市政议事会市长发言稿

市政议事会市长发言稿

同志们：

今天这次市政府议事会，主要是对今年以来的工作进行回顾总结，对后几个月的重点工作进行安排部署，确保圆满完成全年的工作目标，确保圆满完成“”的各项目标任务。

刚才，各位市政府班子成员从不同的角度、不同的方面对各自分管的工作进行了认真总结，客观分析了当前的形势和存在的问题，对下一步工作提出了一些非常有见地、符合实际的工作措施、思考和建议，体现了科学发展观的要求，体现了省委、省政府和市委的要求，体现了政府的总体工作部署。总的感觉，大家的发言有以下几个特点：一是发展思路比较清晰。围绕市委、市政府的总体工作目标，围绕自己分管的工作，对下一步的工作重点、方法、措施，思路非常清晰，非常可行。二是工作重点比较突出。虽然大家分管的部门都比较多，任务比较重，但每一位同志都能抓主要矛盾，抓工作重点，特别是抓落实的一些具体举措非常明确。三是工作措施比较到位。对后几个月如何完成目标任务，都提出了一些可行的措施，做了一些详细的规划和系统的安排部署。四是工作目标比较明确。大家对完成全年的工作目标，都比较有信心、有思路、有措施，体现了对工作高度的责任感，体现了强烈的事业心。

下面，在大家发言的基础上，结合今年以来的工作和自身的一些感受，我讲几点意见。

一、关于今年以来的工作

总体上看，今年以来全市经济形势比较复杂，比较严峻，前两个月开局良好，起步比较高，但从3月份开始，增速有所减缓，有所放慢。面对这种情况，在省委、省政府和市委的领导下，经过我们脚踏实地、扎实有效地工作，保持了经济社会平稳较快发展。主要指标不仅全部完成序时进度，而且在全省的位次普遍前移，在省委、省政府通报的14项主要经济指标排名中，我市有8项指标排在前六名，处于全省第一方阵，其中经济总量上升了两个位次。城乡居民收入、社会用电量、工业用电量、存贷款余额等指标与往年相比，都有新的提升，夏粮实现丰产丰收，产量再创历史新高。同时，我们的一些重点工作也得到了省委、省政府的肯定，经验材料在全省得到推广和应用，前8个月先后有新农村示范村建设现场会等多个全省的现场会、经验交流会在我市召开。这些成绩的取得来之不易，是大家团结奋斗、共同努力的结果。

在肯定成绩的同时，也要看到存在的问题。这些问题如果不引起我们的重视，将会影响到全局的工作，影响到全年目标的完成，影响到“”规划的顺利实现。今天会上，政府办公室准备了十项民生工程进展情况通报、政府工作报告提出的年重点工作进展情况通报、省定目标元至8月份执行情况通报、年初政府议事会确定的的重点工作落实情况等四个材料，希望大家认真学习，结合自己的分工，结合工作实际，认真对照，看看哪些已经完成，哪些还没有完成，哪些完成的比较好，哪些完成的较差。

当前，需要引起我们重视、关注的主要是省定目标和十项民生工程。关于省定目标，今年省政府下达我市的责任目标共5个方面46项。截至目前，有39项目标进展顺利，达到了序时进度要求。进展缓慢的目标有2项：一是国税部门组织地方税收，省定目标是亿元，目前仅完成亿元，占年度目标的%，低于序时进度。二是新增贷款和新增资本市场融资，省定目标是145亿元，目前仅完成亿元，占年度目标的%，低于序时进度。年底完成相对困难的目标有4项：一是第三产业增加值，目前完成亿元，增长%，离省定11%的目标差距比较大。服务业发展是今年的人大议案，我们要高度重视，一个月一个月地抓落实，确保完成。二是城镇以上固定资产投资，目前完成亿元，增长%，低于省政府确定的22%的目标，完成难度非常大。目前，国家拉动投资增长的资金效应逐渐衰减，没有新的重大项目，很难使投资有较大改观，从现在开始要脚踏实地围绕抓项目、上项目来继续提升固定资产投资的增速。三是万元生产总值能耗下降，上半年仅为%，远远低于%的省定目标，这项指标是事关全年、事关“”节能降耗指标能不能完成的重要指标，前段时间省政府专门下发了督导通知，我们要高度重视。四是实际利用外资，1—8月份全市实际利用外资4077万美元，占年度目标13527万美元的30%，差距非常大，希望商务部门引起高度重视。年底完成任务难度较大的目标主要是环保指标，年初我们与省政府签订了《环境保护目标责任书》，承诺完成的子指标有24项，从目前进展来看，宗村污水处理厂、北小庄污水处理厂、县污水处理厂、安钢集团浇结机脱硫项目、滑县四间房堆存铬渣无害化处理、市医疗废物处置中心、塘沟垃圾处理厂渗透液处理设施建设等7个项目进展不理想，这不仅是环保部门的事，也是建设、城管等部门以及有关企业的任务。希望分管副市长、分管部门高度重视，加大工作力度，政府办公室、监察局要加强督导，这次会后要对这些指标进展情况逐月进行通报，逐月进行督导，确保年底全面完成省定目标。关于十项民生工程，年初我们向全市人民承诺的10个方面85件实事，大部分项目都能够正常推进，有13个项目已基本完成，只有北小庄污水处理厂建设、平原路南段工程2个项目进展缓慢，市委督查室和市政府督查室要对这2个项目进行专题督查，要每个月督查一次。同时，市政府督查室要加大对政府工作报告提出的重点工作的督

查力度，每个月要督报一次，特别是对没有完成工作任务、进展缓慢的，要采取定点下发督导通知单的形式，进行专项督查、专题督查。总之，希望市政府各个分管领导加大工作推进力度，希望各有关部门积极努力、克服困难，确保按时完成任务，希望市委督查室、市政府督查室、监察局和有关部门抓好督促检查。统计局每个月要对全年经济指标完成情况进行通报，对完成较差或者不努力不能完成的，做好预警预报。

二、关于下一步的工作安排

关于下一步的工作，总的要求就是要全面完成省政府下达的目标任务，全面完成“”的各项目标任务，全面完成政府工作报告提出的各项目标任务。具体讲，就是保目标、抓落实。保目标就是保证省定目标、市定目标和“”目标能够圆满完成。抓落实就是按照卢展工书记提出的“三具两基一抓手”的工作方法，抓好工作落实，抓好工作推进。对于各位班子成员分管的工作，刚才大家都做了具体安排，这里我再重点强调一下。

明今同志，主要抓好招商引资、安西循环经济试验区建设和重点项目协调等工作。

同志，一是保证各项经济指标持续稳定增长，保证在全省的位次前移。二是继续抓好产业集聚区建设，11月底或12月初再组织一次全市产业集聚区和重点项目建设集中观摩点评。三是继续抓好项目带动战略，抓好重点项目建设和联审联批联办工作。四是统筹抓好十个方面实事的推进和完成，搞好督促检查。五是抓好省、市政府目标的落实和督导，力争再次进入全省政府目标完成先进单位行列。六是做好融资、融资平台整合建设、企业上市和外资银行在我市设立分支机构等工作，制定完善政府融资平台建设意见。七是综合抓好创卫技术考评工作。八是抓好“十二五”规划和服务业中长期发展规划的编制工作。九是抓好新区筹建工作，加快新区的规划编制。

同志，一是抓好粮食生产，当前重点抓好秋田管理和秋收工作，确保秋粮丰收。二是抓好水利工作。重点抓好农田水利基本建设、河道的疏浚治理、红旗渠精神杯创建和病险水库的除险加固等工作，抓好河、洪河以及市民广场中心水系建设。三是抓好新农村建设。积极推进新农村示范村建设、沼气工程、安全饮水、乡村清洁工程等工作。四是抓好高效农业开发。主要抓好示范引领区、农业产业化、农村合作社、农村改革等工作。五是抓好林业工作。确保两个省级林业生态县创建成功，确保今年成功创建省绿化模范城市。

同志，一是抓好创卫工作。10月底国家爱卫会将组织人员对我市的创卫工作进行技术评估，要进一步明确责任、细化任务，确保能够顺利通过。二是抓好全国知识产权试点市和全国双拥模范城市的创建工作，确保取得成功。三是抓好人民医院、中医药学校、省卫校、精神病院、食品药品监督检验中心等卫生项目建设，积极推进，积极督导，抓好落实。四是抓好医疗卫生体制改革。五是抓好城乡救助、救灾、助残、民政、科技创新、食品药品安全检查和整顿、重大疾病的预防等工作。

同志，一是抓紧筹备召开推进城乡建设、加快城镇化进程工作会议。二是加大工作力度，抓紧推进城建三年计划。三是抓好小城镇创优杯竞赛活动，年底前开展一次巡回观摩检查，或召开一次经验交流现场会。四是集中力量抓好东区绿化、亮化、美化、净化和公共设施配套建设，争取上一个层次。五是做好保障性住房建设工作。六是抓好城市管理，理顺城管体制，发挥数字城管的作用，提升城市管理的水平，特别是加大旧城区城市管理工作力度。七是积极谋划一批交通公路城建大项目。

同志，一是抓好煤电油气运协调和经济运行分析，开展好企业服务活动，加强重点行业、重点企业研究，保持工业经济持续稳定增长。二是继续抓好工业振兴工程，加快工业项目推进，年底前召开一次工业振兴工程现场会。三是抓好市属工业园区建设，在符合审批门槛、达到投资强度的前提下，抓紧时间开工建设。四是积极引进战略投资者，加强与中央企业的合作和战略重组，重点抓好与中建材、国药集团、万向集团、沙钢集团等企业的合作。五是抓好节能减排和安全生产工作，确保完成“”节能减排目标，确保完成安全生产的目标，杜绝重特大安全生产事故的发生。六是抓好国企改革工作，具备条件的30多家国有企业年内争取能够改制到位。采取有力措施，妥善解决国企改革遗留问题。

同志，一是抓好招商引资工作，扩大招商引资成果，加强招商引资签约项目的落实和督促检查。二是抓好第三产业发展，确保完成省政府下达的第三产业增加值目标。近期组织召开第三产业发展会议。三是抓好商贸流通工作，活跃消费市场，抓好放心早餐工程、万村千乡市场工程和农贸市场升级改造等工作。四是抓好计划生育工作。五是抓好市场监管和质量监管。六是积极采取有效措施，确保服务业发展议案顺利通过人大审议。

同志，一是抓好平安创建和社会治安综合整治，确保社会大局稳定。二是按照省委、省政府要求，抓好警务制度改革。三是继续扩大交通秩序整治成果，解决好交通拥堵问题，遏制重特大交通事故发生，抓好非法营运三轮车整治工作。四是做好信访稳定工作，确保大局稳定。五是抓好政法干警素质提升工作。

同志，要尽快熟悉情况。当前要抓好以下工作。一是抓好教育工作，继续做好素质教育、基础教育、义务教育，完善教育配套设施，抓好职教园区建设。积极做好幼师、中医药学校等申报专科学校工作，抓好职业教育学校资源整合。二是抓好文化工作，组织好殷商文化旅游节。三是抓好航空运动之都建设。四是抓好旅游工作，加大宣传，拓宽市场，提升档次，打造品牌。

同志，一是协助同志做好金融工作。二是继续抓好航空港和陆路港建设。三是做好航校搬迁和支线机场筹建工作。

同志，一是抓好重点项目联审联批联办工作。二是抓好土地储备工作。三是协助同志抓好城建工作，尤其要抓好城建重点项目的推进工作。

同志，协助同志抓好农业工作，重点抓好新农村建设、农村改革和农业示范引领区建设。

同志，协助同志做好分管工作，重点抓好产业集聚区和国有资产开发、管理与处置工作。

、、等班子成员，在做好本职工作的同时，努力完成市政府和市政府领导交办的重点工作。

三、几点要求

总体上看，今年以来由于各位班子成员积极努力、精诚团结、务实求实，确保了各项政府工作扎实推进，确保了经济社会持续健康发展，也得到了上级领导和社会各界的肯定与好评。大家都是从基层一步一步走上来的，都在关键岗位担任过重要职务，都有丰富的工作经验，都有干事创业的热情，都有脚踏实地的作风，希望我们珍惜当前这种良好的发展局面，充分发挥积极性，充分发挥智慧和力量，再加一把劲，再发一份力，推动工作再上一个层次，再上一个台阶，不辜负省委、省政府和全市人民的希望。

加强协作，密切配合。政府工作是个系统工程，需要方方面面的协同配合，虽然大家各有分工，但分工不分家，一定要保持团结协作的良好传统和作风，互相信任，互相支持，互相帮助，互相配合，真正做到心往一处想，劲往一处使，把政府的各项工作做好。政府是个大舞台，政府工作就是要在这个舞台上演出一幕幕波澜壮阔的剧目，在剧目当中我们每个班子成员都扮演不同的角色，也可能在这一幕当中扮演的是主角，也可能在那一幕当中扮演的是配角，无论扮演哪个角色，都要尽心尽力把自己的角色演好，使剧目更精彩、更夺目、更出色。要真正做到互相支持、互相协作、互相补台，这样才能确保政府这个大舞台演出的剧目有一个良好的社会效果。

明确责任，加强督导。执政就要谋事，谋事就要尽责。在实际工作中，每位领导同志对职权范围内的事，必须守职尽责，看好自己的门，管好自己的事。按照分工，牵头负责，狠抓落实，对每项目标要细化量化，分解落实到责任单位，落实到人。同时，要不断加强督查检查，确保干一项是一项，干一件成一件，确保工作实效。

转变作风，狠抓落实。卢展工书记提出的“三具两基一抓手”是我们抓落实的工作指导。在各项工作中，都有一个抓落实的问题，有些场面铺的很大，声势造的很大，但是工作落实的效果很差。因此，我们一定要注重抓落实，尤其是后几个月的工作，目标任务非常重，一定要扑下身子抓落实，亲历亲为抓落实，加强督导抓落实，务求实效抓落实。

自我加压，创先争优。目前，按照中央统一部署，我市正在开展“创先争优”活动。创先争优是