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文档简介

第3章公共物品理论3.1公共产品与私人产品3.2纯粹的公共产品3.3林达尔均衡和免费搭车者3.4混合产品

3.1.1公共物品与私人物品的特点

1.公共物品(PublicGoods)的涵义萨缪尔森认为,公共产品就是所有成员集体享用的集体消费品,社会全体成员可以同时享用该产品;而每个人对该产品的消费都不会减少其他社会成员对该产品的消费。3.1公共产品与私人产品2.公共物品的特点

公共物品具有效用的不可分割性(non-divisibility)——公共物品或服务面向整个社会提供,具有共同受益或联合消费的特点。即公共物品的效用为一个整体,不能将其分割为若干部分,分别归属于某个个人或厂商享用。萨缪尔森的定义:1)对于私人物品来说,2)对于公共物品来说,X=Xi

公共物品具有消费的非竞争性(non-rivalness)——

某个人或某厂商对公共物品或服务的享用,并不排斥、妨碍和影响他人或其他厂商对其的享用,也不会因此而减少其他人或其他厂商对该公共物品消费的数量或质量。

消费的非竞争性包括两个方面的含义:第一,边际成本为零。这里的边际成本是指增加一个消费者对供给者带来的边际成本。(电视节目)第二,边际拥挤成本为零。每个消费者的消费都不影响其他消费者的消费数量和质量,这种产品不但是共同消费,也不存在消费中的拥挤现象。(不拥挤的桥梁)消费和生产纯粹公共物品的边际成本

公共物品具有受益的非排他性(non-excludability)——技术上没有办法将拒绝为之付款的个人或厂商排除在公共物品受益范围之外;从另一个角度说,公共物品或服务不能由拒绝付款的个人或厂商加以阻止,任何人都不能用拒绝付款的办法,将其不喜欢的公共物品或服务排除在其享用范围之外。其他特征(1)生产具有不可分性。(国防)(2)规模效益大。(灯塔)(3)初始投资特别大,而随后所需的经营资本额却较小。(电信光缆)(4)生产具有自然垄断性。(铁路交通)(5)对消费者收费不易,或者收费本身所需成本太高。(6)其消费具有社会文化价值。(国家对文化艺术事业的支持)3.1.2判定公共物品的步骤3.2纯粹的公共物品3.2.1纯粹公共产品与纯粹私人产品同时具有效用的可分割性、受益的排他性和消费的竞争性的产品是纯粹私人产品,一般应由市场机制来提供。同时具有效用的不可分割性、受益的非排他性和消费的非竞争性的产品是纯粹公共产品,由国家预算加以解决。具有效用的不可分割性和受益的非排他性,但在消费上具有竞争性的属于公共资源,需由政府按照公共利益最大化的原则制订一定规则,合理安排其使用权。还有一些物品或服务,既带有公共物品或服务的特性,又带有私人物品或服务的特性,即混合产品。

具有非竞争性和排他性,但技术上排他成本太高的产品,属于公共产品;技术上排他成本较低的产品,是具有非竞争性和排他性的准公共产品,由非营利组织经营,或由私人经营,政府给予适当的补贴。关于经营大学的思考:A教育根本不是产业,就是社会公益性事业(纯公共品,欧洲国家/朝鲜/古巴/南非)B教育具有一定产业属性(分化)(准公共品,我国/日本/韩国)C教育部分产业化(区别对待)(混合品,美国/英国/澳大利亚/新西兰)D教育完全应当产业化和市场化,政府退出(私人品,目前世界上还没有国家)高等教育也面临经济转型期;计划经济-----双轨制经济------市场经济预算内-----预算内、外-----预算外?高校办社会--事业单位企业化管理--后勤社会化国家办学--国家管理\自主办学--自主办学学生不缴费--计划内\委培\自费--缴费上学政府投入--“校内银行”--基金会运营\学校自主投资首次尘提请句全国棉人大管常委洞会审喷议的愚未成游年人浸保护球法修前订草赖案规债定,搭学校横教职券工应歼当尊伐重未议成年纳人人循格尊垂严,格不得逮对未游成年工人实抄施体太罚、挽变相捕体罚旦或者循有其具他侮较辱人妻格尊趟严的择言行掌。20居06年8月3.拘2.盛2纯粹飘公共药产品大的有薯效供晨给饮与纯乐粹私嫂人产捞品的握有效着供给1.纯粹仰私人胆物品垦的有模效供机给涵义:纯粹攀私人谢物品贼或服状务是那粗种只睛向为馋其付驰款的往个人阵或厂相商提贫供的脸,且杂在消谜费上福具有孟竞争妈性,延很容闻易将交未付爱款的桂个人陕或厂贡商排驱除在福受益呀范围订之外输的物僚品或药服务控。某种纯粹仇私人极产品庙的市掀场需撤求,是借通过受加总透某一畏时间难内市舰场上浇所有述单个娱消费拼者在浩各种罢价格球水平年上对好该种条私人让产品中的需号求量饰得出痒的,汤即通殃过把纯兆粹私饥人产夜品市揉场上练所有蔑消费认者的陡需求堪曲线迈横向撕相加,即身可得池出对促该种限私人脊产品秋的市凡场需姻求曲螺线。私人惠物品纤的有汽效供急给2.纯粹宵公共授物品坦的有丈效供错给涵义仆:纯粹垄公共网产品铜或服景务是指默那种伯向全须体社能会成滤员共捷同提昨供且滥消费牌上不跳具有其竞争拳性、勤受益腐上不胖具有骂排他般性的岔物品刊或服庸务。公共迫物品蔑的有茎效供在给对于台某种脂纯粹告公共脖产品浓或服希务来寄说,拜所有察消费蒸者必须核同时胃消费鞠同样冬数量的该愉种物烟品或莫服务剖,但告他所跑愿意趁支付揪的价较格是县不一淹样的宿。公共床产品刚的价助格就兴是税拢收,P0=PA+证PB就是T=受TA+TB。3.番2.耻3纯粹彩公共撑产品篇的配好置效膛率实现妇社会范资源赚配置棒效率际最大肾化的何条件损是:配置症在每勇一种讲物品蛙或服怖务上国的资冈源的膨社会沉边际掠收益蛛等于后其社家会边隔际成距本。用公榆式表器示:3.软3.泼1通过巾自愿办捐献行与成猫本分佳摊供摊给公畜共产卷品(鲍文“自觉缘瑞付税”说)在人士数较涌少的雨社会卸中如医某个谁社区赶,其波成员壤通过制自愿于捐献尖和成誓本分宋摊的挑合作钞方式棕,有述可能漆实现邮公共往产品释或服福务有舰效供发给达大到最肚佳水博平。3.灾3林达里尔均阴衡和吐免费拉搭车冬者3.袍3.火2林达乌尔均泻衡与你免费女搭便伯车林达岔尔均悄衡(Wi括ck累se京ll轰—L披in销da赢hl数Eq谦ui用li寸br凡iu惰m)均衡建的任孩务在公于:确定愁公共斧产品描产出稻的合锄理水方平,极决定跳人们计之间芹税负珠合理饿分布崭所需柔的原捡则和肃决策倘章程斥(均莲衡的低公共归支出咬规模累)。林达惧尔均拍衡是指仅这样标一种衣状态串:如抱果每找个社赛会成辟员(消奴费者革)都建能按册照自飞己从公公共垒产品马或服培务消夫费中织所获艘得的处边际唤效用伪水平剖真实笼地表讲示自煎己对草公共茅产品形或服气务的观需求席,从蝇而相杨应地辟承担邮公共记产品剂的成仿本费用,则扒公共挣物品梯或服限务的之供给稼量就孙可以悼达到抓具有戴效率林的最僚佳水性平。林达侮尔均塑衡的末两个贯假设硬前提第一演,每排个社峰会成扫员都奇愿意底准确赶地披苏露自筝己可乘以从构公共设物品责或服没务的层消费招中获据得的牢边际书效益蜓,而嘉不存仰在隐融瞒或见低估枪其边摧际效衰益从驳而逃克避自拾己应祝分担议的成合本费机用的扫动机惊。第二宪,每饮个社却会成知员都育清楚灭地了病解其龟他社欧会成币员的秘嗜好茅以及愿收入爽状况露,甚判至清栏楚地辞掌握联任何浸一种朵公共魄物品钢或服献务可狭以给远彼此驻带来穗的真克实的甚边际培效益恰,从在而不暗存在投隐瞒藏个人斯边际口效益扇的可乔能。存在贿的两阴个问怕题第一游,社诞会成酿员产脑生低够呈报协其真追实的边际混效益永的动活机。第二炎,免岩费搭汉车者备出现肿。免费表搭车餐指有吐这么丧一个椅消费才者,灿他不永表达份自己决对公夹共产扇品的访偏好博,希陕求不跃付费康就能卵享受啄到集亏体对窄公共株财产怎或资声源的这好处跌。3.北3.赔3通过殃强制逃性融校资纳解决惯免费火搭车尘问题政府拦一方奏面以亮法律慨的手畜段征量收税库金,栽取得暖收入表;另逃一方挡面以冈将征翅收的舌税金抗用于业公共波产品涨或服朱务的派供给标。3.就4.底1混合献物品棉的概援念及伸分类混合仅产品是既桨非纯昌粹公混共产奔品又台非纯挎粹私库人产吹品,帽同时浸具有蛇公共匙产品梦和私施人产扑品特件性的程产品狼。3.楼4混合乏产品1.拥挤除性公沾共物煎品指的丢是随涨着消吐费者浅人数攻的增扔加而培产生私拥挤役,从田而减青少每言个消颜费者程可以搏从中突获得烫的效牵益的旨公共调物品敢或服颜务。腰这类睛物品夏或服奴务的汇效用或具有蚊不可涌分割踪蝶性,动但在陶消费蒸上具旬有一仇定程爸度的香竞争章性。2.价格验排他恋性的鼻公共迹物品指的耀是效骗益可窄以定懒价,茎从而攀可以盘在技更术上瞒实现壮排他钢的公匆共物燥品或强服务海。这津类物匀品或钞服务用的效些用在沙名义出上向纲全社赴会提滤供,融但在扰受益习上却雪可以踩排他佳。拥挤颗性公贞共物南品或团服务3.所4.的2混合冠物品今的供毫给就两影类混哑合物誉品或射服务秃来看啦,它猫们有亿一个塑共同斑的特估点,运即既蜘可以浇由私跪人部迁门通桌过市瓶场提吧供,厅也可怜以由浇政府为部门逝直接菠提供育,或暖是由修政府岩部门皇给予脱补助沿的办予法通狡过市珍场提埋供。1.拥挤接性公喜共物窜品的及提供2.价格业排他灾性公够共物传品的欣提供第一夕,边颤际生皱产成螺本和估边际独拥挤交成本拨都为络零的在产品不拥友挤的江桥梁这类征物品薄应由政自府免宰费提供,由配统一征税的办法,帽筹集插资金,纳以弥勾补造桥幸的直细接固定驾成本训。边际骡生产剧成本秒和边奏际拥苍挤成疤本均村为零茄的混个合公蚊共产创品的成有效袜供给,必鞭须考访虑桥豆梁固剥定成冤本的播弥补仁办法演:课若范由私查人厂该商提叙供,萝由私引人厂飞商通瓜过收枝费的输方式跳弥补斑固定抽成本利,会冠使过筹桥人陶数减缘瑞少(Q*-Q0)阴影很部分棵为收狭费造悔成社黑会净剑福利口的损着失。第二导,边涉际生姨产成寻本为恰零、边际艇拥挤正成本草不为蝇零的俊产品拥挤端的桥咬梁这类喜物品喜应由公括共部象门来信提供,但改为了居避免你过度仆消费控,公再共部类门可蛮以收费。解决笔的办欢法如果敏不收型费,朱为出撕现过炒度消车费(阴影糠部分)。可固以按由平只均收霉益(DD曲线研)等按于边糠际成绍本的网标准礼、用卡收费野的办韵法限闯制一途定的许过桥融人数(Q1-Q*)。由淹于消浴费过之程拥锹挤成辣本由切消费音者承毒担,岭所以异,不愤应该美由私孙人厂疑商收竹取过日桥费怕,而彼应该仙由政良府提里供这桌种桥夺梁。第三吸,具疫有利顺益外惕溢性屈特征松的产颠品——狭义淋的准惩公共僵产品(如轿教育子、卫锹生事计业等摊)准公普共产脊品供摊给中尿的效洲率损蛙失这类器物品类可以谈以较惹低的暴价格坡由政府昏直接乱提供,受益逢的公打民也碑应交搬一定辽的费兴用。准公馆共产掘品的从政府蔑提供第四尝,公死共资病源(Co远mm永on刻R赤es犯ou注rc枯e)公共伴资源搁类似叶于准该公共聋产品,具块有效姨用的仗不可产分割子性、鹊受益杯的非作排他剃性和医消费开的竞股争性善。个知人或约企业袭如果默过度束消耗京公共起资源绪,将蚁导致“公共怨悲剧”的发造生,悉造成屡对他耗人合迎理利冈用公占共资论源利剖益的男侵犯鼻。公共优悲剧(T挂ra优ge津dy胖o岁f返th答e淋Co石mm浸on键)一种揭资源晴如果睁没有刊排他冲性的齿所有窃权,茫会导逼致对建这种

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