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报关员考试资料报关员考试名词解释资料1.报关——是指进出口货物收发货人、进出境运输工具责任人、进出境物品全部些人或者他们代理人向海关办理货物、物品、或者运输工具进出境手续及相关海关事务过程。2.报关单位——是指依法在海关注册登记报关企业和进出口货物收发货人。3.报关企业——是指按照要求经海关准予注册登记,接收进出口货物收发货人委托,以进出口货物收发货人名义或者以自己名义,向海关办理代理报关业务,从事报关服务境内企业法人。4.进出口货物收发货人——是指依法直接进口或者出口货物中华人民共和国关境内法人、其余组织或者个人。5.报关活动相关人——是指经营海关监管货物仓储业务企业、保税货物加工企业、转关运输货物境内承运人等,他们通常不能办理报关业务,但与报关活动亲密相关,负担着对应海关义务和法律责任。6.报关员——是指依法取得报关员从业资格,并在海关注册登记,向海关办理进出口货物报关业务人员。7.海关——海关是国家进出关境监督管理机关。8.关境——适适用于同一海关法或实施同一关税制度领域。9.海关监督管理——是海关全部行政执法活动统称。11.关税——由海关代表国家,按照《海关法》、《进出口关税条例》及《进出口税则》,对准许进出口货物、进出境物品征收一个流转税。12.走私——进出境活动当事人或相关人违反《海关法》及关于法律、行政法规,逃避海关监管、偷逃应纳税款,逃避国家关于进出境禁止性或者限制性管理,非法运输、携带、邮寄国家禁止、限制进出口或者依法应该缴纳税款货物、物品进出境,或者未经海关许可而且未缴纳应纳税款、交验关于许可证件,私自将保税货物、特定减免税货物以及其余海关监管、物品、进境境外运输工具在境内销售行为称为走私。13.海关监管——不是海关监督管理简称。是指海关利用国家赋予权力,经过一系列管理制度与管理程序,依法对进出境运输工具、货物、物品及相关人员进出境活动所实施一个行政管理。14.海关证税——是指由海关代表国家,按照《海关法》和《进出口关税条例》及其《进出口税则》,对准许进出口货物、进出境物品征收关税和其余税费。15.查缉走私——是指海关依照法律赋予权利,在海关监管场所和海关附近沿海沿边要求地域,为发觉、阻止、打击、综合治理走私活动而进行一个调查和惩处活动。16.编制海关统计——是以实际进出口货物作为统计和分析对象,经过搜集、整理、加工处理进出口货物报关单或经海关核准其余申报单证,对进出口货物品种、数(重)量、价格、国别(地域)、经营单位、境内目标地、境内货源地、贸易方式、运输方式、关别等项目分别进行统计和综合分析业务活动,以全方面、准确地反应对外贸易运行态势,及时提供统计信息和咨询,实施有效统计监督,开展国际贸易统计交流与合作,促进对外贸易发展。17.海关权力——是指国家为确保海关依法推行职责,经过《海关法》和其余法律、行政法规赋予海关对进出境运输工具、货物、物品监督管理权能。18.海关权利监督——即海关执法监督,是指特定监督主题依法对海关行政机关及其执法人员行政执法活动实施监察、检验、督促等,以次确保海关权利在法定范围内运行。19.报关管理制度——是指海关依法对报关单位、报关员注册登记或者立案及对其报关行为进行规范和管理业务制度。20.报关单位注册登记制度——是指进出口货物收发货人、报关企业依法向海关提交要求注册登记申请材料,经注册地海关依法对申请注册登记材料进行审核,准予其办理报关业务管理制度。21.报关员注册登记——是指经过报关员资格考试,依法取得“报关员资格证书”人员,由所属报关单位向所在地海关申请注册登记并获取报关员证件行为。1.对外贸易管制——是指一国政府从国家宏观经济利益和国内外政策需要出发,在遵照国际贸易关于规则基础上,对本国对外贸易活动实施有效管理而实施各种贸易政策、制度或方法总称。简称“贸易管制”。2.进出口许可管理制度——是指国家依照《中华人民共和国货物进出口管理条例》、《中华人民共和国技术进出口管理条例》等相关法律、行政法规,对进出口贸易所实施一个行政管理制度。它既包含对准许进出口关于证件审批、管理制度本身程序,也包含以国家各类许可为条件其余行政管理手续。3.出口配额限制——是指在一定时期内为建立公平竞争机制、增强我国商品在国际市场竞争力、保障最大程度收汇,保护我国产品国际市场利益,国家对部分商品出口数量直接加以限制方法。4.出口配额许可证管理——是指国家对部分商品出口,在一定时期内(通常是1年)要求数量总额,经国家同意取得配额允许出口,不然不准出口配额管理方法。5.出口配额招标管理——配额招标管理是国家对部分商品出口,在一定时期内(通常是1年)要求数量总额,采取招标分配标准,经招标取得配额允许出口,不然不准出口管理配额方法。6.许可证——是指国家同意对外贸易经营者进口或出口某种货物或技术证实文件,是我国对外贸易管制方面最基本、最主要官方文件之一,对于任何对外贸易经营者都具备很强法律约束力。7.自动进口许可证管理——是指国务院对外贸易主管部门和国务院相关经济管理部门按照国务院职责划分,对部分属于自由进出口货物制订并调整自动进出口许可证管理目录,并以签发自动进出口许可证形式对这类目录商品所实施国家管理。是一个国家在任何情况下对进出口申请一律给予同意进口许可制度。8.对外贸易经营者——是指依据《对外贸易法》或者其余相关法律要求从事对外贸易经营活动法人、其余组织或者个人。9.进出口经营权——是指在我国境内法人、其余组织或个人经国家同意所应享受对外订立进出口贸易协议资格,又称对外贸易经营权。10.经营范围——是指国家允许对外贸易经营者从事进出口经营活动详细商品类别和服务项目报关员考试辅导资料--第一章第一章报关与海关管理考情分析:报关范围按照法律要求,全部进出境运输工具、货物、物品都需要办理报关手续。(一)进出境运输工具:用以载运人员、货物、物品进出境,并在国际间运行各种境内或境外船舶、车辆、航空器和驮畜等。(二)进出境货物①通常进出口货物②保税货物③暂准进出境货物④特定减免税货物⑤过境、转运和通运货物⑥其余进出境货物(三)进出境物品①行李物品:以进出境人员携带、托运等方式进出境物品②邮递物品:以邮递方式进出境物品③其余物品:包含享受外交特权和豁免外国机构或者人员公务用具或自用物品等报关分类(一)按照报关对象,分为运输工具报关、货物报关和物品报关(二)按照报关目标,分进境报关和出境报关(三)按照报关行为性质,分为自理报关和代理报关1、自理报关:进出口货物收发货人自行办理报关业务2、代理报关:进出口货物收发货人委托报关企业代理其办理报关业务行为按法律行为责任负担者不一样分为:直接代理报关--报关企业接收委托人委托以委托人名义向海关办理报关业务行为。(法律责任由委托人负担)间接代理报关--不敢轻易接收委托人委托以报关企业本身名义向海关办理报关业务行为。(法律责任由代理人负担)报关基本内容:(一)进出境运输工具报关基本内容:运输工具进出境时间、航次;进出境是所载运货物情况;运输工具服务人员名单及其自用物品、货币、金银情况;运输工具所载旅客情况;运输工具所载邮递物品、行李物品情况以及其余需要向海关申报清楚情况。(二)进出境货物报关基本内容:包含按照要求填制报关单、如实申报进出口货物商品编码、实际成交价格、原产地及对应优惠贸易协定代码,并办理提交报关单证等与申报关于事宜;申请办理缴纳税费和退税、补税事宜;申请办理加工贸易协议立案、变更和核销及保税监管等事宜;申请办理进出口货物减税、免税等事宜;办理进出口货物查验、结关等事宜;办理应该由报关单位办理其余事宜。概括说主要是下面四项工作:提交申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物。(三)进出境物品报关基本内容《海关法》要求:个人携带进出境行李物品、邮寄进出境物品,应该以自用合理数量为限。自用合理数量标准是海关对进出境物品监管基本标准,也是对进出境物品报关基本要求。所谓自用合理数量,对于行李物品而言,“自用”指进出境旅客本人自用、馈赠亲友而非为出售或出租。“合理数量”是指海关依照进出境旅客旅行目标和居留时间所要求正常数量;对于邮递物品,则指是海关对进出境邮递物品要求征、免税限制。1、进出境行李物品报关:我国海关采取“红绿通道”制度我国海关要求,进出境旅客在向海关申报时,能够在分别以红色和绿色作为标识两种通道中进行选择。带有绿色标志通道适适用于携运物品在数量和价值上均不超出免税限额,且无国家限制或禁止进出境物品旅客;带有红色标志通道则适适用于携运绿色通道适用物品以外其余物品旅客。对于选择红色通道旅客,必须填写“中华人民共和国海关进(出)境旅客行李物品申报单”或海关要求其余申报单证,在进出境地向海关作出书面汇报。从航空口岸进出境旅客,除按要求享受免验和海关免于监管人员以及随同成人旅行16周岁以下旅客以外,均应填写申报单,向海关如实申报。在申报单申报事项中选择“否”进出境旅客,能够选择绿色通道通关;在申报单申报事项中选择“是”进出境旅客,应在申报单相关项目中详细填写所携带物品贫民/币别、数量/金额、型号等内容,并选择红色通道通关,海关按要求验放。2、进出境邮递物品报关:以“保税单”或“绿色标签”向海关报关。进出境邮递物品申报方式由其特殊邮递运输方式决定。我国是《万国邮政条约》签约国,依照其要求,进出口邮包必须由寄件人填写“保税单”(小包邮件填写绿色标签),列明所寄物品名称、价值、数量。向邮包寄达国家海关申报。进出境邮递物品“保税单”和“绿色标签”随同物品经过邮政企业或快递企业呈递给海关。我国海关性质与任务:(一)性质:1.海关是国家行政机关(国务院直属机构)2.国家进出境监管机关范围:进出境并与之关于活动对象:运输工具、货物、物品3.海关监管活动是国家行政执法活动(依照《海关法》和其余关于法律、法规)海关监督管理是确保国家关于法律、法规实施行政执法活动。(二)任务:A.监管--是基本任务,是海关全部行政执法活动统称B.征税--代表国家征收关税及其余进出口步骤税费C.缉私--国家实施联合缉私、统一处理、综合治理缉私体制D.统计--海关依法对进出口货物贸易统计,是国民经济统计组成部分海关权力:1.特定性:只适适用于进出关境监督管理领域2.独立性:海关垂直领导体制,对法律上级海关负责3.效力先定性:在没有被国家权力机关宣告违法和无效之前,即使管理相对人认为海关行政行为侵犯其正当权益,必须恪守和服从4.优益性:行政优先权和行政受益权(二)海关权力内容1.行政许可权:例.报关企业登记许可制度2.税费征收权:例.关税征收3.行政检验权:4.行政强制权:5.行政处罚权:例.有走私行为人处以罚款等6.其余权力:A.佩带和使用武器权B.连续追缉权:不分关区,不分内外,追缉保持连续状态C.行政裁定权:例.商品归类最终裁定D.行政奖励权:精神、物质奖励(三)海关权力行使基本标准1.正当:主体资格、法律依据、方法、伎俩等均要正当2.适当标准:自由裁量权适当使用3.依法独立行使标准:4.依法受到保障标准:(四)海关权力监督对海关行政机关及其执法人员行政执法活动监督有专门监督机制海关总署职责:1、研究确定海关工作方针、政策、规章和发展规划并组织实施和监督检验;2、研究确定关税征管条例及实施细则,组织实施进出口关税及其余税费征收管理,依法执行反倾销、反补助方法;3、组织实施进出境运输工具、行邮物品和其余物品监管,研究确定加工贸易、保税区、出口加工区、保税仓库及其余业务监管制度并组织实施;4、研究确定进出口商品分类目录,确定进出口商品原产地规则,组织实施知识产权海关保护;5、编制国家进出口贸易统计,公布国家进出口贸易统计信息;6、统一负责打击走私工作,组织查处走私案件,组织实施海关缉私;7、研究确定口岸对外开放整体规划及口岸规划详细方法和方法,审理口岸开放;8、垂直管理全国海关,包含管理全国海关组织机构、人员编制、工资福利、教育培训及署管干部任免;9、研究确定海关科技发展计划,组织实施海关信息化管理,管理全国海关经费、固定资产和基本建设;10、开展海关领域国际合作与交流;11、承接国务院交办其余事项。报关员考试辅导资料--第二章第二章报关与对外贸易管制对外贸易管制概述概念:对外贸易管制是指一国政府为了国家宏观经济利益、国内外政策需要以及推行所缔结或加入国际条约义务,确定实施各种管制制度、设置对应管制机构和规范对外贸易活动总称。归纳特点:1.对外贸易管制是实现我国对内对外政策目标为基本出发点2.是国家管制3.是政府一个强制性行政管理行为4.所包括法律制度属于强制性法律规范类型:国际按管理目标分为:1.进口贸易管制2.出口贸易管制按管制伎俩分为:1.关税方法2.非关税方法国内我国对管制对象分:1.货物进出口贸易管制2.技术进出口贸易管制3.国际服务贸易管制对外贸易通常都是“限入奖出”,即经过设置关税壁垒和非关税壁垒来限制进口,经过政府补助和支持伎俩来激励出口,其中重点往往放在对进口管制上,以保护国内市场和本国产业发展我国对外贸易管制法律体系法律10部《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国进出口商品检验法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国国境卫生检疫法》《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国食品卫生法》行政法规10《中华人民共和国货物进出口管理条例》《中华人民共和国技术进出口管理条例》《中华人民共和国进出口关税条例》《中华人民共和国知识产权海关保护条例》《中华人民共和国核出口管制条例》《中华人民共和国野生植物保护条例》《中华人民共和国外汇管理条例》《中华人民共和国反倾销条例》《中华人民共和国反补助条例》《中华人民共和国保障方法条例》部门规章8个《货物进口许可证管理方法》《货物出口许可证管理方法》《货物自动进口许可管理方法》《出口收汇核销管理方法》《进口药品管理方法》《中华人民共和国精神药品管理方法》《中华人民共和国放射性药品管理方法》《两用物项和技术进出口许可证管理方法》国际条约9个我国加入WTO所征订关于双边或多边各类贸易协定《关于简化和协调海关业务制度国际条约》《濒危野生动植物种国际贸易条约》《关于消耗臭氧层物质蒙特利尔议定书》关于麻醉品和精神药品国际条约《关于化学品国际贸易资料交换伦敦准则》《关于在国际贸易中对一些危险化学品和农药采取事先知情同意程序鹿特丹条约》《控制危险废物越境转移及处置巴塞尔条约》《建立世界知识产权组织条约》报关员考试辅导资料-第三章海关监管货物分类:1.通常进出口货物:(1)通常进口:从境外进口办结海关手续直接进入国内生产或流通领域(进境)(2)通常出口:按国内商品申报,办结出口手续到境外消费2.保税货物:(1)加工:经海关同意未办理纳税手续进境,在境内加工、装配后复运出境货物(2)物流:经海关同意未办理纳税手续进境,在境内储存后复运出境货物3.特定减免税货物:经海关依法准予免税进口用于特定地域、特定企业、有特定用途货物4.暂准进出境货物:经海关同意凭担保进出境在境内使用后原状复运进出境货物5.其余进出境货物:由境外启运,经过中国境内继续运往境外货物,以及还未办结海关手续进出境货物对进出境阶段工作说明:1.进出口申报;指进出口货物收发货人或其代理人在海关要求期限内,按海关要求形式向海关汇报进出口货物情况,提请海关按其申报内容放行进出口货物工作步骤2.配合查验:指申报进出口货物经海关决定查验时,进出口货物收发货人或其报关员抵达查验现场,配合海关查验货物,按照海关要求搬移货物,开拆包装以及重新封装货物工作步骤3.缴纳税费:进出口货物收发货人或代理人接到时海关发出税费缴纳通知书后,向海关指定银行办理税费款项缴纳手续,经过银行将关于税费款项缴入海关专门帐户工作步骤4.提取或装运货物:提取货物是指提取进口货物,装运货物是指装运出口货物在办理了上述手续后海关决定放行,凭海关加盖放行章进口提货凭证或出口装货凭证或海关经过计算机发送放行通知书,即可提取或装运货物工作步骤通常进出口货物范围:特定减免税货物以外实际进出口货物都属于通常进出口货物范围:1.不一样意保税通常贸易进口货物;2.转为实际进口保税进口货物;3.转为实际进口或出口暂准进出境货物;4.易货贸易、赔偿贸易进出口货物;5.不一样意保税寄售代销贸易货物;6.承包工程项目实际进出口货物;7.外国驻华商业机构进出口陈列用样品;8.外国旅游者小批量订货出口商品;9.随展览品进境小卖品;10.实际进出口货物广告品;11.无偿提供进口货物,如:(1)外商在经济贸易活动中赠予进口货物;(2)外商在经济贸易活动中无偿提供试车材料等;(3)我国在境外企业、机构向国内单位赠予进口货物。货物损坏赔偿:海关赔偿范围:查验人员责任造成查验货物损坏,赔偿直接经济损失不属于海关赔偿范围:(1)进出口货物收发货人或其代理人搬移、开拆、封装货物或保管不善造成损失(2)易腐、易失效货物在海关正常工作程序所需时间内(含扣留或代管期间)所发生变质或失效(3)海关正常查验时产生不可防止磨损(4)在海关查验之前已发生损坏和海关查验之后发生(5)因为不可抗拒原因造成货物损坏、损失(6)当初未提出异议,事后发觉货物损坏海关不赔偿保税加工货物监管模式:物理围网:经国家同意,在境内或过境线上划出一块地方,实现物理围网,在围网内专门从事保税加工,由海关进行封闭式监管。如:出口加工区、跨境工业区非物理围网纸质手册管理:适适用于中小型企业,以协议为单元管理,执行“确保金”台账制度电子账册管理:适适用于大型企业,以企业为单元管理,不执行“确保金”台账制度电子手册管理:适适用于中小企业,以协议为单元管理,建立电子手册,执行“确保金”台账制度海关对保税加工货物监管基本特征:1、商务审批加工贸易必须经过商务主管部门审批才能进入海关立案程序。分为两种情况:(1)由商务主管部门审批加工贸易协议加工贸易经营企业在向海关办理加工贸易协议立案手续或者申请设置电子手册之前,先要到商务主管部门办理协议审批手续。审批后,凭商务主管部门出具“加工贸易业务同意证书”和“加工贸易经营企业经营情况和生产能力证实”以及商务主管部门审批同意加工贸易协议到海关立案。(2)由商务主管部门审批加工贸易经营范围加工贸易经营企业在向海关申请联网监管和建立电子帐册、电子手册前先到商务主管部门办理审批加工贸易经营范围手续,由商务主管部门对加工贸易企业与海关联网监管申请作出前置审批,凭商务主管部门出具“经营范围同意证书”和“加工贸易经营企业经营情况和生产能力证实”到海关申请联网监管并建立电子帐册、电子手册。出口加工区及其货物监管和报关关键点:1.加工区与境外之间进、出货物,除国家另有要求外,不实施进出口许可证件管理;2.对加工区运往境内区外货物,按进口货物报关,属许可证件管理,出具备效进口许可证件,缴纳进口关税、增值税、消费税,免交付缓税利息;3.出口加工区区内企业开展加工贸易业务不实施“加工贸易银行确保金台账”制度,适用电子帐册管理,实施立案电子帐册滚动累加、扣减,每6个月核销一次;4.出口加工区内企业在需要时,可将关于模具、半成品运往区外进行加工,经加工区主管海关关长同意,由接收委托区外企业,向加工区主管海关缴纳货物应征关税和进口步骤增值税等值确保金或银行保函后方可办理出区手续。加工完成后,加工产品应按期(通常为6个月)运回加工区,区内企业向加工区主管海关提交运出加工区时填写“委托区外加工申请书”及关于单证,办理验放核销手续。加工区主管海关办理验放核销手续后,应退还确保金或撤消保函;5.从境内区外运进加工区供区内企业使用国产机器、设备、原材料、零部件、元器件、包装物料、基础设施、加工企业和行政管理部门生产、办公用房合理数量基建物资等,按照对出口货物管理要求办理出口报关手续,海关签发出口退税报关单。境内区外企业依据“报关单出口退税联”向税务部门申请办理出口退(免)税手续;6.出口加工区区内企业经主管海关同意,可在境内区外进行产品测试、检验和展示活动。测试、检验和展示产品,应比照海关对暂时进口货物管理要求办理出区手续。7.区内使用机器、设备、模具和办公用具经主管海关同意可运往境内区外维修、测试或检验但不得用于境内区外加工生产和使用。并自运出之日起2个月内运回区内,特殊情况应提前7天申请最多可延期1个月。海关需留存模具生产样品,以备运回时核查。珠海园区业务范围:①能够开展业务范围是:—加工制造;—检测、维修、研发;—拆解、翻新;—储存进出口货物以及其余末办结海关手续货物;—进出口贸易,包含转口贸易;—国际采购、分销和配送;—国际中转;—商品展示、展销;—经海关同意其余加工和物流业务。②禁止范围是:—法律、行政法规禁止进出口货物、物品,不得进出珠海园区;—珠海园区内不得建立商业性生活消费设施;—除安全保卫人员和企业值班人员外,其余人员不得在珠海园区居住。保税物流货物监管模式:非物理围网:保税仓库---经海关同意设置专门存放保税货物及其余未办结海关手续货物仓库出口监管仓库---经海关同意设置对已办结海关出口手续货物进行存放、保税货物配送、提供流通性增值服务海关专用监管仓库保税物流中心A型---经海关同意,由中国境内企业法人经营、专门从事保税仓储物流业务海关监管场所。物理围网:保税物流中心B型---经海关同意,由中国境内一家企业法人经营,多家企业进入并从事保税仓储物流业务海关集中监管场所。保税物流园区---经国务院同意,在保税区规划面积或者毗邻保税区特定港区内设置,专门发展当代国际物流海关特定监管区保税区---经国务院同意,在我国境内设置由海关进行监管特定区域保税港区---在试点运行,还没形成完整海关监管制度。保税物流货物监管延伸:(1)监管地点延伸进境货物从进境地海关监管现场,以办结海关出口手续还未离境货物从出口申报地海关现场,延伸到专用监管场所或者特殊监管区域;(2)监管时间延伸A.保税仓库存放保税物流货物时间是1年,能够申请延长,延长时间,最长1年;B.出口监管仓库存放保税物流货物时间是6个月,能够申请延长,延长时间,最长6个月;C.保税物流中心A型存放保税物流货物时间是1年,能够申请延长,延长时间,最长1年;D.保税物流中心B型存放保税物流货物时间是2年,能够申请延长,延长时间,最长1年;E.保税物流园区存放保税物流货物时间没有限制;F.保税区存放保税物流货物时间没有限制。保税物流园区功效:允许:A.存放进出口货物及其余未办结海关手续货物;B.对所存货物开展流通性简单加工和增值服务;C.进出口贸易,包含转口贸易;D.国际采购、分配和配送;E.国际中转;F.商品展示;G.经海关同意其余国际物流业务。禁止:A.保税物流园区行政机构及其经营主体、在保税物流园区内设置企业等单位办公场所应该设置地园区规划面积内、围网外园区综合办公区内。除安全人员和相关部门、企业值班人员外,其余人员不得在园区内居住。B.园区内设置仓库、堆场、查验场和必要业务指挥调度操作场所,不得建立工业生产加工场所和商业性消费设施。C.不得开展商业零售、加工制造、翻新、拆解及其余与园区无关业务。D.法律、法规禁止进出口货物、物品不得进出园区。保税物流园区海关监管对园区和其余口岸、海关特殊监管区域或者保税监管场所之间进出货物,应该经海关立案或者核准运输工具承运,承运人应该恪守海关关于运输工具及其所载货物管理要求。园区与区外非海关特殊监管区域或者保税监管场所之间货物往来,企业能够用其余非海关监管车辆承运。以下货物进出园区时,按照海关要求办理相关手续查验后,园区企业能够指派专员携带或者自行运输:A.价值1万美元及以下小额货物;B.因品质不合格复运出区退换货物;C.已办理进口纳税手续货物;D.企业要求出口退税货物;E.其余经海关核准货物。保税区及其货物海关监管:(1)保税区与境内其余地域之间,应该设置符合海关监管要求隔离设施。(2)在保税区内设置企业,应该向海关办理注册手续。(3)区内企业与海关实施电子计算机联网,进行电子数据交换。(4)海关对进出保税区货物、物品、运输工具、人员及区内关于场所,有权检验。(5)运输工具和人员进出保税区,应该经由海关指定专用通道,并接收检验。(6)未经海关同意,从保税区非保税区运输工具和人员不得运输、携带保税区内免税货物、保税货物。(7)国家禁止进出口货物、物品、不得进出保税区。(8)为保税加工、保税仓储、转口贸易、展示而进口进入保税区货物免税。为了支持保税区发展,保税区享受以下免税优惠:A.区内生产性基础设施建设项目所需机器、设备和其余基建物资,给予免税。B.区内企业自用生产、管理设备和自用合理数量办公用具及其所需维修零配件,生产用燃料,建设生产厂房、仓储设施所需物资、设备、除交通车辆和生活用具外,给予免税。C.保税区行政管理机构自用合理数量管理设备和办公用具及其所需维修堆零配件,给予免税。保税区进出货物监管和报关关键点:1.保税区与境外之间进出货物,除“易制毒”化学品、监控化学品、消耗臭氧层物质等国家要求特殊货物外,不实施进出口许可证件管理,免交验许可证件。2.国家明令禁止进出口货物和列入加工贸易禁止类商品目录商品在保税区内也不准开展加工贸易。3.从非保税区进入保税区货物,按照出口货物办理手续。企业在办结海关手续后,可办理结汇、外汇核销、加工贸易核销等手续。出口退税必须在货物实际报关离境后才能办理。4.保税区内转口货物能够在区内仓库或者区内其余场所进行分级、挑选、印刷运

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