2023年军队文职人员招聘考试《管理学》高频题库(含答案)

2023年军队文职人员招聘考试《管理学》高频题库(含答案)学校:________班级:________姓名:________考号:________

一、单选题(35题)1.行政伦理学成为一门系统的学科始于：

A.西方文艺复兴运动以后B.政治与行政的二分”理论的提出C.20世纪70年代中期D.19世纪末20世纪初

2.在儒家政治伦理里，（）是约束人与人之间社会关系的基本准则。

A.乐B.仁C.礼D.智

3.公共事业管理的主体主要是：

A.政府B.司法机构C.人民团体D.非政府组织

4.关于批复的写作要求，下列说法不正确的是：

A.针对性要强B.观点要明确C.不宜立即作出答复D.表达要准确

5.关于管理，下列说法错误的是（）。

A.“管理就是单取剩余”B.“管理就是决策”C.“管理就领导”D.“管理就是随心”

6.关于领导作风类型的研究，始于心理学家：

A.勒温B.霍尔平C.布莱克D.费特勒

7.从组织长期利益出发，对于重要性程度高、难度大的工作，采取的绩效管理标准一般应当遵循（）的基本原则。

A.只奖不罚B.重奖轻罚C.轻奖重罚D.重奖重罚

8.从参与主体的角度看，国家创新体系主要由政府、（）、企业和中介部门构成。

A.金融部门B.科研部门C.非政府组织D.院校

9.工作绩效评价应当尽量客观全面。因此，在工作绩效评价过程中应该注重避免（）带来的问题。

A.首因效应B.晕轮效应C.辐射效应D.关系效应

10.从逻辑上讲，控制过程的第一步是（）

A.进行预测B.科学决策C.制定计划D.拟定标准

11.要提高一个组积的管理水平，关键在于提高（）。

A.行动中决策者的水平B.组织中管理者的素质C.计划中领导者的能力D.评估中体系指标的合理

12.相对而言，（）活动最容易通过市场的方式提供。

A.基础科学研究B.应用技术研究C.人文科学研究D.应用基础研究

13.当前，跨区域的知识扩散和技术溢出进一步促进了产业技术进步和创新，提高了资源利用效率，带动了经济发展。这是科技事业活动（）特点的反映。

A.竞争性B.排他性C.外部性D.公共性

14.罗伯特·希斯认为，危机管理过程可以划分为（）、预备、反应、恢复四个阶段。

A.缩减B.分析C.判断D.决策

15.公共事业管理体制中，融资渠道畅通，便于解决资金矛盾的模式是（）

A.政府主导型B.社会主导型C.市场主导型D.综合协调型

16.泰勒的科学管理理论研究的中心问题是（）。

A.如何使他人跟随B.如何使组织运转顺畅C.如何满足人的需要D.如何提高劳动效率

17.党政公文的特点主要有权威性、（）、时效性、工具性。

A.真实性B.规范性C.便捷性D.系统性

18.奖金和期权属于（）。

A.工资B.薪水C.基本报酬D.可变报酬

19.在组织中，员工的薪酬由三部分组成：基本薪酬、可变薪酬和（）。

A.额外薪酬B.直接薪酬C.间接薪酬D.奖励薪酬

20.减少行政自由裁量权可能带来的负面作用和影响，最好的办法就是坚持（）的原则。

A.行政公正B.司法监督C.自我约束D.纪律惩处

21.公文签发之前，应该由发文机关的（）进行审核。

A.上级机关B.职能部门C.机关领导D.办公厅（室）

22.原则上讲，不能实施联合发文的机构是：

A.同级政府部门之间B.上级部门和下级政府之间C.军事机关同级部门之间D.政府部门与人民团体之间

23.绩效考核是一项系统工程，考核的内容应当包括（）。

A.工作方法、工作难度和工作强度

B.工作方法、工作态度和工作业绩

C.工作能力、工作态度和工作业绩

D.工作能力、工作难度和工作业绩

24.管理人员的职位不同，工作的内容将会有所不同，工作技能要求也不相同。对于组织的高层管理者而言，其技能要求是（）。

A.概念技能要求低，技术技能要求高

B.技术技能要求高，人际关系技能要求低

C.概念技能要求低，人际关系技能要求高

D.概念技能要求高，技术技能要求低

25.中国传统行政伦理的逻辑起点是（）。

A.德与孝B.礼与仁C.忠与信D.智与廉

26.如无特殊说明，公文中文字一般采用：

A.宋体B.仿宋体C.黑体D.楷体

27.一所幼儿园的园长和她所管理的6名幼儿园教师组成的群体属于（）。

A.友谊型群体B.任务群体C.命令型群体D.非正式群体

28.一般认为，组织中的个体差异性与组织的创造力和创新（）。

A.正相关B.负相关C.不相关D.弱相关

29.发文字号由发文机关代字、（）、发文顺序号组成。

A.作者B.文种名称C.年月D.年份

30.行政实质正义主要是针对行政活动的（）而言的。

A.过程B.形式C.原因D.结果

31.公文区别于其他类别文章的主要特点是：

A.公文形成的主体是国家机关及其他社会组织

B.公文形成的条件是行使职权和实施管理

C.公文是具有法定效用与规范格式的文件

D.公文是办理公务的重要工具之一

32.面试中，考官因面试者反应敏捷就认为其聪明和能力强，该考官受到了（）的影响

A.首因效应B.对比效应C.晕轮效应D.马太效应

33.搞好劳动定员的核心是：

A.调动劳动者的积极性B.合理使用和节约劳动力C.保持先进合理的定员水平D.贯彻按劳分配原则

34.下列不属于行政实质正义的基本原则的是（）。

A.依法行政原则B.行政职权与职责明确原则C.信赖保护原则D.民主参与原则

35.“静默语”即不知不觉中向周围的人发出的信号。下列关于“静默语”说法正确的是（）。

A.不属于沟通，属于视觉印象

B.属于非语言沟通

C.不属于沟通，因为这是别人的看法，而沟通应是主动行为

D.不属于沟通，沟通应是信息双向交流的过程

二、多选题(20题)36.面试时常见的偏见有（）。

A.第一印象B.晕轮效应C.暗示诱导D.个人偏见E.相对标准

37.绩效管理一般来说包括的主要环节有（）。

A.绩效计划B.绩效评价C.绩效方法D.绩效监控E.绩效反馈

38.中国近代的行政伦理思想，主要体现为（）。

A.维护国家的独立和主权B.提倡民权C.强调对权力的制约和监督D.坚持人民的利益高于一切E.由改良到共和

39.背景调查应关注的重要问题包括（）。

A.对空缺职位的胜任能力模型要做到心中有数

B.应当采用恰当的询问方法

C.注意调查对象的选择

D.背景调查的内容应简明、实用

E.背景调查应确定明确的主题

40.目标管理自身的缺点有（）。

A.目标管理理论尚未普及宣传B.适当的目标不易确定C.可能增加管理成本D.奖惩完全匹配不容易做到

41.组织变革主要涉及：

A.组织人员变革B.组织机构变革C.组织技术变革D.组织物理环境变革E.组织管理制度变革

42.现代观点认为，人员配备包括()。

A.选人B.评人C.育人D.用人

43.根据控制的手段可以把控制分为()。

A.预先控制B.事后控制C.直接控制D.间接控制

44.公共事业管理与行政管理的逻辑起点不同，所构成的管理体系也不尽相同。两者的主要区别有（）。

A.管理对象不同B.管理主体不同C.管理方法手段不同D.管理所依托的权力不同E.管理主体的财政地位不同

45.下列符合公文保密制度规定的有（）。

A.应合理规划文件的秘密等级和保密期限

B.不得用普通邮递或电子邮件方式传递秘密文件

C.未经批准不得转借、复印、摘录、私存秘密文件

D.不随便将秘密文件携带出办公室、阅文室

46.从20世纪后半期开始，公共行政实践中（）等方面变化推动了行政伦理研究的发展。

A.从控制导向转化为服务导向

B.从效率导向转化为效益导向

C.在研究中更关注科学技术

D.确立合作和信任的新型整合机制

E.在治理变革上谋求德治与法治的结合

47.计划是管理的首要职能，其工作程序和内容包括()。

A.活动条件研究B.制定业务决策C.编制行动计划D.提出具体要求

48.群体可能达到的绩效水平在很大程度上取决于群体成员个人给群体带来的资源，在群体成员资源变量中，重要的有（）。

A.能力B.关系C.性格特点D.服从程度E.规模

49.人员配备应包括的原理有（）。

A.民主化原理B.职务要求明确原理C.责权利一致原理D.用人之长原理

50.薪酬确定的原则包括（）。

A.体现员工价值B.待遇公平合理C.坚持高薪高酬D.保持竞争能力E.遵循战略导向

51.强化理论认为，塑造行为的方法主要有（）。

A.积极强化B.消极强化C.惩罚D.忽视E.工作轮换

52.弗罗姆的期望理论认为，只有当人们预期到某一行为能给个人带来有价值的结果，并且这种结果实现的可能性较高时，个人才会采取这一特定行为。根据这一理论，人们对待工作的态度取决于对待（）的判断。

A.努力与个人目标的联系B.绩效与个人目标的联系C.努力与绩效的联系D.绩效与奖赏的联系E.奖赏与个人目标的联系

53.背景调查内容应以（）为原则。

A.简明B.实用C.详细D.全面E.可信

54.关于组织文化的说法，正确的有（）。

A.一般的文化都是在非自觉的状态下形成的，组织文化则可以是在组织努力的情况下形成

B.组织文化具有自我延续性，不会因为领导层的人事变更而立即消失

C.仁者见仁，智者见智，组织文化应该使组织成员面对某些伦理问题时产生多角度的认识

D.组织文化的内容和力量会对组织员工的行为产生影响

E.组织文化还可能成为组织变革和发展的潜在障碍

55.亨利·明茨伯格认为管理者的角色主要有（）。

A.计划类角色B.人际关系类角色C.信息类角色D.改革创新类角色E.决策类角色

参考答案

1.C第一步，本题考查行政管理知识。第二步，行政伦理学发展分为三个阶段，第一阶段是：19世纪末20世纪初是行政伦理学的萌芽时期；第二阶段是20世纪初到20世纪70年代行政伦理学的发展阶段；而行政伦理学在第三个阶段才形成系统学科，第三阶段在20世纪70年代至今。

2.C本题考查行政伦理学。“仁、义、礼、智、信”是儒家提倡的道德准则，出自《孟子·告子上》，为历代儒客推崇。“礼”与“仁”是儒家全部政治伦理的核心概念，也是传统行政伦理的深层依据。A项错误，“乐”属于“六艺”之一。六艺，指中国周朝贵族教育体系中的六种技能，即：礼、乐、射、御、书、数。其中“乐”是指音乐，“乐”则负责调和人的性情，人的喜怒哀乐之情，都可以通过乐来表达，同时也可以在乐声中化解。B项错误，“仁”是儒家学说的核心。“仁”的内容包涵甚广，其核心是爱人，也就是人们互存、互助、互爱的意思。C项正确，“礼”的概念在西周就出现，而且已经称为了政治统治的一种重要的国家意识形态。一方面，“礼”是约束人与人之间的社会关系的基本准则；另一方面，礼也是更人性行动的准则。D项错误，“智”，即“知”，明白是非、曲直、邪正、真妄，即人发为是非之心，文理密察，是为智也。故正确答案为C。

3.A第一步，本题考查行政管理知识。第二步，公共事业管理是指政府、公共事业管理组织和民众等综合各种资源、运用多种管理方法为公众解决公共问题、处理公共事务、提供公共产品和公共服务的活动与过程。从这一定义可以看出，公共事业管理的主体是政府。

4.C第一步，本题考查公文文种知识并选错误项。第二步，根据《党政机关公文处理工作条例》第八条，（十二）批复。适用于答复下级机关请示事项。批复是回复性公文，批复应该及时，提高办事效率，一般应在收到请示30日内做出，所以不宜立即作出答复一项错误。

5.D领导与管理是不同的，领导是一种变革的力量，而管理是现有制度下的规范化控制。

6.A第一步，本题考查管理学基本原理。第二步，美国心理学家勒温早在1939年就开始进行有关领导作风类型的研究。他以权力定位为基础，将领导者的作风分为专制（靠权力和强制命令让人服从）、民主（以理服人、以身作则）和放任（无政府管理）三种类型。

7.B本题考查人力资源管理。绩效管理，是现代企业在人力资源管理中的一个重要核心的内容，就是制定、评价及改进员工在本职工作岗位上的工作行为及工作成果的管理过程。绩效管理中根据绩效考评的结果给予员工奖励或者惩罚，当面对组织中重要性程度高的工作时，提高员工工作积极性、实现组织目标非常重要，因此，应该采取“重奖”的手段以激发员工积极性。当面对组织中难度大的工作时，因为工作具有较大的不确定性，此时为了激发员工工作积极性，应该给予员工较大的“试错权”即“轻罚”。故正确答案为B。

8.C从参与主体的角度看，国家创新体系主要由政府、大学、科研机构、企业和中介部门构成。大学和科研机构都属于非政府组织。

9.B本题考查人力资源管理。A项错误，首因效应，又称“第一印象效应”，是指交往双方形成的第一次印象对今后交往关系的影响，也即是“先入为主”带来的效果。B项正确，晕轮效应，又称“光环效应”，是指当认知者对一个人的某种特征形成好或坏的印象后，他还倾向于据此推论该人其他方面的特征，是一种以偏概全、不能全面客观评价员工工作绩效的效应。C项错误，辐射效应，是指射线同物质的相互作用，经常用于比喻某经济区域的发展所带动的相关产业链或周围区域产生联动增长的间接经济效应。D项错误，关系效应，又称为“关系场效应”，是指在角色群体的活动效率中，既可能产生增力作用，也可能导致减力作用。故正确答案为B。

10.D控制过程包括拟定标准、衡量绩效、纠正偏差，拟定标准是第一步。

11.B提高一个组织的管理水平关键在于提高组织中管理者的素质。

12.B第一步，本题考查管理学基本原理。第二步，应用技术研究直接针对现实的尤其是企业的需要，产品比较容易商业化，因此企业为了获得更好的效益，更倾向于在应用技术上投入更多资源，从而使应用技术研究更容易通过市场来提供。

13.C绿色技术创新具有较强的正外部性,表现为跨越区域或跨越组织边界的知识扩散和技术溢出,促进特定区域的产业技术进步,刺激产业技术创新,提高资源效率和促进经济繁荣。

14.A4R模型最初由美国学者罗伯特·希斯提出。他将危机管理的全过程划分为四个主要阶段，并根据不同环节的危机特点，提出了每一阶段所应开展的重点工作。该模型将危机管理分为缩减、预备、反应与恢复四个阶段。缩减（Reduction）是危机管理的首要环节，是从潜在危机出现直到现实危机爆发的阶段；预备（Readiness）是危机管理的预防环节，一旦危机管理者对潜在的危机识别完毕，做好危机的监测预警并组织好必备的人力物力就显得尤为重要。反应（Response）是危机管理的应对环节，也是整个危机演进过程中最考验组织危机处置能力的环节。恢复（Recovery）是危机管理的善后环节，很多危机管理者在危机平息后往往只注重经济的恢复而忽视了广大群众的心理恢复。故本题正确答案选A。

15.C

16.D本题考查管理学基础。弗雷德里克·温斯洛·泰勒，美国著名管理学家，被后世称为“科学管理之父”，其代表作为《科学管理原理》。泰勒认为，科学管理的根本目的是谋求最高劳动生产率。最高的工作效率是工厂主和工人共同达到繁荣的基础，它能使较高的工资和较低的劳动成本结合起来，从而使工厂主得到最大的利润，工人得到最高的工资，进一步提高他们对扩大再生产的兴趣，促进生产的继续发展和工厂主、工人的共同富裕。因此，如何提高劳动生产率是泰勒的科学管理理论的中心问题，是确定各种科学管理原理、方法的基础。故正确答案为D。

17.B党政公文的特点：1.公文作者的法定性；2.公文作用的权威性；3.公文效用的现实性；4.公文体式的规范性；5.公文处理的程序性。

18.D基本薪酬对应基本工资、绩效薪酬对应奖金和分红、间接薪酬对应津贴、补贴和福利等。

19.C本题考查人力资源管理。薪酬指雇员作为雇佣关系中的一方所得到的各种货币收入，以及各种具体的服务和福利之和，薪酬有三部分共同组成：①基本薪酬，又称“基本薪金”，是根据员工所承担或完成的工作本身或者是员工所具备的完成工作的技能向员工的支付的稳定性报酬，是员工收入的主要部分，也是计算其他薪酬性收入的基础。对企业一般性人力资本来说指的就是工资。②可变薪酬，是指企业根据员工、部门或团队、企业自身的绩效而支付给他们的具有变动性质的经济收入。员工个人绩效奖金、期权、销售奖金、销售佣金（提成）、公司利润分享等等这些都属于可变薪酬部分。③间接薪酬，是指员工作为企业成员所享有的、企业为员工将来的退休生活及一些可能发生的不测事件（如疾病、事故）等所提供的经济保障，其费用部分或全部由企业承担。它往往不以货币形式直接支付，而多以实物或服务的形式支付，如五险一金，各种员工服务以及企业补充养老保险、医疗保险等福利项目。故正确答案为C。

20.A如何用法律来控制、规范它的行使，从而尽量减少行政自由裁量权可能带来的负面作用和影响，而行政公正的原则实质上是防止滥用自由裁量权的一整套规则。

21.D第一步，本题考查公文处理知识。第二步，根据《党政机关公文处理工作条例》第二十条，公文文稿签发前，应当由发文机关办公厅（室）进行审核。

22.D第一步，本题考查行文规则知识并选错误项。第二步，根据《党政机关公文处理工作条例》第十七条，同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文。属于党委、政府各自职权范围内的工作，不得联合行文。党委、政府的部门依据职权可以相互行文。部门内设机构除办公厅（室）外不得对外正式行文。联合行文必须是同级机关才可以，政府部门与人民团体之间没有标明是否同级，理论上是不能联合发文的。

23.C本题考查人力资源管理。绩效考核，又称为“绩效考评”是指评定者运用科学的方法、标准和程序，对行为主体的与评定任务有关的绩效信息（业绩、成就和实际作为等）进行观察、收集、组织、贮存、提取、整合，并尽可能做出准确评价的过程。主要包括：①业绩考评，②能力考评，③态度考评。故正确答案为C。

24.D本题考查管理学基础。根据罗伯特?卡茨的研究，管理者要具备三类技能：技术技能、人际技能和概念技能。技术技能是指管理者掌握和熟悉特定专业领域中的过程、惯例、技术和工具的能力。人际技能是指成功地与别人打交道并与别人沟通的能力。概念技能是指产生新想法并加以处理，以及将关系抽象化的思维能力。在组织中，各个层次管理者都需要具备这三类技能，只是不同层次的管理者对这三类技能的要求程度会有区别。一般来说，越是处于高层的管理人员，越需要制定全局性的决策，所做的决策影响范围越广、影响期限越长。所以，对于组织的高层管理者而言，对概念技能要求比较高，对技术技能要求比较低。故正确答案为D。

25.A“德”与“孝”：传统行政伦理的逻辑起点；“礼”与“仁”：传统行政伦理的理据。“礼”与“仁”是儒家全部政治伦理的核心概念，也是传统行政伦理的深层理据。

26.B第一步，本题考查公文格式知识。第二步，根据《党政机关公文格式》5.2.2，如无特殊说明，公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。

27.C命令型群体。由组织结构决定的，它由直接向某个主管人员报告工作的下属组成。任务型群体是由组织结构决定的正式群体，即为完成一项工作任务而在一起工作的人组成的群体，任务型群体不仅仅局限于直接的上下级关系，还可能跨越直接的命令关系。所有的命令型群体都是任务型群体，任务型群体则不一定是命令型群体，因为任务型群体可以由来自于组织各个部门各个层次的人组成。B项排除，C项正确；友谊型群体是指基于成员具有某些共同的特点而形成的非正式群体，如同一所大学毕业，政治观点相同，兴趣爱好相似等等，A排除；非正式群体人们在活动中自发形成的，未经任何权力机构承认或批准而形成的群体。非正式群体的存在是基于人们社会交往的需要，D项排除。C项正确。

28.A本题考查组织行为学。组织成员个体差异性程度的不同会给群体绩效带来不同的影响，研究一般认为组织中的个体差异性与组织高度的创造力和创新正相关，或者说差异性与基于创造力的绩效评价尺度正相关，研究者指出个体差异性的增加将导致组织群体创造力和工作绩效的提高。通过分析组织成员组成的差异性与创造性的关系和原因，发现成员组成的个体差异性增加了提供给群体的认知源的差异性。具有不同观点的差异性群体的成员，能够对收集的信息提出多种解释，并集中不同观点以提供对问题的创造性的行动或解决方案，为进行创造性的决策制定提供了巨大的潜能。故正确答案为A。

29.D发文字号由发文机关代字、年份、发文顺序号三部分组成。

30.D第一步，本题考查法理学的基本概念。第二步，行政实质正义指行政作为一种公共管理方式，实质正义意味着行政结果必须符合行政正义价值目的，即在伦理价值层面效果和目的的统一性。由此可知，行政实质正义更强调结果。

31.C第一步，本题考查公文知识。第二步，公文，全称公务文书，是指行政机关、社会团体、企事业单位在行政管理活动或处理公务活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录事务作用的载体。其区别于其他文章的特点主要有：①由法定作者制发；②具有法定的现实执行效用；③具有规范的体式；④履行法定的程序。

32.C第一步，本题考查管理学基本原理。第二步，晕轮效应又称“光环效应”，是指当认知者对一个人的某种特征形成好或坏的印象后，倾向于据此推论该人其他方面的特征。本质上是一种以偏概全的认知上的偏误。题目中考官因面试者反应敏捷就认为其聪明和能力强，属于对面试者形成了反应敏捷的好印象后，据此推论该人其他能力较强，符合晕轮效应的定义。

33.A第一步，本题考查管理学基本原理。第二步，劳动定员是以企业劳动组织常年性生产、工作岗位为对象，即凡是企业进行正常生产经营所需要的各类人员，都应包括在定员的范围之内。如果要做好劳动定员工作，最核心的工作是调动起员工的积极性，让他们配合定员工作。

34.C行政实质正义侧重行政结果的正义性，基本原则包括依法行政原则、职权与职责明确原则、民主参与原则。但不包括信赖与保护原则，答案为C。

35.B动作、手势、表情等都属于非语言沟通，因此“静默语”也属于非言语沟通。

36.ABDE第一印象、晕轮效应、个人偏见、相对标准均属于面试中常见偏见。暗示诱导不属于面试常见偏见，暗示诱导是指在无对抗的条件下，用含蓄、抽象诱导的间接方法对人们的心理和行为产生影响，从而诱导人们按照一定的方式去行动或接受一定的意见，使其思想、行为与暗示者期望的目标相符合。在面试中面试官不会去诱导面试者做出一定行为。故C项错误。

37.ABDE第一步，本题考察绩效管理。第二步，绩效管理包括的主要环节有：绩效计划、绩效评价、绩效监控和绩效反馈。

38.ABD中国近代行政伦理思想，注重民权保护，强调权利对权力的制约作用，坚持人民利益高于一切，BCD正确。答案为BCD。

39.ABCD背景调查应关注以下几个重要问题：①对空缺职位的胜任能力模型要做到心中有数；②应当采用恰当的询问方法；③注意调查对象的选择；④背景调查的内容应简明、实用；⑤在背景调查中还应注意遵守以下几个原则，首先，调查结果只能作为录用决策的参考，不能作为唯一评定的依据；其次，背景调查最好仅针对已经有录用意向的候选人；最后，尊重候选人的意见，征得他的同意。

40.BCD在实际操作中，目标管理也存在许多明显的缺点，主要表现在：①目标难以制定。组织内的许多目标难以定量化、具体化；许多团队工作在技术上不可解；组织环境的可变因素越来越多，变化越来越快，组织的内部活动日益复杂，使组织活动的不确定性越来越大。这些都使得组织的许多活动制订数量化目标是很困难的。②目标管理的哲学假设不一定都存在。Y理论对于人类的动机作了过分乐观的假设，实际中的人是有“机会主义本性”的，尤其在监督不力的情况下。因此许多情况下，目标管理所要求的承诺、自觉、自治气氛难以形成。③目标商定可能增加管理成本。目标商定要上下沟通、统一思想是很费时间的；每个单位、个人都关注自身目标的完成，很可能忽略了相互协作和组织目标的实现，滋长本位主义、临时观点和急功近利倾向。④有时奖惩不一定都能和目标成果相配合，也很难保证公正性，从而削弱了目标管理的效果。

41.ABCD第一步，本题考查行政组织知识。第二步，组织变革是指组织根据内外环境变化，及时对组织中的要素进行调整、改进和革新的过程。组织变革内容包括：①对人员的变革，是指员工在态度、技能、期望、认知和行为上的改变；②组织结构不是一成不变的，当组织内外环境变化后，必须对组织机构进行相应的调整，以便于工作增加自身的灵活性；③技术变革包括两层意义：首先是直接工作技术的改变，其次是改革管理技术，包括各种现代化的信息；④物理环境的变革：是指工作空间的结构和设备更新、设备装置的改变。

42.ABCD传统的观点一般把人员配备作为人事部门的工作，而现代的观点则认为，人员配备不但要包括选人、评人、育人，而且还包括如何使用人员，以及如何增强组织凝聚力来留住人员，这又同指导与领导工作紧密联系起来。

43.CD根据控制的手段可以把控制划分为直接控制和间接控制，预先控制和事后控制是根据控制活动进程的阶段划分的，所以选CD。

44.ABC公共事业管理和行政管理主要区别为管理对象和范围上的区别（行政管理范围大于公共事业管理）、管理主体上的区别（行政管理主体为国家行政机关或政府部门，公共事业管理主体为公共组织乃至特定企业）、管理方法和手段上的区别（行政管理手段单一，公共事业管理手段丰富）。

45.ABCD借阅公文，要严格履行批准、登记、签字、移交、回收、清点、核查、注销等手续.用后及时退还。秘密公文不得私自带出办公室，确因工作需要必须携带秘密公文外出的，须经主管领导批准并采取安全措施。工作人员调离工作岗位时，应当就个人保管和借用的公文按照有关规定及时移交、清退。秘密等级是指涉密公文的保密程度，分“秘密”“机密”“绝密”三级。公文的密级需要变更或者解除的，由原确定密级的机关或者其上级机关决定。故本题答案选ABCD。

46.ADE本题考查行政伦理学。A项正确、B错误，行政伦理在行政实践中逐步发展，呈现出新的迹象及发展态势。其主要体现是从效率导向转化为公正导向，从控制导向转化为服务导向。C项错误，20世纪后半期的公共行政被称为“新公共行政”，在研究中从原来强调静态技术转向以人为中心的动态观点。D项正确，公共行政的作用对象是由人构成的社会，公共行政的主体是理性与情感兼具的行政人员，他们的思想观念、认识能力、个人处境与道德素质等，都是在公共行政实践中发挥不同作用的重要影响因素。因此，充分利用理性与情感的结合，与群众建立起合作与信任的新型整合机制将起到至关重要的作用。E项正确，从20世纪后半期开始，工业社会向后工业社会转型，圃于法治的公共行政呈现出自身的不足，它需要得到德治的补充。因此，公共行政伦理的新发展趋势之一便是在治理变革上谋求德治与法治的结合。故正确答案为ADE。

47.ABC计划是管理的首要职能，管理活动从计划工作开始。具体来说，计划工作的程序和内容如下：活动条件研究；制定业务决策；编制行动计划。而编制行动计划的工作，实质上是将决策目标在时间上和空间上分解到组织的各个部门和环节，对每个单位、每个成员的工作提出具体要求，D项包含在C项里。所以选ABC。

48.AC本题考查组织行为学。群体绩效是是群体任务在数量、质量及效率等方面完成的情况，是衡量企业竞争力强弱的重要指标。其影响因素包括个体因素和群体因素。个体因素包括传记特点、能力、个性、学习、期望、性格等。群体因素包括组织规模、成员的构成和角色、规范、目标、凝聚力、领导、外界环境。群体可能达到的绩效水平受群体成员个人给群体带来的资源的影响，在群体成员资源变量中，最重要的有能力和性格特点两个要素。故正确答案为AC。

49.BCD人员配备的原理有以下几种：①职务要求明确原理是指对主管职务及相应人员的需求越是明确，培训和评价主管人员的方法越是完善，主管人员工作的质量也就越有保证。②责权利一致原理是指组织越是要尽快地保证目标的实现，就越是要主管人员的责权利一致。③公开竞争原理是指组织越是想要提高管理水平，就越是要在主管职务的接班人之间鼓励公开竞争。④用人之长原理是指主管人员越是处在最