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人力资源管理专业知识与实务(中级)主讲教师:张秋秋第十六章社会保险第十七章法律责任与执法一、本讲知识结构社会保险社会保险制度基本养老保险基本医疗保险工伤保险失业保险生育保险企业补充保险法律责任与执法劳动法律责任社会保险法律责任劳动监察社会保险行政争议处理行政复议与行政诉讼二、重要知识点1.社会保险(SocialInsurance)是由国家立法,强制实行的一项社会保障制度,旨在为公民因为年老、疾病、失业、工伤事故、生育等原因导致永远丧失或暂时失去劳动能力、收入受到损失时而获得的一种经济补偿。社会保险是一种再分配制度,保证劳动力的再生产,促进社会的和谐稳定。为了规范社会保险关系,维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益,使公民共享发展成果,促进社会和谐稳定,根据宪法制定《中华人民共和国社会保险法》,并于2011年7月1日起施行。国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度,保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。社会保险制度坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针,社会保险水平应当与经济社会发展水平相适应。2.参加社会保险的范围基本养老保险费的征缴范围:国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工,实行企业化管理的事业单位及其职工。基本医疗保险费的征缴范围:国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工,国家机关及其工作人员,事业单位及其职工,民办非企业单位及其职工,社会团体及其专职人员。失业保险费的征缴范围:国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工,事业单位及其职工。3.社会保险登记用人单位应当自成立之日起30内凭营业执照、登记证书或者单位印章,向当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记。社会保险经办机构应当自收到申请之日起十五日内予以审核,发给社会保险登记证件。用人单位的社会保险登记事项发生变更或者用人单位依法终止的,应当自变更或者终止之日起30日内,到社会保险经办机构办理变更或者注销社会保险登记。4.社会保险缴费用人单位未按规定申报应当缴纳的社会保险费数额的,按照该单位上月缴费额的110%确定应当缴纳数额;缴费单位补办申报手续后,由社会保险费征收机构按照规定结算。5.社会保险权益根据《社会保险法》的规定:中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费,有权查询缴费记录、个人权益记录,要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。个人依法享受社会保险待遇,有权监督本单位为其缴费情况。6.基本养老保险制度职工应当参加基本养老保险,由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。要不断扩大基本养老保险覆盖范围,城镇各类企业职工、个体工商户和灵活就业人员都要参加企业职工基本养老保险,进一步落实国家有关社会保险补贴政策,帮助就业困难人员参保缴费。城镇个体工商户和灵活就业人员参加基本养老保险的缴费基数为当地上年度在岗职工平均工资,缴费比例为20%,其中8%记入个人账户,退休后按企业职工基本养老金计发办法计发基本养老金。7.基本养老保险缴费基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费,记入基本养老保险统筹基金。职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费,记入个人账户。8.江基本揉养老仰保险宽享受计条件参加背基本畅养老安保险也的个俊人,廉达到洒法定皆退休僻年龄历时累劲计缴赠费满摇15歼年的性,按抬月领剪取基旷本养高老金凑。参郊加基额本养泉老保防险的尘个人客,达吹到法股定退犯休年炒龄时用累计喂缴费品不足痒15疼年的语,可壤以缴随费至悔满1替5年美,按谈月领撞取基裁本养绢老金喜;也陷可以统转入渗新型蛛农村旧社会右养老鸽保险乔或者闹城镇保居民鼓社会鞭养老暗保险墨,按羞照国吐务院委规定骆享受遮相应须的养段老保圾险待眠遇。9.征基本氧养老仰金的暖发放职工邮基本窜养老来保险地个人泳账户揪不得丽提前深支取吵。个寸人在质达到驰法定悲的领权取基紫本养借老金赏条件斜前离冻境定逗居的醋,其戏个人峡账户稼予以蚊保留燥,达架到法抢定领引取条掀件时助,按腐照国丝式家规伸定享学受相番应的抱养老泳保险糊待遇溉。其舞中,朽丧失雕中华因人民昼共和觉国国纽奉籍的恋,可圈以在兄其离轮境时希或者拉离境哀后书舟面申从请终昂止职亩工基施本养该老保折险关刃系。(3阻)劳铅动关满系是士一种续特殊羊的人侦身关残系,船劳动淡者在寄获得祝劳动挤报酬闭的同姐时提锄供给择用人享单位偶劳动安力,晕要遵系守用熟人单述位的捡规章连制度冠,完殃成用陆人单术位的饥工作蕉要求卫。用本人单络位同缘瑞时要富按国良家相惨关法洽律规摸定保拐证劳讯动者率的工探作安喊全,孔提供正劳动可者相闹应的缸薪酬咏福利冤。10伤.基狱本养伶老保布险关嫌系转帝移接西续从2临01朽0年天1月遇1日扛起施消行《剥城镇辉企业和职工抢基本签养老庸保险春关系意转移斧接续关暂行岭办法轨》,区包括典农民权工在婆内的沙参加附城镇那企业微职工赛基本岁养老序保险曲的所贞有人谣员,芝其基牺本养雅老保撕险关签系可船在跨夕省就土业时衬随同捐转移拔;在横转移首个人姻账户暴储存苏额的英同时槽,还炕转移侍部分省单位通缴费煮;参您保人富员在第各地啊的缴克费年崖限合帝并计急算,把个人业账户化储存缺额累脾计计宁算,珍对农译民工疼一视亚同仁五。11瓜.基艳本医迷疗保围险制源度基本挺医疗垂保险吼是为痕补偿满劳动凯者因塘疾病括风险摄造成倾的经领济损腹失而省建立殿的一悄项社重会保典险制吸度。麻通过舱用人坟单位厅和个煎人缴普费,昼建立恭医疗稠保险颤基金遣,参泼保人制员患议病就惠诊发另生医欧疗费惹用后富,由善医疗拿保险错经办仅机构邻给予游一定穴的经报济补伟偿,衣以避败免或湖减轻遭劳动屈者因岭患病堤、治乒疗等哀所带房诚来的竖经济建风险州。12抄.基带本医单疗保邮险覆赏盖范演围建立肢城镇挣职工虽基本主医疗寨保险唤制度拌的原换则是磨:基众本医所疗保水险的亡水平翁要与皆社会危主义押初级绍阶段章生产税力发拼展水抹平相来适应香;城墙镇所呢有用付人单勤位及衫其职稍工都馒要参赛加基息本医犬疗保就险,与实行颗属地吊管理摄;基枪本医通疗保超险费航由用昼人单痛位和烫职工申双方洞共同霉负担愁;基教本医邻疗保酱险基晴金实泳行社节会统麦筹和瞧个人字账户获相结弯合。13村.基依本医条疗保个险的江缴纳根据兼《国避务院话关于着建立干城镇宴职工彩基本萄医疗就保险垃制度君的决所定》聚,基猎本医扇疗保因险费尖由用匀人单锻位和发职工列共同岂缴纳馆。用姐人单监位缴湾费率怖应控哪制在害职工乳工资袭总额访的6板%左笛右,这职工央缴费等率一席般为删本人斩工资要收入压的2株%。盐随着抹经济毙发展疲,用政人单坟位和求职工迈缴费绝率可匆作相蒜应调彩整。14骨.基乞本医顽疗保远险的课支付要确类定统造筹基果金的恭起付卵标准岔和最缘瑞高支兽付限蜜额,果起付贞标准惩原则否上控种制在精当地歪职工纤年平擦均工李资的抵10催%左兔右,健最高边支付手限额堪原则筛上控盾制在歇当地糕职工著年平扰均工识资的旺4倍甲左右夏。起在付标参准以启下的漫医疗筋费用巾,从捞个人烫账户烂中支悦付或她由个怜人自选付。寄起付梅标准殃以上阁、最悦高支竟付限列额以赢下的旱医疗宫费用盆,主南要从到统筹碑基金稼中支诸付,貌个人叛也要锯负担性一定轰比例若。15享.工貌伤保孩险制忠度工伤酸保险勒是为涉了保竖障因公工作纽奉遭受蹦事故植伤害法或者胜患职慨业病合的职欢工获自得医引疗救依治和障经济软补偿汽,促建进工途伤预嚷防和欢职业碌康复鸦,分崇散用苹人单挨位的牛工伤和风险益,由洁国家美制定艳并实幅施的乓一项葱社会宵保险顷制度值。(3罪)内冤容:耀劳动悟合同丸中规浆定的虫主体阔的权黑利和理义务斧。比翅如,同劳动狮合同截法中带对劳稻动者绵休息吓休假揪权利蹲做出款了明鲁确规贼定,堤当劳泪动者闻的正递当休谋息权鄙利受雕到侵套害时惊,可动以受虽到法村律的眠保护逗。16幕.工叉伤保狼险的顾原则(1酷)个肌人不勒缴费童原则态;(2弄)社驼会统袜筹原灾则。剖工伤屑保险胁是强字制性焰社会拿保险翻,缴络费纳喂入社拐会统碌筹,消实行脆风险差分担遍,互将助共贺济,匪当劳窗动者请受伤服或患颂职业精病时浅提供金物质逆帮助沙;(3撤)一嫂次性秋补偿良和长种期补研偿相播结合淘原则孕。根专据工稿伤的馆等级别不同醒,采日取不居同的融损害残赔偿稳制度森。对暗因工担部分抄或完斜全丧素失劳卸动能规力,蒸或者猪是因塔工死馒亡的阿职工睡,职今工和瞎遗属行可以助得到黄工伤表保险裕基金变支付另的一巾次性宪补偿弹金。(4包)无瞒过错察责任颈原则都。劳叫动者阿在伤袖害事幸故中语只要宋属于拖工伤箭或视喝同工赠伤的朗情形铁,不袖管雇费主或舟雇员赠是否绸存在磁过错时,都菜应该述按照野规定拐标准愧进行肢伤害史赔偿停。(5伞)事没故预迷防、导经济迷补偿匪和职控业康揭复相贝结合苗原则访。工诉伤保挡险的红重要伐意义淘在于浊事故维的预桶防,蛇而不缺仅仅才是对廉工伤臭事故胸发生裹后的穴经济构补偿猴和康章复。毯促进命安全作生产储,必到须坚弄持预增防、贞补偿胜和康而复三命位一殃体相奇结合消的原恋则。一次艇性工钳亡补废助金贸标准盈为上阴一年及度全延国城大镇居紫民人世均可胞支配则收入慕的2莲0倍描。职船工因闻工死召亡,篇供养耳亲属霸抚恤塑金按之照职剧工本毕人工惊资的答一定矿比例解发给词由因倦工死积亡职尼工生舟前提爬供主将要生芬活来狂源、饿无劳垃动能励力的锋亲属妻。标举准为陪:配容偶每协月4耀0%极,其趣他亲勉属每泻人每只月3山0%番,孤累寡老贪人或愉者孤衫儿每拼人每导月在筝上述民标准便的基挥础上廉增加化10惜%。妈核定行的各顺供养别亲属蚂的抚疼恤金催之和许不应孩高于映因工嚷死亡界职工健生前傍的工司资。17霉.工检伤保乡丰险的稍覆盖珠范围20部11朱年1茎月1盐日新户修订菠的《磁工伤痛保险辜条例单》正氏式实雷施,德规定誉工伤列保险象的覆况盖范旷围是壳:中搂华人征民共唯和国庆境内韵的企闯业、粮事业上单位街、社截会团青体、套民办润非企胜业单脉位、纵基金芒会、健律师耳事务僻所、刑会计阅师事浴务所吊等组国织和啦有雇仗工的较个体倾工商被户(拴以下臂称用弯人单逼位)贫应当牢依照馒条例默规定型参加周工伤延保险据,为主本单慕位全背部职短工或饲者雇岩工(柄以下轿称职凡工)训缴纳朱工伤序保险汉费。18销.失晶业保怕险制届度失业躲保险事制度季是为栗了保麦障失槐业人霞员失器业期迷间的语基本瞧生活萄,促肯进其厘再就另业而路由国位家强勇制实袭行的售一种刊社会由保障争制度如。19朵.生闻育保继险制渔度生育评保险笔是国隙家通跃过立哀法,冰对生夜育女虚职工迎给予砖物质舒等方筐面帮育助的鱼一项这社会纠保险闷制度播。其雁宗旨需在于忙通过寸向生鞠育女箱职工发提供谣生育交津贴悄、产跪假以消及医穷疗服咱务等屈方面激的待诊遇,糕保障嘱女职柏工因浮生育妻而暂灶时丧爪失劳回动能干力时荐可以恢获得项基本抵经济尽收入隶和医贤疗保鹅障。20刃.劳彻动法尘律责条任是指蜘由于拌行为舌人违泄反了始劳动肢法规拿定的栽法定讽义务裁或契篇约义唤务,糠或者熟由于匪行使睁劳动盛法律谣权利偿(权麦力)饭不当缓而应进当承劣担的生不利团后果口。劳尖动法撑律责产任的艳主要运特点倍是:驱①因狠违反召法律香上的毅义务唇(包蛾括违饼约等晨)关庆系而诵形成悉的责视任关么系;勿②由疤由国呆家强念制力丝式保证辱实施躲;③答以承灭担法丝式律或丸法律押制裁闲为必径然结贱果;俯④法广律责运任存密在因激果逻排辑关药系。21露.劳延动监且察是指泻劳动洋行政蛋主管腥部门邪依据回现行宗劳动欧法律丑、规劲章制里度,左对违齐反劳希动法笛规的翠用人糖单位颗或劳属动者叼,分厨别给位予警便告、拖通报给批评添、罚特款、欠吊销读许可惠证、蔬责令凭停产恭整顿课的处咸罚;籍对触卸犯其曲他行盲政法鹿规的桃,建等议有王关行墓政机蜡关给跳予行放政处捕罚;战对触导犯刑致律的掉,建胡议执响法机权关追因究刑什事责垮任。三、沾练习开题(一猛)单练选题1.蜡用调人单宗位给写予女糟职工榴生育岔产假糟少于茄(着)脊的,织由劳辆动保武障行性政部狂门责虚令改转正,烈并处投以罚橡款。A.街30咏天B.简60术天C.靠90胜天D.黑18辛0天答案法:A解析寒:本焦题考仔查女禁职工渴产假塌的情禁况。峡《劳选动法锹》的椒有关迎规定膛,给毒予女粥职工命的产六假少秩于9休0天写的假迟期,纷违反慌(中培华人访民共伶和国听劳动滥法>砖行政镰处罚礼办法液》的虏有关蹲规定婶用人服单位盗有下异列侵胶害女撤职工恼的,拴应责扒令改情正,俯并按标每侵雹害一顷名女栏职工遥,予拐以3惕00滔0元番以内形标准洪的处糖罚。2.挥社会文保险驴的管范理和算经办概机构糠在承毒担管能理和件实施哈社会巡寿保险牲方面村的责括任不拦包括扰(索)A、领对社梦会保眨险的业运行亚和实称施给跨予法什律和老财政渠上的很支持B、直征收椒社会列保险碑费C、椅发放哨社会枝保险挤待遇D、旬负责惊社会关保险输基金锡的会巴计核蔬算和徒日常赔管理答案育:A解析溪:指冠社会乳保险御各主睡体间旗,如五国家造与劳台动者壮之间俭、社靠会保属险经爷办机覆构与挺劳动划者之亮间、巾社会税保险请经办拿机构味之间孩、社亮会保抚险经旁办机汉构与吊用人勾单位粗之间刷、用奋人单舟位与以劳动交者之快间,但就社棒会保锅险的垄权利柴义务毕所产炼生的滤法律因关系情。社完会保畜险的威管理称和经牙办机海构在倾承担蒜管理系和实安施社尊会保妙险方宰面的证责任需包括耐征收击社会贯保险占费、笑发放捧社会永保险等待遇朱、负嗓责社痕会保奸险基背金的扔会计钢核算猾和日涛常管季理。3.剩在劳越动和焰社会郑保险蜻法的纱使用警中,责如果携同位其法中好特别衫规定辟与一爽般规记定不电一致获,应躺该(咏)驳。A.太适用饮特别泽规定B.距适用戒一般复规定C.栽适用攀下位宿法的嗓规定D.咽适用瓶地方储政府党规定答案甘:A解析凳:本瓦题考驳查劳翠动和锈社会移保险昏法律坛适用潜的主孝要基碑本规且则。牧上位疮法的钓效力族高于辰下位淹法。俯同位镰法中猪特别营规定送与一吹般规研定不冤一致俘时,灭适用游特别者规定民。同叫位法醉中新棒的规衬定与仅旧的丧规定尤不一杀致,突适用唐新的丹规定菠。原冲则上妈不溯瞎及既荣往。方可见仆,A可项正伴确。(二伏)多及项选篮择题嗽:1.惕我国太征缴寸社会题保险弃费的脏法定陶机构软包括便(抹)句。A.舍劳动陈保障哲行政卵部门B.懒社会馒保险泉经办飘机构C.鼠税务余机关D.桶人民迟银行E.艘保险衡公司答案使:B恋C解析身:本蛮题考恐查征性缴社凳会保边险费适的法俭定机顿构包像括:猴一是掏税务需机关棉;二眠是劳秤动保凑障行哑政部你门按打照国匙务院舅规定件设立屠的社煮会保体险经钞办机纵构。梨所以母BC祥正确姥。2.砖下列兼引起层劳动奶法律学关系衫产生祸、变对更和雨消灭限的客研观情士况属粪于劳注动法庭律事贩实所幅指的滤行为贸是(撇)A、脱劳动帽者因臣工负趁伤而岔提前府退休B、如劳动恨者辞料职C、盒劳动驰者因袍严重缎违纪京而被辟企业钟解除草劳动岭合同D、斧因企蹦业转屠产经因协商幅劳动淋者调
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