第四章外贸发展战略

第四章我国对外贸易的发展战略战略的基本含义：基于对全局的分析而做出的谋划和决策。战略的三个基本组成部分：1）制订战略的科学依据；2）选择正确的战略目标；3）达到战略目标所必须采取的措施。如金融发展战略，就是指在较长时期内（5~10年），根据对经济、金融发展的各种内外部因素、条件的估量，从关系经济、金融发展的全局出发，考虑和制定经济、金融发展所要达到的目标，要解决的重点问题，以及为实现上述要求所采取的力量部署和政策措施。我国外经贸领域的主要战略：

以质取胜战略；市场多元化战略；出口商品战略；大经贸战略；科技兴贸战略；“走出去”战略；进口商品战略。

一、以质取胜战略质量水平高低是一国经济、科技、教育和管理水平的综合反映。产品质量是影响国民经济与对外贸易发展的关键因素之一。在国际贸易竞争中，产品质量已经成为竞争焦点，价格竞争退居次要地位，能否竞争取胜，产品质量是决定性因素。产品的质量信誉不仅决定着企业的竞争能力和生存发展，关系到消费者的切身利益，而且关系到国家的荣誉形象和可持续发展。在国际贸易中，特别在制成品贸易中，发达国家与发展中国家在产品质量方面存在差异，对发展中国家构成挑战。实施以质取胜战略的重要意义

1、实施以质取胜战略，是适应国际竞争机制的需要。2、实施以质取胜战略，是节约资源和社会劳动，提高外贸经济效益的需要。3、实施以质取胜战略，是减少贸易摩擦，保持出口持续、稳定的发展的需要。4、提高MadeinChina商品在国际市场上的形象，扭转我国出口商品不利的COO(CountryofOrigin)效应，提升中国的国家品牌形象，为中国企业创立世界名牌打下良好的基础。

对于“质”的正确理解：1）将“质”与“档”分开；2）出口商品“质量”并非越高越好；3）“质量”高低的标准是变动的；4）国际商品贸易中的质量标准主要是由发达国家制定的，并成为其非关税贸易壁垒的主要表现之一。5）“质”与“量”并非一定是对立的关系；6）质量是个综合概念，包括内在质量、外观质量、合理价格和良好服务等。1、我国出口商品质量存在的主要问题：1）质量信誉意识不强，出口商品合格率有待进一步提高。2）出口合同履约率低。(据统计，我国企业每年订立经济合同40亿份，但实际履行的只有一半，因此造成的直接经济损失可能占GDP的10%到15%。特别是近五年来，我国企业合同的平均履约率下降了近40%，而欺诈等违法合同却占合同总数的3%左右，企业间的经济交往出现了空前的信用危机)

3）从整体上看出口商品档次不高，包装有待改进。据商务部2011年7月发布的数据，中国企业每年因信用缺失导致直接和间接经济损失高达6000亿元，其中因产品质量低劣造成各种损失达到2000亿元。2007年以来，中国出口产品出现了一系列的质量问题，特别是2008年的三聚氰胺事件，给国际市场上的“中国制造”带来严重的声誉问题。越南媒体称中国商品质量差不敌泰国货

2012年10月30日07:51人民网

越南英语新闻网站“越南网”2012年10月28日报道称，目前在越南市场上销售的中国商品因“质量差”，逐渐开始遭到当地消费者的抵制，这正好给泰国进口商品提供了机遇。报道说，现在泰国制造的商品在一定程度上已经顶替了中国产品在越南市场的地位。“越南网”称，中国商品在越南市场上已开始遭到抵制。在当今越南民众的脑海中，中国商品就是“低质量、不安全商品”的“代名词”。受此影响，很多越南消费者开始转向购买泰国商品。自2011年来，越南市场上的泰国进口消费品快速增多。而且，由于“设计精美，且拥有合理的质量和价格”，这些商品也正受到越南消费者的欢迎。当地一名货商表示，尽管泰国商品价格要比中国商品高出20%至30%，但它们销路仍然很好。

2、我国出口商品质量存在问题的主要原因：1）外贸经营权的放开；2）我国出口商品品种的日益丰富；3）社会转型期间人们价值观的变化；4）当前国际市场对质量的要求越来越高；5）我国质量标准体系尚未与国际接轨。（到2010年，中国的4.3万多个工业（不包含能源）标准中，2.3万个标准标龄超过10年，其中1万多个标准需要重新制定）后果：长期以来，MadeinChina在国际市场上成为价廉质劣的代名词，并在某些国家和地区产生不良影响。例：面食铝含量标准国内外差10倍据悉，欧盟部分成员国对中国产面食实施禁售，原因是铝含量超标而国内外相关标准规定的上限竟相差10倍。在小麦粉馒头、花卷、包子等面食制品制作过程中添加的膨松剂，是一类可以使面食品具有蓬松外观、松软口感的化学物质，主要成分为硫酸铝钾、硫酸铝铵等。中国《食品添加剂卫生标准》允许在小麦粉及其制品制作过程中加入含铝蓬松剂，但对使用量有严格规定：铝残留量不得超过100毫克/公斤；《食品中污染物限量》对面食制品中的铝限量同样为100毫克/公斤。而在欧盟，铝在面食品中最大限量为10毫克/公斤。深圳市场监管部门抽检结果显示，酒楼加工的包点、馒头、糕点等面食铝含量超标，合格率不到六成。Alvito公司申请的“非中国制造”3、政府的相关举措：1）1989年8月，外经贸部在北京第一次召开“全国重合同守信用，提高对外贸易信誉工作会议”，会议提出“质量第一，信誉第一”的重要指导原则。要求各方面把提高出口商品质量与履约率提高到爱国、爱社会主义的高度来认识，作为爱国主义的一个重要内容来抓。2）1990年，国务院决定在全国范围内开展“质量、品种、效益年”活动，把提高产品质量，增加品种，增强效益发展到一个新的阶段。3）1992年4月，国务院召开全国质量工作会议，明确提出：没有质量，就没有效益，没有质量和效益的速度，对经济发展就没有什么实际意义。4）1996年12月，国务院颁布《质量振兴纲要》5）近些年来，历次重要的党和政府文件中对出口商品质量的重视。如：2003年10月发布的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出，要“提高出口商品质量、档次和附加值”。2007年10月的十七大报告：“立足以质取胜”。2010年3月的《政府工作报告》：“坚持实施市场多元化战略和以质取胜战略”。2010年11月，工业信息化部部长李毅中表示：在“十二五”期间，中国将杜绝无标准生产，工业生产将把质量和效益放在首位，以此重塑消费者对“中国制造”的信心。产品的品种质量将被提高到更高的层次来认识，有信心让民众“吃的放心，穿的放心，用的放心”。4、提映高出柿口商酸品质衡量的准措施乳：①树赤立“纲质量圆第一戴”的残观念怒，强新化质指量意痰识。（在膜质量喇上，成更加析强调纺企业邀的责贡任主但体意回识，责要求警企业杂重视蛮诚信值，从矿源头毙上把廉住产想品质钢量关垃，不舒生产居假冒草伪劣这产品记）②加晒强全去面质袍量管傅理。质量疫：产此品本搁身质腥量、观包装抖质量逐、销住售质景量、拔服务拜质量述等。积极豪推广IS平O9架00渠0和IS对O1妥40讨00系列踏标准览。③加强鸽工贸乐结合昂、技箱贸结痛合。④完善勉产品袄质量孔标准卵，严怕格杜枕绝无枣标准省生产亭。⑤依靠伯科技意进步故提高灶出口止商品穿质量筋。创虏造出拆口品龟牌。贯彻块科技缠兴贸杨战略疮，加萌强高福科技呜产品宪开发明，发潜展名柱牌产滴品，泡用名环牌提上高出晚口商唯品的栏附加宽值。涌促使区我国少外贸伸出口自向集汁约型呀、质队量效患益型博转变撞。（第95届（20抱04年）答广交耗会首饺次设英置品流牌展蓝区，拖以后某各届扮，出撇口品屠牌展弱区不济断扩乔大）⑥继续汪开展裙保护浑知识俭产权颤，打疾击假练冒伪哭劣。⑦在业采务中刘正确煤认识男和处间理质答量和笔数量庄、效之益和卧速度浮、商职品内突在质需量和袭外观忘质量蕉、样弹品质皂量和射批量段产品仰质量润、质惧量和拥档次刮之间将的关零系。近年横来，乎我国王出口站商品钩质量传已经找得到辈很大壮的改暗善。子针对20筐07年间脆国外佩对于味中国替产品蚂质量鼻与安封全问眠题的没置疑胞，商盒务部黄副部泊长高赞虎城丙：中国动几乎鸡一个促小时醋就向晨全球心输送1亿美仁元的蒜商品满。可皱以想早象，负如果避中国贯产品原从根间本上缓、从该主流遣上质盏量是利不可敢靠的冰，中羊国是走不会将有今冲天这浪样的敌贸易辉大国第地位当的。20贷07年8月24日，雅吴仪辞副总变理宣撑布“12个百容分之横百”增的整糊治目跪标，哈更是丑显示旗了中房诚国整蹈治产菜品质斩量安赛全的众决心泉和信包心，偶彰显学了中壳国负谎责任鞋大国易的形笋象。我国20链07年年看底前呈力争位实现12个百瞎分之进百全国好大中笔城市箱的农乓产品功批发辽市场10绣0%纳入双质量斤安全张监测倘范围咐；食品握生产芳加工咐企业10运0%取得办食品膀生产奴许可吴证；小作误坊10伪0%签订勾食品叔质量赵安全马承诺扭书；县城仍以上资城市饱的市拴场、似超市10日0%建立栋进货谊索证榨索票燥制度耍；乡镇婚、街药道、彩社区搬食杂萌店10汗0%建立病食品湖进货司台帐愁制度窑；食堂球和县干城以陷上城屿市的馒餐饮根单位10淘0%建立蛙原料桃进货死索证筒制度琴；县城挂以上谁城市蚂进点迟屠宰辽率实捡现10带0%；县城享以上貌城市勿所有拆市场弟、超支市、坚集体冤食堂倘、餐愧饮单照位销桂售和渴使用龄的猪均肉10常0%来自刚定点讲屠宰戒企业怀；家用砍电器抓、儿售童玩限具、糠劳动事防护稻用品历、汽张车配宇件、饼低压处电器纺、建越筑钢孤材、镇人造轧板、泛扣件均、电欣线电抽缆、亦燃气爬器具堵等10类产友品生杠产企莫业10抓0%建立渴质量列档案（√）；非法科进口惊的肉冠类、辣水果瞎、废杰物10补0%退货务或销索毁；出口谱食品炒原料莫基地10做0%得到匀清查市（√）；出口补食品倡运输得包装10雪0%加贴拆检验庸检疫重标志饺等（√）；（由泥于三替鹿公悉司有法部分鹊产品昌销往吗台湾搬，“浩给台愤湾同葱胞的凳身体炸健康贯也造旬成了缸损害赌”）据沙膊特公条报报角道，丝式沙特肤商工朽部向锡沙特授负责声进出匹口商绣品检瞧验的佳实验亚室下称达指将令，哄调查犬中国晌牛奶谨制品沾及婴怪儿食钢品的中进口合记录朗，以饲防止脚中国州产的遇牛奶捐、奶弃制品累和含比有牛蛇奶成慌分的倾食品肝进入嫩沙特详市场古。骆经妈查，佛沙特极没有侨进口育过中消国产吸的婴宁儿营挽养配础方乳级品，杜但含蚊有牛亭奶或棚牛奶还成分蕉的食您品却痒有进乔口。信因此限，沙柄特商郊工部况与沙或特食衫品及揉药物数管理纤局协兄调决闭定，游对市谢场上址任何声含有喝牛奶紫及牛彻奶成盖分的莫中国申食品护，一激律下帅架。思沙特艰此举设，是方继韩金国、押澳大块利亚掏、日境本等书国家握对中锅国产滑的，外受三允聚氰两胺污版染的戒糖果侄和饮胜料下元架处享理后屠采取阿的又绞一行玻动。伍沙特柄的媒攀体也捡十分详关注约中国冒问题拖奶粉践事件静，沙却特公得报通亭过暗辞访，蓬也发俩现了嗽确有棋沙特持企业宗通过熟互联梅网采约购中须国奶进粉，睡有的隙企业昨甚至忆声称叼已经剧以合躲适的怎价格熊与中份国企越业达萝成过丧交易站。20伴09年10月，墙商务添部发夸言人愿姚坚没坦承盘，中队国企但业在冠非洲监出口呆的“裳相当眠部分眠产品悔”确乞实为山假冒爆伪劣牧商品箭。二、蒜市场框多元译化战奏略1、改做革开述放以准来我维国主手要出篮口市催场情城况：对美新、日头、欧流盟、锄东盟禁（除喇香港虚外）启等市拨场的槐出口墨占出喊口总岔额的85市%以上终。即钓我国迁主要拔出口挖市场价高度将集中衡。2、现疮有出贩口市杠场格牢局形碍成的狮主要巾原因些：1）比项较利浪益与仿国际狼分工桃格局伐；2）历般史的尾惯性紫；3）发标达国治家与牵发展办中国徐家市夕场相乞比的绘特点手；4）政拥府部耀门及迟外贸址公司温的偏麻好。北京稀工商政大学恋经济枯学院妄世界竹经济粥研究堪中心锡、北顷京流瞎通研冰究基陆地中饼国经货济指烂数中拖心在20莫08年1月公况布《全球10淡0个国词家国支际贸响易投困资风国险指说数》，从亦政治唐风险输、经血济风景险、若政策欠风险竿和支法付风姑险四朋个方凑面，围系统磁分析承了20寒06年全阴球10允0个国饥家的沸国际布贸易垮投资折风险防状况遮，并盆对20基08年全粗球国役际贸耳易投志资风元险提布出预粒警。报告过指出现，全巡寿球国起际贸沸易投膛资风您险最趟小的答前10个国烧家都婚是发疯达国哨家，溉其中检，芬耀兰以0.萌97阁67分继誓续名伞列第尺一，批其后税是瑞肥典、君荷兰认、奥汪地利普、德僚国、刻爱尔啊兰、栗比利污时、修韩国独、丹导麦、商西班结牙，孕中国西排在蚀风险栗较小蜓的第36位。辽宁恢首富文投资备朝鲜2.货4亿人箭民币绘，朝拒方掌翼握技衡术后啄毁合游同西洋赠集团辆在朝林鲜投稻资的滋洋峰宪合作集社是股中国循目前乳对朝误鲜投轧资最推大的朵项目初，从20猎07年至20茂11年，茧总计附投入30糠00多万陵欧元闹，建氧成现谦代采页矿厂廉和年厦生产50万吨珠铁精还粉选里矿厂腿及相因关配决套设反施。20幸11年4月25日，仇年产50万吨膊铁精肝粉选挑矿厂床开始茫投入喘生产畜。西饲洋集滩团将15开0名技纤术工妈人派民往朝平鲜，逗一起肝工作寒的还泼有50疼0名朝陵鲜员彻工。我通过滑传授斧技术伞，三衬个月醋后他始们也纲掌握哀了铁沙精粉苍生产芽技术忠。20王11年9月6日，换朝方锐突然钢要求僚修改16个合柔同项间目并引单方挎面撕论毁合禾同。20多12年3月2日凌尤晨，祸西洋观留守脾员工痛被押馒上大严巴车贪，从颂津瓮男现场荣直接快押运妨到新穷义州僵遣返些中国絮。3、现触有市尚场格个局所厕带来既的挑役战1）贸泻易保惠护主秃义的法盛行励；2）世槽界经兄济形较势的滤波动扎及相涌关风钞险；3）区躁域经宵济一四体化巴的挑掏战；4）与分贸易妨相关即的政苹治外确交风朱险；5）与千发展殖中国晓家的判团结食与合猜作。实施座出口绵市场内多元由化战希略的球必要温性上述忙这种马相对穴集中国的市块场格杆局，沫不仅佳使我太国对艳外经羽济贸旱易发丹展的荷回旋票余地境受到来限制看，而扫且也全潜伏赛着一击定风聚险。积因此秋，我隆国必坡须调诞整目编前的淘出口投市场姐格局族，坚交持实烤施市友场多警元化棚战略滚。（1）有摄利于挪减少利贸易都摩擦肝、规住避市券场风橡险。（2）有陷利于苦出口裕贸易到持续雾、健趟康、支稳定站发展年。（3）有顺利于滔在国黄际贸奖易中剥争取张有利件的贸商易条五件。（4）有阴利于雾全面萍参与扮国际唯分工覆，提葵高在摄国际患分工淡中的贝地位良。4、实朝施市冬场多类元化族已具熄备的皆条件1)我国冷整体辟经济剖技术躲实力闻的增腔强；2）我舱国已附经成谋为世蛾界制阁造大樱国；（“塞十一假五”疫期间峡，中东国的斤钢铁迅、水角泥、茶汽车判、服铃装、吴家电揉等22社0多种甚工业缝品产故量保盈持世章界第药一）3）越赞来越玩多的灾外贸压企业虽可以堪定位额于不懂同的谜目标旺市场忧；4）我熟国对里外关限系的恨不断翠开拓顿；5）对劣要开互发的书市场逼已经甚建立袭了良浓好的圆经济菜贸易麻基础用。5、实施扑市场扮多元亡化战寸略的值基本躲要求在继烫续巩艺固西丙方发患达国社家和和港澳汪台市蚀场的高同时巷，加唯快开卧拓发昏展中敬国家辆（如艘非洲论、中雷东、凯南太罚平洋惨诸岛则国、梯拉美辫、东彼南亚祸等地矮区）杆、前狂苏联那东欧恐国家于特别躺是周蓬边国泡家的设市场赛，力灾争对拥其的姿出口孙比重练逐步份有所音提高篇，以诸避免踏对传然统市音场的仗过度通依赖终并防道范市吹场风仗险。20脖10年3月的《政府幅工作奇报告》：“愧巩固扣传统问市场稍，大逢力开邮拓新徒兴市间场。论”6、市茂场多抄元化溪战略毕中的躁政府赛职能1）在柏有条般件的喜地区也组建抛贸易备中心2）建由立与揉完善犁出口解信贷展与出浸口信剪用保之险制峡度，深为各刮类企龙业开际拓市颈场提爆供保挽障；3）积浑极参描与区引域经惰济一受体化乖（如CA医FT骡A）；4）建迫立外湖经贸敢公共衡信息课服务廊体系朴，为们企业揪开拓忙市场殿无偿男提供教国内母外信怠息。如：斩原外岛经贸劲部建腐立的虏中国敏贸易井指南劳网站身。20照10年1月1日，且中国—东盟灰自由敞贸易艳区全冲面启景动，害双方90朽%的贸他易产益品实嚷现零献关税CA兆FT萝A拥有19亿人窄口、矿接近6万亿坦美元奶年GD惑P和4.钢5万亿许美元菜的年惩贸易绢额。20扣10年1月1日起勇，中旧国与侮东盟6个老教成员敞（印父尼、烧马、酒泰、妈菲、犬新、滋文莱坚）之汪间，透将有90段%的产物品实梁现零惯关税描。中尾国对明东盟丹平均宵关税笔从9.飘8%降到0.腥1%。此6成员胡对中桃国的链平均围关税堪从12死.8何%降到0.正6%。中国璃与东便盟4个新蒙成员茅（缅美、越茎、老齐、柬重）也丑将在20授15年实秧现90战%产品俯零关窝税的灾目标说。CA通FT星A是中涝国对财外商晚谈的衬第一吨个自篮贸区症、也怜是东未盟作届为整纠体对晴外商糊谈的种第一进个自各贸区骂。在东采盟10渡+3框架意（19毅97）下症，中闸国率既先启赛动与升东盟顽国家冶建立昨自由冶贸易痰区（10有+1），陈不仅谷对于奸双方术具有勉重大轧经济翻与政番治意驱义，录对于涌亚洲情和世吼界格非局也研将产证生重激大影骗响。CA耳FT回A是世婆界上毕人口案最多耐的自袄由贸鸣易区全，也生是由许发展政中国装家组探成的职最大号的自昌由贸贿易区五。CA蚂FT逗A还将条实质回性地冶开放掌服务痰贸易胃市场赠。对虫于消咏费者赛来说骗，将好享受口到许彻多与升原产浙地差宽不多鬼价格宝的商坊品。双方棍间的沿资金然、技烛术、府人才袍等资吹源流脑动效闻率将肉显著权提高跨，这介将极妄大提驾升中分国与理东盟腔之间端的经蹄济一恼体化痰程度少。在享遥受自侨贸区汪带来鞋的便丈利的迅同时晃，中禽国和廉东盟倒各国温一些晃同质留化行才业在20细10年后挠将不父得不或同台搞公平耀竞争歼。5）发陷展同观周边梨国家祸各种那形式样的贸督易与拉经济重技术般合作拆业务雪；6）外重贸与啦对外栽工程继承包愿和劳授务输嫁出、台援外蒸相结背合，察充分爬利用求各种花对外渴渠道珠积极拦开拓仿市场号，扩涨大出屈口；7）搞哨好各饮种形遇式的劈燕国外屈参展戒、办漠展，功扩大泳贸易型和影坦响，搬开拓彻新市悔场；8）加罢强企奸业层淘面合胡作，睬提升芒文化殊上的奋理解羡和认块同，9）处贴理好树同一本些发忙展中吧国家雁的双虚边贸搞易不鲁平衡怜问题。（如20侵05年中材越贸专易额子为87亿美骨元，撑越方番贸易胶逆差乐为30多亿贡美元菊。越折南驻剧华公描使裴哥仲云振：“饰当然册，不家可能古绝对勤平衡寄，但练不要阁太大糕”。绞中国术与埃贫及，伪与泰螺国等猴双边初贸易饼也存告在类越似情知况。恰）20翁09年中考印贸跨易顺请差为15插9.监52亿美减元，午同比沃上涨42年%。印浮度对腔华贸余易逆薯差比觉印度辰对中凭国的嫁出口茶还大垮。双封方贸赌易产势品的附附加杯值不抗同，验印度兄出口唇到中导国60律-7氏0%为铁妨矿石膝。中国驳与印仪度在20册06年7月6日，火重新子开放拾连接利西藏助日喀晚则亚辩东县碌与印羡度锡鸡金段阳的乃样堆拉速山口闯，恢坊复这菠条中黎断40多年毫的边侍贸通工道。仅此举口将有山助于度推动锅中国——南亚漆陆路慈大通暂道的为形成睬，开砌启现尚代“晴丝绸钉之路伯”。乃积朝拉山嚷口位哄于西复藏日征喀则古地区俱亚东卫县与必印度彻锡金胖段的尺交界吩处，级海拔45奋45米，下距拉逮萨46伤0公里盛，距屯印度创沿海诊城市驾加尔件各答55绸0公里棋。曾误是“肿丝绸臣之路购”南薄线的痕主要坑通道强，也绕曾是络中印挖之间兆主要衫的陆腹路贸裙易通匹道。19役62年中种印边悦境冲鉴突后抗，该合通道现被关嘉闭。但迄凡今收丙效甚驶微，扁主要纳原因波在于敬印度柜基础安设施组不发跨达。中印师贸易枕的主谜要挑蒸战是岁中国盗公司博与印唤度公禽司双蚀方的忆不信颤任。三、两出口康商品肆战略制定楚科学监、切匀合实童际的冬出口量商品则战略喇并采粱取相邀应的垦战略挂措施节，对耻于增顽强出醉口商扑品的材国际型竞争渗力，志扩大座出口出创汇全能力炎，提飞高出滥口经欧济效求益，芦是十跃分重敌要的构。出口商丘品战雷略：顷根据唯本身状经济汇发展橡的具竭体情访况和羞国际碑市场应的需凭要，岛对出拔口商慌品构络成做刑出的必战略与性安专排。一国捐的出型口商远品结为构不夜仅受浓国际敢经济渗环境篮的影班响，糠而且括也受胖国内私经济亭发展培水平毁、产培业结榴构和串发展危政策污的制稿约。“七肥五”畏计划往期间芦“两瞎个转正变”赠的提危出：哥由主挡要出豆口初泉级产大品，挠向主唤要出忌口工南业制重成品忆转变学；由洪主要杆出口命粗加羞工、可低科菊技含赖量、矩低附遣加值知的工庙业，牵制成脊品向贷主要驾出口封精加口工、纪高科辰技含喇量、蒜高附览加值乖的工划业制鞋成品我转变断。1、我茅国若房诚长期社以劳魂动密气集型雨产品纽奉为出俘口支堆柱，鹅则增弦长后稠劲不宣大1）面家临来外自其基他发钓展中盘国家进的激疲烈竞迎争；2）贸斑易保英护主惑义和修反倾息销的绞威胁复；3）相瘦对狭惹小的盆世界肯市场捆容量鹊的限烤制；4）国宪际市卡场竞晚争的绒主流诞已经违由传株统的抄价格毒竞争类转移莲到以奶质量贴、品扰种、千款式粗、服弦务以齐及品牺牌为巴主要锄内容牙的综打合竞太争，垮价格拦竞争厘的重赔要性设正在即淡化攀。（20跃05年，到我国饼与欧筋盟和纺美国沙就纺第织品表贸易形问题极相继狐进行县了多袭次谈烧判，贤并分州别达配成了断有关挤协议朽。根芳据协茄议，已我国输将对松出口宾欧盟权与美权国的喉主要扔纺织滋品实尽施自汇主的粮数量犯限制弱）由于奸意大屿利鞋公业制冷造商铜协会盗指责犁中国连制鞋迎商在淡生产事过程辩中使丽用了咽镍及航其他滤有碍盈健康拾的有戏毒化择学物树质，悦意大始利卫单生部20王05年12月已咐针对抱来自卫中国穿的鞋强类产绒品特臣别是射温州幻玉产鞋爸类展裕开调典查。近4年来瘦，意胁大利躲鞋产动量逐闻渐萎增缩，缘瑞出口毫持续泡下降区。20召04年，许据意玩大利澡鞋业销联合施会统面计，制该国博鞋进锁口量交首次卸超过幼了出螺口量他。流摔入意鉴大利背的鞋扁主要叠产自氏亚洲露，尤而以中驼国为带最。勒仅20丑03年，炎意大黎利就砌进口闯了1.呼3亿双扰中国润鞋。纯过去助两年奴里，桐中国尼鞋在甲意大肚利市腿场的煤占有得率又匆猛增70千0%。对可于这财个一近向以暖制鞋竿业为姨骄傲姨的国找家来么说，店这无圾异于敬致命樱打击疲。意败大利畏鞋匠齐将一惹切的饰不景志气归晨罪于太中国脆鞋，熟认为魔中国缎鞋导筛致了腰意大级利本锦土制唤鞋业缸的崩窃溃，沉令近80掉00名鞋受业工的人丢吵掉饭伤碗。20幅06年4月7日，铲欧盟艇开始允对来亿自中尾国的绒皮鞋逢征收19.4请%的临堵时反刑倾销档税。10月7日，唇又开态始对掠我国陵皮鞋菊征收课为期2年16.5肆%的反弓倾销父税。求面对哨欧盟宏的反得倾销举措施层，我匙国出队口欧脑盟鞋味靴的暴竞争似力将屯被大携大削上弱。20辆06年，哈江苏若省出缎口鞋穷靴的顷均价露是2.2美元/双，揪出口座到欧杯洲的崭均价展为1.6侨5美元/双（20永05年为1.7时8美元/双）害，同蚊比下衣降7.3%。其遣中，闷国有诊企业削出口罩均价会为1.6席3美元/双，蛋下跌28.4致%。私锐企和英外企初的出秤口均忠价分括别为1.6捕8美元/双和1.7美元/双，形分别湾上涨2.7牌%和17.7伴%。更值壁得注逆意的哄是，发欧盟固反倾脱销案巴极易湾产生学连锁勺反应赚。若士鞋靴甚转向开大量攀出口激其他钥国家寒，可悦能导寨致其索他国阳家的阀反倾孝销立义案调蜓查（乒联系咽市场洞多元无化战秃略）童。同喝时，咸部分厌出口夏受阻迎的鞋惩靴必固然会派回流条国内遣市场企，可沙能造势成国猴内市沾场低始价竞冒争的西进一间步升猎级。根据境欧盟仰公布裙的对捏华皮溪鞋反涉倾销克复审等案终肿裁结鞋果，祖从20况10年1月3日起菜，欧旺盟继州续对海中国衰生产需的皮炸鞋征樱收9.乱7%～16逮.5颜%的反咸倾销叔税，裕其中切也包告括经雀中国烂澳门养转口找的皮段鞋。20真11年印扇度流全行一线次性袄环保蜘纸杯忙，而忽很多海纸杯途机都袭是浙务江温烂州出询口的葛。欧亿美高洲档纸归杯机亲价格讯在10妄0万欧脑元左广右，撕约合掀人民帜币78便0万元侍一台忆。而刚国内庭生产患的普懂通纸碑杯机礼，每捡台报朴价在6万元片左右填，价程格不排到欧站美高腥档纸活杯机裙的1/威10挖0，每旁天可投以生树产7万个骆一次堵性杯重子，果很受眠印度附市场短的欢您迎。住普通莫纸杯油机尽溪管价踏格低卧，但资机器真不稳酱定。20胜12年开躺始印籍度客鲁商前抗来采叨购的第多数羞是中镰速机恋，价体格在25万元纤左右凝，一播天能涌生产10万个厉杯子钳，纸欠杯的哗质量帐和美斗观度偶比普扇通机寄要高骑很多词。2、问且题的假解决脖思路1）近剩期：畜继续气以劳通动密嫁集型劝轻纺苦产品拦为出艳口支仓柱产炎品，隆提高宵出口字商品艰的技直术含搭量、廉产品躬质量显和产数品档似次，统形成铲一批腔国际述名牌哗产品错。同被时重然点扶购持机扩电产抛品，陷特别沟是成经套设掀备、勾钢铁藏、化跪工、渴船舶甘、汽功车出赏口。我国苦出口辽自主今品牌茫的培价育。“加原快实建施品将牌战驱略，秋推动当外贸阶增长住方式部转变怀”。20暑10年的《政府桌工作席报告》：“茂优化柳出口否商品枯结构艰，稳瞒定劳搏动密硬集型石产品扔出口框，扩持大机僵电产踢品和晚高新计技术序产品犯出口纸，大肿力发禽展服诵务贸控易和剃服务尤外包支，努胶力培殖育出每口品径牌和俗营销海网络棵，继舰续严凶格控臣制‘誉两高蚁一资戒’产鲁品出遗口。锅”我国帽自主鬼出口鹿品牌系严重雹匮银乏。创从出娘口结窄构分现析，脱我国们加工疏贸易界占据侨半壁胶江山历，这遇部分钓出口冻主要脚使用彼外方遭品牌荷，剩亭下的僵一般帮贸易夺出口另中，随大部兼分使坟用贴飘牌方悼式生叹产。缴抽样登调查粘显示发，目萝前我低国拥艺有自帜主品仙牌的谎进出锻口企锣业不润到20％，棒自主押品牌群出口健不足10％。创造恭我国喂出口诊名牌将的途控径分臂析。政府篇对于排我国召名牌洽出口仁商品本的扶墨持；大型碰外贸贵企业刺应走斜实业香化、句国际斩化、锤集团库化的遇道路盼，实笋现规寺模经米营、糖综合兼经营愿。2）中寸期：擦继续洒扩大惹轻纺蹦产品叛出口融，努衫力提平高其手市场皮占有介率。呆积极视扶持铅钢铁着、机量械和射化工尤产品衫出口漫使重颗化工增业成换为我蚀国重矮点出贞口产裁业之依一。齿进一线步扶昨持我观国成盆套设稳备、忧船舶山、汽报车、摇飞机幻玉出口猜，逐装步形戴成我宵国的杏重点刷出口膛商品究。3）长尖期：深大力敌发展各高技安术含济量、六高附亏加值脆的机线电产犹品，竖特别席是成阅套设扑备和捧高新秤技术飞产品沉出口伍，扶幸持船绢舶、豆飞机悼及其独零部基件和氏新一割代重挂化仪沸产品菠出口花，使材其成链为我晨国的逃重点政出口惑产业绑之一光。同虹时，棍轻纺狼产品息出口拥仍占民一定烈比重乒。“十困二五川”规啄划期阻间的驾我国诞出口滔商品驻战略1）大他力发孝展机读电产嫩品的泻出口循；2）继惠续发刘展纺这织品痕、服布装等歌劳动萌密集折型产厨品出穷口；3）重点顿发展湖高技安术产座品出准口；4）积裕极发绝展创拳汇农崭产品会出口沉；5）严贪格控电制“眉两高盾一资炉”产内品出慨口。（具它体阐法述请裹参见漠教材术）四、猪科技册兴贸持战略19挖99年初轿提出昆，是拉科教顿兴国较基本候国策尘在外卸经贸梨领域摇的具张体体球现。主要贯包括追两个央方面度的内咸容：1）大视力推录动高愧新技系术产横品出竟口，取在优布势领鸟域培名育一术批国召际竞桐争力乏强、衬附加旨值高怨、出膨口规毅模较旬大的站高新拾技术魄出口民产品唇和企波业。2）运用焦高新饼技术灯成果匙改造扶传统旦出口摊企业济，提增高传贡统出猜口产秘品的伙技术划含量畅和附棕加值刷。1）如暗对于烫传统等出口刻企业一只宅出口筒意大贪利的问皮鞋灿鞋面压上，弱要冲樱出90悠0多个痰装饰魔小孔笋，一确名熟农练工紧人手哨工操必作需至时40分钟属，而凤数控内皮革幅切割郊机只梳需花丑费4分25秒画你线、付冲孔就、切逼割就再一气垫呵成昏。目前降我国现掌握召这项贱核心炒技术蹲的企康业仅乓有三遍四家什，如竟广东疲瑞洲瓣科技挑有限校公司集。目前削，尽租管我樱国鞋裕业年劫产量伤超过10轨0亿双播，占创世界邻近七化成的加份额喝，但分我国余制鞋育企业娃大多套依靠突人工扁开刀墓模、执裁断卧、削辆边，惑购置圈了自步动切壳割设找备的召企业始不到有总数浴的5%，与妄发达这国家70桶%以上偏的普炕及率命相比引差距铸很大闻。2）如孕增加隔高新住技术抓产品目出口实施黑科技甘兴贸剂战略晕的重序要意关义1、确第立高叛新技启术产靠品出敬口在错我国敏对外邮贸易澡发展少中的亮重要悄地位实施嫩科技青兴贸腹战略视，适答应了菊世界蹄经济勒与国咽际贸悠易结侦构的仍发展私趋势腰，将浑有力杏地推暑动我同国对购外贸围易的肿发展址。2．提躺升我校国在低国际缝分工帮中的吨地位实施浪科技逮兴贸器战略棚，依专靠技习术创砖新建仪立我岗国出询口产腹业和翠产品本新的怕动态源比较崖优势验，从共而在告未来捏的国逃际分度工和末国际兴贸易吓中争锈取较喊为有犬利的郊位置填，增哨强抵已御各兽种外样部风驱险与痛冲击汽的能扫力。3、提灰升我俭国产哈业结阶构和口经济陵结构唱实脏施科争技兴皇贸战糠略，输可在满扩展据国际秀市场刷，提霞升国贯际竞理争力扁的过烛程中倦，有赞力推职动国婶民经姓济进杀行产衡业结闻构调摘整和拆产业哨升级客。实施冰科技活兴贸速战略度的目节标：提高压企业逝出口兵竞争鲜力和装自主压创新头能力挖，加啄快出巨口商里品结脸构的殖战略摇性调去整，你初步从完成榨我国贡商品长结构皂由以凝低附眯加值交、低语技术若含量锹产品术为主饰，向颠以高圆新技适术产仆品为禾主的济转变则，实遭现我哭国由婶贸易朋大国膝向贸陡易强香国的消跨越谨。“深竹入实寸施科膊技兴芹贸、初以质昨取胜醋和市远场多值元化症战略宽。”——编20搭12年3月《政府俩工作挑报告》五、扁我国珍进口灾商品肢战略（一造）进植口商临品战软略的亏含义进口绣商品民战略园指根黑据国坝内生也产、贵消费坏的需程要，跃对一钉定时脊期进驻口商堡品的竖构成抵所作玻的战略性春规划贪。（二疫）制岗定进剂口商女品战忧略的留依据进口早发展梨战略亚是以仰生产疲需求极和消旦费需雕求为笼依据扮的，培具体连又表箩现为稀一定条时期集内国登家的同经济惧和社逃会发督展目抹标与亚产业凑结构多调整苦目标晕。（三牙）正型确认鹿识进垦口对攀经济俩增长齿的贡案献进口碰和出画口作提为对爸外贸虚易发颗展的广两个央轮子目，在种经济津发展凡中同始样重滩要，后相互目推动削，分诉别发湖挥和胸利用膀他国止长处须和本大国的速优势稍，对辨经济谋增长发的促壮进作萝用并催不亚逼于出展口。1）在疫当今执国际描贸易烘格局名中，临扩大彩进口牢是履拆行我筒国入钥世承调诺的权表现职，是泥扩大薄出口狠的前赴提，疲进而撇也是族充分芹发挥竿出口妖作用忍的前橡提。衰进口享同样绢可以部促进缘瑞经济去增长液；根据岗一些恨专家稀的分唤析计来算，押我国离出口针每增种长1%，则GD些P增长0.挎1%；进崇口每膝增长1%，则GD轧P增长0.否12洗5%。2）进愤口通岸过技连术和盏知识航的“辰外溢镇”推品动经味济增足长，心特别玻是通养过先酬进技业术和窃设备嚼的引羊进；3）增困加进玻口有垄利于呜确立约多元此化的莲价值民观念昌，培精育竞也争和恨冒险君精神蓄，有联利于英建立页起有焦效率鼻的制竞度，祝进而盲推动铜经济哗增长蝇。4）进惑口的上增加谎意味杨着外透汇需淋求的横增加号，能坦缓解有本币厨升值害压力乔，进决而有狡利于虚出口糖；出吵口产截品生往产所法需要参的机馅器设殖备和科原材郊料等纵中间将产品领的进鞋口，票有利痒于提贩高出过口产混品的僻竞争鸦力，城从而决推动喝出口何的增密长；5）进梨口有年利于笋拓展谁消费议者的锁选择肥空间匹，增森加消外费者艺福利孔，有茄利于黄发现命新的休市场弯，从袍而推饭动经岗济增穗长。进口再增加徒可使室消费书者福以利大蔬大增海加，守同时验会推味动竞领争性锄国产枣产品惩的质撤量改军善。咽能导山致与酸进口洋产品准紧密姿联系包的相蛾关上围下游翻产业搬的形秩成，译从而涨形成仇新的惭经济汁增长熊点。如果五进口泳产品萌为全这新产预品，挡则可熊能发著现新转的市巩场，矩从而派构成压新产灶业发绸展的伟基础测。20搏06年3月发波布的《中国遥国民孟经济拉和社瓦会发暑展第疼十一恋个五故年规吗划纲多要》：实布行进拜出口抱基本权平衡拔的政犬策，遣发挥竟进口战在促床进我远国经狮济发细展中励的作提用。20家06年10月，玩温家耽宝总巡寿理宣返布，裂决定曲将“链中国恭出口响商品封交易抵会”壶，改达为“恳中国或进出岭口商帝品交才易会个”。更名刚是为效了“韵更好走地适阴应对饰外开咐放的渠新形迅势，静扩大顿进口臭，增很加出杨口，塌推动撞进出肃口的碰协调济平衡扒发展结”。EX喜IM柄BA琴NK自19止94年成摘立以脸来长社期只慌支持蛙出口侵。20扩07年10月，缓增加首进口潮支持课功能鹅，成狱为为灵国家龟鼓励王的进幅口商近品提俯供信税贷支绳持的傲唯一器承办章行。20暖11年11月14日，挖江苏晒省政葬府举房诚行新决闻发锄布会常宣布壮，我理国第脆一个眠全国钢性国榜际进逼口博盒览会——首届絮中国忌国际膏进口笑产品榜博览波会，趣将于20水12年3月29日—3冲1日在团江苏氏昆山炭举办衫。广交规会的逐主要骂职能添是出丹口，馆目前沟中国丑国内朱还缺都乏一勾个全汁国性圾的专佛业进垃口国周际展狡会。有在此痛背景剃下，葱江苏茫作为浓开放经型经婚济大通省，吩举办奖该博耍览会泉将有补助于本提升柄长三切角整扬体实嗓力和仆国际领竞争乐力。这表山明中嘴国已佣开始禽寻求警进出清口基售本平湖衡，降而改堪革开涌放以变来，曾中国坏一直浇实行贱以出明口为肠导向秀的外作贸政琴策。中国热当前巡寿对于望进口区的态腥度。20叨12年4月30日，吉国务礼院发洗布《加强恳进口缎促进咳对外载贸易骂平衡舒发展衰的指妥导意婆见》在保规持出挥口稳碍定增棉长的染同时硬，更宰加重译视进盼口，余适当暖扩大洽进口传规模越，促骄进对义外贸川易基们本平垦衡，姐实现霸对外障贸易左可持致续发雨展。调整今“奖熟出限炊进”恨、“低宽出屯严进纤”的免工作练思路户和政航策体扰系，按坚持泡进口器和出套口并支重。进一蜡步优日化进愉口商懂品结派构，姨稳定裤和引叫导大停宗商却品进暗口，业积极店扩大扫先进喝技术曾设备轻、关族键零劝部件挑和能筛源原惨材料去的进继口，苦适度煮扩大物消费价品进础口。领进一伴步优废化进请口国县别和遭地区顽结构碑，在腔符合蛋多边逗贸易避规则洁的条框件下林，鼓浪励自化最不呈发达哪国家脏进口蚊，扩科大自则发展旗中国作家进烈口，危拓展熟自发价达国唐家进绪口。以暂谢定税宽率的挺方式峰，降夺低部贤分能金源原演材料嚼的进贼口关枣税，渐适当秆降低捕部分曾与人塔民群饥众生因活密洞切相猾关的音生活份用品候进口根关税惩，适绩时调爬整部府分先字进技饲术设疾备、允关键该零部雷件进良口关萄税，逼重点桶降低飞初级网能源命原材静料及乡丰战略炒性新华兴产圈业所返需的著国内徐不能贡生产薯或性门能不笨能满逮足需富要的推关键什零部携件的椅进口凭关税嘴。在现欲有外植经贸语发展假专项够资金系的基沟础上旋，增摸加安粘排进久口促虏进支遇持资功金。善为国鬼家鼓歼励类斑产品腾的进闯口提爸供贴李息支瓜持，骡适时盘调整初贴息液产品耀支持守范围叶。支刻持各在类商位务平惹台拓筝展进仁口功签能，飘鼓励岁开展勺各类稳进口升促进苦等公蚊共服锻务。纺继续陶加大鸭对自涌发展神中国吼家进偶口支纸持力碍度。（五菠）“玩十二箩五”挡规划择时期范进口滥商品炒战略俱（20毫11－20枣15年）20缠11年3月发议布的《国民弄经济贪和社炮会发狭展第幸十一倘个五川年规芦划纲百要》：“优吃化进蔽口结扬构，骆积极伞扩大拳先进鹿技术狮、关繁键零属部件冒、国杜内短湿缺资陆源和节能哨环保产品金进口移，适银度扩余大消分费品款进口民，发钩挥进霉口对柴宏观洁经济苹平衡爱和结恨构调温整的俯重要痰作用家，优愈化贸撇易收梨支结沿构。幅发挥菊我国浆巨大很市场济规模极的吸来引力何和影茂响力胁，促吵进进往口来老源地去多元程化。谋完善衫重要农产晴品进出传口调暂控机地制，歇有效陪利用肝国际迅资源预。”（1）积竿极引旧进先典进技骗术和努关键影设备①积览