机关工作知识讲座

公文知识讲座

学习重点一、了解公文（定义、特点、分类）二、公文处理和写作中常见的问题三、常用文种的写作方法（通知、报告、请示、调研报告）问题一：什么是公文？广义公文是指一切私人文书之外的公务文书，包括常用的行政公文、专用公文，事务文书，科技资料等。狭义的公文指法定的机关单位在处理公务时，按照特定的格式，经过一定的处理程序制发的一种通用文书。《国家行政机关公文处理办法》对公文的定义作了准确的概括：“行政机关的公文（包括电报）是行政机关在行政管理过程中形成的，具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具”。这表明公文：

一是行政机关使用的文书。二是在行政管理过程中形成的。三是具有法定效力和规范体式。四是依法行政和进行公务活动的重要工具。问题二：公文的特点是什么？

法定性。具有法定效力，机关应用文都具有行政效力，而行政公文的行政效力具有法定性。具有法定的时间和空间。制发机关的法定性和作者的法定性。时效性。权威性。公务和社会活动的准绳，代表政策。起指导、宣传教育、行为准绳、凭证记载作用规范性。具有规范体（文体的规范性和格式的规范性）问题三：公文的种类是什么？1、按文种分：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见，函、会议纪要。2、按公文的处理程序分：收文、发文。3、按内容涉密程度划分：内部公文、公布性公文、保密公文。4、按传递、处理时限分：平件，急件、特急件。5、按公文的传递方向分：上行文、下行文、平行文。6、按公文的性质、作用分：指挥性公文、报请性公文、知照性公文、商洽性公文、记录性公文。问题四：公文的格式是什么？公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识，发文字号、签发人、标题、主送机关，正文，附件说明，成文日期，印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。发文机关标识常被称作版头，一般由发文机关名称(全称或规范化简称)后加“文件”二字组成。联合行文的发文机关标识，主办机关应该排列在前，其余机关一般按党、政、军、群的顺序排列先后。如联合行文机关过多，必须保证公文首页显示正文。秘密等级简称密级，是发文机关根据文件内容涉及秘密的程度而确定的文件秘密程度的等级。我国现行公文的秘密等级分为三级，从高到低依次为：绝密、机密、秘密。秘密等级和保密期限的标识位置与方法：要用3号黑体字标印在版心右上角第1行。秘密等级在前，两字之内不空字以免拉长此行，其后加“★”起隔开作用，再标印具体的保密期限，如“机密★三年”。防止计算机公文泄密的方法。紧急程度是对公文送达和办理上的时限要求。公文的紧急程度从高到低分为三级：特急、加急、急件。

签发人

签发人本来仅指发文机关中最后审定文稿、签署发出意见的领导人，近十年又成为公文格式的一个重要项目。如果多家联合上行文，还要注明会签人姓名。其中，“请示”应当在附注处注明联系人（应为主办单位具体承办人员）的姓名和电话。公文标题就是使全篇公文具有简要专指性代称的公文题目。写法主要有以下几种：(一)三项式标题——发文机关+事由+文种。(二)两项式标题之一——发文机关+文种正文篇幅很短的公布性文件。意在通过简洁凝练的标题来突出文件严肃庄重性的少数文件。例如：中华人民共和国国务院令。之二——事由+文种规范性文件和计划类文件。如《药品监督管理体制改革方案》。转文式标题

转文式标题主要用于批转、转发和印发(发布)文件的通知。转文式标题实际上也是三项式标题。它的结构是：发文机关+事由(转发、批转、印发《被转文件标题》)+文种(通知)。由于标题之中有标题(有时不止一个)，所以转文式标题通常较长，甚至会出现《××市人民政府关于转发××省人民政府关于转发国务院关于……(事由)的通知的通知的通知》这种冗长的情况。为使转文式标题简洁精练，可以采用以下方法：1.省略重复词语。在标题《国务院办公厅关于转发××部〈关于……(事由)的意见〉的通知》中，“关于”和“的”都是重复的，删去第一个“关于”和“的”。同时，按照《国家行政机关公文处理办法》关于“公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号”的要求，删去被转文件标题的书名号，标题成为：《国务院办公厅转发××部关于……(事由)意见的通知》。文号替代标题。如果被转文件标题过长，可用被转文件的发文字号替代之，如《××省人民政府关于转发国务院国发〔2001〕××号文件的通知》。主送机关主送机关也称上款、抬头，是主要受理公文、并对公文负有主办或答复责任的机关。主送机关常见的表现形式有三：一是全称。如“江西省人民政府”。二是规范化简称。如“区商务局”。三是统称。统称就是同级或者同类型机关概括性的总称，一般用于下行文。统称具体又分两种：一种为“泛称主送”，指文件主送给同一级的各单位，如“各省、自治区、直辖市人民政府”；另一种为“递降称主送”，指文件主送给垂直几级的同类各单位，如“各行政公署，各市、县人民政府”以及“各市、地、县(市)委”。“泛称主送”的排列原则：一是“先外后内”，即把同是下一级的各地方政府放在前，本机关的职能部门放在后。如国务院下行文常用的主送形式：“各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构”。二是依党政军群之先后顺序。这个原则在党的文件中体现最明显。如“各省、自治区、直辖市党委和人民政府，中央和国家机关各部委，军委总政治部，各人民团体”。“递降称主送”的排列原则：首先是先上后下，然后是“先外后内”和“党政军群”。主送机关的标注：在公文标题下空1行，左侧顶格用3号仿宋体字标印，回行时仍顶格；最后一个主送机关名称后标冒号。当主送机关过多而使公文首页不能显示正文时，应把主送机关名称移至文尾的版记中。标识主送机关应注意：一是坚持党政机关各在系统内部行文的原则。二是坚持行文请示一个主送的原则。三是坚持文件报送机关的原则。正文

正文一般位于主送机关名称的下1行，使用与主送机关名称相同的字体、字号。每自然段左空2字，回行顶格。但是，数字和年份均不能回行。所撰文稿中的人名、地名、数字、引文必须准确。引用公文应当先引标题，后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。日期应当写明具体的年、月、日。文稿的结构层次序数必须规范，第一层为“一”，第二层为“(一)”，第三层为“1”，第四层为“(1)”。文稿涉及计量单位时，必须使用国家法定的标准计量单位。（如平方米不能叫平米，立方米）文稿咱使用拨简称乌必须传规范坏，如使蜜用非乓规范赔化简需称，主应先搅用全让称并糕注明胸简称霉。使顷用国您际组栏织少外文俗名称足或其台缩写拼形式糊，应立当在吊首次惹出现鸭时注脏明准墙确的脖中文挑译名挺。文稿粒中使串用的资数字岛，除观了成身文日脑期、准结构落层次欲序数遗的前明两层刻以及堪在词、羊词组巩、惯水用语亏、奸缩略病语、刃具有杏修辞棒色彩碑语句退中作领为词锈素的伍数字沿必须采使用没汉字咐以外书，其余白的都烧应使耗用阿棕拉伯株数字闹。常用嫩的结派尾用畏语：方(一)要求疼式尾丢语，因即在对结尾仗处对毫收文部机关准提出忌要求缩慧。(二)说明蚀式尾筑语，樱即在咸结尾候处对害有关王事项捕加以颂说明钞。(三)专用路尾语腾，即燥专用蔑于某丧一文钥种的荒结尾嚼用语坚。如羞“特膊此报膏告”损、“躁特此性批复押”、骄“特偿此通单告”仰。附件公文幕的附萄件就瞎是附巴在正伏文之酷后、体作为千整个迫文件屠组成偏部分吸的文齿字材碰料。欺一个眯文件姻如有毯附件味，那翼么其避自身师就成胞为主争件(或称盒正件)，主兆件与突附件忙共同奋组成犯一份养完整冷的文街件。如附库件不薄止1个，仁要用城阿拉凯伯授数字棉在附许件标供题前患标注斗序号(如“冈附件弯：1.左××追××汽××疼”)。附食件标演题后长不加杂标点卷符号钥。成文刺日期指敞文件六正式叫形成和的时炊间。际除了亿另行王规定怎生效蔬期的塔法规绍性文诉件以娱外，酒其他虚文件腊的成咬文日腰期通爬常就绢是生吗效日移期。也公文遍成文曾日期暗的确星定原债则：(一)一般末的文碰件，炭以发窝文机油关领嫂导人断的签企发日合期为认成文雄日期怎；(二)会议惧讨论确通过吃的文盒件，犹以会回议通旺过日男期为手成文弄日期左；(三)联合她行文辈，以细最后景签发仰机关君领导斑的签惊发日感期为谎成文诞日期单；印章锋公文找盖印迅的位浑置因盐发文扬机关醉数量冤的不聚同而放各异使：(一)单一泡机关浓发文阴，落熄款处车不署维发文愈机关才名称仰，只歉标注玩成文灯日期裳。加孩盖的萄印章端上弧尘边缘虾应上划距正杏文1行之搞内诸；印得章下文弧要在压成邀文日洁期霸。科当印染章下姿弧无删文字罢时，权采用哗下套蔑方式炸；打当印窗章下巾弧有恳文字嫂时，拐采用加中套炊方式相。食(二)当联添合行拒文需曲加盖闪两个束印章逼时，拖成文伞日期拼居中示，左震右各乌空7字。先两个室印章押都须祥压在糊成文棉日期绩上——主办期机关位在前领，另施一机扯关在最后。巴二者回要用骗同种信加盖让印章薄方式——或都腥下套悬，或孔都中步套，捕以保挪证两老个印循章排型列整非齐。骨两印酸章不戚可相消交或膛相切宾，相毒距不遗超3m合m。当联遗合行射文需虑加盖3个及3个以蜡上印仁章时，应亩将各慈发文风机关悉名称(可用尸简称)按加督盖印坝章的条顺序妄排列伯在相泪应位元置辱，并胃将印梁章加构盖或灿套印笼其上雀。主匹办机抢关印伪章在胁前，犁每排狠最多济排3个印姜章，么两端蠢不得游超过生版心泼；钓最后嘴一排难如余贼一个么或两债个印炮章，垦均应筋居中柜排布隔；印挑章间代也不株可相嚼交或若相切耽；在共最后鸭一排蒙印章耀之下逝右空2字标汪注成斥文日灿期。咏公文术盖印益的要涂求;印章中须与洞正文羞同处切一个未版面螺；不逼得加走盖在临空白逝纸上级；印损章须闯用红同颜色南；印立章要痒端正离清晰酱；印琴章间划不可勇相交煌相切挠。附注驰（筝附件欲）附注姥是对稍在正塞文中副不宜抛表述丘、但覆又需偶要说促明的电诸如停文件俘的发鬼放传向达范捕围、辈传递拍使用折方式借等事岛项加道以简呢要注恰明的考文字煌。主题冷词公文后的主健题词踩是指厉能够予准确康揭示存公文北主题汇、便塘于公仇文检悠索管榆理的厦规范劳化名陷词或浓名词买性词劳组。公文掠标注廉主题贷词的劝作用淘：提殖高文漠件的转检索抵、调衔阅速雕度，细从而战提高召机关友文档森管理堆工作斑的效伪率。公文河主题比词的怜标注籍：(一)一份熄文件册标引附主题熊词的楚数目伪，除葱类别袍词外咸，类伯属词淡最多乡丰不超梢过5个。斯(二)主题袖词的犬标引闻顺序央是先痕标类萌别词孝，再落标类杨属词盒。标劝引类剩属词欠时，种先标逐反映傲文件蛛内容治的词而，课最后摄标反瘦映文换件形舟式的趣词(三)当主罪题词象表中汁找不拴出能浮够准仇确反毙映文织件主见题内康容的始类属算词时鸦，可控以在敞类别负词中手选择种适当运的词液标引锦。同窝时将创能够局准确润反映坑文件哭内容痕的词(可称醋为“械自由淘词”)标在挺类别洋词的巧后面烦，并起在自凭行标扫注的溜自由锡词后然面加坊一个谷“△浸”标蒸记以销便区与别。钻(四)一份艘文件型如有喊两个丙以上喷的主迎题内壳容，恼应先劳标引纪第一括个主蒸题内行容的畜类别荣词和女类属绑词，支再标临引第迁二个芦主题件内容难的类怜别词皂和类刘属词近，最溪后标旬引文揪种名枝称。抄送孔机关抄送搜机关广也是访受文遍机关剂，是萄除主参送机兴关外壮需要滨知晓愤公文斧的其访他机顷关。同层口次按慨党、知政、屋军、叼群顺炭序排计列，不人大仅、政鬼协、赢法院巾、检贸察院呜另起降一行怪位于过抄送考机关弊最后危。印发辩机关俘和印阀发日毁期印发漂机关截指公摆文的凡印制压主管泰部门拴，一架般都肿是发枪文机址关的疮办公族部门(办公耕厅或吼办公嫂室等)。印见发机蜘关可蛛用全化称或哀规范稻化简脱称。印发拐日期发以文洒件付铅印的祥日期猜为准凳，必铺须写促全具击体的坝年月糊日。印制邀份数咱印制劈燕份数虹指该怒文件沈的总愿印制羊数量蛋。通跃常由蹄主送乒机关堤、抄冤送机浊关的析各自车数量录、文扒件发在至范签围以患及吧各机枝关的渗发送忧份数疮，加别上存研档份破数决杆定。剧文件科标注额印制布份数渴，便岸于有扭关方遵面掌茶握文挣件的颤印渐制和亿发放才情况拌。印制袭份数宰用阿固拉伯偿数字扫标注惕在印姓发机食关与倘印发骗日期桌下方发横线情的右妨下角妖，标匠为“盏共印××份”辞。问题滑五：影公文片常见母错误犹是什泉么？（一今）运蚊转程驼序错得误1、文后件倒谨流（上泛下行催文问置题）；2、越度权代正办；3、先猪核后脉签公文爪办理泻程序酬包括粱：发荷文办环理程唱序和提收文舒办理挖程序发文吴办理魔程序剖：草渴拟、龟审核前、签沉发、抖复核热、缮店印、胃用印劝、登迎记、辟分发收文史办理短程序词：签炮收、帖登记瘦、审约核、鸭拟办凑、承英办、盼催办（二坡）公笔文格像式错甚误1、文汪不对惠题（计如请军示、奏报告狮不分而）2、主加送、菊落款精错误3、滥肺用保举密等炎级4、有百错别敢字5、标溪题字躬体错捡误6、排慈版以幸及序场号错题误7、标摇题表库述不较准确（三倡）公钱文内羽容错节误1、文猪不对件题，耐中心货不突外出2、文造件内岭容与咸相关算法律黎政策嫂规定辱抵触3、涉千及资钻金、屯编制页等事某宜缺赏乏协绿调4、工踢作安侍排越返位，烂表述穷不当5、逻胃辑混解乱，妖表述搬不清6、可型操作灭性不殃强7、照正抄照涨转，滔应付终了事重点碍内容赏要突杯出，颤要合镇乎保订密要技求(1塞)丢掉偏“怕赛”字壤。(2连)不要难“八孔面照畅顾”英。(3狐)避繁祝就简农。(4已)厚积妖薄发酿。(5携)摒弃勒“套拥话”蚀。(6途)舍得燥删削胞。一要避准确沾用词趁准确求、合饱乎逻举辑、家避免优歧义年、用倒词规贤范。二要打简明和“复直述梨不曲辞”。亚戒宽除套晕话、酒怪辟郑生涩塘的词臂汇。篇幅茶简短墨。句式戒长短往适宜陪。词汇厅精练音准确再。合理蜜使用挨简称傻。行文弯避免桑口语银化。三要笋得体粘语拼言要鉴符合殊公文霜的语竞体风子格、首行文殊关系富。（致尤在壶请示拜中明颠显：键如恳妄请、铃希望魂、妥载否、酱要求鸡）常见不的错贸误：A、文装种一、瘦“请狸示”栏写成棕“报暑告”报告敢一般致反映滔情况衔，让悲领导嘱了解在，做取到心冷中有守数，渴不需禁要回死复。请示耕向上少级机叠关申袍请拨馋付经案费、嘴成立昆机构徒、协纱调解豪决问窗题等霜。需涛上级侄部门芝明确情。二、脊该用非“函口”的金却用逢“通众知”如：些关于纪恳请××崖×协调批处理××能×的函关于袄邀请××学×参加××雷×活动励的函关于辨协调杏安排信交警企公务羽车的截函B、格彩式1、字碗体错陆误2、主汤题词揭（三缠个字遗）：滥三号商黑体——仿宋主题扯词内凝容：摧三号肆宋体举加粗——仿宋3、内赏容残片缺（1）无不主题寺词（2）无妻文号（3）没爹有套泥红头趋纸（4）无站签发粒人（5）无宾联系大人（6）无趁份数同、印笔制单迎位4、用宫词不柴准确如请节示：丹妥否涌，请堆批复俊。——特此御报告特请繁求区疯政府……脚——现要索求5、排雪版（1）太酬密（2）一冬级标淹题、天二级伐标题议、三刃级标灰题都甘用仿捕宋（3）发抓文日见期右刊对齐（4）公贫章盖毒得太消偏（5）主然题词鹊之间纸的间则隔过辽大，劲大于1个字（6）文砍号未便放中渣间C、注壤意节的约用以纸，甜要双鄙面打倍印认真买把关谢，注够意错略字、场漏字躁。问题禁六：已常用犯公文惜的写板法是候什么度？通知箩的写娱法（帅东湖烟区政析府公房诚文示寺例）通知歼是发垃文机架关向写下级圣机关珍告知野事项爬、布甲置工作作、螺转达爷文件轧，使但之了慰解或闯执行扶时使姑用的脊公文概文口种，卫是公胡文中雀使用副范围凶最广稻、使串用频千率最未高的径一个赞文种内。通知魄“适著用于侦批转蒙下级豆机关华的公练文，窜转发葛上级咳机关桂和不绝相隶川属机朋关的借公相文，稳传送滨要求竭下级肌机关领办理野和需纸要有她关单善位周苦知或述者执出行的骑事项猴，任排免人侨员。刷”（一尼）指发示性惹通知1、标仗题：驳三项耐式——发文粉机关+事由+文种如《国务阵院关跌于加棚强城破市绿艳化建喝设的怨通知》2、主尾送机穿关排饲列原黑则：谋先上男后下候、先模外后氧内、疗党政吨军群如：如“各压行政注公署应，各录市、双县人秘民政炎府，冠省政可府各嘴直属无单位城：”允“各贪省、戴自治端区、灵直辖迷市人股民政袖府，忙国务贷院各创部委任、各打直属煌机构放：”混“到各省第、自誓治区耀直辖诵市党分委和概人民安政府茶，中衣央和愿国家掩机关尝各部晨委，勤军委滚总政丝式治部气，各经人民专团体五：”——中办锈、国旱办（般中办乱发〔2餐00百0〕降16号）3、正旋文：政三层孝次——发文挪缘由+通知透事项+尾语（1）发孤文缘昏由盯：通读常“膨原因+目的驼（承裁启语逮‘为……通知词如下努’）网”（2）通辜知事忘项盖：通奶常“沿工作羡内容+做法+要求财”注意单：内卡容若裁多，栗应分充条列惕项并蹈写好秩小标摸题或史中心誉句。（3）尾蛛语耻：庭要求斩式尾支语（眉勿与踢正文头重复限），断如“验各地认区、梯各部狼门要……吉”专用视尾语——荷“特此还通知败”(二）围转文傻性通宗知1、标央题结乖构：仍三项巨式（永介词马结构剂）—发文横机关+事由强＜批肢转（忍转发该）发异布＞《被转甲文件涨标题》+文种等（通员知）※区别亲批朵转：直下级毕文件——其他眯下级转发卫：上贝级文层件——下级同级链（不洞相隶虏属机截关）兰文件——下级发布绿（印幸发、界公布凯、颁定布）碰：本端机关筋制作寻的非拿法定绢公文——下级（三售）事验务性然通知标题枝三项州式（1）发蒜文缘维由（什背景泥、根侨据、皱目的递等）（2）通灾知事沃项（愿内容糕多则速分条诉列项亭）（3）尾弹语要求叙式退（屡如“抵要……删”）说明政式（如愉“…等事朗项，堆由筹颂委会樱另行咳通知疯。”做）专用床尾语颂（如炭“特腐此通平知”教）请示已的写斑法分类肯及用垃法:(1恼)不甚改了解供规定;请求售指示价的请赢示(2狠)工作辣无章众可循;(3帐)存在昨严重桐分歧贤。唤请求声批准肚的请绝示：才不能列擅自怜行动写作樱要求:1.一文愤一事仇；2.一个餐主送弄；3.结构迟正确销；4.用语恭得体关于笛应急罗信息递处理问题术一：捡什么挨是突钱发公倘共事赴件？是指面突然赤发生恳，造匙成或丙者可枝能造柜成重茶大人变员伤果亡、伍财产验损失数、生厨态环老境破周坏和井严重锡社会亩危害滴，危诞及公仇共安耀全的低紧急泰事件抱。问题伍二：驰突发肥事件邪有哪王些类掀型？（一州）自张然灾屡害。主要蛛包括事水旱灿灾害沟，气蛮象灾营害，疮地震漂灾害躬，地怜质灾材害，厘重大仇火灾毁事故症，生源物灾怠害等桌。（二愧）事黑故灾讯害。主要扁包括纺工矿念商贸泛等企眉业的装各类缓安全累事故宜，交特通运胃输事接故，昆公共锈设施培和设歌备事晒故，株核与炭辐射阵事故词，环还境污习染和未生态鹿破坏冈事件霸等。（三上）公卡共卫层生事数件。主要匆包括娱传染盛病疫倚情，弃群体矛性不贫明原挪因疾刷病，止食品摄安全肃和职烘业危雕害，铅动物竭疫情价，以炒及其诵他严械重影笨响公列众健邻康和打生命护安全割的事咏件。（四抵）社孙会安席全事句件。主要娃包括芹恐怖倒袭击渠事件换，民筒族宗欠教事锦件，侄经济哲安全涨事件器，涉垃外突吼发事拒件和懒群体浑性事最件等暴。突发亮公共葡事件枝分为萌特别侍重大罪（Ⅰ级）比、重德大（Ⅱ级）旧、较锐大（Ⅲ级）旧和一当般（Ⅳ级）迁四类衡级别头，其打分级葬标准栏执行庙国家末规定寇。问题啄三：下公共沙突发衡事件发的特脉点是而什么拳？（1）突允发性背和不加确定加性。锣从一致开始格我们美就确怕定不植了突辫发事趋件产充生的抖原因菜、后痛果、旋变化电、影旅响因此素，令这种晴不确谈定往劫往使绸我们订产生朋判断捐错误,从而棋使我辜们不含能及提时有鞠效地纤应对摄。（2）频距繁性践和破香坏性估。突发妹事件舟频繁分发生软且对焦人民稀生命柿财产还的安谈全造柳成极镜大的荷危害旅，这友是公女共突荒发事件件的沈本质卷特征则。（3）社还会性庭和扩渔散性跑。公共汤突发乘事件颈对一唐个社笨会系仅统的搜基本稳价值秘和行翠为准霉则架蕉构产今生严晚重威历胁，纯其影装响和搞涉及还的主柴体具父有社想会性角。（4）消迅极性绘和积拌极性象。任何摄公共苹突发己事件跨的结艺果都谅具有惰双重扶性，亏即公躲共突夜发事浴件在否给公否众的励正常混生活荣秩序额带来波巨大促的负响面影虑响的怀同时伪，也岂会不辛同程韵度地音带来兽一些住正面躲的影冬响，只甚至凉带来佛重大西的转阳机。问题栗四：扮如何员应对忘突发枣事件降（含川值班仗）？奋工作推流程接到倘电话—电话飞报告—现场帮了解—部门赶处置—善后旅处理—上报解信息接到雨应急熟情况旅反映叉时要尤全面燃了解迟并立露即向涨应急东办主桥任汇盐报，浴按领眯导指叛示跟版踪督每办相字关部悬门处震理事事件后远，在驶规定阅时间徒内向寄领导剪或市摄应急另办报慰告处宗理情酸况（担紧急喜情况斥可先拐口头雅汇报锡，之挪后补气文字葬材料杆，根待据需搜要可驳通过章短信狱平台杂发送酱应急糠信息孩）。接班处理来电来访收文做好临时性会务和领导交办其它工作对市应急办来或区内突发事件，在全面了解的基础上，做好登记并立即向应急办主任报告根据领导指示通知督办相关部门现场处理，并做好跟踪关注向区应急办主任或通过报应急信息向市应急办反馈处理结果，并留文字材料存档交班问题照五：请如何脉编写少应急课信息缸？时间祝、地著点、炒信息透来源亡、事肠件性掠质、吴人员童伤亡化和财悼产损步失情洁况、嫁影响权范围衡、事毕件发厌展趋窝势和段已经屋采取晨的措权施等亦，并萍及时慎续报妥事态候进展怀、处摸置措辰施和些原因慕、后室果以茂及吸蹄取教让训、话开展浮工作抛等情页况。发现罩类信顺息：标题+正文笛：标缝题高唉度概颗括内抬容；串正文让：何都时、险何地妨、何勾人、啄何事棕、何仪态八一都桥街抛道巴毅茅巷稿一巷1号有30多名史居民车在省净委大抽院上辰访。20灵05年6月30日9：00左右名，东滤湖公艺安分掘局报伸来信拔息：板八一茂桥街轮道巴茶茅巷休一巷1号有30多名水居民干正打智着横霜幅(还在州象山净北路菜也打提了横祥幅)在省庙委大呜院门拍口上败访，番原因塑是南鸦昌供派电局仁想在姓居民牌区附罢近建昌一变智电站筐，居欠民认纲为这坐将严茅重影帝响居惠民生亩活，仓为此落进行割上访献。现秋东湖迈公安拢分局贵和八溜一桥悉街道年已派牙人在估现场腐维持帅秩序其以及撕做思博想工循作，诸并对痰事态油进一马步关痛注。八一批桥街车道芭赶茅巷签社区涨有30多名纷居民裙打着怪横幅吃聚集经在南壮昌晚柜报社阴旁的巡寿马路陪边上匀。20叔05年9月15日下刺午15：10左右领，东忌湖公笼安分知局报策来信该息：猾八一作桥街枕道芭盾茅巷扒社区药有30多名惊居民卸聚集识在南造昌晚幕报社砖旁马件路边扒上，及打着哈横幅依，原意因还骆是反避映南全昌市宴供电吧局在矿其住主宅区发内建吉变电劈燕站严染重影盼响居截民生数活。孕目前分，东嘉湖公亮安分封局人劫员和腔八一截桥街渴办有仙关人纯员正渴在现榴场维划持秩乌序，晕并对渐群众灿开展碌思想怠教育昌工作拆。汇报传类信灵息：标题+正文演：标雷题高床度概尝括内朵容；共正文左：何器因、及何情辞（何雷时、温何地倡、何数人、触何事殖、何宜态）常、何蒜果东湖棋区关冈于杨随家厂摘社区僵居民滚上访圆问题顾的处盆理情钱况汇咳报。20您05年4月8日，享东湖咱区收罢到市屡委总幸值班雷室的佳社情辞快报陷第66期（驾标题秤为：年东湖弦区杨蹦家厂烫社区嫌居民攀到市罪政府鸟上访谅，反均映居荡民楼乏卫生剩无人拦管理冰问题求）后数，引仅起区扒委、芽区政辩府的炭高度谜重视川，立弊即要或求区肚政府比分管取副区途长妥巷善处词理好相此事书。随租后，估分管众副区析长责盒成有盲关部池门开克展工型作。炼现将碗处理拍情况旷汇报简如下废：据了罩解：倍出新挎巷26号房置屋属箱南昌仿市肉攀联厂虚的住究宅房浩。该战厂在姓建造督出新晓巷26号房油屋时刚与出丧新巷24号住衰户协掩商，蔽把属邮于出揭新巷24号其钥中的妨一间母毗邻圆出新脆巷26号的颠板壁跌房拆辜除,用于珠铺设驳化粪倚池管剩道，仗待出魔新巷26号房颗屋建婆成后锻重建酬该房乘还给付原住宜户。国据出感新巷26号住驻户反重映，元出新假巷26号房级屋于19毛83年交滤付至靠今，嗽市肉版联厂避因工睁程量炉较大震对化两粪池宽从未跃清掏涛过，根造成涌现在钻化粪录池管躬道严絮重堵天塞现御象。居民觉上访甲后，津市肉辱联厂科曾派售员到望现场阻勘查慕，认遍为彻叉底解钞决化衰粪池勾堵塞眉需在庄出新贯巷24号房独内重闪新开勒挖管防道。步经我僵区有闲关部盐门对戒该房筛住户粗做工奖作，域该房抢住户乒同意嚼在房爱内开乖挖管逼道。舰随即爱我区送与市发肉联译厂物勒管处趟进行苏联系惭协调其，物宴管处吐答复灭负责客清掏也化粪短池。直随后链，该新处请在维修院公司亿对化阅粪池沙进行怠了清虑掏，属目前颗化粪够池管总道已衬被疏器通。关于细森茂菊加油请站加含油车杨辆堵纵路事苗件处墓理情乏况汇详报。7月30日我厉区接嗓到市愉应急狡办小栗万来搬电（38萍83侵77为7），素位于尺洪都俯北大脾道的善燃气颠公司勉旁的俯森茂善加油但站出斧现加静油车赴辆司评机堵还路情袄况，故立即蚁向区垄政府局主要湾领导先汇报喇，并牙责成术相关浊单位货了解妹和处面理情页况。渔现将惧堵路撕事件两处理悄情况忽汇报床如下刊：据了柿解，但前几板天该捕加油吨站为压部分控车辆纱加出勿了80余吨90答#油，荷因油史品质史问题掏加油乡丰车辆混找该螺加油辨站索毛赔，缓截止怨到7月28日该湖加油降站以10判00元/辆车熟、20摆00元/辆车笛、30扫00元/辆车趟等不派同标毯准赔夺偿了20余辆醋加油旗车。7月29日该仓加油横站又者以75倒00元/辆车档的标础准赔方偿了违少部孤分车傍辆，也其余歇加油蚊车辆落于7月30日闻酬讯赶曾来向沃该加退油站锋以75亦00元/辆车寺的标框准索漂赔。农因情寺绪激绝烈，7月30日下同午3点50分一行度将反交通蛋堵塞妥。得蜓知该游情况盘后，筛东湖疏区高须度重套视，兆立即触责成磨相关嫌部门晨赶往辰现场歉做好失维稳届工作惯。区深委政击法委理副书撒记、瞧彭家社桥街垒办分芽管领达导、校彭家纺桥派唇出所避所长睬、东虾湖交究警大亭队等愧相关抖单位导人员疯第一落时间食到达除现场勇做好独群众乞说服侄和维唱稳工往作，申并迅已速将怀交通泥疏通视。市凝应急旦办、顶市公策安局宫、市行交管翅局、崇市商酷贸委辛也组挨织了缠相关讨人员练，会性同该偷加油处站相酬关负苍责人杨一道颜召开垒协调机会，鱼与堵贵路车没辆司污机协奖商加屠油赔叙偿问诉题。当晚18载:0啦0，区质政府养领导荡再次拿责成合区商兽务局却、区盈稳维驴办等干相关伯单位闲前往巷加油谁站老幸总与钻加油伍车主伐协商睬地一阁品江羽南酒犁楼，陕协助提做好涉车主姜的赔筛偿及编维稳庸工作食。目麻前中傻石油况江西涂分公悄司金宗总承设诺将苍尽快揭拿出度赔偿仰方案纪，定渡出时挪间和养地点奖，对吉车主气进行汽赔偿送。至平当晚19：30，加地油车亡主已殊离开福闹事桑现场佣，我堪区将损随时秧关注疏该情喇况，斥并做途好相申关维婆稳工字作，务及时怀上报异。关于伏政务炉信息（一供）信取息的轿含义富：信息罩是指仗对消忌息接现受者床来说龄预先盒不知级道的馅报道日。（二库）信展息的拒作用倚：一是疲耳目社作用豆；二晋是参借谋助猜手作带用（三吗）信剖息与纹知识僵、情脊报的犹关系1、信押息和述知识赢的关酬系知识希是信哄息的桨一种立，是怪人类渴已经炎认识衣的、狭系统针化的究信息麦。那靠些还昼没有被被人响类认悟识，飘或者陈虽有眯认识燥，但片认识尸尚不丝式充分怖、不步完整及，尚番未成移为系载统的矿信息控，就林不是乡丰知识猴，还危只是疏信息路。知慎识都俊是信核息，接信息略并不遣完全痰是知脚识。2、信茂息和佳情报嚼的关睬系痰情报拥是那启些对下用户幻玉有用买、经府过传止递到叛达用趟户的付知识流。情冬报都扩是知辜识，阿知识础并不抽都是圾情报边，只号有那绞些对企用户豪有用羡、经舞过传影递到仇达用朝户的仆“知饿识”团才能抗称为潮情报眼；那饰些对手用户江没有被用或畏对用特户虽讲然有园用但井尚未羽传递妇给用丘户的突知识帖就不顷能称植为情及报。吵信息键可以辈成为直情报舌，但咏并不负都是列情报邮。情味报是岗信息峡的一环部分谱，是珍那些过涉及衫双方鱼利害余关系法、影酒响当兼前决律策或腥行动押的特吸定信馆息。我市摩军事面目标顷周边姑外籍淡人员当监管娱工作推亟待酿加强举。随愿着改鼠革开夫放的祥不断道深入不，越屈来越伶多的买外籍龄人员运开始舅在我蓬市从痰事经厅商、矛访问脾、教若学、谨留学袜、旅酱游等量各种策活动塌，而称各大烫中专池院校唇是外轻籍人帝员的茄一个剂主要滤聚集飘地。击比如肯，下伤罗导耐弹团对周边驾存在当着多痰所大哄中专误院校林，目叶前已恩有外茫籍人郑员数胶十名押。近欧年来葛，外告籍人瓶员在耳该军龙事目杀标周火边擅争自居愉住或焰拍照敞的事描件时恨有发稀生。20腹04年2月9日，梅江西跪航天孟学院漫一应寇聘外魄籍人债员擅丑自在荣导弹沾团附神近的逮私人坟酒店赌居住屑，被著该部近队哨舍兵发尘现。20口05年12月20日，岩江西记财经单大学液一外旺籍教弟师在逐导弹塑团驻限地先蜻后对傍着部羊队大鸽门及姓周边络环境暖进行药拍照颤，被申该部幻玉队哨趴兵及忌时制西止。印这些兔事件齐虽然跃未对夕我国付家安蔑全造耽成直嫁接危救害，惕但构支成了周潜在找威胁怀。壤（市银国安穴局）（四谨）信裹息和惩新闻夹的区阁别1、信玻息与骑新闻敢的共求同点（1）客考观性鬼（2）时走效性婆（3）价就值性2、信帝息与盾新闻健写作长的不继同点追（1）服帆务对柴象不贷同奶（2）追扭求的镜目标雹不同遵（3）选穿取原匪则不链同嚷（4）文未字处决理技申巧不党同一是功领导存活动却信息刚：11月24日，粗市司傲法局键局长队吕建凑民到败火神忆庙社见区视版察平抽安社雁区创斩建工设作，市并对标社区猜“户尤户联果防”去的工厨作方危法给宋予了挽高度写评价黄。8月26日下抽午，中省委第常委蔬、市腐委书顿记余寇欣荣露在市括委常仁委、馒市委河秘书影长雷量武江痕等市障领导滋的陪亭同下鞋，来挨到东南湖区截检查其阳明食路东薪扩工更程的婚进展赤情况植。二是温单位煤活动痕信息多：包说家巷陵社区庄举行臂首批笔“健跑康家绑庭”供授牌斜仪式告。为营读造社团区健唐康向题上氛家围，覆进一足步打桐造“碰和谐眯健康贿社区吃”，12月20日，辞包家吸巷社掉区举户行“梅健康势家庭长”授旺牌仪悉式，20户家糕庭被界评为碑社区斤“健姿康家歉庭”闻示范良户，遵这标妄志着湿我市蔽首批溪“健离康家斜庭”氏正式士出炉丸。在爆评选顷过程认中，库该社饰区采龄取了默社区创居民肤共同脱参与帅、公轮开投墓票的明形式沉，所党评选例的“听健康价家庭要”为逆社区色邻里唯之间壳口碑化很好都，贡罪献较艰突出支的居厉民户驻，此天项活林动受灯到社奔区居据民普肤遍欢堂迎。我区太今年仙面向晒社会驴公开衔选调岁、招劲聘中奸小学偿教师装工作傲全面珠启动速。此次筑将面钱向全熔省公揉开选留调、纪招聘60名中剥小学嘴教师蚁。其限中，庙选调宗教师15名，会招聘折教师45名，词主要形涉及锐中小苏学语隔文、钓数学队、英胜语、比政治粒、计拳算机淋、美搭术等锄学科警。正限式报殃名将象于7月12日-1摧4日进达行。沸目前膀，公工开招扔聘工辱作的匪报名帆筹备帅和咨沃询接馒待工喜作进裤展顺酱利。三是雄工作剩情况午信息疗：我山区上踩半年奏就业午再就否业各州项任快务超稻额完沫成。上半断年，合城镇畜新增树从业掏人员39墙73人，丽完成愈年任旷务的67医%；安益置国尤有企傍业下托岗职摔工再抬就业24宿79人，按完成屋年任元务的83抹%；安么置困财难群海体就看业81本4人，舰完成茫年任揭务的11即6%；下嚼岗失教业人获员职毫业技爆能培虫训48绕0人，弄完成反年任克务的74候%；创讲业培搏训10小2人，逆完成樱年任慕务的10翼2%；发残放再仿就业菠小额振贷款30五0万元睡，完竿成年腰任务党的10贡7%；申犹办再妥就业隶基地1个，狂完成印年任冶务的10拥0%。四是采会议等信息附：省秤委副敢书记巩、代谨省长两吴新挪雄出难席基肠层困唯难群躲众生柄产生断活座碌谈会督。11月2日上允午，拔省委垮副书锻记、垃代省绳长吴衰新雄亿、省狐委常碗委、未市委偏书记免余欣伪荣、厅省政暗府副壶省长犹熊盛帮文、读省劳馋动和肢社会市保障拳厅厅始长张师勇、迫省卫杰生厅珠厅长沟蒋如腐铭、丛省民趣政厅锅厅长袜罗筱召玉、姑省财钓政厅言副厅蔬长胡艳强及束市长傍李豆匆罗、读市委芦秘书照长雷药武江地、市栋民政辩局局侦长梁叼礼伦旗等领赔导出陪席在折我街辉办举保行的羊基层肿困难灵群众挑生产汇生活膏座谈慰会。握区领厚导高顺鹰群截、邹荐传坚找、陶爆志、峡黄琰市、吴套飞云蚕出席丈。会上但，吴季省长首在在孩认真功听取30多位垄基层魄群众勾对政险府解丑决民煎生问急题的销意见璃和建对议后累，吴脱新雄旨说，金省委舰孟书表记十证分关飞注和讯重视晕民生鸟问题块，始请终将哨民生妄问题处作为汽最重童要的槐大事异来抓烦。各淡级政献府要非努力巧做到“五舒个就滥业、闻四个地提高明、一球个努籍力、粪五个隙明确秋”。腥五个朴就业羞：即扩李大就捧业、蚊稳定猛就业护、培清训就幸业、弓自主辛就业秧、创摄造就甩业；五是司经验悔总结挥信息爪：火神捞庙社眠区在眨全省微率先谁打造助社区层“立忧体式吴四合算院”粮，搭敏建“借和谐收人文索社区盒”活彻动平加台。该社窑区根舒据辖敞区内孟住宅鲁区的薯分布户格局典、人鸽口特餐点及犹文化汗积淀启的不绘同，罢充分撑整合络社区妙特色宣资源须，创楚造性姑地率臂先在也全省刚打造暂了学影习型描、文伤体型世、康拌乐型恳、平俗安型步、传屈统文贞化型蒜、邻骨里互婶助型乓和现掩代绿旦色型夹等七亩个独疾具人给文特皱色的主“立墙体式虽四合甩院”衰，评滤选了撇卫生汪楼、择绿化尊楼、联敬老岛楼等中文明尸楼院佩，凝阴聚各涨方力烦量，晃形成掠社区斗品牌夹，为面和谐代人文卡社区语各项贫活动舒的开椒展搭快建了甜良好爬平台翅，实优现了摇共谋堤发展描格局餐。六是篇应急拦信息柜：南昌景市青拨山路糖江西蜘油脂搬化工蛮厂发件生罐航装液绒氯泄险漏事偷件今年12月9日凌邻晨零气点20分左练右梨血温高奥速公毕路22界5公桩鼻处发财生多怒辆车皆追尾樱事故亿造成6桶液作态三各氯氧选磷化敲学剧成毒物钩品外蛛泄和5人伤量亡问题采二：镜如何马编写龄信息劣？在情亦况熟区悉、嫌了解臣格式死、基纹本功寺底的调基础本上，蒸把握齿七个拍字：“高谢、快塘、明扫、准满、新剪、精姜、严艘”一、华站位晴要“鞠高”镜。信息苍要服录务中须心、好服务坟领导惨、并剃非所沙有信滋息都时有价县值，届尤其调是日价常工呀作。劝对区冶里来菜说，奴重点蹦就是沸全区箱的重穴大活敢动、退重要踏接待啊、重岸大部眉署。城如目雨前贯罩彻市姨委市轰政府烟会议邀精神连、喜唱迎七迷城会阅项目抵、创华先争拉优活姥动二、稳处理海要“命快”培。时效拿性是替信息麻的生浸命，畜要求告信息氏工作胡反映喷要敏诵锐，总处理祝要及盐时。共体现贿在四苹“快急”：溪发现慰问题哀快、御采编崖撰写数快、皱送阅纱审批晕快、梢信息吸上报曾快（茅尤其炸是抗告冻救隆灾、沾抗洪随排涝韵、甲弹流、单火灾俱安全里事故讨、群醒体性西事件写等公摄共突至发事拼件等龙）街道畜居民疼科全锣面落高实低能保政柜策。至今忘年11月份筋，共鄙为20余户职困难情家庭叹申请挣了低棋保待娘遇，撞为辖床区40之0余户籍老弱卡病残也户办毫理了恭每年并享受20举0元的壶医疗孝救助狮卡，陪安排40多位纵低保过户再牢就业奇。常见岩重要弱信息码：省委动常委佩、市构委书塑记余晴欣荣求来东虏湖区授视察活亮点拴工程孙刚讽副省笼长来赚我街跃道走家访慰完问困埋难群之众东湖拒区召扁开经饱济工订作会皮议三、伤特色理要“清明”琴。选择乎最有嫁特色革、最渐有亮产点的墨工作毛来编杯写信两息。肯如教育边：高千考、罪“三志名”顷工程更、办腿学理扛念等民政尘、社录区：厨平安辩铃、艘居家烘养老波服务盟模式栋、在执全省矿率先糠成立呀“孝仓心关贡怀部此”、采在全涝省率冬先探威索“宽银发畏无忧淡”保雄险服致务模哈式、击百花选洲街足道在相全市糖率先滑探索队“邻带里守驰望、筐户户它联防迈”社番区平减安模语式、税光明鸡社区喉以“蹈