入驻中国兵器成都汽车零部件工业园项目立项环境影响评估报告书

PAGE成都陵川特种工业有限责任公司入驻中国兵器成都汽车零部件工业园项目环境影响报告书ENVIRONMENTALIMPACTASSESSMENTREPORT（简本）信息产业电子第十一设计研究院科技工程股份有限公司二○一三年十一月成都目录1. 建设项目概况 11.1 项目背景 11.2 项目基本情况 21.3 建设内容及生产规模 21.3.1 建设内容 21.3.2 生产规模 31.4 生产工艺 31.5 产业政策符合性 71.6 规划符合性 81.7 选址合理性 92. 建设项目周围环境现状及评价等级、范围 112.1 环境现状 112.2 评价等级 113. 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 143.1 污染物达标排放分析 143.2 环境保护目标 153.3 环境影响分析 183.4 风险分析 193.4.1 最大可信事故 193.4.2 工程控制措施 193.4.3 危险化学品工程控制措施 193.4.4 化学品及危险废物运输要求 203.4.5 地下水防渗措施 223.4.6 风险防范措施投资 223.4.7 风险应急预案 223.5 环保措施技术经济论证 233.6 经济损益分析 233.7 环境管理及监测计划 234. 公众参与 254.1 公众参与调查 254.1.1 调查目的 254.1.2 调查方法 254.1.3 调查对象 254.2 调查结果统计 264.2.1 参与调查人员的基本情况 284.2.2 对本项目建设的意见统计 294.3 小结 305. 环境影响评价结论 326. 联系方式 33建设项目概况项目背景成都陵川特种工业有限责任公司（以下简称成都陵川）是以机械加工为主导的大型企业，具有较强的科研、生产能力。同时，成都陵川也生产系列消声器和系列车轮等民用产品，具有健全的科研、生产质量保证体系和质量管理体系。汽车产业是成都市大力发展的重点产业之一，目前已经形成以成都经开区为核心的汽车产业发展格局，成都汽车产业呈现快速发展的态势。中国兵器装备集团公司是中国制造业的龙头企业，在汽车产业、新能源产业等方面具有很强实力，2011年1月，中国兵器装备集团公司与成都龙泉驿政府就《成都汽车零部件工业园项目》正式签约，按照项目协议约定，中国兵器装备集团公司决定将龙泉驿区域内公司下属的成都陵川等兵装集团下属企业，整体搬迁至成都经开区，组建汽车零部件工业园，形成可为各类微型轿车、轿车提供配套零部件的产业园区。为此，成都陵川投资62447万元人民币，选址龙泉驿区成都经济技术开发区成都汽车零部件工业园，实施“入驻中国兵器成都汽车零部件工业园项目（含综合技改项目）”。该项目将新征土地672.28亩（净用地面积538.68亩，代征地面积133.6亩），新建面积共计116766.5m2。项目将新建生产厂房及生产辅助用房；搬迁老厂区原有部分生产线，并新增生产线设备。搬迁后新厂形成生产规模为年产：1、XX：XX产品XXX件，军民结合产品（灭火发射装置）XXX项目于2012年5月取得成都市龙泉驿区发展改革和经济信息化局《企业投资项目备案通知书》（川投资备[51011212070601]0048号），并经《关于延长项目备案文件有效期的通知》（龙发改审函[2013]55号）进行延期。根据中华人民共和国建设项目环境保护管理的有关法律、法规等的规定，本项目需开展环境影响评价工作，工作形式为编制环境影响报告书。为此，成都陵川特种工业有限责任公司委托信息产业电子第十一设计研究院科技工程股份有限公司（以下简称“电子十一院”）为其入驻中国兵器成都汽车零部件工业园项目（含综合技改项目）编制环境影响报告书。电子十一院接受委托后，即安排技术人员进行现场踏勘，在充分研读有关文件和资料，对该项目进行工程分析和对建设地区环境现状及影响进行监测、调查、评价后，编制出环境影响报告书。项目基本情况项目名称：入驻中国兵器成都汽车零部件工业园项目（含综合技改项目）；建设单位：成都陵川特种工业有限责任公司；建设性质：迁建；建设地点：成都经济技术开发区，中国兵器成都汽车零部件工业园内；占地面积及建筑面积：新征土地672.28亩（净用地面积538.68亩，代征地面积133.6亩），新建面积共计116766.5项目投资：总投资62447万元；工作制度：生产实行两班制，每班工作8h，年工作日为250天，全年4000小时；劳动定员：迁建后公司厂区员工人数不新增，仍为1842人。建设周期：建设期为36个月，计划于2014年1月开始施工建设，预计于2017年1月建成投产。建设内容及生产规模建设内容表1-1本项目主要建筑物一览表序号总图编号建、构筑物名称建筑面积m2层数备注1601XX机加工房18654.31新建2602XX总装总调工房16284.21新建3603冲焊、下料及工具机修工房28433.21新建4604车轮及排气系统生产工房12852.01新建5605油箱生产工房11158.61新建6606热表处理联合工房10615.91新建7607理化计量中心3519.22新建8608喷砂工房604.81新建9609锅炉房453.61新建10610化学品库551.31新建11611培训中心30243新建12612科研办公楼93057新建13613开闭所2（变电站）226.81新建14614~617门卫室（4个）201.61新建15618废水处理站1472.51新建16619废水处理站2336.01新建17620消防水泵房73.51新建生产规模项目生产规模详见下表。表1-2项目产品及生产规模一览表序号产品名称单位生产能力备注迁建前老厂区迁建后新厂区变化量1XX产品件XXXXXX+XXXXX2军民结合产品（灭火发射装置）具XXXXXX+XXX3汽车排气系统*汽车消声器总成万套4080+40民品汽车净化器封装总成万套32.565+32.5汽车排气歧管总成万套3264+324汽车车轮万件120200+805汽车燃油箱万只100150+50生产工艺项目XX生产总工艺流程见下图。图1图1-1XX生产流程框图下料料锻造（外协）冲压机加表面处理喷砂热处理总装总调包装入库喷漆焊接厂区XX生产主要的工艺过程包括下料，零部件机加、热处理、表面处理、喷砂、喷漆、总装、总调等生产工艺。具体到某型号产品的生产，可能涉及到全部工艺，也可能只需要部分工艺。图图1-2镀铬工艺流程及产污情况示意图钢件有机溶剂清洗石灰浆擦拭除油超声波化学除油碱性废水热水洗自来水冷水洗废水活化酸性废水、废气废气铬酸雾回收塔铬酸雾镀铬水洗*油去氢去下一工段含铬废水蒸汽加热废油石灰浆含油固废NaOH、NaCO3H2SO4含油棉纱工业汽油自来水废水压缩机油自来水煤油清洗废油煤油*镀后清洗方式为三级逆流漂洗。废槽泥回收民品生产主要生产工序介绍如下：一、汽车车轮汽车车轮在车轮分厂进行生产加工。汽车车轮的生产工艺流程如下图所示。车轮生产过程中比较重要的污染工序为阴极电泳涂漆工艺，车轮阴极电泳涂漆工艺流程如下图所示。下料下料清渣与补焊下料圈圆对接焊刮渣圈圆与切端阴极电泳涂漆反压打磨底部成形引伸成形碾压焊缝扩口测径跳最小点冲中心孔冲侧孔滚、整型包装去毛刺冲空测气密性去毛刺性能检验切端面入库清洗端焊装合成测跳动挤孔测跳动测气密性判定落料引伸判定边角料、噪声边角料、噪声边角料、噪声焊烟、噪声边角料废水废水、废气判定轮辐轮辋销售焊渣粉尘、噪声噪声边角料、噪声边角料、噪声边角料、噪声边角料、噪声焊烟、噪声焊渣、焊烟、噪声图图1-3汽车车轮生产工艺及产污流程示意图酸性废气：集气罩收集+集中排放酸性废气：集气罩收集+集中排放烘干烘干车轮上线预脱脂酸洗超声波请洗判定清洗中和清洗磷化强制冷却判定吹水表调清洗清洗阴极电泳判定车轮（黑色）车轮（银白色）判定下线补漆喷漆喷漆车轮（黄色）判定流平、烘干流平、烘干下线补漆下线补漆判定入库入库入库漆雾：水帘漆雾净化废水：车间污水站处理后排入厂区污水站处理废气：集中收集至燃烧器燃烧废气：集中收集至燃烧器燃烧后排放图图1-4汽车车轮电泳涂漆工艺及产污流程图简本PAGE28二、汽车排气系统在冲焊、排气及工具机修厂房内排气系统生产车间进行生产，主要工艺为机加、焊接、装配、检测等。1、汽车消声器汽车消声器部件的生产工艺流程如下图所示。（电镀车间）图1（电镀车间）图1-5汽车消声器部件生产工艺及产污流程示意图壳体镀锌双端咬边点焊总成切角纵缝咬边筒内组件转运出厂组装检验压装护罩气密性试验边角料、噪声包装焊烟2、汽车净化器汽车净化器生产工艺较简单，为将各组件和螺母座、前后端盖焊接而成。3、汽车排气歧管焊烟焊烟废焊渣废焊渣图图1-6汽车排气歧管生产工艺及产污流程示意图三、汽车油箱在油箱生产厂房内进行生产，主要工艺为零部件机加、塑料件注塑，表面处理（酸洗、表调、磷化）、焊接、装配、涂装（喷漆）检测等。表面处理（酸洗、表调、磷化）成型剪边下料下箱体成型剪边下料上箱体冲孔冲孔原料：钢板乳化液噪声、废乳化液、边角料表面处理（酸洗、表调、磷化）原料：磷酸、表调剂、磷化剂焊接管件焊接零件焊接管件焊接零件合箱装配压检焊接注塑注塑废气焊烟噪声包装入库表面处理（酸洗、表调、磷化）成型剪边下料下箱体成型剪边下料上箱体冲孔冲孔原料：钢板乳化液噪声、废乳化液、边角料表面处理（酸洗、表调、磷化）原料：磷酸、表调剂、磷化剂焊接管件焊接零件焊接管件焊接零件合箱装配压检焊接注塑注塑废气焊烟噪声包装入库表处废水表处表处废水表处废液槽渣原料：焊丝、焊条原料：焊丝、焊条原料：原料：聚乙烯、聚丙烯、聚甲醛树脂、尼龙1010焊烟、焊渣噪声焊烟、焊渣噪声原料：焊丝、焊条原料：压缩空气不合格品原料：压缩空气不合格品原料：油漆、稀释剂、PVC涂料喷漆废水原料：油漆、稀释剂、PVC涂料喷漆废水喷漆废气固化废气涂装（喷漆）图图1-7汽车油箱生产工艺及产污流程示意图产业政策符合性成都陵川特种工业有限责任公司为XX生产企业，生产工艺以机械加工为主。本项目为成都陵川的迁扩建项目，拟采用的生产工艺、设备及生产的产品不在国家发展与改革委员会第9号令《产业结构调整指导目录（2011年本）》（修正本）中规定的“鼓励类”、“限制类”、“淘汰类”范围。根据国务院《促进产业结构调整暂行规定》（国发[2005]40号）第十三条“不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类”。本项目建设内容与国家现行有关产业政策无冲突，项目将对老厂区原有老旧设备进行淘汰，提升全厂的自动化水平和加工精密度，同时降低全厂物耗、水耗和能耗，符合国家现行的产业升级，节能降耗等要求。根据中华人民共和国国家发展与改革委员会第8号令《汽车产业发展政策》：第七章第二十七条：国家支持汽车、摩托车和零部件生产企业建立产品研发机构，形成产品创新能力和自主开发能力。第八章第三十一条：对能为多个独立的汽车整车生产企业配套和进入国际汽车零部件采购体系的零部件生产企业，国家在技术引进、技术改造、融资以及兼并重组等方面予以优先扶持。本项目民品进行汽车油箱、车轮、排气系统等汽车零部件的生产，属《汽车产业发展政策》支持的项目。综上，本项目建设符合国家当前产业政策。规划符合性（1）与《四川省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》符合性分析《四川省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出，“重点扩大中高级乘用车生产规模，巩固提升载货汽车生产水平，培育壮大整车自主品牌，提高汽车关键零部件配套能力。积极发展电动汽车及混合动力汽车，推进压缩天然气（CNG）、液化天然气（LNG）汽车研发制造和推广应用。建设西部重要的汽车整车及零部件生产研发基地。”本项目属于四川省国民经济和社会发展十二五规划中应发展壮大的特色优势产业之一，因此，本项目民品汽车零部件生产符合《四川省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》规划要求。（2）与《四川省重金属污染综合防治“十二五”规划》符合性分析根据《四川省重金属污染综合防治“十二五”规划》，本项目拟建场地位于成都市龙泉驿区，不在“规划”中规定的重点防控区范围内，项目所在地为非重点区域。根据“规划”要求，非重点区域重金属污染物排放量不得新增。本搬迁项目实施后，通过对重金属废水治理设施进行全面升级，可实现废水中铬的零排放，并与搬迁前相比削减了镍的排放量。因此本项目的建设符合《四川省重金属污染综合防治“十二五”规划》。（3）与《成都市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》符合性分析《成都市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确指出，应“推动汽车产业高端化，以汽车产业综合功能区和成资工业开发区为载体，以新能源汽车和传统汽车高端化为重点，着力做大汽车制造规模，扎实推进汽车研发制造、贸易博览娱乐、生产生活服务全产业链一体化发展，成为全国汽车产业的重要制造城市。”说明本项目的建设符合《成都市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的规划要求。（4）与《成都产业功能区规划》符合性分析根据《成都产业功能区规划》，该规划将龙泉驿区划归为汽车产业综合功能区，其定位是重点发展整车研发和生产、关键零部件制造，配套发展汽车商贸、会展、娱乐等相关产业。因此，本项目符合成都产业功能区规划。（5）与《成都市汽车产业综合功能区战略发展规划》符合性分析根据《成都市汽车产业综合功能区战略发展规划》，成都市汽车产业综合功能区的战略任务是加快汽车制造业跨越发展，即狠抓现有整车扩产达纲，知名整车聚集发展，新能源汽车突破发展，新车项目加快发展；抓好主机和关键零部件项目招商促建，新能源汽车关键零部件聚集，现有零部件项目优化升级。在汽车产业综合功能区的研发制造区，大力发展整车制造产业，加快发展关键零部件产业，同步发展工程机械制造产业；在汽车产业综合功能区的贸易博览娱乐区，积极培育发展汽车电子商务产业，大力发展汽车贸易博览产业，开拓发展汽车信贷服务业，率先发展汽车绿色回收产业。同时，《成都市汽车产业综合功能区规划环境影响报告书审查小组审查意见》明确指出，功能区的产业定位以整车研发、生产、关键零部件制造为主，鼓励发展汽车制造、汽车研发、汽车贸易博览娱乐产业（详见附件）。本项目属于汽车零部件制造，项目的建设符合成都汽车产业综合功能区规划的要求。本项目位于成都市龙泉驿区，选址于成都经济技术开发区，厂区用地性质为规划的工业用地，项目选址与龙泉驿区土地利用总体规划相符合。项目经成都市经济和信息化委员会出具的“成都市工业项目准入意见书”同意入驻园区。项目经龙泉驿区规划管理局出具的“规划选址意见”同意选址。综上，本项目与规划纲要、城市总规、产业规划、园区规划均相符。选址合理性本项目选址于成都市经济技术开发区，中国兵器成都汽车零部件工业园内，汽车及其零部件制造属于该区域重点支持产业，园区内已有一汽大众、一汽丰田、吉利汽车城等许多类似的企业。零部件工业园由芦溪河分隔为南北两个地块。项目拟建场地位于兵装园区南地块，场地东面为规划的汽车零部件园区；东南面为规划的工业用地；西面为华川工业及零部件工业园规划用地；北面为芦溪河，芦溪河以北为华川雅马哈、宁江山川、瑞华特汽车等企业。上述临近企业均为机电类企业，本项目与上述企业外环境相容。根据现场踏勘，项目用地范围内尚有10余户待搬迁农户。龙泉驿区人民政府已出具搬迁承诺函（见附件）。本项目周边主要保护目标为西南面300米外的柏合镇，东南面240米外的散居农户。根据本项目工程分析及环境影响分析，本项目废气、噪声经治理后能实现达标排放。经估算及预测，本项目外排废气、噪声对敏感点影响较小，同时敏感点不在本项目设置的卫生防护距离范围内。由于项目所在地的主导方向为NNE，而柏合镇位于本项目的侧下风向，因此陵川综上所述，本项目符合龙泉驿区用地规划，交通便利，园区可提供完善的基础设施配套。在落实相关环保治理措施后，本项目与周边环境相容，项目选址合理。建设项目周围环境现状及评价等级、范围环境现状(1)地表水环境现状评价结果表明：监测期间，各监测指标的最大Pi值均小于1，无超标现象，项目废水受纳水体水环境质量达到了《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类水域标准要求，表明本项目地表水评价河段监测期间各监测断面水质良好。(2)地下水环境现状评价结果表明：监测期间项目所在地地下水各项监测因子无超标现象，均满足《地下水环境质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ级标准的要求，说明项目所在地地下水环境良好。(3)大气环境现状评价结果表明：监测期间，各监测点位常规检测指标均满足《环境空气质量标准》（GB3095—1996）的二级标准，无超标情况。本项目关注的特征污染物均未检出，满足《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）关于居住区大气中有害物质的最高允许浓度，项目所在区域大气环境良好。(4)声环境现状评价结果表明：监测期间，厂界各监测点昼间、夜间噪声均能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准要求，项目所在地声环境良好。(5)土壤环境现状评价结果表明：监测期间，监测点位的各项监测指标均满足《土壤环境质量标准》GB15618-1995中二级的要求，土壤环境质量良好。评价等级1、地表水环境（1）评价工作等级营运期排放的废水包括生产、生活污水，经厂区污水处理设施处理后排入成都市龙泉驿经济开发区污水管网，纳入芦溪河污水处理厂，最终进入芦溪河。芦溪河执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类水域标准，多年平均流量0.62m3/s，属小河，芦溪河在排污管汇合口下游10km（2）评价范围污水处理厂尾水排口上游500米至下游1500米范围。（3）评价因子现状评价因子为：pH、DO、COD、BOD5、氨氮、总磷、挥发酚、硫化物、六价铬、铅、镍、砷、汞、锌、铜、LAS、石油类、总铬、锰共19项。预测分析因子：COD、氨氮、六价铬、镍。2、地下水环境（1）评价工作等级本项目的建设不会对地下水进行开采，排水也未与地下水有直接联系。根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011），经分析，项目场地的包气带防污性能弱、含水层不易受污染、地下水环境不敏感、污水排放量小同时污水水质复杂程度中等，由此确定本项目地下水环境影响评价等级为三级。（2）评价范围项目所在地为中心20km2范围。（3）评价因子现状评价因子：pH、高锰酸盐指数、硫酸盐、氯化物、硝酸盐、亚硝酸盐、总硬度、氨氮、总磷、挥发酚、LAS、六价铬、锌、铜、镍、锰共16项。3、空气环境（1）评价工作等级根据本项目的废气排放情况，计算出本项目Pmax为3.55%，小于10%，根据上述等级划分原则，本项目大气环境预测评价工作等级为三级。（2）评价范围评价范围以项目为中心，边长5×5km的方形区域。（3）评价因子现状评价因子为SO2、NO2、TSP、六价铬、苯、二甲苯、硫酸雾、非甲烷总烃。影响分析因子：六价铬、硫酸雾、氯化氢、二甲苯、氨。4、声学环境（1）评价工作等级本项目处在适用GB3096－2008规定的3类区域；建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在3dB(A)以下；且受影响人口数量变化不大时。按照HJ2.4-2009《环境影响评价技术导则声环境》的规定，声环境为三级评价。（2）评价范围厂界外200m范围（3）评价因子等效连续A声级Leq5、生态环境影响评价本项目工程影响范围小于20km2，无珍稀物种，且项目工程程度范围较小，按照《环境影响评价技术导则》－非污染生态影响（HJ/T19-1997）的等级划分标准，本项目生态环境影响评价工作等级定为三级从简。6、环境风险评价本项目营运过程中化学品储存和使用量较小，主要储存位于化学品仓库内。本项目生产过程中所涉及的化学品均不构成重大危险源。且位于工业区，属于非敏感区域。按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）的等级划分标准，本项目环境风险评价工作等级定为二级。评价范围为：以本项目化学品库为中心，半径3km的范围。建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果污染物达标排放分析1、废水：项目生产废水产生量244t/d，主要包括电镀废水、涂装废水、机加清洗废水、热处理含油废水，其中电镀废水中的含铬废水单独收集后进入含铬废水处理设施，经化学沉淀+RO（反渗透）+离子交换法处理后全部回用于表面处理工序，不外排；其他电镀废水经化学沉淀、酸碱中和预处理，再进入1#废水处理站进行生化处理。涂装废水、机加清洗废水、热处理含油废水经隔油+气浮预处理，再进入2#废水处理站进行生化处理。生活污水经隔油、格栅预处理后进入2#废水处理站进行生化处理。项目外排废水经处理达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准，其中电镀废水总镍、总锌、总铜达到《电镀污染物排放标准》（GB21900-2008）标准要求后，通过厂区废水总排放口排入市政污水管网，经芦溪河污水处理厂处理，达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级A标后，最终排入芦溪河。厂区循环冷却水系统排水、锅炉系统排水直接经厂区雨水口排放。2、废气：本项目外排废气主要为：电镀废气、喷涂废气、电泳废气、焊接烟尘、注塑废气、喷砂粉尘、打磨粉尘、热处理废气、锅炉烟气。电镀废气中铬酸雾进入铬酸净化回收装置处理；喷涂漆雾废气经玻璃纤维棉吸附处理（XX）、水帘式除漆雾装置处理（民品），喷涂烘干废气经活性炭吸附处理（XX）、燃烧装置处理（民品）；电泳（烘干）废气经燃烧装置处理；焊接烟尘经固定式、移动式焊烟除尘器处理；注塑废气集中收集；喷砂废气经设备自带滤筒收集；打磨粉尘经布袋除尘器处理；热处理油烟经油烟净化器处理；热处理含氨废气、有机废气经燃烧装置处理。上述废气经相应设施处理后，尾气经15米高排气筒排放。外排废气能达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中二级标准，其中表面处理车间废气能达到《电镀污染物排放标准》（GB21900-2008）表5排放限值要求，渗氮废气氨能达到《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表2中排放限值要求。锅炉烟气直接集中经25米高排气筒排放，能达到《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）排放限值要求。3、噪声：本项目产噪设备主要为水泵、空压机、冷却塔、风机等辅助动力设备，以及机加设备、焊接设备等生产线设备。主要通过采取选用低噪声设备、合理布置声源，并进行相应的隔声、减振、消声、吸声等降噪措施。4、固体废物：本项目固体废物产生量1973t/a，分为危险废物及一般废物。其中，表面处理废物（槽液、槽渣、废水处理污泥）、含铬废物（槽液、槽渣、废水处理污泥废、废树脂、废气净化填料）、废漆渣、废玻璃纤维棉、废抹布及废棉纱、废乳化液、废机油、废淬火油交由有资质单位处置；废活性炭、涂料及溶剂空桶由厂家回收再利用。金属边角料、焊渣、废石英砂、废包装材料分类收集后外售废品收购商，办公生活垃圾由环卫部门定期清运。项目各类废物去向明确，均能得到妥善处置。环境保护目标据调查，本项目厂区所在地周边无学校、医院、文物保护单位、风景名胜区、水源地等生态敏感点等。公司外环境关系情况见附图，主要环境保护目标见下表。表3-1主要环境保护目标环境要素环境保护对象名称概况方位距离（m）环境功能环境空气柏合镇约20000人西南300《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准散居农户约60人东南240成都实用工程技术学校约3000人南900成都航空职业技术学院约10000人北1900黎明村三组约2000人北2200地表水环境芦溪河景观、泄洪、纳污西20《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准声环境项目所在区域声学环境厂界外围200m范围内无环境敏感保护目标《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准社会关注柏合镇约20000人西南300环境风险保护目标散居农户约60人东南240成都实用工程技术学校约3000人南900成都航空职业技术学院约10000人北1900黎明村三组约2000人北2200图3-1项目环境保护目标示意图环境影响分析（1）地表水环境影响分析本项目废水排放量所占芦溪河污水处理厂容量的比例较小，生产废水中的重金属离子不会对污水处理厂活性污泥中的微生物产生抑制作用，对污水处理厂处理工艺无冲击，项目废水排放在芦溪河污水处理厂的接纳范围内。本项目废水通过芦溪河污水处理厂处理达标后排入芦溪河，对受纳水体芦溪河的水质影响甚微。（2）地下水环境影响分析项目建设应对可能产生地下水影响的各项途径均进行有效预防，确保各项防渗措施得以落实，在此前提下，可有效控制厂区内的废水污染物下渗现象，避免地下水污染，不会对区域地下水环境产生明显影响。（3）大气环境影响分析本项目在确保各废气处理设施稳定运行，各类废气处理达标排放的情况下，排放的废气对所在区域的大气环境的影响很小，不会对周边敏感目标产生明显影响。根据环境保护部环境工程评估中心大气环境防护距离标准计算程序，本项目无组织排放二甲苯在厂界处无超标点，因此本项目无需设大气环境防护距离。根据计算，建议本项目防护距离设置为：表面处理车间外100米、总装车间外100米、车轮车间外50米，油箱车间外100米。根据项目外环境关系及厂区总平布置，本项目卫生防护距离范围内无敏感点存在，因此能够满足卫生防护距离的设置要求。本环评要求，在本项目的卫生防护距离内不得建设食品、医药等环境要求较高的企业以及职工倒班楼等生活配套区。（4）声环境影响分析本项目建成投产后，产噪设备和装置采取消声、吸声、隔声等降噪措施后，项目厂界贡献值能达《工业企业厂界噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准。本项目的运营对声环境影响较小。（5）固体废物影响分析项目建成投产后，固体废物产生量为1973t/a，经废品回收站收购、厂家回收、由环卫部门统一清运至长安垃圾场、委托有危险废物处理资质的单位处理等4类方式处理。该分类处置废弃物的措施安全有效，去向明确，不会产生二次污染。风险分析最大可信事故根据分析，本项目最大可信事故及类型为泄漏污染事故。从化学品事故发生的概率来分析，因泄漏后扩散引起大气环境、地表水、地下水及土壤污染的概率较大，所以本次环评主要针对本项目有毒、有害化学品氨泄漏后污染物扩散引起风险事故进行风险评价。工程控制措施本项目危险品仓库内分别设计了专门的危险化学品储存区，用于储存生产涉及的危险化学品。根据《常用化学危险品贮存通则》GB15603-1995中要求，在贮存和使用危险化学品的过程中，应做到以下几点：(1)贮存区必须配备有专业知识的技术人员，库房及场所应设专人管理，管理人员必须配备可靠的个人安全防护用品。(2)原料入库时，应严格检验物品质量、数量、包装情况、有无泄漏。入库后应采取适当的养护措施，在贮存期内，定期检查，发现其品质变化、包装破损、渗漏、稳定剂短缺等，应及时处理。(3)库房温度、湿度应严格控制、经常检查，发现变化及时调整。并配备相应消防设施。(4)使用危险化学品的过程中，泄漏或渗漏的包装容器应迅速移至安全区域。(5)仓库工作人员应进行培训，经考核合格后持证上岗。(6)应制定应急处理措施，编制事故应急预案，应对意外突发事件。除以上管理措施外，针对不同危险品的性质，还应采取相应管理措施。危险化学品工程控制措施(1)化学品暂存区设置地沟及围堰，化学品库泄露的化学品全部收集于地沟内，再由地沟流入化学品库泄漏收集池中。(2)化学品储存区地面全部进行防渗、防腐处理，其他生产车间进行防渗处理，裙脚与地面之间须无缝处理，以确保减轻地下水及土壤的影响。(3)为确保证职工安全，设有人员防护设备，如，自备式呼吸器、面罩、防护服等，并设有安全淋浴和洗眼器。本项目设计有完整、高效的消防报警系统，整个系统包括感烟系统、应急疏散系统、室内外消防装置系统、排烟系统和应急照明及疏散指示系统。通过采取上述一系列安全和预防措施，可以有效地控制或缓解危险化学品的使用的环境风险。化学品及危险废物运输要求本项目涉及的化学品运输入厂及产生的危险废弃物运输至相关有资质的单位，均存在长途运输的风险。因此，为降低运输过程中出现的风险事故，本项目化学品以及危险废物的运输应参照以下要求执行：一、化学品运输要求1．运输、装卸危险化学品，应当依照有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求并按照危险化学品的危险特性，采取必要的安全防护措施。2．用于化学品运输工具的槽罐以及其他容器，必须依照《危险化学品安全管理条例》的规定，由专业生产企业定点生产，并经检测、检验合格，方可使用。质检部门应当对前款规定的专业生产企业定点生产的槽罐以及其他容器的产品质量进行定期的或者不定期的检查。3．运输危险化学品的槽罐以及其他容器必须封口严密，能够承受正常运输条件下产生的内部压力和外部压力，保证危险化学品运输中不因温度、湿度或者压力的变化而发生任何渗(洒)漏。4．装运危险货物的罐(槽)应适合所装货物的性能，具有足够的强度，并应根据不同货物的需要配备泄压阀、防波板、遮阳物、压力表、液位计、导除静电等相应的安全装置；罐(槽)外部的附件应有可靠的防护设施，必须保证所装货物不发生“跑、冒、滴、漏”并在阀门口装置积漏器。5．通过公路运输危险化学品，必须配备押运人员，并随时处于押运人员的监管之下，不得超装、超载，不得进入危险化学品运输车辆禁止通行的区域；确需进入禁止通行区域的，应当事先向当地公安部门报告，由公安部门为其指定行车时间和路线，运输车辆必须遵守公安部门规定的行车时间和路线。危险化学品运输车辆禁止通行区域，由设区的市级人民政府公安部门划定，并设置明显的标志。运输危险化学品途中需要停车住宿或者遇有无法正常运输的情况时，应当向当地公安部门报告。6．运输危险化学品的车辆应专车专用，并有明显标志，要符合交通管理部门对车辆和设备的规定：a．车厢、底板必须平坦完好，周围栏板必须牢固。b．机动车辆排气管必须装有有效的隔热和熄灭火星的装置，电路系统应有切断总电源和隔离火花的装置。c．车辆左前方必须悬挂黄底黑字“危险品”字样的信号旗。d．根据所装危险货物的性质，配备相应的消防器材和捆扎、防水、防散失等用具。二、危险废物运输要求1．做好每次外运处置废弃物的运输登记，认真填写危险废物转移联单（每种废物填写一份联单），并加盖公司公章，经运输单位核实验收签字后，将联单第一联副联自留存档，将联单第二联交移出地环境保护行政主管部门，第三联及其余各联交付运输单位，随危险废物转移运行。第四联交接受单位，第五联交接受地环保局。2．废弃物处置单位的运输人员必须掌握危险化学品运输的安全知识，了解所运载的危险化学品的性质、危害特性、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施。运输车辆必须具有车辆危险货物运输许可证。驾驶人员必须由取得驾驶执照的熟练人员担任。3．处置单位在运输危险废弃物时必须配备押运人员，并随时处于押运人员的监管之下，不得超装、超载，严格按照所在城市规定的行车时间和行车路线行驶，不得进入危险化学品运输车辆禁止通行的区域。4．危险废弃物在运输途中若发生被盗、丢失、流散、泄漏等情况时，公司及押运人员必须立即向当地公安部门报告，并采取一切可能的警示措施。5．一旦发生废弃物泄漏事故，公司和废弃物处置单位都应积极协助有关部门采取必要的安全措施，减少事故损失，防止事故蔓延、扩大；针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害，应迅速采取封闭、隔离、洗消等措施，并对事故造成的危害进行监测、处置，直至符合国家环境保护标准。地下水防渗措施本项目化学品储存区域，以及危险废弃物储存区作为地下水重点防渗区域。危险品仓库：该仓库用于存放化学品以及危险废物，因此物品需分类堆放，并修建围堰、围堰有效容积大于存储容积的1.1倍；设置泄漏液收集地沟、收集池等必要设施，地面进行防渗处理，避免化学品与地面的直接接触，化学品一旦发生泄露，泄露的化学品由泄露收集系统统一收集作为废液（危险废弃物）处置。在采取上述污染预防措施基础上，本项目的建设对地下水影响较小。风险防范措施投资本项目风险防范措施投资115万元人民币，具体见下表：表3-2风险防范措施投资一览表序号名称金额（万）备注1化学品库配备自备式呼吸器、面罩、防护服、灭火沙、干粉式灭火器；围堰452液氨站房配备自备式呼吸器，氨报警装置，围堰203电镀车间生产区、车轮车间及油箱车间前处理区、化学品库、废水处理站进行地面防渗404事故应急池（2个，1#、2#废水处理站分别设置30m³、40m³）10合计115本项目风险投资主要用于存放泄露的化学品、预防泄露的化学品下渗影响到地下水及土壤环境以及防火，风险投资有针对性，实施风险设施后能最大限度的降低风险，因此，本项目风险投资合理可行。风险应急预案序号项目内容及要求1应急计划区危险目标：生产区、生产辅助区、库房区、环境保护目标2应急组织机构、人员公司、地区应急组织机构、人员3预案分级响应条件规定预案的级别及分级响应程序4应急救援保障应急设施，设备与器材等5报警、通讯联络方式规定应急状态下的报警通讯方式、通知方式和交通保障、管制6应急环境监测、抢险、救援及控制措施由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据7应急检测、防护措施、清除泄漏措施和器材事故现场、邻近区域、控制防火区域，控制和清除污染措施及相应设备8人员紧急撤离、疏散，应急剂量控制、撤离组织计划事故现场、受事故影响的区域人员及公众，撤离组织计划及求护，医疗救护与公众安全。9事故应急救援关闭程序与恢复措施规定应急状态终止程序；事故现场善后处理，恢复措施；邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施10应急培训计划应急计划制定后，平时安排人员培训与演练11公众教育和信息开展公众教育、培训和发布有关信息环保措施技术经济论证环保措施技术经济分析结果表明：工程废气处理方案合理、技术先进、处理效率高、系统稳定；工程的废水、噪声治理方案都是一些通用、成熟的方法。公司所选的环保治理方案切实可行。经济损益分析项目拟采取的污染防治措施合理可行，项目各项环保投资预计1286万元人民币，占本项目总投资的2.1%。环保建设内容包括营运期污染治理设施和生态环境保护措施。实施这些环保措施后，可有效解决本项目污染物排放问题，并有利于改善区内生态环境，其防治污染、改善生态环境的环保措施技术可行，经济合理。环境管理及监测计划公司的环境管理工作实行公司主要负责人负责制。制定行之有效的环保方针、制度、规划，将环境管理和生产管理结合起来。并将管理落实到实处。本项目建成投产后，建议公司按照下表执行环境监测计划。表3-3环境监测计划建议类别监测位置测点数监测项目监测频率废水电镀车间排口1PH、总铬、六价铬、总镍、总铜、总锌、流量1次/1年废水总排口1pH、COD连续COD、BOD5、NH3-N、SS、总氮、总磷、石油类、动植物油、流量1次/1年废气铬酸雾排气筒1铬酸雾1次/1年酸性废气排气筒3硫酸雾、氯化氢、氮氧化物1次/1年焊接烟尘排气筒5粉尘1次/1年喷漆（烘干）废气排气筒3苯（XX车间）、二甲苯、非甲烷总烃1次/1年喷砂废气排气筒1粉尘1次/1年打磨废气排气筒1粉尘1次/1年渗氮废气排气筒1氨1次/1年渗碳废气排气筒1非甲烷总烃1次/1年电泳废气排气筒1非甲烷总烃1次/1年厂界无组织排放3二甲苯1次/1年噪声厂界外1米4厂界噪声1次/1年公众参与公众参与调查调查目的根据《环境影响评价公众参与暂行办法》（国家环保总局2006年2月14日环发2006【28号】）相关内容，本项目属于应当编制环境影响报告书的建设项目，需要开展公众参与活动。本次公众参与调查本着公开、平等、广泛和便利的原则，让拟建厂址周围地区的民众对本项目建设的情况有所了解，征询他们的意见、要求和愿望，使该项目能得到公众认可，取得公众的理解和支持。调查方法根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的相关要求，再结合本项目的实际情况，调查方法采取网上公示及发放调查问卷相结合的形式。具体程序为：(1)2013年10月29日～2013年11(2)2012年11月1(3)第二次公示结束后，评价单位与建设单位一起进行公众问卷调查，到项目周边了解当地居民对本项目的看法；调查对象项目所在区域周围的民众，包括当地社会各界的代表，如：农民、工人、学生、机关干部、个体经营、科教文卫等各个行业。从小孩到老人，从农民到机关干部，各个行业，各个年龄层、文化层的群众，都可以作为调查的对象。其中，特别针对项目临近的柏合镇公众进行问卷调查。被调查的公众的居住地与本项目较近，是最有可能受到项目影响的人群，因此本次公众参与调查具有较好的代表性。表4-1环境影响评价公众意见调查问卷表项目名称成都陵川特种工业有限责任公司入驻中国兵器成都汽车零部件工业园项目项目简介：本项目拟建于成都经济技术开发区拓展区，总投资62447万元人民币。项目建成投产后，可形成年产特种产品XXX件、军民结合产品XXX件、汽车消声器80万套、汽车净化器65万套、汽车排气歧管64万套、汽车车轮200万只、汽车燃油箱150万只的生产能力。项目运营后主要环境问题及治理措施：废水：项目生产废水中电镀废水全部回用于生产，不外排；其他废水化学沉淀、酸碱中和、隔油+气浮、生化等工艺处理后达标排放，通过市政管网进入污水处理厂处理后排放。废气：表处酸性废气经回收装置及净化塔处理后达标排放，喷涂废气经除漆雾装置、活性炭装置或燃烧装置处理后达标排放，电泳废气燃烧处理后排放，颗粒物废气布袋或滤筒处理后排放，热处理废气燃烧处理后排放；噪声通过各项降噪措施治理后达标排放；固体废弃物中表处废物、废机油、乳化液、切削液、抹布、漆渣、有机溶剂包装材料等由有资质单位回收处置，金属边角料、废包装材料等一般废物由废品收购商收购，办公生活垃圾由环卫部门清运。公司的经营宗旨是将环保、健康、安全放在经营的首位。公司将按照国家和地方环保法律法规要求，努力做好环境保护工作。尽量减少工程建设对周围环境造成的影响，努力营造清新优美的环境。本表是对本项目环境保护公众参与，征询民众意见的调查表，请您们按照自己的意愿填写，谢谢！姓名性别：□男□女联系方式年龄□20岁以下□20-30岁□30-40岁□40-50岁□50-60岁□60岁以上居住/工作地本项目周边□文化程度□大学及大学以上□大专□中学□小学职业□工人□农民□学生□教师□机关干部□个体经营□其它1您是否听说过本项目？□听说过□没有听说过2您对您所在地的环境质量现状感觉：□满意□基本满意□不满意3您认为项目所在地的主要环境问题及来源是？□大气污染□地表水污染□地下水污染□噪声□生态破坏□其它4项目所在地目前已有的工程项目是否已经对您造成了不利影响？□是□没有影响5您认为该项目的建设对本地整个区域范围内环境（可能）的影响是：□空气污染加剧□地表水水污染加剧□噪声污染增强□生态破坏□不会造成不利影响6您认为该项目的建设的对本地区社会经济（可能）的影响是：□促进经济发展□就业增加□个人收入增加□其它7您对该项目建设中最关注的问题是:□环境保护□就业机会□收入增加8您对该项目在当地建设的态度：□支持□无所谓□反对(请在第9项中注明反对理由，若您选择反对本项目，而未填写反对理由，本调查将视为无效调查样本！)9您对本项目的环境保护工作有什么建议和要求？调查结果统计本次调查结果：发放100份问卷，收回93份有效问卷，回收率为93%。回收的100份问卷中93人表示支持，无人表示反对。调查结果显示，该项目得到了当地居民的理解和支持。本次调查对象基本情况见下表。表4-2公众调查人员情况一览表序号姓名性别居住/工作地态度序号姓名性别居住/工作地态度1张雪女项目周边支持51焦星嘉女支持2陈刚男柏合镇支持52陈洪兰女龙泉市区支持3胥卫兰女柏合镇支持53胡绪飞男柏合镇支持4刁昊淼女项目周边支持54张长路男柏合镇支持5田薇女支持55唐敏女项目周边支持6徐育朝男项目周边支持56倪文男项目周边支持7张珊女市区支持57贾珠琳女龙泉市区支持8杨桃女柏合镇支持58俞红卫男项目周边支持9钟世荣男项目周边支持59冉智宾男龙泉市区支持10陈正华男项目周边支持60蔺永军男支持11邱昱男项目周边支持61陆杨男项目周边支持12蒋永右男航空学校支持62杨思女柏合镇支持13王敏女东山国际支持63蔡雪梅女龙泉驿区支持14袁春志男项目周边支持64赵洁女龙泉市区支持15李涛男龙泉市区支持65王雪梅女龙泉驿区支持16刘国亮男龙泉驿区支持66许心女项目周边支持17郭春宝男项目周边支持67刘媛女项目周边支持18张一女项目周边支持68王兵男龙泉驿区支持19陈国胜男柏合镇支持69蒋红军男项目周边支持20梁茂林男柏合镇支持70黄玟女项目周边支持21冯宏男吉利公司支持71周勇男项目周边支持22蒋孟军男航天小区支持72曾建民男项目周边支持23张红远男项目周边支持73王静女支持24刘芬女航空学校支持74王君女项目周边支持25王洋男航空学校支持75张姝女项目周边支持26张英女项目周边支持76李三男项目周边支持27张云男支持77尚方女东山国际支持28邵斌男项目周边支持78王书男项目周边支持29李中广男项目周边支持79牟婷婷女龙泉市区支持30莫源女北泉路支持80关宏羽女项目周边支持31张坤男项目周边支持81聂志江男项目周边支持32李东营男项目周边支持82蒋雨峰男支持33孙明男航天小区支持83余海男项目周边支持34邵金陵男项目周边支持84管欣女龙泉驿区支持35李建生男航天小区支持85余平云男大面镇支持36顾玲峰女东山国际支持86王鹏女项目周边支持37蒋红男项目周边支持87刘英女龙泉驿区支持38徐霞女项目周边支持88潘强男龙泉支持39余宏男项目周边支持89马萍女柏合镇支持40孙云志男项目周边支持90王晓枫女项目周边支持41李军男项目周边支持91胡月男支持42王小梅女支持92黄建军男龙泉城区支持43王英女柏合镇支持93石伟军男项目周边支持44曾婉婷女四季印象支持45周俊海男项目周边支持46张温柳男支持47伍荣男支持48何敏男项目周边支持49王栋男龙泉城区支持50陈涛男项目周边支持参与调查人员的基本情况接受本次公众参与调查人员的