劳务派遣合作方案

劳务派遣合作（入股）方案书、*****************劳务派遣有限企业一月十八日第二部分合作企业优势和前景（一）甲企业介绍（二）乙企业（三）人力资源管理优势1、团体优势：企业合理配置岗位，发挥个人才能，优化组织结构，现设有经理岗、人事主管岗、协议管理岗、社保住房公积金管理岗、档案管理岗、财务主管、会计岗、出纳岗、业务及培训岗、计划生育岗、现场管理岗、司机岗，确保工作质量，保障人员素质结构，分工合作。现有工作人员及现场管理人员人，均为大专及以上文化程度，学习涉猎各方面专业知识，主动参加政府各类培训，企业组织业务知识学习，提升本人业务素质。工作人员全部持证上岗，在企业领导支持下取得资格有会计从业资格证、统计从业资格证、初级会计师、中级会计师、中级经济师、二级人力资源管理师、中级工程师、高级人力资源师、高级工程师。2、技术优势：在庞大数量外包员工服务基础上，企业自主研发了人力资源管理HR管理系统、工资软件系统、内部办公平台—“OA系统”三大交流服务平台，并结合企业人力资源管理咨询、劳动保障法律法规咨询能力，形成人力资源整体处理先进服务技术，能为客户提供定制化、智能化与高效化服务，并保障企业与客户点对点便捷式互动交流，实现“零距离”服务管理。（四）劳务派遣优势1、劳务派遣能使政府专注其关键职能：政府实施人力资源劳务派遣，能够将非政府关键职能委托出去，借助外部资源优势从而整合本身资源有效利用，把更多精力放在政府关键职能上，有利于地方经济久远发展。同时使政府资源利用率得到有效提升，强化了组织柔性和灵活性。2、降低和控制人力资源运行成本：（1）管理成本：政府采取劳务派遣把部分管理职责转移到劳务服务企业。例：绩效管理、劳动关系管理以及后勤支持等。（2）人工成本：例：招聘培训、社会保险、薪酬管理、人事档案管理以及奖惩等。（3）其余成本：以上运行成本控制，有效降低了政府资金投入压力和风险，能够有更多时间和精力投入到其余关键职能上，从而达成政府战略目标。3、降低和分担政府用工风险：因为外部环境不确定性和内部管理复杂性，使得政府在外聘人员过程中不可防止负担着风险，编制、财务、预算等多方面风险。劳务外包企业和政府分担风险，增强政府抗风险能力，有利于政府适应外部环境带来改变。第三部分成立企业要求（一）办理劳务派遣许可证条件和流程：申请经营劳务派遣业务，申请人应该向许可机关提交以下材料：1.劳务派遣经营许可申请书；2.营业执照或者《企业名称预先核准通知书》；3.企业章程以及验资机构出具验资汇报或者财务审计汇报；4.经营场所使用证实以及与开展业务相适应办公设施设备、信息管理系统等清单；5.法定代表人身份证实；6.劳务派遣相关管理制度。申请人申请符正当定条件，许可机关应该依法作出准予行政许可书面决定，并自作出决定之日起5个工作日内通知申请人领取《劳务派遣经营许可证》。《劳务派遣经营许可证》应该载明单位名称、住所、法定代表人、注册资本、许可经营事项、使用期限、编号、发证机关以及发证日期等事项。《劳务派遣经营许可证》分为正本、副本。正本、副本具备同等法律效力。《劳务派遣经营许可证》使用期为3年。《劳务派遣经营许可证》由人力资源社会保障部统一制订样式，由各省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政部门负责印制、无偿发放和管理。（二）劳务派遣企业注册：依照《劳务派遣行政许可实施方法》要求，申请经营劳务派遣业务应该具备以下条件：

1、注册资本不得少于人民币200万元；

2、有与开展业务相适应固定经营场所和设施；

3、有符正当律、行政法规要求劳务派遣管理制度；

4、法律、行政法规要求其余条件。（三）注册所需资料

1、劳务派遣经营许可申请书；

2、营业执照或者《企业名称预先核准通知书》；

3、企业章程以及验资机构出具验资汇报或者财务审计汇报；

4、经营场所使用证实以及与开展业务相适应办公设施设备、信息管理系统等清单；

5、法定代表人身份证实；

6、劳务派遣管理制度，包含劳动协议、劳动酬劳、社会保险、工作时间、休息休假、劳动纪律等与劳动者切身利益相关规章制度文本；拟与用工单位订立劳务派遣协议样本。（四）劳务派遣企业经营范围主要经营范围能够参考：专业承包、劳务分包、劳务派遣、信息咨询、企业形象策划、接收委托提供劳务服务、投资咨询、承接展览展示、会议服务、家庭劳务服务等等。（五）劳务派遣企业章程（范本）第一章总则

第一条依据《中华人民共和国企业法》(以下简称《企业法》)及关于法律、法规要求，由望江县天盾保安服务有限企业出资，设置望江县天盾劳务派遣有限企业(以下简称企业)，特制订本章程。

第二条本企业依法开展经营活动，法律、行政法规、国务院禁止，不经营;需要前置许可项目，报审批机关同意，并经工商行政管理机关核准注册后，方开展经营活动;不属于前置许可项目，法律、法规要求需要专题审批，经工商行政管理机关登记注册，并经审批机关同意后，方开展经营活动;其余经营项目，本企业领取《营业执照》后自主选择经营，开展经营活动。

第三条本章程中各项条款与法律、法规、规章不符，以法律、法规、规章要求为准。

第二章企业名称和住所

第四条企业名称：________劳务派遣有限企业

第五条住所：______号。邮政编码：

第三章企业经营范围

第六条企业经营范围：提供劳务派遣服务。法律、法规禁止，不经营;应经审批，未获同意前不经营;法律、法规未要求审批，自主选择经营项目，开展经营活动。

第四章企业注册资本

第七条企业注册资本：200万人民币。

第八条企业增加或降低注册资本，必须召开股东会并做出决议。企业降低注册资本，还应该做出决议之日起十日内通知债权人，并于三十日内在报纸上最少公告三次。企业变更注册资本应依法向登记机关办理变更登记手续。

第五章股东姓名(名称)、出资方式、出资额、分期缴付数额及期限

第九条股东姓名(名称)、出资方式、出资额、分期缴资情况以下：股东名称：出资方式：货币。出资数额：万元人民币。持股百分比：51%出资时间：月日。股东名称：出资方式：货币。出资数额：万元人民币。持股百分比：49%出资时间：月日。

第十条股东承诺：股东以其全部出资额为限对企业债务负担责任。

第十一条企业成立后向股东签发出资证实书。

第六章股东权利和义务

第十二条股东享受以下权利：

(一)参加或推选代表参加股东会并按照其出资百分比行使表决权；

(二)了解企业经营情况和财务情况；

(三)选举和被选举为执行董事、经理或监事；

(四)依据法律、法规和企业章程要求获取股利并转让出资额；

(五)优先购置其余股东转让出资；

(六)优先认缴企业新增资本；

(七)企业终止后，依法分得企业剩下财产；

(八)有权查阅股东会议统计和企业财务会议汇报。

第十三条股东推行以下义务：

(一)恪守企业章程；

(二)按期缴纳所认缴出资；

(三)以其所认缴全部出资额为限对企业债务负担责任；

(四)在企业办理登记注册后，不得抽回投资。

第七章股东转让出资条件

第十四条股东之间能够转让其部分出资。

第十五条股东向股东以外人转让其出资时，必须经全体股东过半数同意;不一样意转让股东应该购置该转让出资(部分出资)，假如不购置该转让出资，视为同意转让。

第十六条股东依法转让其出资后，由企业将受让人姓名、住所以及受让出资额记载于股东名册。第八章企业机构及其产生方法、职权、议事规则

第十七条股东会由全体股东组成，是企业权力机构，行使以下职权：

(一)决定企业经营方针和投资计划；

(二)选举和更换执行董事，决定关于执行董事酬劳事项；

(三)选举和更换由股东代表出任监事，决定关于监事酬劳事项；

(四)审议同意执行董事汇报；

(五)审议同意监事汇报；

(六)审议同意企业年度财务预算方案、决算方案；

(七)审议同意企业利润分配方案和填补亏损方案；

(八)对企业增加或者降低注册资本作出决议；

(九)对发行企业债券作出决议；

(十)对股东向股东以外人转让出资作出决议；

(十一)对企业合并、分立、变更企业形式、解散和清算等事项作出决议；

(十二)修改企业章程。

第十八条股东会首次会议由出资最多股东召集和主持。

第十九条股东会会议由股东按照出资百分比行使表决权。

第二十条股东会会议分为定时会议和暂时会议，并应该于会议召开十五日以前通知全体股东。定时会议每年召开一次。暂时会议由表决权股东提议方可召开。股东出席股东会议也可书面委托他人参加股东会，行使委托书中载明权力。

第二十一条股东会会议由执行董事召集主持。

第二十二条股东会会议应对所议事项作出决议，决议应由表决权股东表决经过。但股东会对企业增加或者降低注册资本、分立、合并、解散或者变更企业形式、修改企业章程所作出决议，应由表决权股东全体表决经过。股东会应该对所议事项决定作出会议统计，出席会议股东应该在会议统计上署名。第二十三条股份企业按照《企业法》和企业章程要求（一）建立股东大会、董事会、监事会和经理层等规范完善法人治理机构。（二）企业股东大会由全体出资人组成，为企业最高权力机构。（三）企业董事会由名董事组成，董事由股东推荐并经股东大会确认产生。其中，由*******企业推荐名董事；由2222222企业推荐名董事，（有）其余股东推荐1名董事。董事会设董事长1名，经董事会董事同意选举产生；董事长为企业法定代表人。董事会设董事会秘书，由董事长提名，董事会决定聘请。（四）企业监事会由5名监事组成，监事由股东推荐，股东大会确认产生。其中各方推荐名监事。监事会设监事会主席一名，由股东推荐人选，经监事会过半数同意选举产生；其中企业董事、高管、财务责任人不得担任监事。第二十四条设置企业经营管理机构企业经理层设总经理一名，由董事会聘请，负责执行董事会会议各项决议，负责组织领导企业日常生产经营管理工作。(一)主持企业生产经营管理工作，组织实施董事会决议；

(二)组织实施企业年度经营计划和投资方案；

(三)拟订企业内部管理机构设置方案；

(四)拟订企业基本管理制度；

(五)制订企业详细规章；

(六)提请聘请或者解聘企业副经理、财务责任人；

(七)聘请或者解聘除应由股东会聘请或者解聘以外负责管理人员；经理列席股东会议。（八）依照企业生产经营需要，企业经理层设副总经理或相当职务若干名，由总经理提名，董事会决定聘请。董事长、董事能够兼任企业总经理或者副总经理职务。（九）企业设财务责任人一名，由总经理提名，董事会聘请。（十）依照企业生产经营需要，由总经理按照精简高效标准提出内部机构设置方案，报董事会同意。（十一）企业董事、监事、总经理每届任期3年，可连选（聘）连任。（十二）企业高级职员任职应符合《企业法》和企业章程要求。

第四部分项目运行方案依照前期搜集走访相关责任人以及聘用人员特点及用工要求，操作以下：一、针对3月1日施行《劳务派遣暂行要求》合理方法和提议针对人社部公布3月1日起施行《劳务派遣暂行要求》提议与劳动者外包岗位名称适度改变，降低技术含量。针对《劳务派遣暂行要求》第二十七条可将岗位外包协议分成若干外包配套承包协议或人力资源服务专题外包协议（社保代办、工资代发协议等）。1、事业性岗位工作人员：机关、事业性单位不在编专业技术人员、小区工作人员、协警等，参考在编人员薪酬或保持原有工资不变。2、辅助性岗位工作人员：司机、维修工、厨师、会务人员等，依照政府指导线工资制订统一标准。3、可代替性岗位工作人员：保洁、保安、绿化工、服务员、下水道工等，参考依照政府指导线工资制订统一标准。二、人力资源服务方案为了降低用工方用工风险，满足用工方需求，推行企业服务承诺，特对企业愿提供以下服务进行说明。以下服务都有专员负责处理，我们为员工及用工方提供一站式服务。（一）、社会保险服务1、依照外包服务要求，可办理或代办社会保险（医疗保险、养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险）登记及用工增、减、缴费手续。2、企业将在*******市社保局开户建立社会保险账户。3、企业可为各省区员工缴纳社会保险，即：（1）当地户籍为员工缴纳基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育、补充医疗保险。（2）外地户籍为员工缴纳养老、失业、工伤、生育保险和进城务工住院医疗保险（依照*******市现有险种参保）。（3）我企业为暂时聘用外雇人员（农业户口、非全日制）参加外雇工工伤保险和进城务工住院医疗（依照*******当地实际情况缴纳）。4、核实员工社会保险基数及申报相关报表。5、员工社会保险变更、转移手续办理，为员工正常缴费，可为符合条件员工办理养老等保险接续、转移业务。6、员工医疗费用报销、外地药费审批处理。我企业为长久和暂时在外地工作员工办理报销立案、药费审批、报销工作。7、员工失业保险待遇申领，为因我企业或发包方原因离职员工办理领取失业金业务。8、员工生育津贴申报和支取、无工作员工家眷生育药费（怀孕检验及生产住院）报销。9、员工工伤认定、判定、工伤（亡）待遇领取发放。帮助发包方处理事故善后事宜、家眷抚慰、赔偿事宜等。10、员工退休手续办理（因病提前、特殊工种、正常）。11、员工逝世丧葬救助费用申报、社保账户终止手续其余与社会保险相关事项12、员工符合《*******市户籍迁入管理方法》落户条件，为员工出具社会保险证实及缴费明细，本人到企业所在辖区派出所办理落户手续。13、员工办理护照、签证证实材料出具。13、其余与社会保险关于服务（二）住房公积金服务1、在*******住房公积金管理中心设置住房公积金账户。2、员工公积金基数核定、汇缴、封存、开户、转移、接续手续办理。3、员工购房贷款证实出具（为无住房公积金员工出具人事及财务证实，为有住房公积金员工出具住房公积金证实）。4、其余与公积金关于事项（三）发放工资服务1、按照被服务方提供员工花名册及考勤，核实工资明细，按照发包方要求，及时足额发放工资、奖金、津贴等。1）代发工资款发包方应与每个月约定日前，按员工花名册工资总额将代发工资款以（支票，银行转账）方式足额支付给我企业，我企业收到此款后与每个月日前将员工工资足额发放到员工工资卡中。2）企业5.7%支付税金。2、服务费：前随同代发工资款一起以（支票，银行转账）支付。我企业收到此款后及时出具税务发票。3、如被服务方资金困难或其余原因企业可垫付员工1个月工资和社会保险费用。4、文件和财物妥善保管，尽最大努力维护发包方利益。5、我企业对其获知商业秘密负有保密责任，非由法律要求或者发包方同意，不得向任何第三方披露。（四）招聘、体检与培训服务1、具备有效快捷招聘信息公布渠道，可为发包方招聘适宜员工。2、组织员工岗前培训体系健全。3、组织、联络员工职业技能等级判定考试培训及报名4、其余发包方需要提供培训及招聘服务5、与*******当地社保定点医院可建立长久合作关系，可随时安排健康体检、岗前体检和特殊工种离岗体检服务。 （五）党工团组织服务：成立党工团组织1、员工党组织关系接续、转移手续办理。2、员工党员、团员发展、培养工作。3、工会会员发展，活动组织开展。4、对个别违反规章制度员工进行思想教育及教育跟进。（六）劳动关系服务1、及时到劳动保障机构进行劳动力立案。2、员工劳动协议订立、解除手续办理。3、员工信息系统化管理，可快捷为发包方提供员工信息。4、员工咨询各种劳动关系问题解答，包括协议期限、试用期、薪酬、体检、培训、社会保险等。5、帮助处理员工与用工方纠纷，突发事件依照企业应急预案进行处理。6、处理用工方委托企业处理其余相关事宜。(七)计划生育服务1、育龄员工《生育服务证》办理。2、已育员工《独生儿女光荣证办理。3、婚育情况证实开具。4、计划生育药具发放等。本方案未尽事宜由双方协商处理。职称申报与评定第五部分风险控制（应急预案）（一）针对突发情况，双方及时沟通为了愈加好地管理人力资源，增强员工满意度，政府内部必须配置必要人员作为交流媒介，强化企业与内部员工沟通，必要人员是熟悉政府人事业务人才。政府人事部门与企业合作是一个相互沟通相互交流信息过程，企业在开展业务时会因为不熟悉业务和人员而需要政府各部门及时提供信息作为开展业务依据。面对突发情况时，及时有效地沟通便会显得尤其主要。在重大突发事件发生时，政府应该建立一个暂时团体专门负责双方信息沟通。这个团体负责突发情况实际发生情况，双方意见、现有资源以及事件处理进行等各个步骤信息沟通。设置客服服务电话，在突发情况出现时设置，负责对突发事件信息传达。客服服务电话不不过针对企业开通，同时也针对政府内部雇员，方便能够对问题进行及时解答，消除误会出现。（二）面对雇员抵制，做