会计制度设计第一章

河海大学企业管理学院——汪佑德daviswong第一章会计制度设计概论daviswong会计制度设计5/20/20231第一章总论第一节会计制度与会计制度设计一、会计与会计制度1·会计的两大基本职能?2.会计制度:是进行会计工作的规范和准则,是会计工作的规则、方法和程序的总称,是经济管理制度的重要组成部分.狭义的会计制度包括会计准则、会计制度和基层单位会计规章制度广义的会计制度除以上内容还包括会计法律、法规daviswong会计制度设计5/20/20232第一节会计制度与会计制度设计二、会计制度设计的含义及作用1·含义：会计制度设计是指对会计的规范和准则所涉及的会计组织系统、会计信息系统、会计控制系统及其他涉及会计工作的有关方面进行设计。2·作用具体落实国家的财经政策和法规制度保证会计信息及时、准确地产生，保证会计工作有条不紊地进行加强企业内部管理，有效维护市场经济秩序daviswong会计制度设计5/20/20233三、我国现行会计制度体系国际惯例:第一层次为相关会计法律、第二层次为会计准则、第三层次为基层单位(企业)会计制度我国:第一层次包括《会计法》、《公司法》、《证券法》,《会计法》由全国人大及其常委会在85年制订,93年修改,99年修改,目前执行的为99年的新会计法第二层次:我国较复杂,是会计准则与会计制度并存.新会计准则于06年2月发布,基本准则在92年制定,93年执行,05年发布征求意见稿;具体准则从97年开始发布,截止到04年共有16项,05年开始发布征求意见稿.06年２月新会计准则体系发布.行业会计制度是在93年与基本准则同时执行的,共十三大行业的会计制度，现已废止daviswong会计制度设计5/20/20234三、我国现行会计制度体系第二层次的会计制度还包括:企业会计制度和政府与非营利组织会计制度《企业会计制度》于2001年1月1日实施,《金融(保险)企业会计制度》于2002年实施,《小企业会计制度》于05年1月1日实施政府及非营利组织会计制度包括总预算会计制度和行政、事业单位会计制度(均在98年实施),民间非营利组织会计制度在04年底颁布,05年执行随着新会计准则的执行，具体会计准则的完善，《企业会计制度》的重要性在降低daviswong会计制度设计5/20/20235三、我国现行会计制度体系第三层次：在会计法律、法规，会计准则、规则等指导下，由企业、单位根据自身的经营管理需要而制定（设计）的适用于本企业、单位内部财务与会计管理的工作规范和管理制度。新准则（具体准则）如何应用？daviswong会计制度设计5/20/20236我国会计准则的内容体系企业会计准则--基本准则（原有）企业会计准则第1号--存货(原有）企业会计准则第2号--长期股权投资（原有）企业会计准则第3号--投资性房地产（新增）企业会计准则第4号--固定资产（原有）企业会计准则第5号--生物资产（新增）企业会计准则第6号--无形资产（原有）企业会计准则第7号--非货币性资产交换（原有）企业会计准则第8号--资产减值（新增）企业会计准则第9号--职工薪酬（新增）企业会计准则第10号--企业年金基金（新增）企业会计准则第11号--股份支付（新增）daviswong会计制度设计5/20/20237我国会计准则的内容体系企业会计准则第12号--债务重组（原有）企业会计准则第13号--或有事项（原有）企业会计准则第14号--收入（原有）企业会计准则第15号--建造合同（原有）企业会计准则第16号--政府补助（新增）企业会计准则第17号--借款费用（原有）企业会计准则第18号--所得税（新增）企业会计准则第19号--外币折算（新增）企业会计准则第20号--企业合并（新增）企业会计准则第21号--租赁（原有）企业会计准则第22号--金融工具确认和计量（新增）企业会计准则第23号--金融资产转移（新增）企业会计准则第24号--套期保值（新增）daviswong会计制度设计5/20/20238我国会计准则的内容体系企业会计准则第25号--原保险合同（新增）企业会计准则第26号--再保险合同（新增）企业会计准则第27号--石油天然气开采（新增）企业会计准则第28号--会计政策、会计估计变更和差错更正（原有）企业会计准则第29号--资产负债表日后事项（原有）企业会计准则第30号--财务报表列报（新增）企业会计准则第31号--现金流量表（原有）企业会计准则第32号--中期财务报告（原有）企业会计准则第33号--合并财务报表（新增）企业会计准则第34号--每股收益（新增）企业会计准则第35号--分部报告（新增）企业会计准则第36号--关联方披露（原有）企业会计准则第37号--金融工具列报（新增）企业会计准则第38号--首次执行企业会计准则（新增）daviswong会计制度设计5/20/20239四、会计制度的设计对象和设计类型1.设计对象:会计制度是针对什么客观实体设计的,具体表现为会计核算、会计监督、会计机构和会计人员、财产物资、成本费用、会计工作管理等六个方面设计对象体现在具体的设计内容中,与上述教学内容相吻合2.设计的类型:全面设计与局部设计全面设计:设计一套完整的会计制度局部设计:修改性设计与补充性设计daviswong会计制度设计5/20/202310第二节会计制度设计的产生和发展概述一、会计制度设计的低、初级阶段----账簿体系和结算方法的初步建立1.会计制度设计是从账簿设计开始的:原始社会末期的流水帐→西周“三帐”→唐宋“四柱结算法”→明清“龙门账”都是会计制度设计方面成果账簿格式不断改进2.作为会计核算的两大支柱的会计科目、会计报表设计还缺乏系统性、完整性3.这一阶段特点:以账簿设计为主;以结算方法为重点;讲究会计核算的适用性二、会计制度设计的中级阶段----会计循环模式的建立与完善daviswong会计制度设计5/20/202311第二节会计制度设计的产生和发展概述此阶段以复式记账的建立为标志;以资产负债表、损益表的设计、运用;产品成本计算方法的完善为特征三、会计制度设计的高级阶段----设计工作由满足事后核算向满足内部管理需要发展1.20世纪40年代西方管理会计出现,需要设计“内部报表”2.计算机的出现,信息载体被磁盘取代,设计的重点在编程3.为加强企业集团内部管理,划清核算经济责任,出现责任会计,产生责任会计设计新课题daviswong会计制度设计5/20/202312第二节会计制度设计的产生和发展概述四、我国近代以来会计制度设计的改革1.20世纪初第一次会计制度设计改革----借贷记账法的冲击民三改革2.第二次会计制度设计改革----建立各行业统一的会计制度从新中国成立持续至20世纪80年代初期设计的制度具有计划经济的特色3.第三次会计制度设计改革----与国际会计惯例接轨从20世纪80年代中期至90年代中后期,其中92、93年达到高潮４.第四次改革—创新与趋同相结合的新准则体系２００６年２月财政部发布daviswong会计制度设计5/20/202313新基本准则与国际会计准则现行的国际会计标准是指国际会计准则委员会（IASC）发布的《国际会计准则》和国际会计准则理事会（IASB）发布的《国际财务报告准则》IASC于1973年成立，2001年改组为IASB，1973---2001年间，IASC陆续发布了“编报财务报表的框架（１个）”、“国际会计准则”（发布41个，现行有效的32个）和“解释公告”，2001---2005年６月，IASB又发布了６个国际财务报告准则。《国际会计准则》和《国际财务报告准则》统称为国际会计准则我国的《企业会计准则—基本准则》相当于国际会计准则中的《编报财务报表的框架》daviswong会计制度设计5/20/202314国际会计准则的内容体系《编报财务报表的框架》；国际财务报告准则：国际财务报告准则第1号——《首次采用国际财务报告准则》国际财务报告准则第2号——《以股份为基础的支付》国际财务报告准则第3号——《企业合并》国际财务报告准则第4号——《保险合同》国际财务报告准则第5号——《持有待售的非流动资产和中止经营》daviswong会计制度设计5/20/202315国际胳会计村准则旋的内快容体戒系国际亲会计柄准则正：国际宗会计充准则锋第1号——泰《财务磁报表迅的列攀报》国际携会计只准则达第2号——跪《存货》国际作会计羽准则内第7号——费《现金着流量奇表》国际登会计伤准则阅第8号——次《会计兴政策虫、会怀计估怠计变坑更和咐差错》国际津会计谊准则遗第10号——薪《资产别负债哭表日轻后事泪项》国际座会计朋准则责第11号——令《建造稿合同》国际楼会计疯准则词第12号——袜《所得椅税》国际既会计届准则违第14号——县《分部恶报告》国际妄会计警准则犁第16号——甘《不动唐产、陈厂场殃和设凝备》国际侵会计灶准则施第17号——典《租赁》daviswong会计制度设计5/摩17妥/2汪02奖316国际狠会计鞋准则咐的内承容体伍系国际室会计芒准则烫第18号——塞《收入》国际恭会计移准则脸第19号——漂《雇员独福利》国际努会计隙准则剖第20号——丈《政府期补助顶的会夺计和咸政府黑援助狮的披迁露》国际疑会计西准则筒第21号——孩《汇率俊变动很的影镰响》国际龙会计挨准则慕第23号——饺《借款帝费用》国际吊会计浓准则条第24号——池《关联财方披仆露》国际占会计爪准则免第26号——垮《退休陕福利蓄计划蝴的会服计和盾报告》国际营会计齿准则读第27号——黑《合并先财务两报表杂和单印独财近务报星表》国际枯会计傻准则夏第28号——猜《联营初中的蛇投资》国际检会计庸准则粪第29号——慢《恶性至通货偶膨胀械经济贴中的吸财务图报告》国际圈会计谎准则严第30号——纳《银行逆和类拾似金皇融机走构财慌务报廉表中消的披山露》daviswong会计制度设计5/烦17别/2卵02局317国际裂会计徒准则只的内兽容体裳系国际投会计同准则辽第31号——好《合营勉中的忍权益》国际扛会计僻准则尼第32号——寇《金融搞工具——披露奸和列例报》国际阳会计帮准则考第33号——搞《每股扶收益》国际左会计酒准则防第34号——候《中期创财务框报告》国际滨会计脑准则淘第36号——聋《资产拴减值》国际结会计寨准则深第37号——走《准备恶、或蛾有负稼债和况或有段资产》国际潜会计韵准则怒第38号——哈《无形忆资产》国际谢会计换准则摆第39号——党《金融爪工具——确认务和计仗量》国际偏会计睡准则桥第40号——挤《投资挽性房袭地产》国际尼会计址准则袄第41号——饶《农业》daviswong会计制度设计5/弯17丹/2派02弟318第三礼节垃会否计制羽度设塔计的谱任务声和原砍则一、朝会计筛制度扒设计损的任贝务1·设计坚出科络学的铜会计鸣核算蝴制度显，建霞立严机密的伍会计微信息僵系统2·明确赠会计冤机构抄的设兽置和伶会计泻人员凳的职伏责3·确定誓一套脆行之肉有效判的会益计控雹制和滔会计鞋监督摊系统daviswong会计制度设计5/丸17居/2潮02勉319第三或节榴会梨计制扣度设据计的炸任务辱和原闸则二、漂会计他制度尿设计价的原珠则1.合规辜性原幻玉则2.真实芬性原鬼则3.科学交性原戚则4.针对嗽性原塑则5.成本尝收益胡比原晋则6.内部棉控制崇原则7.适应株性原失则daviswong会计制度设计5/彼17困/2胆02父320第四祖节孝会造计制闭度设拒计的备程序一、撤准备既阶段1.确定密设计的的内驼容和叫目