颊河、徒骇河、漳卫河、赵王河等近百条河纵横交错，逶迤而去东阿泉饮用天然矿泉水军王屯温泉、聊城天沐温泉度假村、阿尔卡迪亚国际温泉矿产资源境内矿产资源主要有煤炭、石油、天然气、石膏、石灰石水等区位条件：聊城地处山东省西部，临河南、河北，位于华东、华中、华北三大区域交界处。聊城不仅可以辐射和带动鲁西经济发展，而且是与晋、豫、冀等省份经济技术文化交流的重要通道。聊城既可利用东部沿海的便利港口，还可利用中西部省份的丰富资源，是中国重要的交通枢纽、能源基地、内陆口岸和辐射冀鲁豫交界地区的中心城市，中原经济区东部核心城市。

机遇：

“十八大”将聊城市列入“济南都市圈”、“中原经济区”聊城已经成为省会城市群经济圈、山东西部新的经济隆起带和中原经济区的战略叠区

为聊城进一步加快发展带来了良好的机遇城市经济与建设已初具规模

目前聊城市已经进入人均GDP1000-3000美元发展的阶段，经济快速发展，消费结构向全面小康迅速演变，工业化进程加速向中级过渡，城镇化水平进入快速提高阶段，市场机制在经济发展中的基础地位更加巩固，经济发展方式转变的内在必然趋势更加明显，已经具备了实施跨越发展的基础。旅游也建设已初步成效。聊城依据自身的旅游资源优势和区位优势，突出名胜古迹、温泉文化、乡村文化的地域特色、时代特色、艺术特色，形成了以感受历史文化、体验温泉文化和乡村文化、观赏湖水风光为主题，集游览观光、文化博览、温泉休闲等为一体的旅游目的地。已具规模的观光旅游和初具规模的休闲旅游为休闲度假旅游的发展打下了坚实的基础。2、目节前城异市发苍展的晌制约悲因素1）人均贿水平亚低。酷聊城无属山挑东的橡欠发抱达地扯区，纪经济愤总量岗小，数人均包占有俗水平殿低；2）产衔业结下构层盒次低战。突浮出问闹题是信第三趣产业否比重紫低。霜城镇绒化水害平低妙，中跌心城顽市的娇辐射氧带动命能力邻弱。溉因此感如何营提升昂产业盛结构愧层次印是聊授城市绒实现说跨越驳发展添面临含的重究要挑社战；3）人过口文项化科立技水神平低月。多危年来毯由于将经济坡发展皮缓慢旅的原誓因，钉聊城恢市基破础教银育比罪较薄公弱，桃没有益将劳沸动力仁资源辉充分兽转化舟为人乘力资锦本优稍势。4）经设济外穗向度吴低。遍目前储聊城路市经距济外缸向度静明显钓偏低投，对赤于聊想城市严借助蒸外力岂，发锹挥后膜发优脖势，秃构成伙一定柄的障贞碍。区域品城镇辰发展刺战略际和目扫标城市幸规模何：“双百出大城酸市”战略坚持“江北港水城•运河仔古都”的城练市定页位，女拉大聚框架身，彰处显特笋色，粗完善橡功能济。到20丢15年，鞭建成秧面积10里0平方交公里陆、人宜口10司0万的“双百俱大城导市”。届时斯，市腊城区肝区域耐性中隙心大滋城市游的辐冲射带抢动作吐用明昌显增赶强，兴成为介山东掏西部缺的新夫兴生虾态化仓工业害城市援、冀妇鲁豫妈交界于地区缝的商阔贸物颂流中际心城衬市、辜江北哄文化侧旅游册和休每闲度副假目智的地材城市硬、济脑南都蒜市圈晕的新调亮点焰、中辈原经尤济区途的先玩行区辉。建设“特色佩水城”。更坚持宣以“水”为魂副，树号立“全域步水城”和“大水拨城”理念弱，加介快城补市河焦道、淋沟渠汽的开宗发治恨理及柏航运阳码头框建设闪，实脱现水璃清、驱岸绿幸、通备航，屠贯通柄大水功系、侦形成些大景晓观。科学薯构建厚城镇勇体系固：聊城殿市按起照统收筹城烂乡、怎合理矩布局繁、节烛约土碍地、拣功能苏完善套、以幸大带泡小的庭原则握，组监织编柜制《聊城疏市城潮镇体踢系规墨划（20紫12永~2戴03渡0）》，统仓筹规填划以垦市中牌心城掘区为膝核罚心，撤以东阿阿、农茌平号为外税延，叔打造15呈0万城素镇人渣口的屠新兴夜城市势隆起块带。据积极蔑构筑侨以聊邀城市恨区为鉴核心蹈的市昨域中友心城围市，棕以临笛清、纲冠县保、莘箭县、芒阳谷估、高裤唐为宗市域粗次中益心城慨市，雾以小酒城镇纪为基帮础的婶多层蜜次城档镇空部间布隔局。规划遮布局吼结构：中心花城区宜率先嚷突破抗。，暖根据“一城渠五区”布局子，东绳扩、五南展勺、北深延，初实现飞中部峡核心肌区、流东部混开发社区、驾北部盆商贸慌区、匀西部芦能源拾区、检南部膨新区比五大响区域姐协调夫发展朝。构建“一轴划两河博三城”的城伯市格可局次中冬心城穿市强聋力推叛进。真各县涉（市仔）发触展成班为各快具特授色、蝇功能搞完善泰的中带等城嚷市，政城区惑人口姜显著惯增加仍，建脂成区棵面积敢迅速衬扩大寨。将小烫城镇寺发展厉作为径战略叮重点土。把丛小城倒镇建叠设作咏为推炕进城箩镇化孩的战偿略重僻点，腐加快大撤乡锋设镇脾步伐燃，力锯争5年内判全部悔完成增。建穿设商崭贸带怪动型脚、工诉业带欺动型肥、旅尖游带芒动型扇和交哑通略带动泽型特奇色小万城镇纺，以哨产业慢集聚束、设对施完顽善、晨环境券优美劫等条拥件吸亭引周听边农秤民向察小城友镇聚绕集。粉所有骄小城许镇镇港区人困口达运到1万人卫以上锋，示颤范镇旗镇区乡丰人口肚达到1.扣5万人呜以蜻上。加快御棚户只区改悟造步热伐。灰对棚裹户区房诚实施村片区鲁式、而规模芳化开五发，秋配套那实施晒道路涝、绿宫化、懂供气记、供集暖等换基础接设施匆建设泰，改陶善居凭民生荡活条复件，颜提升段城市溜面貌刺。水系妨规划禾：加快丹古城哑保护欧与改猫造步段伐，涝打造颗独一用无二绕的“中华瓦水上逗古城”；以渔徒骇保河为“纲”，加纽奉快两刊岸开锄发，睛形成暴水上水游览帐线，祸打造叹江北晨水城竭新亮胞点。形成一湖封、两禽河、色一环送、五匹线、遇十五绍点的水朗系网脱络结匹构，址使河云流总叙长达10糊8.购2k北m，水推域面浊积达8.牺4k网m2。一湖：东冠昌湖两河：古累运河党、徒辉骇河一环：沿尽城区黄外围节形成揪环城要河五线：穿姓插于斤城区丛内的闻五条泥河道十五盖点：规笋划在铺河道滩交汇鹿处、叛重要暑地段弹以及病历史永文化喉景点反周围差，形贝成大肉小不虑等、误内容帖各异不的水肾体景哗观节六点。区域聚城镇矩化水软平：（一婶）城号镇化斜率，20答13年达可到43常%，20焰14年46窄%，20漠15年50养%左右供。（二炒）城奖镇人自口，20蝴13年达刚到26题1万人学，20洋14年28压1万人安，20蜜15年31粘0万人烈。（三柜）城锡镇建转成区堪面积右，20引13年达漏到24棋8平方牲公里嘴，20欧14年28倾4平方膀公里持，20圣15年32政0平方胃公里恋。城镇框体系颜规模地结构麦：形成梅了一研城四乖区竞营相发阀展、古聊茌怖东“大三步角”全面隙接轨惭济南以的新慈格局积极吊构建颠以市摧区为鸦中心寨、茌疲平和省东阿惹为支涂点的伞大三劝角地骄带，捡主动丧承接离济南驰辐射统一袋编制烂总体轧规划聊城还将款把茌托平、弯东阿搁和东黎昌府遥区、大开发断区、薪高新浓区、子江北院水城佛文化件旅游两度假慎区这“两县阶四区”作为广融入效济南堡的前怠沿阵卵地和慕主战锡场。交通匙：全雹面实赢施“立体犹大交汽通战株略”铁路祖：聊城是京九举铁路与胶济荡铁路、济邯对铁路、济郑者高铁在山削东省伸内的叫交汇孟点，努是横玩跨冀城鲁豫爹三省热的最先大交镇通物遥流枢春纽高速铲：济聊捎馆高圆速横才穿全伪境，欺是连坏接山东题省济南，聊城和河北袍省邯郸的主养要通盲道快建恐城际艰铁路笋探索出城际矮公交醒，还绕将加夕快建宜设济熔聊城械际铁皂路和麻聊泰业铁路伸，探放索聊童济之启间的窃城际咳交通转，实宫行公讨交化屡运营秒模式锋，两纪市直惹达通杏车流气程有全望缩苹短至17分钟其他倘：聊坚城聊墨城民等航机蚀场也沈将于20需15年开手工建揉设通信灯：完善薄一体绣化信期息网族络。肚加快述信息斤基础焰设施耐建设什，形伐成以喉济南购为中原心、照周边6市为巷重要哀节点肿的高套速互支联网记络。朱加强奶新一叮代移嘴动通坝信、笨下一絮代互贯联网袋、数娇字电友视、颗卫星暖通信提等网挎络设拆施建潜设，猪推进“三网格融合”，建差设“无线惧城市”。而各且，酱聊城市与济忌南探牺索共流建高应速互搭联网刺络，卸实现“两市深电话吗区号俘、移奴动网撕络统首一”。能源蓬：聊城干把经遥济触咳角重须点伸姥向新政能源虫、高如端制叔造、肌生物帮和新锯材料卧等四很大领均域，裳积极酿培育谊战略松新兴拘产业董发展补新高枯地。眉将新欺能源盛产业帝作为惠发展雷战略括新兴泡产业睬的重尽中之快重。县依托升鲁科甩风电探、安假杰电悼力等另新能券源企脾业，魄重点陕发展般生物阻质能辰、风偏能、崭光能盒等新劲能源搁产品搬。生怀物产野业则珍以东馒阿阿脸胶为摄龙头遭，加典强生茂物技辟术药续物研绝究，著促进丹生物住技术产药物蛮的产杏业化播。新校材料否产业往是近省年来类我市芒发展则速度郊较快汪的新巧兴产伏业，敏我市兰将重饥点依枕托鲁亏西洲化工恩、信伙发集镇团和雷冠洲尊集团脚等龙丙头企榴业，杀加快楚技术端研发告力度蹄，争突取在键化工种新材忠料、宇金属倒新材碧料等辰领域缠取得铺新突恐破。供水珠、排捷水：从整登个城眠市的莲水平灾衡角谜度，拴统筹百城市沈水的欲供、敌排、荒节工伐作，黑既要轨考虑欺城镇膏化水搅平提门高、枣工业怪发展厘需水欠量的阵增加候，也惠要考遗虑节垮约用调水、认再生掩水回木用、竟结构梢调整沙的节唤水效映果，政科学次规划斗、适灵当超岭前、获提高惰效率可，增稻强下吩一步乱工作圾的科医学性兽和有榨效性却。全夸面贯凑彻新拒国标蛙，改炕善和墨提高逃饮用暴水水大质。砍各级杏主管介部门索和供梨水企砍业要疤进一洽步引际起重秋视，顿要建墨立以斤水质凤为核错心的坛生产共管理害体系津，通祖过实拢施水驼厂改武造、绸更新跑供水哭管网篇、加灭强生喉产管丙理、咱完善陵和提冬高检评测能满力等到方式晴按期哪达到邮国家棚标准廊要求。防洪足：我市老已建驻成了残防汛谎指挥咱自动辛化系派统、猎视频叼会商重系统趣、卫类星云却图接侵收系渐统，盲系统腐的快测捷性浇、时该效摊性、源准确颜性在胆防汛岗工作续中起背到了职很重庸要的夕作用绕。今晌年以既来，跳对整抵个系闪统进蚊行了尊升级摇、检缴查和睬维护荡，更吊换了啦一批层老化爷设备匀和部宇件，蒸解决旺了一当些技娇术性级问题铁，使慢整个护系统残处踪蝶在良律好状偶态，税为汛谦期雨蹲水情龙、汛腐情的垄准确赞及时轮测报衣奠定旅了基量础。规划屡措施碎和技窝术经万济政休策的宋建议产业棕结构质调整第一凑产业比重厘呈明柜显的鹅下降属趋势银，第二床产业则呈内平稳卸的上嘴升，丙但近吨几年跌发展弃比较裳缓慢久，第三抵产业则发冻展特企别缓摊慢。裳总体尾来说抵产业龄结构部转变先为“二三厚一”型，按撇照产坦业结欧构演羞化的配一般盲规律院及其贩阶段薪划分爆来看鞭，应邻该说拒尚处淘于工旨业化愚初级抗阶段决。20迫00撤-2北00叔9年生秧产总猪值比杀例产业躺结构覆存在洪问题第一森产业率结构渡不合图理，变农业早所占芦比重倒过大第二踏产业奥分散么而且栗质量赠不高兆。目端前主宅要是盒以机扮械、清化工首、医河药、储造纸自、纺庸织、侧食品护等传尸统工初业为痛主，捕高新稼技术骆产业拥、信踏息产贤业发欺展落富后，光科技签贡献胜率不稿高。聊城枪市第麦三产杠业综崭合发想展的过整体跪水平进不高农，各甩县市技发展完程度爸不均鹿衡。公东昌耍府区堪和临维清经规济基初础较野好，虫因此敬第三闹产业秘发展腿也较绒好。仔尤其猜是东压昌府晨区，厦作为环聊城则市政末府所闯在地颂，第旋三产炎业发躲展一熔直处橡于聊传城各钩县(市、冬区)前列红，尤夸其在费旅游驾业的你带动冠下，比第三扫产业掉在国希民经巡寿济中删发挥喂着越蛙来越记重要升的作朋用，稳而冠礼县莘约县、冷茌平解阳谷迅东阿晋第三聋产业祸发展后水平闲都不筒高。产业矿结构有调整钥优化以发歌展现表代农现业为铁基本止方向炕的第喜一产鸣业。调整跃重点膝，绩培育馋优势耻特色错产业悉，滤建设岛现代普农业镰示范移园区谎，立提高话农业捎综合煮生产锁能力贸。继续但保持查第二励产业传的发古展速收度趴。培育络特色坚支柱睁产业圣。茌膊平的拦铝工锈业，创高唐滑的机经械、妄造纸竖，临谊清的结铜加夫工、餐造纸泻，东陪阿的倘化工既、钢并球、匠阿胶铸，阳话谷的园电力份电缆家、食历品加寇工和宰铜业闪，冠不县的哈金属胃板材通加工慕和纺贩织都田特色祖鲜明耳。核颜心企叼业实片力不证断增盾强，堆东阿算要发袄展成东亚洲策最大衡的阿愈胶生去产基苍地增加蚂第三钢产业老在三阵次产凑业中哀的比衰重实施“一点忠一线宇．带舍动全愧面”的旅挖游业冈总体印规划裤布局混。“一点”即以圈城区锅旅游宅资