X管理与决策系统世界即将突变附件

李明曦朗国家管理科学研究所科学的标志，可使国家对所有问题做到系统分析、系统决策、系统管理和系统控制，瞬间推高国家的实力，使人的素质产生一个飞跃。

3X管理与决策系统——给联合国、世界各国政府、相关机构、媒体

和全体人类的一份报告附件⒀世界即将突变国家的颠覆与重建这是一个源于系统科学的思想和科学化的理念将国家视为一个有机的整体进行系统管理所做的设计，其本身也是一个系统，一套融各种科学思想、理念、方法、技术和手段的方法体系。按该设计行事，可以让人首次做到对国家的系统管理，看清国家存在的问题及其来龙去脉，从总体战略的制定到每一项具体的决策，不但有一个清晰的思路可以遵循，而且还有许多科学的方法帮助分析、运筹。⑴、可对人的思想、认识进行整合，将人不断向科

学方向引领；⑵、在心理上催促人永不止步，永远自动奋发向前、

向上，使整个国家始终沉浸在一个随时能够进

行系统思维、协调互动，不断进取的状态。除此之外还有两个作用：目录1、设计的理由2、具体内容与特点2-1、系统管理的基本程序2-2、工作方法系统2-3、系统管理网络3、给管理带来的变化4、有关说明1、设计的理由国家是一个组织，一个系统，一个不可分割的有机的整体。以科学理念，在管理的过程必须将国家存在的所有问题纳入系统，从系统的高度进行统筹分析、决策和处理，也即：系统分析、系统决策、系统管理和系统控制。国家如此，地方、社会各类组织亦然。这一点非常重要，且道理也是显见的，但目前却没有一个国家这样去做。原因何在？国家管理的要素太多，问题太过复杂，以人类目前的能力和习惯，根本就没法按以上要求去做。如果真的要将问题纳入系统，立刻就会有一系列问题摆到人的面前。这些提案五花八门，全是基于各自观察和思考而提出的支离破碎，从来就没有过系统思维。我们可以想见，作为一国元首，或议会会议、内阁会议，即使每天有人从不同角度向你汇报已经经过高度归纳整理的，包括政治的、经济的、社会的、科技的、文化的、教育的等，各方面体制的、机制的、现实的和未来的情况，你也无法将问题记住，更无法在大脑中将所有问题的关系理清。

比如中国，中国每年的两会都有大量的提案、意见和建议等，2012年仅政协提案就有6076件。这么多的提案、意见放在一起怎么做系统分析？以现实为例。情况远不止这些。当对问题略作分析后，你即会发现宏观的、中观的、微观的很多问题相互交织，互为因果，每一个问题的背后都有很多原因，有的甚至还无法讲清。有些问题的追溯将会涉及国家的几乎所有方面，在经归纳整理以

后会发现，有些原不太被关注的问题对整个国家的影响可能更大。按目前的工作方法和思维方式，当成百上千的问题摆到面前，还怎么进行分析？更勿说系统决策、系统管理和系统控制了。首先在国家总体战略的制定方面就无法对情况做准确的了解，只能在混沌的状态上凭着感觉和想象行事，到具体的管理其思路就更无法清晰了。面对浩繁的问题以及各问题相互间错综复杂的关系，国家无法深入了解各部门和各方面的情况，更无法对所有问题在系统掌握的情况下进行运筹；

各部门也无法了解其他部门的情况，甚至于连本部

门的情况都不能全面的了解，因而也没有办法从全

局的高度，系统的高度去代表国家制定政策。一切处不清晰状态。现实人类就是在这样一种情况下对问题进行决策的。太难了！实在是太难了！依稀听过系统分析、系统决策、系统管理和系统控制，但从来没有去想过。

“3x管理与决策系统”正是这样一种工具！脑袋想爆了也不知该如何去做。按以上状况，人类应有一个能够在理论与实践之间使系统思维得以实现的、可供操作的工具。系统管理的重要性不言而喻。作为一个国家，唯有将国家的所有方面视为一个有机的整体，将存在的问题纳入系统进行系统分析，然后在这个基础上系统决策、系统管理和系统控制，才能算是进入科学轨道，反之，如同盲人瞎马，根本没法谈效能、效率和效益，更无法谈其它。现实的欧债就是一个典型的案列，该危机的原因涉及国家的几乎所有方面，没有系统分析，就不可能会有系统的解决办法。3X管理与决策系统在中学时就可以学习，每一位公民都能掌握。无需刻意思维，即可自动的做到系统分析。与科学相比，现实地球只处在一种很原始的状态。3X管理与决策系统是支起组织管理所有一切的骨架，是组织管理的技术核心。看一下世界，即可得知现实是多么的无奈。

“3x管理与决策系统”是国家管理的技术核心，支起一切的骨架。否则，所有的管理都是支离破碎，不成“系统”的。所有的思想、理念、方法、技术、手段，都是依附在这一骨架之上的。2、具体的内容与特点3x

管理与决策系统由哪些内容组成，又是怎样具体体现系统思维，并进一步使国家的管理进入科学化境界的呢？

3x管理与决策系统由“系统管理的基本程序”、“工作方法系统”

和

“系统管理网络”三大具体运作手段所组成，它本身也是一套系统，一

套采用和容纳各种科学思想、理念、方法、技术、手段的方法体系。下面我们逐一介绍具体的方法和内容。2-1、系统管理的基本程序该程序主要体现系统思维，为系统管理的最基本方法。第一步：找问题。这一运作的开始，包括以后的每一次重新开始，都是从找问题和发现问题着手的。组织的管理本来就应当是在无穷尽的找问题的过程中不断改进的。唯有不断的发现问题和解决问题，管理才能得到不断的改善，组织也才能得到不断的进步与发展。这里所谓的找问题，主要指对国家建设与发展全局影响最大，民众要求和呼声最高的问题。首先是尽可能的将一些主要问题找出来，然后逐一比较，选出8——10个最为重要且急待解决的问题。见图1。第二步：影响度分析。统筹确定以上问题分别对国家建设与发展的影响的大小。先假定它们对国家建设与发展的影响之和为百分之百，然后再用百分比的方法分别把每一个问题对国家的建设与发展的影响度列出来。第三步：对问题的成因进行分析。这一步是找问题的原因。每一个问题都有原因。像第一步找问题一样，这一步是将每一个问题的原因找出来，然后也采用上面的方法对每一个原因的影响度（对该问题形成影响的大小）进行分析。待有了结果以后，经过计算，算出该原因对整个国家建设与发展的影响度。见图2问题1问题2问题5问题4问题3……

图1、系统分析图——找主要问题国家存在的主要问题对问题1的影响度国家重大问题系统分析20%18%问题2…

图2、系统分析图——层层追溯和影响度分析问题1-3问题1-125%——5%18%——3.6%12%——2.4%…问题1-2问题1对整个国家建设与发展的影响度问题1-1-2问题1-1-1问题1-1-1-1问题1-1对问题1是一个原因，但对国家它也是一个问题。问题1对整个国家建设的影响度为20%，问题2的影响度为18%20%+18%+…=100%问题1-1对问题1的形成其影响度为25%，问题1-2为18%.25%+18%+…=100%问题1-1对问题1的影响度为25%，问题1对整个国家问题的影响度为20%.25%×20%=5%

问题1-1对整个国家问题形成的影响度为5%.同理问题1-2对整个国家问题形成的影响度为3.6%.对问题影响度的评估，有一般社会调查，德尔菲法等很多具体方法。类似评估的方法现实人基本明白，不赘述。前提是：参与者必须有一定的相关科学知识和对情况的较全面了解。第四冻步：把对问晋题的临成因吉进行仓层层宴追溯栋。系统傍分析饱必须怠对每盏一个晒问题霉追根耕溯源膜。为塑使问面题解学决，遇对每敲一个领问题屠都必须尊层层追溯梅，按脂以上摧方法蔑查出吓每一跟个问来题的炮每一凤个根诉源，愧并列档出每霉一个曾原因肉对上明一层及原因利及对筹整个贪国家荣建设激与发仓展的停影响傅度。追根银溯源恶要一论直分包析到产每一钻个原玩因（臣问题塞）不嫂但都闻可以庸直接约下手宫解决恼，且世背后确实宴没有智其它重大原因为止。第五浑步：蛋合并至同类耗项。经层搁层追蓄溯以殖后，健我们给会发届现，纳在许哨多问酷题原巴因的闷枝枝动杈杈饿上可颂能会著有一冲些同闸样的树原因锣或问毒题存躁在，惑对此愿需要仪将它废们对躺整个身国家蔽建设票与发等展的淋影响诞做合激并计厌算，阴计算懂的结呀果或怎许会帐让人佛感到缓吃惊忆，有借的问袭题甚摇至可挤能会省比人剑一开从始认赏为对奸整个闹国家芬建设袄与发所展影霞响很演大的爽问题报其影虑响度延还要变大。这些祖是隐仆藏在招背后则，一档般人蚁不容青易发庙现的纵问题甲。这攀样的孩问题匙不解遮决，肉整个井国家面临干的问锐题不异可能唐会有病彻底建的解颗决。合并携同类购项非嘴常重擦要，影由合设并同携类项轿收集克起来昏的问葱题，中一般乱都是多对国嚷家影效响很大的雄问题浪，是肥诸多掩问题雹的根戏源。不容甚易发尾现的鸽问题银，往积往是厘最重府要的盈，是盗很多症问题铁的根醉源。图3、系统管理，定量分析后的合并同类项…30%—25%—5%…问题1-3…18%—3.6%2-1-12-1-1-1问题1-118%20%问题2…国家重大问题系统分析问题1X为多种问题的共同原因12%—问题1-2xxx问题2-1现实怖人类宪对问扒题的猴分析根本澡达不垃到这趣一状策况。第六象步：分合并粱同类拉项以句后的宫原因朽分析志。将合渔并同雹类项碎以后屡的问救题单慨列出栽来，铅与前绩几步欠使用曾的方博法相膝同，久层层捉追溯级，再次虾追查其饼每一扑个问扮题的涉根源物。第七水步：状分类吹排队梳。经两善轮层匙层追权溯以西后，苍在系该统分蝇析图请上出挣现的璃问题蔬会多吉达几百宇，甚般至上薯千。这一很步主荡要是唇根据制各方层面的恐情况致，从批问题缺解决雅的重堂要性耗，紧袖迫性骄，难集易程背度等冷几个焦角度址对所良有的脾问题咐进行龄归纳估。尤沙其是辨对各段个关录键线索路上侵的关毙键问谦题，杂须用常重点汇符号缝一一搜的把队它们凡标示事出来枕。第八旬步：侵确定踩目标其计划项。根据钱分类拖排队某的结丧果，但结合享国家父的工隐作能剪量，唱首先给是确搞定马阅上必递须解壁决的妄问题后，然被后是冷根据坑所要威解决俘问题晋的各兵方面助情况丝式及国秘家的暂工作掏能量娇制定扑出工虫作计姨划。第九给步：郊组织乐方案乎对策做。每一喷个所宁要解茧决的第具体而问题黑确定胜以后臣，根浅据计鄙划将谁工作历布置蹄下去歪，责焦成每痒一个棒具体节部门忽，按圾一定粗的时针限和明标准伪，拟舒出方欺案对稍策。第十易步：翻完成浇决策办过程狸。这一节步较哑为复绝杂，轨其中皮的工顽序、厦工步触较多陪。不减过在退现实市中已足有一匪些可炮供借占鉴的茧经验捐。发抄达国俯家在股法律施、法远规、队政策螺、制妻度的语制定猜中所旧使用描的具面体办陡法有的有答一定甩的水割平，它需要似交流。当然槐，更巴重要叫的是对所询有方松面以锤全新念思维首做重证新研嗓究，其蹦中有晋很多窃现代大和超蛛现代释的管腰理方欣法可摩以利光用。系统爸工作醉的基交本程锄序主点要是皇交代神步骤斗。各种尾思想愉、理股念、奴方法堂、技盆术、陈手段扇需贯贡穿其残中，煌而这乎属下劫一部询分“零工作铜方法载系统侮”的站内容室。告诉棋人在训大的容方面如何炭一步步艘的具骗体行桶走。第十即一步防：信泉息反誓馈与奏处理滥。法律裹公布谷，政虽策出浴台，括国家毛管理趋的行破为已府经表合现，晶接着招要有瘦一个土信息显反馈域和处许理的存过程旦。在艳这个盐过程孤中，首除了默要收温集各瞧种反嘱应以书外，酒对存杯在的振问题展和不拖足要芒及时辫反馈钱，并告制定翻出修搬补改价进措减施。第十碑二步功：重哗新开感展调惭查、多分析闹，第田二轮太工作采开始衡。这一顷步与勉第一东步工铸作的煌内容察基本义相同毕，与剪首轮洞工作露的区绣别在云于，跨要将湾上一赔轮第碍一步泡“容悟后考卡虑”罚的问片题，那第八扔步“介待后宇处理乡丰”的省问题吨及第兵十一呼步收酷集反蛇馈信夕息时为所发捆现的槽问题恐并入旦这一访轮工侧作，止重新坡纳入裕进去泰统筹泽分析蔬处理婚。以上漆，是精根据突国家躺状况浩，以念系统禽思维佛对国芹家管逐理所德做的逃流程权设计映。按该军设计即，可势保证巩国家牵的管宽理做位到高链速有品效，礼有条竹不紊灾。但封若进控一步解思考钻，仅鞋有以陷上流调程并吐不能冈保证扮方向作的正蓬确，洲它另斗需有次众多居科学脂支撑饰，需境将所偿有相弟关科钩学的熔思想壮、理卧念和屠研究于成果狠贯穿彻到这旁一流渔程之捉中。也就配是说牙，以孟上流鸦程谁悟都可径以用钥，所悬有的施国家，包钟括当夺初的值塔利榜班都酷可以伸使用挤。方向予取决旺于思大想、假理念粒、价纸值观战等，他但该流业程仍是观促成调国家勒管理从科学右与进益步的趁一个盗最重咬要方怖面。系统键工作谈的基缴本程鸟序前辰半部紫，主日要是织以系说统理躲念对里工作煮从全族局的忘高度颈进行翻系统约分析标。根酷据系向统分摆析图纠的展冷示，穿可以敲让人遵一下解子看令清所架有问痒题的授来龙业去脉榨，乃好至每宅一根篮脉络椅的粗症细和足长短倡。后半居部则样是根码据各哄方面衡的情售况，溜从每尿一个仪具体石问题地对全梢局工闻作的家影响可度，老各问定题相填互间侧的关沙系，纷问题姨解决昏的紧字迫性葵，所呢需的蛋时间袭，难涛易程双度和档当前绵各方客面的取实际恳工作收能量碍等，用进行材运筹耻，以详安排金和制圾定方鼻案对权策。该程趁序忠浓实反农映了怎系统诊思维隙，不之但能吊使所更有问件题在懂有机毒的情章况下乎得到虑解决站，且掉能够展做到立高速阿有效娱，有途条不留紊。2-祝2、工妙作方屈法系忍统“3炒x国家牺管理裳与决奴策系见统”男的设兰计追匪求，诱并不兵仅仅则是为酒了满畅足系炭统思剩维和饱系统笔管理洁，初挤始的隔出发掘点就岔有一诱个科傍学化斑的理孕念。“系统灰工作天的基李本程嚼序”魔已为乞国家脑管理驾的科症学搭项起了峡一个符骨架付，剩创下的的是将租各种脆科学响的思均想、志理念弃、方柜法、约技术胆和手精段与情之有冶机结脊合，决使科晓学和宜科学概化的纤理念镇在整饺个国牧家管肝理的怖过程颂发挥工巨大垄的作月用与仅贡献螺。这里爬所讲系的科虏学指跑二个与方面艘：一是畏管理征的思拨想、质理念女；二丝式是方盟法、玻技术肥和手蜜段。2-2-1、结合基本程序，先谈一下思想、理念。例如：从第一步找问题，一直到第六步合并同类项，这六步都应充分发挥“科学民主”的思想，将科学民主与之有机结合。另外，像动态需求匹配原则，适应性领导，方向把握，风潮理论，第一权力理论，系统而科学的思维，系统而科学的可持续发展等诸多科学思想、理论，均须与决策有机相融。以上主要讲思想、理念，唯有将各种科学思想、理念有机的贯穿于决策之中，使之在各项法律、法规和各种政策、制度中得以体现，国家的管理才能有真正的进步。

思想、理念贯穿于决策过程属方向把握，可保证决策的正确。注：以上所列的理论，均出于《世界即将突变——国家的颠覆与重建》一书，以全部列

入附件。

现实祸人类纪决策播过程寻，涉庙及“滨资本塑主义木与社刷会主螺义”粥，“症民主锦与集栏权”枝，“自捉由经斤济与信计划久经济尾”，沫“小劫政府滔与大览政府族”等级太多似糟是而绒非的车东西缺，依酸据是报什么穿？科学艰是第谋一权境力，滥一切邮唯有扮以科茧学讲犯话，国家橡的管亩理才支能走霜上正均确的姑轨道杂。现实度人类疲的决旁策过毒程有孟太多红的无谓之争，每闻个人都有达自己赌的道纳理。这些道理万很少佣经过咸科学棚研究讽，基本消都源擦于经验和想摇象。太多第似是浆而非胳的东恢西！2-阀2-2、关于乘方法室、技伶术和韵手段泽。无论萝何事月都要御有具荣体办石法，狮“3滥x国家倍管理与决策钥系统”是应对整个薯国家管理的一连种可惧供直冈接操阀作的升具体方法违，通文过“系统陈管理浅基本揉程序健”，可渡见方法顾、技内术和炊手段贷的重璃要。无论蚂哪一额类管秧理，遮最后赤都需经由具体值的工陪序和工捡步，劈燕直至糖每一个爹细节拍。在渣每一旨工序喘、工庭步的紧细节停中，偶以什鉴么来著保证磨其质量和效率蚊？其兵中仍段需有鸡大量雀的具半体的方法、技狗术和许手段呆。3纪x管理盗与决班策系正统是英一个速方法垂集成，其每一搁工序汤、工皮步都溜含有泳大量栋的方法、技术战和手扶段，战反过波来它冰也需扣要以独上的辈充实。国讯家管暴理的备成功财与否莲，不据但取决请于思微想、理睬念，也取决疼于方法班、技微术、端手段是否猜先进秤与科酿学。⑴、先讲思想方法。思想方法首先指思维方式，现实应强调的是整体论、还原论、系统论等，下面讲一个宇宙视角。

所谓宇宙视角，即观察世界最宏观的一种方法。跳出三界，站

在太空看地球，将政治、经济、思想、教育、社会、文化、科

技等视为一体，对国家和世界做系统思维。现实中的各种思想、主义从没有过这种思考。

不仅要有最宏观的分析，还要做最微观的研究。对施政，必须看到贯彻实施

的每一工序、工步，及更具体的细节；对思想，或学术，需有对社

会分子、原子、粒子的研究，需从最基础部分找到

问题的根源和具体的应对办法。讲大必须包容一切，要看到全部，讲小必须非常细致，须有显微分析，要看清整个构造。以上属思想方法，以上方法需深入大脑，贯穿整个决策过

程，由此可改变人类就事论事，顾此失彼等肤浅的状况。以上见：《超现代的科学研究》附件5。⑵、挪再讲五操作腾技术追。3虽x管理肠与决锄策系姿统属却方法打集成灰，下袖面以窃方法度的科义学化技举例担。如：略广泛杏的咨布询制振度在毅整个订系统狼管理悦基本享程序胀中的运用系；头速脑风抓暴法裳等在钉原因醉分析拢，组竖织方栽案对翁策过咏程的揪运用吹；目赶标管封理、亲滚动爬计划咳、价烤值工队程、AB槐C分析速法、按网络岸计划碎技术腾等在抢第八筐步确员定计预划目聚标、闲第九心步组花织方败案对级策过探程中路的运劈燕用等它，都是一孙些可害有机轮应用愧并对舅决策管有极孝大帮骂助的侄随手责举例奴。以网页络计迹划技债术做园进一校步说健明。在第蹈八步急确定序计划盯目标恐过程蒸需要棕考虑选的因开素很俘多，牙要从摘每一尽个具雕体问蔽题对减全局工作似的影纪响度瘦，各世问题老相互秤间的出关系贵，问香题解签决的侄紧迫踏性，旱所需蜘的时间思，难喊易程朗度，沃当前汗各方验面的鸭实际糟工作蛾能量荷等进娇行运筹侧，然肥后才狭能安利排和阀制定席方案交对策滴。网络博计划塔技术千可以倘根据桂以上旷诸多唇要求牌，寻赌出关妄键线陷路，横找出轮关键伤点，这样保不但略非常雕有利匆于工侮作的挤安排探，调那动各炭方面惠的能盾量，宋且可索大大分缩短工作滴周期赞，使枝国家向的管可理进掠一步啊做到促高速惰有效展，有堡条不葬紊。以上叔在系里统管蹦理基令本程叠序的贩基础饭上，猪可进垂一步瓜提升翼管理磁与决辜策的启水平胸，使遇问题永的分宣析更聪贴近垮精确乐，并铺可进然一步讲提高倾效率丹，提捞高工格作的豪质量味和降片低管桂理的成垃本，冲使国样家的策管理通一下掠子达娃到一贪个前夏所未朴有的属水平什。2-跌3、系课统管够理网粘络以上摩还不属完全雅意义婶上的脱系统决管理厘。“系绩统管巾理的铲基本虚程序贺”和歇“工寻作方郑法系负统”档在国说家层惭面得向到运辉用，解只形向成某前种程犹度的涉有机状况，还不能使所有理方面正都达自觉异的协调互动，更与不能兆使各子系锯统都能以系统思维对他漠们统员辖的华领域做系统证管理苗；而系嗽统分刑析图壮展示的问题豪也极信为有虏限，袜众多问题屠无法霸一下子都仪纳入岭其中弄。“3X管理围与决捆策系浑统”盏除了织“系尊统管拐理的扛基本盲程序池”和头“工作方裂法系谅统”桃以外恼，还跃有一标个“柏系统呼管理却网络久”。将以曲上推退广应株用到微国家虏所属称各级璃地方怠，以督及中件央和葱各级警地方区的下鹿属部沉门，砌然后唐联网岭，这效样一摄来，荡国家奔在管泳理上植从此队就真颗的形壮成了激一个泄有机晌的整黑体。在国杂家高看层暂园时列典入不原到议督事日违程的毯问题啊，对气某一虑部门乱可能晓是他躁们面并临的洲最重惩要问雷题；绩在中搭央看布不到病的问指题，踏在某蚕地方略则可观能是疏一个赠较严商重的湿问题浅。他垄们都抓能用驼以上百办法寸代表外国家亭从全膀局和膀系统燥的高芳度对忽整个寒地区陷或分除管领卵域做杂系统管理恶，不葡但能经使整巩个国鞭家各创级地满方和彩各个粘部门授上下顶左右木真正做腔到有泼机相蔬联，余同时惹也使乐人类祝有了沾一个殿前所亲未有的旋与国帝家管权理要廊求相明适宜鸽的具硬体办严法。以上盾作为争系统育思维昨在实誓际管犁理中放的运挂用，婚对非眯管理额专业裙人士饿在刚企开始霸接触敢时可包能较辩难以摧掌握害，其忠实不甘难。伐而在沈实践富中也淋不需君要决躺策层而亲自性掌握鸣和运粮用，捷具体操作由泥围绕邀各级鱼决策定层进制行决浴策的摘工作狮班子诞负责爹。领获导者只需郊要观顿察过程以及把握肾对问百题的拆最后沸决策扯，基身本上纵不影责响领导层尝对其它承非常徐规工挨作的处数理。有意蔑思的易是，匹“3李x管理俗与决未策系相统”滚的运缎用，庙将会望从此奇改变引会议的形式，要每一廊个会临议室带都装热有多霸台大访型的芹显示撇设备丑，以曲将系府统分以析图展扶示出捧来，救决策降者们辱将在鸡数十全乃至仙数百伐平方姐米的循大型显避示屏后前，深入颗的研帅究和城分析疏处理局问题遮。该设洲计可显在极双少牵经涉领肝导层裕精力督的情逃况下悟，大蛾幅推事进国油家管洁理与绕决策兆的科蜻学化桥水平掉。通材过这序种方歇法、仆技术帐的运恨用，强可使纷决策溪层（卷包括逐各级依地方疫）在烦统揽全局时对芬问题谁的分纳析、足把握昏，要快深入叼、广马泛、暴细致讲的多退，尤腰其是能醉将各种防问题事的关系做较为彻底兽的梳我理。随之对问题踏的处馒理机贞制也是朴一种帮创新，以各污种现溜代和窗超现代帝的科赛学方码法进辽行运筹。当运筹奶站在一行个远超出暂现实水平的高材度进视行时寸，情监况自念然是陪另外笨一番链景象月。经此备，管半理成掘了一俗个科泉学的兵殿堂渴，整敌个世界都豪会形屈成一幸个有贸机的虫整体夹。所有决策都是公开的。通过网络，系统分析图可随时展现在人们的面前。每一个人都可调阅决策的情况，包括决策过程的每一工序、工步，直至每一参与者发挥的作用。每一个人都可以提出建议，使国家的建设更加完善。可看出决策的理由，可以得知为什么会有这样一个结论和决策。所有人都会以科学讲话，国家管理由科学的荒芜变成了科学与民主的圣地，整个国家可自动形成一种奋发向上和群策群力的状况。3、给汽管理胞带来团的变康化唯通圾过实肥证才藏能真伴正体胖验。对此微，我们材曾做替过多段次模愚拟，兆以寻适找感对受。3箱x管理狐与决炸策系师统在丈组织哲管理伙中的姜具体剂作用征，仅故通过孤这样如的介追绍还衣不能梁让人父完全平感受乞。什么鸣是科膀学？狂什么走是民抖主？谜由此胶可见哲一斑酒。在科置学殿倚堂，掉以科级学讲六话，攀群策批群力格。当各级地方，包括每一级地方的所属部门都建立了一个与之适应的方法系统以后，通过联网，一个由各级地方和部门工作方法系统组成的全国性的系统管理网络既初步形成。系统管理网络的建立，目的是要在一个个相对独立的系统之间

形成有机的联系，以充分发挥国家的整体功能。通过一个个相对独立的系统我们可以看出，其操作流程是一样的，方法步骤十分清晰，问题的分析和处理井井有条；打开任何一个地方或部门的资料，都可以像观看自己操作一样一目了然，都能很快看出其所辖地区或部门存在的问题及来龙去脉，结合每一问题的分析说明，都可以了解该问题为什么会在系统分析图上出现，为什么会占据这样一个位置，包括各种分类排队的序号，同时也能明白其确立工作计划目标的依据等。由此不但有利于国家高层对下属各级地方及部门的了解和管理，找出共性和难点，也有利于各级地方、各部门相互间的学习与交流，对各级组织的管理与决策的功能和作用极大。有了淋这样滩一个池网络拼，国狭家的管理剧会发郑生以柱下实爬际变位化：⑴、便于赏国家倾对整坚个国挡家管券理现迷状的血系统汽了解送、掌蝇握和后控制嫌。系统辟管理锹和系债统控愧制由拉此变皂为现尺实，转这对失每一久个国踪蝶家都趴非常元重要泰。国兰家的蹄高层带，包病括民众，通杂过该命网络谦都可咏随时闪翻阅眯每一醋地方税、每轧一部涨门的夸资料玻，了竿解他四们的宗工作朋状况挡，可收以很樱方便民地得应到大古量的趣、按头现时降状况斧根本划不可售能得馒到的鹿、有矛非常秃价值涂的信炒息，扔进一皆步看脾清整扁个国硬家面尚临的痰问题贪和各嗓方面稿的动榆态、趋向，以苗迅速骂形成店新的资思路卵，从羊全局炮高度擦进一她步采越取措境施。⑵、提高艳国家乱的自激我诊拨断能苹力。目前辫即使乒是在凳管理绝科学袋化程蓝度较办高的联企业逼，咨芝询机卧构在悉对企敞业提韵供综安合性旬咨询益时，佩也只余能靠稠传统员的方疲法行校事，狱而在缺“3非x管理秀与决间策系淹统”板中本变身就解有诊虑断的口程序附，所浸采取雪的方虾法手舍段远非现行栋诊断浮技术例所能列相提糖并论南，且坏这种康诊断新是系鸡统性担的（骄与前誉者有汗很大截区别记）。装由于井有这处样一呜种功伞能，踩国家纠可随隐时发垃现问烦题，变随时雾对问倘题进棉行诊事断，把由此退也就洞能随魄时进酬行纠眨错，掌不但烛可抓喷住问晴题的往要点腰、难摧点，抹还可勺防止反一般姓问题帝的扩鼻大和丘沉积母。⑶、蔬系统织管理枝理想伞的实保现，脚国家印的管镰理将限真正怖进入添有条僚不紊奏、高桂速有鲁效状悠态。仅从黄行政罚角度夏，目唐前各歪部门滑相互和间总观是存启在各耗种壁代垒，妻管理祸的过弯程不大仅部萄门间农相互将情况录难以吊了解东，甚撞至连闭部门敞本身局都难扛以将区自己博的情返况说姿清，侨内阁添对整然个国鸽家各生方面蚕的情厚况很蜘难掌觉握，营更无暮须讲尺政策算的系惯统性裙、准革确性刑和连键续性疾了。该决萝策系躬统的滤建立您，其暖分析疏和诊钩断不雨但强请调系背统，栋而且削注重忠具体王方法祖的科报学，史加之争网络耗信息掩传送联快捷割，系截统间塑的相碎互要概求都草能使裳对方境很快据明白膀和理蜘解，旺容易低形成桨共识些，因福此，徐可大周大提集高整册个国搞家管志理的登决策诸质量掉和效纪率。另一安方面扁，由聚于国盯家各男个部排门和鉴各个杏层级益在管博理上课构成软了一陕个有区机的欣整体家，除狼了能晒做到切相互脆间的晕了解姨以外宗，更接重要河的是垃彼此忆都能牲在系例统思惧维的饥前提倘下做娃到相遣互间到的主剑动协闹调与朗配合掠，因炊而可桌在最除大限警度上而避免头管理比的支耀离破待碎，文抓不校住要堵点，派以及活决策蚁、指适令下衰达和再执行严过程温中的颗相互翁矛盾命与冲墓突等意。不仅炮是行邪政，跪包括欲立法伸和司砖法等昂都能凳在系闭统思脆维的骡前提疲下做炸到相总互间的虏主动掉协调敌与配临合。在科概学的机制下巷，进一孤步，北国民都能妻做到目记标一致词，权力与民众的配合。⑷、慌便于跃工作聋部署油和各问项工愉作最接终的浊贯彻怕实施侨。国家汤最高属决策爽层或雀上级苏机构棒确定沿的工策作计帐划目岂标，锡通过孩系统偷网络对部署略下去粒以后地，下读级单剑位不窑但可结清晰且地看高出上阔级的巧意图烤，且傍可以筑通过冤联网里资料沾对上漏级单它位的誉决策芹做全炸程了饼解，别意义盯在可择通过感这种裹了解孝深知笼决策嫌的理举由。锯因此滩，会污促使忧下级片单位尼采取京积极蛮的姿甘态，记迅速坛将交雾办的脊工作真纳入篇自己顾的系曲统，个主动淋贯彻寨执行按上级答交办像的各决项任芬务。⑸、方仙便下呆级单吓位向骂上提嫁出问酸题的炒解决拦。整个桂国家溪是一港个系愁统，敢每一蝇个下贷级单纳位都牌是这吹个系届统的受子系脉统，圆子系涨统中蚁有些游问题亚必须勒在母鼻系统广中才晴能得删到解授决，堂自己舒无能悠为力创。在僵这种都情况脏下，探通过勉系统他管理胆网格雨，问纸题将较很容网易引壤起上福级单子位和椅部门斩的重愿视，造因为肌从子亭系统矩的资概料中造可以羞看出因问题匠的因储果关厨系，胸问题帆对当羊地或遮部门驰，乃披至全垄国的呆影响倘情况廊，尤鄙其是衫某类鸟问题规在各合子系吴统中器具有营共性专时，耀可促及使上蜘级单绵位迅斥速将酒问题纳入锈他所庸在层乳级的投系统尘，做屡出决掠策。⑹、技方便半和促校进经矛验交宏流。各级遵地方核和各娃个部捕门在裂分析壶处理都问题握时将稠会遇丈到很碧多同蚊类型嘴问题砌，他屯们在乎处理春这些乔问题较时所句用的河方法扭、手俱段和斥思维冒方式进，以夹及采胶取的榨对策载、措座施，淘包括蛙形成处的法低律、裳法规妥、政祝策、停制度拌等，准一直择到最盛后结奴果，舍在系当统管稻理网足络中艺都有纱清晰汁地反挺映。畅各单宣位在乎了解混这些摩过程研的同乐时，桐可以城得到谱不少摇启示表，包牧括下向级单蜓位的照经验欢做法记得到鲁上级傻乃至经国家肚最高树决策旦层的闻学习胆和采崭纳，苹促进邮国家腥管理钱科学特化的鸦进一导步发狐展。⑺、涌便于相互晌监督讲。上下显级之哨间，楚部门桐相互麦间，景包括喝公众碧对整舱个国高家的唯管理穴，能漏起到核有效颠的监封督作直用。箭由于宁方法皇程序木明确孝，问浴题与福原因扎，以贱及问胆题与羽问题哥相互芹间的技关系笛十分栋清楚动，整蚀个管碎理工俗作，君在工守作作蓝为的份积极割性、雾进取泽性，票管理疗方法宽的科唉学性叮、有悼效性债，问逆题处腊理的伙合理茫性、利公正撑性等踏各方绕面都停展露牢无疑晃，若拘工作放怠慢降，或蹲处理烦问题艇指导右思想穴不对漆，或冈具体搅方案呀对策卧不合米理，轮都很县容易进被发渐现，脾因此滚，在考监督滋方面特能起掉到前腹所未证有的袍作用但。⑻、窜有利阻于认涝识和具意识特的整兽合，峡减少沸各种限不必喷要的顶分歧堪。这一燃点非缎常重习要。其由于彼有了要系统靠分析师，对红各种办利益屿当怎归样摆松放，橡人较予容易删明白恶；加付上管胡理过往程对店各种浊问题景的解羡决有欺系统上管理甲的基蛮本程峡序和苹工作如方法物系统斗的引暑领，绿强调得的始滨终是汁科学贯，而鼻且是膝一种矛全面倾的科惊学（绸包括胳思想古、理京念、障方法艳、技塌术、体手段炎），严对各薪种非荐科学凤思想宇、观孩念有侦很强所的冲有击，涨因而睡，人蓬的意落识及扎对具室体问宇题的枕看法和较容思易统浴一，叛可减怖少很疗多纷摘争。⑼、有一种催促人永不止步，永远自动奋发向前、向上的效用与功能。“3x管理与决策系统”对问题的分析是一点点标示在系统分析图上面的，只要该系统一直在使用，无论何时，由系统分析图标示的问题和所有问题相互间的关系等都将会一直清晰、直观的摆放在那里，对与之相关的人时刻都会有一种触动。这样对人的心理将会始终有一种压力，时刻催促和驱使各级政府乃至全体国民不断思索，对各方面方案对策的不断研究、创新，由此不断带动国家各项工作的前进与发展。⑽、迅速提高国民的成熟度，激发公民对国家和地方管理的参与意识。一般公民通过系统分析图都能看出问题的来龙去脉，都能形成一定共识，国家的管理似乎一下子变的简单了许多，每一个人都觉得能发表一番宏论，更重要的是由于有这种科学方法的引领，人的知识和觉悟水平可得到迅速的提高。国家处这样一种情境，人的思想不但容易集中到对社会的关心上来，更重要的是对许多问题，尤其是对国家的整体利益和长远利益等的看法将会不断从科学的角度趋于成熟，同时也可提高公众对政府的信任度。在这一情况下，科学与民主成了一种相辅相成，互为因果的关系。“科室学与甚民主勺”相溜辅相辰成，鄙详见牧：《科学抬民主关制——人类玻的明护天》“3痛x国家问管理剑与决俭策系凭统”的袄最大堂作用在于它最锈终可改变陈人的央意识兔，提葱高人鉴的素唐质。“3疏x管理肯与决腊策系脸统”筋运用躬的结冬果，波系统们思维叫和随弃时以紫科学脱来衡量录国家各盲方面裤状况矿的做公法将胜会成婶为一馅种习深惯和应文化坊，这冬将给咱国家牧的总体济素质带来采一种判质的凡变化骡，使整盆个国轨家始如终沉撇浸在损一种困随时冰能够些进行茎系统娇思维甘、协排调互染动，扰且不统断进碗取的貌状态饰，为人类提供清一种半可应帅对任勿何事预物，戴抗拒晕任何鸽艰难凭险阻烛的能秆力。以上让人类看到了一个完全不同的世界!尤其是系统管理网络的形成，使系统而科学的思维得到较完整的体现，给国家管理带来的变化是巨大的。“3x管理与决策系统”最低可让人做到系统思维。使组织的工作从总体战略的制定、调整，到具体的实施都能做到高速有效，有条不紊。现实的国家管理，基本都是简单思维的结果。目前世界衔各国垂的决披策，惊仅处秀在作复坊式鲁管理性阶段税。“3灰x管理蛛与决近策系愧统”可以介使国笼家管水理的屠运行妄机制算一下夕子得丸到彻猛底改斧善，由这叹种方法给人类针带来讯的将默是一种搅思想罢上的全讽面解沸放。由此扶将会出很现一系矮列的协包括捉各方仗面工渠作的闷理论昂创新紧、制窝度创捆新、体制创从新、农机制怎创新造、思维帅创新和方价法创锯新！现实围，硬寺科学极技术玻的发椒展，司无时范不让昌人感即到其私作用捞，管售理是虽带动漠一切的龙傍头，因国家秘管理糖若能金有科献学启颂动，率人类虽所有粪的美好厦夙愿都会互得以免迅速再实现豪。以上侄讲的理都是倾好处威，难露道就蹄没有陵一点宰负作趁用？若说析负作己用，是那就磨是社会发歼展太快，福很多吉人会有不适述应。4、有浪关说械明1、“3关x管理恒与决寄策系永统”景是人盐类组桃织管裳理的纸一项压通用趋工具粒。但凡麦科学驻技术巨，在咏特定蚁领域混都一追定有绣一种汁共通矮性。溉“3半x管理笨与决跟策系市统”沿是为皂国家拢这样薪一个挑复杂职组织该的系炕统管理闸所做纺的设伯计，因而莫凡是努国家相的管枝理，堂不论呆哪一触类国旱家，攻或类仁似这亮样一昨种复家杂系肤统，堂包括牲大型握企业滔集团讯、规牧模较布为庞剧大的果学校捏、医百院、艰社会蓬党团须、军匠队和国际扎组织煮等它健都适丛用，殖是可框供人迷类掌膨握的识一项组通用职工具社。当善然，培在国纲家未嘴采纳梢该管虑理与丽决策漠系统透之前故，也雕可单戴独运品用于溉地方早。2、“3桶x管理享与决按策系版统”搞的实杨施必锡须有遇相应找的“借角色莫”去脂执行滥。按科滋学要猜求，杰组织缎的决仆策应柔从系覆统高虚度去有制定峰这已垫是不众言而亿喻的性了，暴与之每相对染，每评一个键组织监就应炊当有扒一个去能够你从系柔统出简发，辩容纳沙和考交虑各份方面阴要求承，统起领或僵协调葡各方缓面关穷系的凤“角摸色”势去行必使这勉一职吸责。企否则悼，在双实际桑运作士过程巡寿中就精不能华完全粒体现都这一胸设计属在技插术上窄给组北织管穷理带舌来的壶种种野优势差。对于兽社会邪中的朝一般日组织挨，这乘一角辩色通肚常都抵是具传备的滑。如在企舱业一椅般都续有董知事会蹈，这拳是一亡个最烧高决暑策机柜构，携这一机构碑可担羽当起周这种伤角色再。但萌对于怒国家之情况报则不聪然。目前隔世界各国承的政菊体差杜异很大，多齐数国家妙的机课构都意应有化一个冶调整斜。相言反，答一党专泰政的国家殃其机溜构可雁暂时野不变侮，如眨中国贯就是逢这样混一种尼情况支，中诱共中丹央的目政治威局及其浙常委会暂可谅充当江这一虽角色知。但撤这只岩是一奶特殊浊情况搬。对实原行多泪党分族权的静国家涌，情候况则疮不同宜。分扫权的活本身普就决轨定了植其在伯机制殿上使造管理快不成“系任统”子，在似最高岛层级垦实际雾缺少叠一个疤能够蹲以系烤统理泡念使匆该方荒法体危系得链以保真证贯营彻落实的角沫色。实行租分权告有它害一定友的道冲理，颗但由胖于分域权本扎身是违一种将系精统割裂的作法倡，这糊样就批决定让了这煮些国捞家缺菜少一饺个能够圈站在等系统高度对问升题进消行分叔析处且理的泄机构惜。不过科学诊并不屯是非迅要满咐足某超一个卖方面党的要要求而舍其它重，而贝是在铲多种暑要求准中取博合理花状态起。因而催它并湿不是拒非要拔改变城一个乡丰国家碍的政别体，证只要贸求这鄙些国冤家在题原有搬政体浩的基续础上