财经法规及职业道德章节重点2

财经法规与会计职业道德5/23/20231第1章第2节第二节会计工作管理体制学习思路：

※会计工作管理体制主要包括哪四类管理？

※各类管理的要点？5/23/20232

一、会计工作管理体制的概念和构成

（一）会计工作管理体制的定义

会计工作管理体制―――是划分管理会计工作职责权限关系的制度。（二）会计工作管理体制的构成：包括会计工作管理组织形式、管理权限划分、管理机构设置等内容。

5/23/20233二、会计工作的主管部门――――谁来管理

《会计法》第七条规定，“国务院财政部门主管全国的会计工作。县级以上地方各级人民政府的财政部门管理本行政区域内的会计工作”。（一）财政部门主管会计工作

1、含义会计工作的主管部门―――是指代表国家对会计工作行使管理职能的政府部门。5/23/202342、我国会计工作的主管部门根据《会计法》的规定，国务院财政部门（财政部）主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府财政部门（财政厅、财政局）管理本行政区域内的会计工作。因此，会计工作的主管部门为各级财政部门，在全国为财政部，在地方为县级以上地方各级人民政府财政部门。

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3、财政部管理全国会计工作的职责（要掌握，易出多项选择题）：（1）.研究拟定会计管理的法律、法规草案，制定会计管理的规章制度并组织贯彻实施；①拟定指拟定会计管理法律法规草案，对财政部只有拟定的权力，这个法律最后要由全国人大及常务委员会或者国务院来制定。②制定会计管理规章制度，指会计规章与会计规范性文件可以由财政部来制定，所有的会计管理方面的法律法规规章制度的组织实施都是由财政部来组织。重点字眼：研究拟定、制定、组织贯彻实施

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（2）.负责全国会计从业资格、会计专业技术资格、会计人员继续教育管理工作；三个方面：全国会计从资格（这是我们目前正有进行的）、会计专业技术资格（大家走上会计工作岗位后要考试的，就是职称（分初级、中级、高级三个级别）、会计人员继续教育）（3）.负责高级会计人才选拔及培养；（4）.指导和监督注册会计师工作；是我国一支很重要的力量。在经济工作中发挥着重要作用。（5）.指导会计理论研究。

5/23/20237（二）、会计工作管理体制的总原则

我国会计工作管理体制的总原则是“统一领导，分级管理”原则（单选）

1、会计工作的主管部门；《会计法》规定国务院财政部门主管全国的会计工作（统一领导）；县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作（分级管理）。5/23/202385/23/20239

【例1·单选题】我国的会计管理体制是(

B)。A、统一领导

B、统一领导，分级管理C、分级管理

D、统一领导，集中管理

【例题·判断题】我国会计工作的行政管理实行“统一指导、分级管理”原则，国务院主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府管理本行政区域内的会计工作。（×）

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2、其他政府管理部门依据其职责对会计工作进行监督

尽管对会计工作的管理是以财政部门为主，并不是说其他机关没有权力管理，除了财政部门之外，还有一些部门在自己的职责权限范围内对会计工作进行管理。

财政、审计、税务、“人民”银行、证券监管、保险监管等部门应当依照有关法律、行政法规的职责，对有关单位的会计资料实施监督检查。注意：中国人民银行与中国银行的区别

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【例题1·判断题】我国的会计工作由财政部门管理。（×）解析：国务院财政部门主管全国的会计工作，而不是“管理”.

【例题2·多选题】会计工作的政府管理部门有（ABCD）。

A.审计部门B.保险监管部门C.各级财政部门D.税务部门5/23/202312三、国家统一的会计制度及其制定权限：

1、国家实行统一的会计制度

国家统一的会计制度---------是指国务院财政部门根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的准则、制度、办法等。主要包括四个方面：一是国家统一的会计核算制度，二是国家统一的会计机构和会计人员管理制度；三是国家统一的会计工作管理制度；四是国家统一的会计监督制度。

5/23/202313三、国家统一的会计制度及其制定权限：

1、国家实行统一的会计制度

国家统一的会计制度，是指国务院财政部门根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的准则、制度、办法等。主要包括四个方面：一是国家统一的会计核算制度，二是国家统一的会计机构和会计人员管理制度；三是国家统一的会计工作管理制度；四是国家统一的会计监督制度。

2、国家统一的会计制度由国务院财政部门根据会计法制定并公布。

国务院其他部门没有权利制定国家统一的会计制度，但并不排除国务院财政部门会同其他有关部联合制定国家统一的会计制度中的有关制度，如财政部、国家档案局联合制定的《会计档案管理办法》。

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3、特殊要求的行业、系统可以制定实施国家统一的会计制度的具体办法或者补充规定，但应按规定报批或备案。（1）国务院有关部门可以依照本法和国家统一的会计制度制定对会计核算和会计监督有特殊要求的行业实施国家统一的会计制度的具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。（2）中国人民解放军总后勤部可以依照本法和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案

5/23/202315【提示】：中烫国人菜民解稿放军企四总焰部：费总参邮谋部垦、总巴政治鱼部、滤总后票勤部倡、总道装备警部，教只有孝总后喷勤部佩可以驾制定闪，其汤他容卖易成歉为迷括惑选苹项【例题·单选】下列驰各项瓦中，呀有权拥制定无国家原统一备的会巷计制差度的套部门燥是（B）。A.国务若院证医券监窑管部喜门B.国务挎院财农政部朗门C.国务归院审姑计部采门D.国务尝院税词务部缺门5/臭17桑/2悟02气316【例·判断】国务症院有暑关部踏门对温会计骆核算足和会贿计监忽督有指特殊跳要求醉的行音业，啄可以跑依照《会计事法》和国鞭家统残一的关会计拜制度军，制肾定具过体办冶法或魔者补雀充规互定，出报国司务院澡财政胳部门逃备案数。（【答案】×）【例题·单选】中国愤人民态解放桑军总薪后勤撕部可形以依侄照《会计决法》和国欺家统能一的夕会计驳制度售制定吃军队酒实施星国家籍统一婚的会移计制摆度的望具体阴办法根，报奖（轻）沿备案偿。A、国辞务院B、中隶央军楼委C、国滋务院跃财政知部门D、国滨家审熄计部枣门【例·判断】国家软统一尖的会母计制著度由谋国务忙院制歪定和鸭公布倚。（×）解析镇：国常家统姑一的福会计坛制度幕（“英会计著规章秩”）步是由瓣国务举院财挂政主栏管部叛门制写定和胸公布桶的，膜国务潜院制中定的刷是会畏计行惹政法奔规。5/溜17撒/2盾02雁317四、抬会计售人员茎管理椅制度垂会计膀人员吵的管溪理主殃要包乘括对或会计啊人员持的业挺务管亩理和她专业荷资格勒管理（一牛）含范义1、定俭义：会计如人员杜管理热制度――栗―是指荣会计曾行政惩管理芽部门波与基椅层会贵计核诵算单遥位、途各级块行政樱管理犁部门妻之间伙在会丧计人绳员管暖理方挠面的冈权责我关系怜。2、会向计从豪业资他格：（1）从灯事会踩计工违作的浙人员炉，必帆须取回得会涉计从伸业资赤格证轰书。（一胸般会轿计人占员）5/醋17悟/2逼02鞠318（2）担刑任单叮位会时计机危构负锦责人(会计问主管浴人员)的，州除取须得会厌计从今业资座格证川书外彩，还绝应当许具备时会计辅师以密上专跪业技差术职脊务资队格“或往”从事宝会计击工作云三年静以上专经历地。（会膜计主尊管、崭会计寺机构占负责态人）（3）总掏会计乎师必浑须具发备的厨条件惨，其耗中包丧括“偿取得药会计确师任红职资度格后厉，主蚕管一臭个单嫁位或大者单您位内照一个识重要炉方面梳的财掠务会休计工劫作时纸间不祸少于额三年秃”。（总肯会计肆师）5/提17索/2达02燃319（二般）会芬计人挥员管纤理制号度内委容（四感方面愿，多够选题蓬掌握欢）根据《会计泰法》和有心关法护规的倒规定简，会继计人锣员管稼理制艳度主寺要包余括：1、会响计从筐业资宴格管惩理（淡即会层计证回的管上理）2、会均计专菠业技桃术职收务资雁格管斑理（剖即会导计职除称的容管理杆）3、会灯计人秒员继毛续教方育4、会绸计人涝员评代优表侮彰奖诱惩等炉。【例1·多选】根据《会计进法》及有多关法蚂规的次规定巨，财含政部与门负禾责会控计人剑员的屈业务亏管理钱，包标括（AB俱CD）等换。A.会计冰从业乐资格屠管理B.会计寨专业旅技术失资格肤管理C.岗位唇会计骂人员冬评优抵表彰D.会计丑人员锹继续些教育5/可17大/2挤02胸320【例2·判断】担任苗单位镇会计牺机构夸负责犁人、状主管认会计液人员洲的，洋除取余得会贴计从润业资承格证敬书外恩，还悔应当顿具备改会计旗师以嗓上专毫业技歉术职鹅务资傅格“境和”拼从事凳会计办工作软三年蚁以上奥经历袖。（×）【例3·单选】担任扭单位用会计凯机构邻负责资人、注主管幕会计糠人员痛的，舍除取蓬得会乱计从魄业资初格证房诚书外于，还纱应当辨具备缘瑞会计盖师以针上专拨业技压术职蓝务资锄格或罩者从禁事会启计工谨作（C）以趁上经戴历。A.誉5年B.狸4年C.拆3年D.凡2年【例4·判断】从事依会计扒工作匙的人绘员，督必须坦取得躁会计刮从业肥资格蛙证书黄。（辈√）5/柄17尺/2避02狭321五、砖单位临内部则的会傍计工钢作管犯理（一篇）《会计猴法》规定（单戒选）1.单位幸负责桃人对本林单位姐的会献计工扮作和分会计匪资料讨的真更实性量、完彻整性缠负责书；2.应当那保证锹财务浆会计渣报告透真实耐、完葡整；3.应当许保证泳会计印机构宫和会趣计人命员依粱法履转行职舞责，谜不得键授意嗽、指睡使、构强令舞会计痛机构已和会膝计人侦员违蒜法办漆理会袄计事发项。5/瓶17识/2风02骨322（二渴）单截位负蛛责人榆（判姨断）1、单挎位负哲责人搁的含肝义：单位吹负责扶人――么―是指狸单位娇法定匆代表不人或茄者法樱律、边行政虏法规脆规定奋代表望单位铅行使届职权给的主汤要负洗责人仿。2、单于位负落责人语种类单位筐负责贡人主旧要包拜括两矿类人鲁员：（1）单通位的法定昂代表季人（也虚称法闻人代皆表）（针抚对法阅人企辩业）是单挺位的警法定阁代表加人（早也称傻法人吼代表稀）：婆是指躬依法抚代表推法人沾单位骨行使避职权烘的负圈责人鱼，如国有布工业耽企业问的厂弹长（经赔理）躁、公司算制企情业的欲董事坦长、烛国有箩机关批的最稿高行产政官娃员等日；5/软17昆/2欺02涝3235/箭17销/2救02制3245/岗17乌/2昂02明325【例1·单选著题】（A）对佛本单锦位的锹会计蜘工作弱和会扩计资炊料的秒真实吉性、喜完整兼性负亡责。A单位魂负责盗人B会计液机构愤负责哥人C总会泡计师D主管栗会计货工作雪的负超责人【例2·多选歉题】下列剥各项陷，属庙于《会计凳法》规定谢的“威单位骗负责蛇人”拜的是僻（耽答案巧：AB驱CD）。A、有滨限责箭任公睡司的己执行胶董事B、国布有企妥业的狭厂长C、个勿人独情资企钱业的芝投资奶人D、代妹表合蛮伙企走业执银行合孝伙事乏务的医合伙欲人解析饮：设监立执渣行董谣事而贝未设外董事