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文档简介
....十、齐齐哈尔中石油昆仑燃气有限公司安全环保事故隐患管细则2017 6月齐齐哈尔中石油昆仑燃气有限公司安全环保事故隐患管细则第一章 总 则第一条为加强齐齐哈尔中石油昆仑燃气有限公司(以下简称公司)安全环保事故隐患的管,根据国家相关法法规、中制订本办法。第二条本规定适用于公司机关及所属场站。第三条根据上级公司有关规定,公司安全环保事故隐患管工作实昆仑能源公司、二级单位、三级单位分级负责体制。我公司是事故隐患排查、治和监控的责任主体。第四条在上级公司的统一领导下,公司建健全事故隐患术、管措施,及时发现并消除事故隐患。第五条本办法所称生产安全事故隐患,是指符合安全生产法、法规、规章、标准、规程和安全生产管制的规定,缺陷。第六条环境安全隐患,是指符合环境保护法、法规、标准、管制等规定,或者因其他因素可能直接或者间接导致环境污染和生态破坏事件发生的违法违规为、 管上的缺陷或者物的危险状态。第七条安全环保事故隐患按照整改难及可能造成后果的指危害和整改难较小,发现后能够及时整改排除的隐患。重大事故隐患,是指危害和整改难较大,应当全部或者局部停产停业、或者监控运,并经过一定时间整改治方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使本单位自身难以排除的隐患。第八条安全环保事故隐患管工作遵循以下原则:(一)环保优先、安全第一、综合治;(二)直线责任、属地管、全员参与;(三)全面排查、分级负责、有效监控。第二章 机构与职责第九条公司主要负责人是本单位安全环保事故隐患排查治工作的第一责任人,对本单位事故隐患排查治工作全面负责,督促、检查本单位的安全环保工作,及时消除事故隐患。公司安全生产委员会负责审定安全环保事故并督促项整改。公司安全生产委员会办公室是安全环保隐患整改的日常工作机构,下职责:(一)负责组织事故隐患的调查和评估;(二)编制事故隐患整改计划;(三)牵头组织事故隐患整改方案审查;(四)建各类事故隐患动态台帐;(五)督查事故隐患整改,并分级挂牌督办。第十二条公司机关部室的职责:(一)对安全环保事故隐患整改前的监控措施提供技术支持;(二)的投资计划上报;(三)财务资产部负责安全环保隐患整改项目的资实;(四)和项目竣工验收管;(五)内安全环保事故隐患整改的相关工作。第十三条建安全环保隐患管台帐,实施隐患项、销项整改制,对排查出的安全环保事故隐患实分级动态管。第十四条作为安全环保事故隐患管的责任主体,公司主要以下职责:(一)制修订本单位安全环保事故隐患管规章制, 逐建并实从主要负责人到岗位员工的事故隐患排查治和监控责任制;(二)定期开展安全环保事故隐患排查,如实记录和统计分析排查治情况,按规定上报并向员工通报;(三)计划;(四)后评价工作;(五)编制安全环保事故隐患治方案,并组织实施;()监督、 检查和指导本单位安全环保事故隐患排查工作;(七)故隐患治的跟踪检查,并分级挂牌督办;(八)案。第十五条公司将建设项目、场所、设备进发包、出租时,应当与承包、承租单位签订安全生产(HSE)明确各方对安全环保事故隐患的排查、治和监控职责。公司对承包、承租单位的事故隐患排查治工作统一协调、管,定期进检查,及时督促整改发现的问题。第十六条安全环保事故隐患在未整改或销项前,必须采取相应措施加以监控管,所属单位应当明确本单位规划计划、财务预算、生产组织、工艺技术、机动设备、工程建设、安全环等职能部门在安全环保事故隐患排查治工作中的职责, 做到责任明确、任务具体、齐抓共管。第三章 安全环保事故隐患排查与评估第十七条公司定期开展安全环保事故隐患排查工作,对排查出的事故隐患进登记、评估,按照事故隐患等级建事故隐患信息档案,并按照职责分工实施监控治。第十八条将安全环保事故隐患排查工作应当与日常管、专项检查、监督检查、HSE体系审核等工作相结合,可以采取以下方式:(一)日常事故隐患排查;(二)综合性事故隐患排查;(三)专业性事故隐患排查;(四)季节性事故隐患排查;(五)重大活动及节假日前事故隐患排查;()事故类比隐患排查;(七)其他方式。工作前安全分析、安全检查表分析(HAZOP)、故障树分析(FTA)、事件树分析(ETA)等技术方法。第二十条安全环保事故隐患排查频次:(一)现场操作人员按照规定的时间间隔进巡检,及时发现并报告事故隐患;(二)隐患排查;(三)患排查;第二十一条当出现以下情形时,及时组织安全环保事故隐患排查:(一)颁布实施有关新的法法规、 标准规范或者原有适法法规、标准规范重新修订的;(二)组织机构和人员发生重大调整的;(三)区域位置物介质、 工艺技术设备电气仪表公用工程或者操作参数等发生重大改变的;(四)化的;(五)事故的;()灾害。第二十二条公司质安全环保部对排查出的安全环保事故并按照国家和公司的有关规定报告。法和等级划分标准参照公司生产安全风险防控管规定执,评估结果应当形成报告。第二十四条重大安全环保事故隐患评估报告应当包括以下内容:(一)事故隐患现状;(二)事故隐患形成原因;(三)事故发生概、影响范围及严重程;(四)事故隐患风险等级;(五)事故隐患治难程分析;()事故隐患治方案。第四章 安全环保事故隐患治第二十五条所属场站对发现的安全环保事故隐患应当及时上报,公司将组织及时治,对能即治的事故隐患制定和实事故隐患监控措施, 并告知岗位人员和相关人员在紧急情况下采取的应急措施。监控措施至少应包括以下内容:(一)保证存在事故隐患的设备设施安全运转所需的条件;(二)提出对生产装置、设备设施监测检查的要求;(三)制定针对潜在危害及影响的防范控制措施;(四)编制应急预案并定期进演练;(五)明确监控程序、责任分工和实监控人员;()治责任、期限及应急措施。第二十六条对威胁生产安全、环境安全和人员生命安全,停业整改。第二十七条公司主要负责人根据重大安全环保事故隐患评估结果,组织制定并实施重大事故隐患治方案,做到整改措施、责任、资、时限和预案“五到位。第二十八条治方案主要包括以下内容:(一)的必要性;(二)治的目标和任务;(三)治采取的方法和措施;(四)经费和物资的实;(五)负责治的机构和人员;()治的时限和要求;(七)安全控制措施和应急预案。第二十九条所属场站在事故隐患治过程中,采取相应的应当加强维护和保养,防止事故发生。第三十条对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患,公司将按照有关法、法规、标准和本办法的要求排查治,采取可施,并及时向地方政府和公司有关部门报告。第三十一条安全环保事故隐患治资应当专款专用。资告的基础上,按照公司投资管办法的规定,项目项审批程序。费用化支出项目,按照公司有关规定审批程序。第三十二条禁止下项目挤占事故隐患治资:(一)新建、改建、扩建项目的安全环保设施,以及投产运3以内的新建、改建、扩建项目产生的事故隐患;(二)与事故隐患无关的搭车、扩能增容和技术改造;(三)借事故隐患治新建建(构)购置新生产设备等;(四)新增工业电视、警示标识等;(五)购置劳动防护用品用具、消防器材等;()息系统建设等。第三十三条重大安全环保事故隐患治计划下达后,公司同签订、物资采购、施工管、资使用、变管等工作严格按照上级公司有关规定执。第三十四条重大安全环保事故隐患治项目按照 “谁审批、单位将明确督办领导和业务部门。督办内容主要包括:(一)治资使用情况;(二)项目形象进;(三)防范措施实情况;(四)存在问题与纠正情况;(五)治效果。第三十五条各级督办领导和业务部门应当通过召开专题会治工作进展情况。公司将在公司安全环保事故隐患信息管系统中及时新事故隐患治进,并定期向员工通报。第三十六条因存在重大安全环保事故隐患被地方政府有关部门责全部或者局部停产停业治的,治工作结束后,公司将组织对事故隐患的治情况进评估,符合安全生产条件的,向原作出处罚决定的政机关提出恢复生产的书面申请, 经批后方可恢复生产经营。第三十七条重大安全环保事故隐患治项目完成后,项目息管子系统。第三十八条安全环保事故隐患治项目验收时,项目审批部门应当严格执“五验收,即:项目变程序验收、治项目符合安全环保与节能减排要求验收、挪用事故隐患治资的项目验收、 违反事故隐患治原则搭车和扩的项目验收、项目竣工进效果评价验收。第五章监督、责任与考核第三十九条公司将平均每半对本单位安全环保事故隐排查治工作进一次检查考核, 考核结果纳入安全环保先进单位考核评比。第四十条公司将对本单位安全环保事故隐患排查治工作进监督检查,将事故隐患排查治工作纳入安全环保绩效考表彰奖励。第四十一条对于及时发现报告非本岗位和非本人责任造成有关规定,给予奖励。第四十二条违反本办法,有下为之一的,给予批评教育并责改正;应当承担纪责任的,依照公司违纪违规为处分规定对责任人进责任追究;涉嫌犯罪的,移送司法机关处:(一)整改认真的;(二)事故隐患监管到位引发事故的;(三)
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