乌山镇敬老院改扩建项目环境评估报告表正文环境评估

PAGE建设项目环境影响报告表项目名称：乌山镇敬老院改扩建项目建设单位(盖章)：望城区乌山镇人民政府《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1．项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2．建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3．行业类别——按国标填写。4．总投资——指项目投资总额。5．主要环境保护目标——指项目周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6．结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7．预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8．审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。PAGE39一、建设项目基本情况项目名称乌山镇敬老院改扩建项目建设单位望城区乌山镇人民政府法人代表姚杰联系人张巍通讯地址长沙市望城区乌山镇人民政府联系电真邮政编码410209建设地点望城区乌山镇八曲河村立项审批部门批准文号建设性质改扩建行业类别及代码Q8414老年人、残疾人养护服务占地面积(平方米)733.34绿化面积(平方米)绿地率总投资(万元)500其中：环保投资(万元)10环保投资占总投资比例2%评价经费(万元)预期投产日期2014年12月工程内容及规模：1、项目概况望城区乌山镇敬老院（含长沙市望城区乌山残疾人托养服务中心）位于乌山镇八曲河村，于2004年以原镇立团山湖中学为基础建立，主要为望城区乌山镇的老人提供收养收容服务，以及为区域残疾人提供看护、康复及技能培训场所。该敬老院原专为老人提供服务，后进行了第一次扩建，依托敬老院原有基础设施建设了乌山镇残疾人托养服务中心，扩建后人员配备、生产生活设施均达到一定水平。该次扩建已通过长沙市望城区环境保护局的审批（望环评[2012]23号），但尚未进行验收。根据湖南省及长沙市民政部门对敬老院建设的相关政策，省、市将筛选部分敬老院各投入100万元进行改扩建，乌山镇党政会议研究决定申报该项目（申请报告详见附件2），对乌山镇敬老院再次进行改扩建。本次改扩建主要工程内容为拆除院内原有1栋1层和1栋2层活动中心，新建1栋3层住宿综合楼（新增50张床位），另在院内新建一处门卫室，目前，正在进行前期工作。经过本次改扩建后，乌山镇敬老院的硬件设施将达到一个新的高度，为今后的发展打下坚实的基础。乌山镇敬老院东面为457乡道，路对面有12户居民（相距20米），约100米处为乌山镇坪塘学校；南面紧邻为八曲河村村委和2户居民，约50米处有5户居民；西面为农田，约220米处有8户居民；北面为水泥承插管生产厂（订单式生产，目前处于停工状态），约60米有3户居民2、主要工程内容及平面布置本次改扩建在敬老院现有场地内进行，不另外新征地，主要建设内容包括拆除院内原有1栋1层和1栋2层活动中心，新建1栋3层住宿综合楼和门卫室，增加50张床位，本改扩建工程主要工程内容见表1，拆除建筑物及新建建筑物情况见附图2-1。本次改扩建的住宿综合楼近似成长方形，长63m，宽12.3m，建筑基底面积713.34m2，总建筑面积2140.02m2，各层均布置卧室、起居室、卫生间及休息平台，第三层另布置有办公室，各层平面布置见表2和附图本改扩建工程不建设医疗门诊设施和集中洗衣房等其它工程设施。表1本改扩建工程主要工程内容一览类别工程内容使用性质楼栋数量建筑面积备注主体工程住宿综合楼住宿、办公1栋3层2140.02m拆除现有1栋1层和1栋2层活动中心辅助工程门卫室门卫1栋1层20公用工程给水依托现有给水设施，从457乡道市政给水管引入排水依托现有废水处理设施、排水管道及排放口，采用雨污分流制供电依托现有供配电设施，由市政电网供电能源采用电能和液化石油气作为能源环保工程废气处理设施依托现有设施，主要为静电油烟机及管道废水处理设施依托现有设施，主要为隔油沉淀池、化粪池及二级生化处理系统，新建1座化粪池固废处理设施依托现有设施，主要为垃圾收集站表2本改扩建工程各楼层平面布置一览楼层功能布局1层主要布置卧室、起居室、卫生间、休息平台2层主要布置卧室、起居室、卫生间、休息平台3层主要布置办公室、卧室、起居室、卫生间、休息平台3、依托工程本次改扩建依托敬老院现有场地进行建设（利用现有建筑物拆除后的场地），不另外新征地；依托现有工程供水、供电设施。项目新增人员依托敬老院现有食堂进行就餐，油烟依托现有静电油烟处理机处理后经油烟排放管道屋顶排放。本次改扩建废水依托敬老院现有废水处理设施、排水管道及排放口进行处理和排放，仅新建1座化粪池。本项目生活垃圾依托现有垃圾收集站收集，仅新增部分垃圾箱或垃圾桶。由于敬老院内现有废气、废水处理设施及固体废物收集处置设施设计规模能满足本次改扩建的需要，废气、废水处理效率能达到要求，污染物能做到达标排放，固体废物能得到合理处置，故本次改扩建依托现有环保设施可行。4、公用及辅助工程（1）供电本次改扩建依托敬老院现有供配电设施进行供电，不新建供配电设施；用电来源于周围市政电网。（2）给水本次改扩建依托敬老院现有给水设施供水，除住宿综合楼内给水管外，不新建其它供水设施；用水来源于市政给水管道。本次改扩建新增用水量为11.2m3/d、4088m3/a，主要为新增人员生活用水（新增人员70人，按160L/（cap·d）计）；改扩建后敬老院总用水量为34.7m3/d、12661m3/a（其中生活用水量32.8m3/d、11972（3）排水本次改扩建依托敬老院现有废水处理设施、排水管道及排放口排水，仅新建1座化粪池。本次改扩建新增废水量为8.96m3/d、3270.4m3/a，主要为新增人员生活污水（排水系数按80%计），改扩建后总排水量为26.24m3/d、9577.6（4）能源本次改扩建后仍采用电能和液化石油气作为能源，不采用煤、油做燃料。敬老院热水主要采用太阳能热水器供应，院内不设集中供热锅炉，采用柜式和壁式空调，不设中央空调。5、人员及班制本次改扩建后新增床位50张（部分双人床），新增人员70人，其中老人及伤残人员67人，工作人员3人，新增人员依托敬老院现有食堂进行就餐。项目年营运天数为365天。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题一、与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题1、现有工程概况望城区乌山镇敬老院于2004年利用原团山湖中学现有建筑物建立，主要建筑物包括1栋2层办公综合楼（由3栋相连建筑构成）、1栋2层和2栋1层活动中心、1栋2层宿舍楼，主要功能为给望城区乌山镇的老人提供收养收容服务。后来，敬老院在原有场地内进行了第一次扩建，增加了乌山镇残疾人托养服务中心，主要建筑物为1栋2层托养中心生产楼，同时配合对敬老院原有废水处理设施、油烟净化设施进行改造，主要功能为给区域残疾人提供看护、康复及技能培训场所。敬老院原有人员75人（含工作人员8人），第一次扩建后增加人员60人（含工作人员2人），所有人员均在院内食宿。敬老院内不设置集中洗衣房。敬老院在残疾人托养服务中心内设有医务室，主要为院内老年人和残疾人提供日常体检和简单医疗服务。敬老院利用周围市政电网供电，不设柴油发电机；利用市政给水管道供水，从457乡道引入供水管；敬老院食堂采用电和液化石油气作能源，热水主要采用太阳能热水器供应，院内不设锅炉，不采用煤、油做燃料。现有工程主要建筑物详见附图2-1，主要技术经济指标见表3。表3现有工程主要技术经济指标序号项目单位数值备注1用地面积平方米5795.62建筑占地面积平方米1885.073总建筑面积平方米3375.94其中办公综合楼平方米1671.242层，用作办公、会议室等活动中心平方米641.94部分1层、部分2层托养中心生产楼平方米342.62层，用作残疾人技能培训等宿舍楼平方米720.162层4容积率/0.585绿化面积平方米944.06绿地率%16.37建筑密度%32.58床位张100部分为双人床9人员人135其中收养老年人67人、残疾人58人，工作人员10人10总投资万元400现有工程环评及验收情况：敬老院成立时未进行环评手续，第一次扩建时已进行环评并通过长沙市望城区环境保护局审批（望环评[2012]23号），但未进行验收。2、现有工程主要污染物产生排放情况及存在的主要环境问题根据现场调查和建设单位提供的信息，现有工程主要污染物产生排放情况及存在的环境问题如下。（1）废气现有工程废气主要来源于食堂油烟废气，敬老院目前食堂就餐人数为135人，食用油用量按平均30g/（cap·d）计，挥发量按总耗油量的3%计，则油烟产生量约为0.044t/a，类比同类工程污染物产生情况，油烟产生浓度约为8mg/m3。根据现场调查，敬老院目前食堂油烟经静电油烟处理机处理后经油烟排放管道屋顶排放，油烟去除效率可达75%以上，处理后油烟排放浓度为2mg/m3，油烟排放量约为0.011t/a，可达到《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）要求，未产生明显环境问题。（2）废水现有工程废水主要来源于生活污水，排水体制采用雨污分流制。敬老院目前人员共计135人，用水量按160L/（cap·d）计，废水排放系数按80%计，污水排放量为17.28m3/d（6307.2m3/a），主要污染物产生浓度为COD300mg/L、BOD5200mg/L、NH3-N35mg/L、SS240mg/L。敬老院第一次扩建后，对废水处理措施进行了改造，在原有化粪池和隔油沉淀池的基础上增加了二级生化处理设施，主要采用“水解酸化+生物接触氧化”工艺，同时考虑到今后进一步扩建的需要，废水处理设施规模按30m3/d设计，改造后食堂含油废水经隔油沉淀处理后和其它生活污水一起经化粪池处理，再进行二级生化处理后，经排水管道排入八曲河，进入沩水。项目废水处理工艺操作简单，运行稳定，污染物去除效率能达到要求，外排废水可达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996（3）噪声现有工程噪声主要来源于生活噪声，无大型噪声污染源，噪声产生值为60~70dB（A），噪声较小。经现场监测，现有工程场界噪声可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）要求，对周围声环境影响较小，未产生明显环境问题。（4）固废现有工程固体废物主要来源于生活垃圾、食堂餐厨垃圾和少量医疗垃圾。生活垃圾产生量按1kg/（cap·d）计，产生量为49.28t/a。敬老院内设有垃圾收集站，每天清运一次，生活垃圾集中收集后由环卫部门送城镇垃圾填埋场填埋处置，可达到《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-2008）要求。食堂餐厨垃圾产生量约为4.93t/a，潲水油送有相关资质的单位处置，其余由生猪养殖场定期收运，固体废物均得到合理处置。项目产生的医疗垃圾主要有废纱布、棉球、注射器、输液瓶及药物包装材料等，由于医务室规模很小，仅进行日常体检和简单医疗服务，医疗垃圾产生量很少，无特殊感染性废物，目前主要采用专用包装物及容器进行分类收集管理，并设置有相应的警示标识，集中收集后送相关资质单位处置。（5）现有工程污染防治措施及存在的环境问题汇总现有工程污染防治措施及存在的环境问题汇总见表4。表4现有工程污染防治措施及存在的环境问题汇总类别污染物名称来源已采取的措施达标情况废气油烟食堂静电油烟处理机处理后经油烟排放管道屋顶排放能达标废水生活污水办公生活食堂含油废水经隔油沉淀处理后和其它生活污水一起经化粪池处理，再进行二级生化处理后，经排水管道排入八曲河，进入沩水能达标噪声Leq（A）办公生活加强管理能达标固废生活垃圾办公生活垃圾收集站集中收集后由环卫部门送城镇垃圾填埋场填埋处置合理处置餐厨垃圾食堂潲水油送有相关资质的单位处置，其余由生猪养殖场定期收运合理处置医疗垃圾医务室采用专用包装物及容器分类收集，送有资质的单位处置合理处置综上所述，敬老院目前各污染物均能做到达标排放或合理处置，不存在环境问题。二、区域主要环境问题项目所在区域污水管网尚不完善，废水不能进入污水处理厂处理，部分废水未做到处理后达标排放，对区域地表水造成了一定污染。

二、建设项目所在地自然社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）1、地理位置与交通本项目位于长沙市望城区乌山镇八曲河村，依托望城区乌山镇敬老院现有场地建设。乌山镇敬老院东面为457乡道，路对面有12户居民（相距20米），约100米处为乌山镇坪塘学校；南面紧邻为八曲河村村委和2户居民，约50米处有5户居民；西面为农田，约220米处有8户居民；北面为水泥承插管生产厂（目前季节性停工），约60米有3户居民。2、地形、地貌、地质、地震望城区整个地形呈不规则的长方形，地势由南向北倾斜。东北部群山绵亘，黑麋峰为其最高峰，海拔590.5m，山脉向西南延伸，止于湘江东岸，区域内岗地面积较大，岗顶多为平展伸延，地表缓和起伏；西南部嵇珈山海拔474.2m，自宁乡逶迤起伏东来，群峰耸立，层峦叠嶂；西北部为滨湖冲积平原区，土地平旷，渠沟纵横，内有团头湖为境内最大的湖泊，湛湖海拔23.5m，为全区最低处；中部多为丘陵岗地海拔在60～150m之间。望城区境内地层发育，从元古界板溪群至新生界第四系均有出露，以上古生界分布广泛，新生界和中生界次之。望城区位于扬子准地台和华南加里东褶皱带两个一级大地构造单元的毗邻部位。北部为西湖中断凹南缘，西南部属沩山穹褶皱，东南部为潭宁凹褶皱，县境从元古界至新生界的地层，经历多次构造运动，其中以雪峰、加里乐、燕山运动影响较大，其次为印支和喜马拉雅运动。由于多次构造运动的影响，地层褶皱、断层发育，由沩山穹窿，煤炭坝复向斜，道林复向斜，坝塘复背斜等褶皱带及一系列北、东北西向断裂带组成境内构造骨架。根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），项目区地震动峰值加速度g<0.1，对照地震基本烈度为Ⅵ度。本项目所有建筑物按照地震基本烈度Ⅵ进行设防。3、气候气象望城区属中亚热带季风湿润气候，气候温和，热量丰富。（1）气温历年平均气温：16.9月平均气温一月最低，平均气温4.4月平均气温七月最高，月平均气温为29.0极端最高气温：38.4极端最低气温：－12.0（2）风向常年主导风向为NW，冬季主导风向为NNW风，夏季主导风向为N风。年平均风速为2.7m/s，最大风速为20.7m/s。（3）湿度平均相对湿度79.5%，最大为81.0%，最小为14.2%。（4）降水量多年平均降雨量：1394.6mm日最大降雨量：192.5mm（5）无霜期无霜期：280.3d4、水文望城区境内溪河纵横，水系发达，本项目所在区域主要地表水项目为八曲河、沩水河。本项目废水经处理达标后排入八曲河，进入沩水。八曲河发源于望城区境内的黄金乡黑湖塘，流经大树坪水库、黄金河、安家湖、张家湖，于公田湾注入湘江，全长约20km。八曲河为望城区城东面的同福垸内防洪排渍河沟，不通航，不用作饮用水源，主要用于排渍、纳污。由于流域附近主要为城郊农户居住区，八曲河上、中游兼有部分农灌，而尾段没有农业用水功能。其常年径流量小，平均流量约为2m3八曲河沿线有多个湖、塘，其水来源于周边的地表径流和天然降水，这些湖塘主要作用是附近村民养鱼和一般的生活用水（非饮用），余水流入八曲河外排。沩水流经望城区约12km，其发源于宁乡县沩山，分南北两支。南支源头在扶王山南麓大托里，北支源头在宁乡县与新化县交界处的灯窝寨、大沙坪。干流由西向东至赵家河石头口进入望城区，于望城区新康汇入湘江，全长144km，流域面积2447km2，多年平均流量46.6m3/s，枯水期最小流量0.5~1.0m35、植被与生物多样性本项目所在区域目前为农村地区，植被数量较多，种类较丰富。区内主要木本植物有杉木、马尾松、油茶、香樟、冬青、女贞、黄檀、竹叶椒、楠竹、柿树、桃、桔、板粟等；草本植物主要有芒、香茅草、狗尾草、车前草、野菊花、狗牙根、浦公英等；另外还有多种蕨类和藤本植物。区内农作物主要有水稻、包菜、白菜、萝卜等粮食作物和蔬菜类作物。区域内野生动物较少，主要有田鼠、蜥蜴、青蛙、壁虎、山雀、八哥等；家畜主要有猪、牛、羊、鸡、鸭、狗等；水生鱼类资源主要有草鱼、鲤鱼、鲫鱼、鲢鱼等。据调查，评价区域内未发现珍稀濒危动植物物种。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）1、乌山镇社会环境概况乌山镇是伟大的共产主义战士雷锋工作的第一岗，地处湘江以西，望城区中西部，东临高塘岭街道，西至白箬铺镇、宁乡县金洲乡，南与喻家坡、黄金园街道相邻，北隔沩水与新康镇呼应，属于长衡丘陵边缘向湖区平原过渡地带，辖11个村（社区），人口4.15万，镇域面积78.5平方公里，距市政府21公里。近年来，乌山镇在区委、区政府的正确领导下，以科学发展观为指导，坚持“工业兴镇、农业稳镇、生态立镇、创业富民”的定位，探索了一条“重三基、促两业、保一方”近年来，乌山利用独特的区位优势，抢抓机遇，乘势而上，展现了工业、农业齐头并进的良好局面。一是工业经济发展来势喜人。我镇坚持

“生态建园、创业富民”理念，立足“集聚机械制造加工中小企业，建设经开区工业配套产业园”的发展定位，不断提升园区综合配套，打造了一个前景广阔、承载能力强的一流园区。创业园区成立4年来，已累计投入8000多万元实施路网、管网等基础设施建设。通过精心招商选资，引进项目21个。目前已有黑金刚、联力实业等项目投产达效，初具规模，产生了巨大的经济效益和社会效益。二是特色农业品牌不断塑造。通过加大产业结构调整，不断转变发展方式，精心打造了一批具有乌山特色的知名农业品牌。乌山贡米、乌山贡茶、花卉苗木、无公害蔬菜、生态农庄等特色农业、休闲农业发展迅速，农业合作组织蓬勃兴起，农业集约化、组织化、产业化程度不断提高，现代农业发展迈出坚实步伐。乌山镇八曲河村位于团山湖垸内中心位置，全村总面积6.80平方公里，分为19个村民小组，总户数916户，3283人，现有党员96名，分四个党小组。八曲河由南向北从区域内经过汇入湘江，长潭复线、黄桥大道分别从村内经过，东西梅十公路、南北曲高公路穿中，距离县政府中心广场仅4公里近几年来，八曲河村坚持以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，不断加强和改进农村基层党组织建设，支村两委同志通力协作，勤政廉洁，有较强的凝聚力、战斗力和号召力。在上级党委、政府的正确领导下，特别注重于加强党的组织建设和领导、健全组织、完善机构、整章建制，全面实施村民自治，重大事项坚持“四议两公开”工作法，民主作决策，增强了村民的民主意识和骨干的主人翁责任感，促进了各项工作的全面发展。先后被授予“长沙市先进基层党组织”、“望城区党建工作示范点”、“望城区先进基层党组织”“望城区村民自治最佳村”、“巾帼示范村”“全国计划生育优秀协会”、“望城区村级财务规范化管理示范村”等荣誉称号。目前，乌山镇污水处理厂一期工程已建成，设计规模为日处理污水1000吨，目前处于竣工验收和试运营阶段。本项目周边为农村区域，区内村民住户零星分布。区域内以农副业生产为主，以丘陵山岗为主，还有少量水塘及农田。经初步调查，区域内未发现文物、古迹、历史人文景现和自然保护区，也未发现国家明文规定的珍稀动、植物群落。

三、环境质量状况建设项目所在地区环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）1、环境空气质量现状本项目位于长沙市望城区乌山镇，属于农村地区，区域内无大型大气污染源。本次评价收集利用望城区环境监测站于2013年4季度在望城区环境保护局和望城区地税一分局监测点的监测资料，说明区域环境空气质量现状。（1）监测时间2013年10月1日（2）监测点位置G1——望城区环境保护局，位于本项目东面约3.7千米处；G2——望城区地税一分局，位于本项目东南面约3.5千米（3）监测因子二氧化硫、二氧化氮、PM10。（4）评价方法采用超标率和最大超标倍数法进行评价。（5）评价标准执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。（6）监测结果统计监测和统计结果见表5。表52013年4季度望城区环境空气质量监测结果统计监测点位监测项目最小值mg/m3最大值mg/m324小时均值mg/m3超标率％最大超标倍数（倍）评价标准mg/m3望城区环境保护局SO20.010.040.024000.15NO20.020.040.027000.08PM100.090.150.121000.15望城区地税一分局SO20.020.060.036000.15NO20.020.050.039000.08PM100.120.140.133000.15收集资料表明，2013年4季度望城区环境保护局和望城区地税一分局大气监测点环境空气中SO2、NO2、PM10浓度均能达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准，区域环境空气质量良好。2、水环境质量现状本项目废水经处理达标后排入八曲河，进入沩水。为了解纳污水体八曲河、沩水的水环境质量现状，本次评价收集利用《湖南华莱茶业发展股份有限公司湖南华莱茶业文化博览园建设项目环境影响报告表》中长沙市环境监测中心站于2012年3月对八曲河的监测资料，以及《长沙红建置业有限公司锦绣佳苑居住小区环境影响评价报告书》中望城区环境监测站于2013年11月对沩水的监测资料。（1）监测断面W1——八曲河之罗沱坝小河汇入口下游。W2——沩水望城污水处理厂上游500米（2）监测时间W1——2012年3月2W2——2013年11月28日（3）监测因子W1——pH、悬浮物、CODCr、BOD5、总磷、氨氮、LAS、石油类。W2——pH、化学需氧量、生化需氧量、溶解氧、氨氮、石油类、粪大肠菌群。（4）评价方法采用超标率和最大超标倍数法进行评价。（5）评价标准执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准。（6）监测结果统计监测和统计结果见表6、表7。表6八曲河水环境质量现状监测结果统计单位：mg/L，pH无量纲监测点W1八曲河之罗沱坝小河汇入口下游GB3838-2002Ⅲ类标准项目浓度范围（mg/L）平均浓度（mg/L）超标率（%）最大超标倍数（倍）pH7.27-7.28/0/6-9悬浮物88///CODCr13.1-16.8150/20BOD51.2-1.31.30/4总磷0.04-0.050.050/0.2氨氮0.160-0.1940.1770/1.0LAS未检出未检出0/0.2石油类未检出未检出0/0.05表7沩水水环境质量现状监测结果统计单位：mg/L，pH无量纲断面项目pH化学需氧量生化需氧量溶解氧氨氮石油类粪大肠菌群数（个/L）W1沩水望城污水处理厂上游500米最小值7.451533.70.790.0313000最大值7.48173.540

90.0416000平均值/163.33.80.850.03714667超标率(%)000000100最大超标倍数0000000.6标准值Ⅲ类标准6-920451.00.0510000收集资料表明，2012年3月八曲河之罗沱坝小河汇入口下游断面水质中，各监测因子均能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准，说明八曲河水质较好；2013年11月沩水望城污水处理厂上游500米处断面水质中，除粪大肠菌群数出现超标外，其余均能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准，粪大肠菌群数超标率为100%，最大超标倍数为0.6倍，主要原因为区域污水管网尚不完善，部分生活污水未经处理达标直接排放所致3、声环境质量现状为了解项目所在区域声环境质量现状，环评组于2014年（1）监测时间2014年3月14日（2）监测布点设4个监测点，分别布置在场界东、南、西、北外1m处，具体位置见附图2-1。（3）监测方法监测方法按《声环境质量标准》（GB3096-2008）的要求进行，实测昼、夜环境噪声声级。（4）评价标准执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准，即昼间60dB（A）、夜间50dB（A）。（5）监测结果统计本次噪声监测结果统计见表8。表8声环境监测结果统计单位：dB（A）监测点昼间LAeq夜间LAeq1#场界东58.446.22#场界南55.244.73#场界西52.842.04#场界北55.745.0监测结果表明，项目所在地声环境质量能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准。4、生态环境现状本项目所在区域目前为农村地区，植被数量较多，种类较丰富。区内木本植物主要有杉木、马尾松、油茶、香樟、冬青等；草本植物主要有芒、香茅草、狗尾草等；农作物主要有水稻、白菜、萝卜等。区域内野生动物较少，主要有田鼠、蜥蜴、青蛙等；家畜主要有猪、牛、羊、鸡、鸭、狗等。据调查，区域未发现野生的珍稀濒危动植物种类。本次改扩建占地为敬老院现有宅基地，占地范围内无现有动植物资源。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：本次改扩建在敬老院现有场地内进行，不另外新征地。根据现场调查，乌山镇敬老院东面为457乡道，路对面有12户居民（相距20米），约100米处为乌山镇坪塘学校；南面紧邻为八曲河村村委和2户居民，约50米处有5户居民；西面为农田，约220米处有8户居民；北面为水泥承插管生产厂（目前季节性停工），约60米有3户居民。本项目主要环境保护目标见表9，环境保护目标分布情况见附图4。表9环境保护目标一览类别保护目标目标功能及规模相对位置保护级别环境空气乌山镇敬老院（项目本身）敬老院及残疾人托养中心，205人/《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准八曲河村居民住宅居民区，12户东面20米乌山镇坪塘学校小学，6班约180人东面100八曲河村委会居委会，5人南面紧邻八曲河村居民住宅居民点，2户南面紧邻八曲河村居民住宅居民点，5户南面50八曲河村居民住宅居民点，8户西面220八曲河村居民住宅居民点，3户北面60声环境乌山镇敬老院（项目本身）敬老院及残疾人托养中心，205人/《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准八曲河村居民住宅居民区，12户东面20米乌山镇坪塘学校小学，6班约180人东面1八曲河村委会居委会，5人南面紧邻八曲河村居民住宅居民点，2户南面紧邻八曲河村居民住宅居民点，5户南面50八曲河村居民住宅居民点，3户北面60水环境八曲河农业用水；平均流量2m3东面100《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准沩水望城区八曲河口西端至沩水河入湘江河口段工业用水区北面2500

四、评价适用标准环境质量标准环境空气：执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。地表水：执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准。声环境：执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准。污染物排放标准废水：进乌山镇污水处理厂处理前执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中的一级标准，进乌山镇污水处理厂处理后执行三级标准。废气：执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的无组织排放监控浓度限值；食堂油烟排放执行《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）。噪声：施工期执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）；营运期执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类标准。固体废物：执行《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-2008）。总量控制指标根据达标排放的原则，本项目污染物排放总量控制指标如下：表10工程污染物总量控制建议指标污染物名称现有工程排放量（t/a）扩建工程排放量（t/a）扩建后排放总量（t/a）建议总量指标（t/a）COD0.6310.3270.9580.958NH3-N0.0950.0490.1440.144五、建设项目工程分析工艺流程简述（图示）：一、主要工艺流程本次改扩建主要工艺流程如下：G.S.ZG.W.S.ZG.S.ZG.S.ZG.W.S.Z房屋拆除→基础施工→主体建筑施工→内外装修→交付使用图1项目施工工艺流程注：G代表大气污染物，w代表水污染物，S代表噪声，Z代表固体废物。本次改扩建在敬老院现有场地内进行，主要建设内容包括拆除院内原有1栋1层和1栋2层活动中心，新建1栋3层住宿综合楼和门卫室，工程量很小。主要工程流程为房屋拆除、基础施工、主体建筑施工、内外装修、交付使用等。本项目建成后主要为区域老人提供收养收容服务，以及为残疾人提供看护、康复及技能培训场所，不涉及生产工艺污染。目前，本改扩建工程正在进行前期准备工作，建筑物尚未开始拆除，尚未开工建设。本次改扩建用地面积占敬老院总用地面积的13%，占比较小，施工过程中拟采用硬质围挡将施工区域限制在局部范围内；施工人员和车辆尽可能从西侧出入（拆除西侧部分围墙，围墙外现有4米宽道路可供出入），不从院内进出，且敬老院内有大面积的空余场地可确保通行顺畅；建筑物拆除后敬老院仍有1栋1层活动中心替代其使用功能，因此，施工过程中对敬老院正常生产生活阻碍作用较小，敬老院仍正常进行营运。施工过程中采用商品混凝土，不设施工营地。二、以新带老措施据现场调查，现有工程无燃料废气产生，废水、废气、噪声均能做到达标排放，生活垃圾、食堂餐厨垃圾、医务室医疗垃圾等固体废物均得到有效处置，对周围环境影响较小，未产生明显环境问题，无需采取以新带老措施。主要污染工序：一、本项目施工期主要污染工序本次改扩建施工期主要污染因素为施工扬尘、施工作业废水、施工人员生活污水、施工噪声、多余渣土、建筑垃圾和生活垃圾。1、废气：主要来源于房屋拆除、基础开挖、主体建筑施工等施工过程中产生的扬尘，以及施工机械设备和运输车辆产生的尾气。2、废水：主要来源于施工作业废水和施工人员生活污水。施工作业废水主要来源于混凝土养护废水、基坑废水、施工机械车辆冲洗废水，主要污染物有COD、SS、石油类，施工人员生活污水主要来自食堂、厕所等，主要污染物有COD、BOD5、NH3-N、SS等。3、噪声：主要来源于各类施工机械设备噪声和运输车辆引起的交通噪声，噪声值约为80～90dB（A）。本次改扩建主要施工机械有推土机、装载机、挖掘机、振捣泵等，不使用打桩机。4、固废：主要来源于多余渣土、建筑垃圾以及施工人员产生的生活垃圾。二、本项目营运期污染工序及污染物产生情况1、废气本改扩建工程废气主要来源于食堂油烟废气。本次改扩建新增食堂就餐人数为70人，食用油用量按平均30g/（cap·d）计，挥发量按总耗油量的3%计，则油烟产生量新增0.023t/a，类比同类工程污染物产生情况，油烟产生浓度约为8mg/m3。本次改扩建新增人员在现有工程食堂内就餐，食堂油烟经静电油烟处理机处理后经油烟排放管道屋顶排放，油烟去除效率可达75%以上，处理后油烟排放浓度为2mg/m3，油烟排放量新增0.006t/a。2、废水本改扩建工程废水主要来源于生活污水。本次改扩建新增人员70人，新增废水量为8.96m3/d、3270.4m3/a，主要污染物产生浓度为COD300mg/L、BOD5200mg/L、NH3-N35mg/L、SS240mg/L。本次改扩建废水依托敬老院现有废水处理设施、排水管道及排放口进行处理和排放（新建1座化粪池），食堂含油废水经隔油沉淀处理后和其它生活污水一起经化粪池处理，再进行二级生化处理后，经排水管道排入八曲河，进入沩水。项目外排废水可达到《污水综合排放标准》（GB8978-19963、噪声本改扩建工程噪声主要来源于生活噪声，无大型噪声污染源，噪声产生值为60~70dB（A），噪声较小。4、固废本改扩建工程固体废物主要来源于生活垃圾及食堂餐厨垃圾。本次改扩建新增生活垃圾25.55t/a，经垃圾收集站集中收集后由环卫部门送城镇垃圾填埋场填埋处置；新增食堂餐厨垃圾2.56t/a，潲水油送有相关资质的单位处置，其余由生猪养殖场定期收运。

六、项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源（编号）污染物名称处理前产生浓度及产生量（单位）处理后排放浓度及排放量（单位）大气污染物食堂油烟8mg/m3,0.023t/a2mg/m3,0.006t/a水污染物生活污水污水量3270.4m3270.4COD300mg/L,0.981t/a100mg/L,0.327t/aBOD5200mg/L,0.654t/a20mg/L,0.065t/aNH3-N35mg/L,0.114t/a15mg/L,0.049t/aSS240mg/L,0.785t/a70mg/L,0.229t/a固体废物办公生活生活垃圾25.55t/a送城镇垃圾填埋场填埋处置食堂餐厨垃圾2.56t/a潲水油送有相关资质的单位处置，其余由生猪养殖场定期收运噪声主要来源于生活噪声，噪声值为60～70dB（A）其它主要生态影响（不够时可附另页）本次改扩建在敬老院现有场地内进行，不另外新征地，且工程量很小，建设周期短，对生态环境基本无影响。表11“三本帐”计算类型排放源污染物名称改扩建前排放量本工程（改扩建）“以新带老”削减量排放增减量最终排放量产生量消减量排放量大气污染物食堂油烟0.011t/a0.023t/a0.017t/a0.006t/a0+0.006t/a0.017t/a水污染物生活污水COD0.631t/a0.981t/a0.654t/a0.327t/a0+0.327t/a0.958t/aBOD50.126t/a0.654t/a0.589t/a0.065t/a0+0.065t/a0.191t/aNH3-N0.095t/a0.114t/a0.065t/a0.049t/a0+0.049t/a0.144t/aSS0.442t/a0.785t/a0.556t/a0.229t/a0+0.229t/a0.671t/a固体废物办公生活生活垃圾49.28t/a25.55t/a—25.55t/a0+25.55t/a74.83t/a食堂餐厨垃圾4.93t/a2.56t/a—2.56t/a0+2.56t/a7.49t/a医务室医疗垃圾少量—————少量注：“+”表示污染物增加，“-”表示污染物减少。七、环境影响分析施工期环境影响简要分析：本次改扩建在敬老院现有场地内进行，主要建设内容包括拆除院内原有1栋1层和1栋2层活动中心，新建1栋3层住宿综合楼和门卫室，工程量很小。项目施工期主要污染因素为施工扬尘、施工作业废水、施工人员生活污水、施工噪声、多余渣土、建筑垃圾和生活垃圾。1、施工期大气环境影响分析及污染防治措施项目基础开挖、渣土和基建材料的运输将产生大量扬尘，从而使局部环境空气受到污染，特别是干燥大风天气更为突出。根据现场调查，本项目东面、南面、北面居民相距较近，且项目为敬老院，本身为保护目标。目前建筑物尚未开始拆除，尚未开工建设。为减少施工扬尘对项目所在地环境空气和保护目标的影响，项目应参照长沙市环境保护局关于印发《城区建设项目环境影响评价扬尘污染控制若干规定》的通知（长环发[2013]24号），主要采取如下各项扬尘污染防治措施。（1）在施工场地四周设置连续、封闭硬质围挡，高度不低于1.8米，将施工区域限制在局部范围内。施工过程中采用商品混凝土，不在现场设置混凝土（2）施工场地出入口设置应尽量远离敬老院内部及周边敏感建筑，建议拆除西侧部分围墙，从西侧围墙外现有4米宽道路出入，出入口路面应进行硬化，应采用洒水、喷洒抑尘剂等措施加强保洁清扫，出入口内侧设置车辆冲洗设施。（3）目前敬老院内地面已进行硬化，如不从敬老院内部出入时（可从西侧出入），车行道路应进行路面硬化。运输渣土、泥浆、建筑垃圾及砂石等散体建筑材料，应采用密闭运输车辆或采取篷覆式遮盖等措施，严禁发生抛、洒、滴、漏现象。安排洗车人员，对每台渣土车出场前均要清洗，不得将泥土带出现场。（4）施工现场设置排水系统，围档内四周设置排水沟，洗车平台四周设置防溢座和污水倒流渠，将所有施工污水引至沉淀池，防止施工污水溢出工地。（5）建筑物四周1.5米外全部设置防尘布网，防尘布网顶端应高于施工作业面2米以上；细颗粒散体材料应密闭存放；易产生扬尘的砂石等散体材料，应设置高度不低于（6）现有建筑物拆除时应加强洒水抑尘，应采取喷淋压尘措施或其它压尘措施后方可施工；采取覆盖、地面硬化、绿化等措施控制扬尘。（7）施工现场应专门设置集中堆放建筑垃圾、工程渣土的场地，及时清运，适当采取围档、遮盖等防尘措施。（8）大风恶劣天气下停止土方施工，按要求加强洒水抑尘。（9）粉状建筑材料及渣土运输时，必须选择沿线敏感点少的路段，尽可能不从有学校、医院及人口稠密的地区经过。车辆应当按照批准的路线和时间进行运输。运输车辆进入敏感点附近路段或施工场地时应低速行驶或限速行驶，减少扬尘产生。采取上述措施后，本扩建项目施工期产生的废气对周围环境空气和保护目标的影响较小。2、施工期地表水环境影响分析及污染防治措施施工期废水包括施工作业废水和施工人员生活污水，其中施工作业废水主要来源于混凝土养护废水、基坑废水、施工机械车辆冲洗废水，项目建设期间不同时段施工人员不尽相同，排放污水的水量和水质也不相同。施工过程中施工机械冲洗会产生一定量的废水，含悬浮物浓度较高；施工机械、车辆在运行和维修中可能存在油污滴漏，并进入水体，从而对局部水环境造成石油类污染。本项目周围市政管网不完善，废水不能进入污水处理厂处理，但敬老院内已建成有完善的废水处理设施。根据本项目的特点，为减轻项目施工废水对周围地表水环境的影响，施工过程中应采取下列废水污染防治措施。（1）施工人员可利用敬老院现有食堂、卫生间等生活设施，生活污水依托敬老院现有废水处理系统处理和排放。（2）车辆出场地前应进行清洗，清洗废水和其它施工作业废水应经过隔油沉淀处理后回用至洒水抑尘或绿化，不得直接排放。（3）项目工地及料场周围应设置截水沟，避免施工废水直接外排。同时，尽量避免雨期进行施工建设，以减少冲刷形成的泥浆污水的产生。（4）施工机械废油应采用废油桶收集起来、集中保管，定期送给有处置能力的单位进行回收或处置。3、施工期声环境影响分析及污染防治措施施工期主要噪声源为各类施工机械设备噪声和运输车辆引起的交通噪声，噪声值约为80～90dB（A）。根据现场调查，本项目东面、南面、北面居民相距较近，且项目为敬老院，本身为保护目标。项目施工场地与敬老院东部宿舍楼之间的最近距离为28米，与周围居民的最近距离为40米（南面居民，隔敬老院办公综合楼）。为减少项目施工过程中对保护目标的影响，项目应按《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）要求控制场界噪声，主要采取（1）合理选择施工机械，应选用低噪、高效的施工设备，施工过程中对施工设备进行维修保养，避免由于设备性能减退使噪声增大。（2）合理选择施工方法，并加强管理，施工过程中应做到文明生产。（3）合理选择施工时间，施工过程中应严格控制各施工机械的施工时间，尽量安排在昼间非正常休息时间内进行，在中午12：00~14:00及夜间22：00～翌日6：00正常休息时间内禁止施工，同时应避免高噪声设备同时施工。（4）合理布局施工场地，施工设备尽量靠场区西侧布置，远离周围保护目标，尤其是施工场地东侧的敬老院宿舍楼。对位置相对固定的机械设备，能于棚内操作的尽量进入操作间。（5）在距离周围保护目标较近地点施工时，可在敏感点一侧增设临时隔声屏障。（6）合理选择物料运输路线，物料运输过程中应尽量选择敏感目标相对较少的线路，从沿线敏感目标附近经过和出入现场时应低速行驶，禁鸣喇叭。（7）建设过程中施工单位还应与邻近的居民建立良好的关系，及时让他们了解施工进度及采取的降噪措施，并取得大家的共同理解。采取上述措施后，可有效降低噪声源噪声值，避免干扰敬老院内部人员和周围居民正常休息，并起到隔声降噪作用，有利于减少噪声对保护目标的影响。预计项目施工期间场界噪声可达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）要求，对周围声环境保护目标的影响有限。4、施工期固体废物影响分析及处理处置措施本项目施工过程中固体废物主要为多余渣土、建筑垃圾及施工人员生活垃圾。项目施工过程中应采取如下固体废物处理处置措施。（1）项目土石方应采用密闭式车辆及时运输，运往渣土部门指定地点处理，应选择合理的运输路线，尽可能不从有学校、医院及人口稠密的地区经过。粉状物料应采用密闭运输车辆或采取篷覆式遮盖等措施，严禁发生抛、洒、滴、漏现象。（2）施工过程中产生的建筑垃圾，可回收的应进行回收利用，不能回收的应及时清运至指定地点填埋处理。要求施工单位规范施工、运输，不能随路洒落或随意倾倒建筑垃圾。（3）施工人员生活垃圾应及时收集，统一由环卫部门清理。采取上述措施后，施工固体废物均可得到有效处理处置。5、施工期生态环境影响分析及防治措施目前，本次改扩建在敬老院现有场地内进行，利用敬老院内现有宅基地，不另外新征地，因此对植被几乎无影响，生态影响主要来源于水土流失影响，应采取如下水土流失防治措施。（1）项目施工过程中应采取临时防护措施，在场地周围设置截水沟、场地内设置排水沟等排水设施，场地内的雨水可确保顺利外排，废水处理达标后能及时外排。（2）施工过程中应科学规划，合理安排，挖填方配套作业，减少水土流失量。施工过程产生的多余渣土及建筑垃圾应由专业运输车按照渣土办规定路线运至指定场地，做到随运随填，防止暴雨径流对开挖面的冲刷。（3）尽量避开雨天施工，并做好排水导流措施，大雨天气禁止进行挖、填土方的施工，以减少水土流失量。（4）加强设备堆放场、材料堆放场的防径流冲刷措施，防止出现废土、废渣处置不当而导致的水土流失。（5）项目建成后适当加强敬老院内的绿化工作，提高绿地率。采取上述措施后，可最大程度降低项目施工过程中的水土流失。施工期间污染环境的因素，可采取一定的措施避免或减轻其污染，使其达标排放。这些影响也是短期的，随着施工期结束，施工扬尘、噪声、固废和水土流失等问题也会消失。此外，工程施工过程中，若发现有墓葬、化石、古钱币等有价值的古迹或文物时，应及时向有关文物主管部门汇报并加以保护，必要时暂停施工。营运期环境影响分析：1、营运期大气环境影响分析及污染防治措施本改扩建工程废气主要来源于食堂油烟废气。据调查，项目现有工程废气得到有效处理，能做到达标排放，无需采取以新带老措施。本次改扩建新增人员依托敬老院现有食堂进行就餐，油烟经现有静电油烟处理机处理后经油烟排放管道屋顶排放。扩建完成后，食堂油烟产生量将新增0.023t/a，由于敬老院第一次扩建过程中油烟处理及排放设施改造时已考虑到今后进一步扩建的需要，本次改扩建后食堂及油烟处理设施规模仍能满足要求，主要增加炉灶及处理设施运营时间，对处理效率几乎无影响。新增油烟废气经处理后，油烟排放浓度仍可达到《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001），对周围环境空气及保护目标影响较小，预计项目运营后区域环境空气质量仍能达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。2、营运期水环境影响分析及污染防治措施本改扩建工程废水主要来源于生活污水。敬老院排水体制采用雨污分流制，现有工程废水得到有效处理，能做到达标排放，无需采取以新带老措施。本次改扩建新增废水量为8.96m3/d，改扩建后敬老院废水排放总量为26.24m3/d。新增废水依托敬老院现有废水处理设施（新增化粪池1座）食堂含油废水→隔油沉淀处理→化粪池→二级生化处理→达标排放其它生活污水敬老院第一次扩建过程中废水处理及排放设施改造时已考虑到今后进一步扩建的需要，废水处理设施规模按30m3/d设计，故本次该扩建后废水处理设施规模仍能满足要求。由于敬老院现有废水排放水质未进行验收监测，类比同类废水处理工程实际运营情况，该处理工艺操作简单，运行稳定，污染物去除效率能达到要求，处理后废水可达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中的一级标准，故依托现有废水处理设施可行。新增废水经处理后，对八曲河和沩水影响较小，预计项目运营后八曲河水质能仍达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ此外，由于乌山镇污水处理厂一期工程已建成，目前处于竣工验收和试运营阶段，待项目废水可进入该污水处理厂处理后，食堂含油废水经隔油沉淀处理后和其它生活污水一起经化粪池处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中的三级标准后可排入市政污水管网，届时项目二级生化处理设施可停止运营。3、噪声环境影响分析本改扩建工程噪声主要来源于生活噪声，无大型噪声污染源。目前敬老院四周场界噪声能达标，本改扩建工程噪声源和现有工程一致，采取加强管理等措施后，类比现有工程场界噪声情况，预计场界噪声可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类标准要求，对周围声环境影响较小，预计项目运营后区域声环境质量仍能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准。4、固体废物影响分析本改扩建工程固体废物主要来源于生活垃圾及食堂餐厨垃圾。据调查，项目现有工程产生的生活垃圾、食堂餐厨垃圾及医务室医疗垃圾等固体废物均能到有效处理处置，无需采取进一步措施。本次改扩建新增生活垃圾25.55t/a，依托敬老院现有垃圾收集站集中收集后由环卫部门送城镇垃圾填埋场填埋处置，现有垃圾站容量能满足本次扩建要求，处理后可达到《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-2008）要求。本次改扩建新增食堂餐厨垃圾2.56t/a，与现有工程餐厨垃圾一并处置，潲水油送有相关资质的单位处置，其余由生猪养殖场定期收运，如今后项目餐厨垃圾可纳入长沙餐厨垃圾处理中心处理，则应纳入该中心处置。采取以上措施处理后，本项目固体废物可做到综合利用或妥善处置，对周围环境影响很小。5、外环境对本项目的影响分析敬老院北侧现有一座小型水泥承插管生产厂，与敬老院有一道2.5米高围墙相隔，与本改扩建工程建筑物相隔1栋1层活动中心和1栋2层托养中心生产楼。该厂在敬老院第一次扩建前即已投产，为订单式生产，目前处于季节性停工状态，主要设备为一台小型搅拌机，靠其场地北侧布置，其正常作业时可能对本改扩建工程及敬老院现有工程造成噪声和大气污染影响。本项目第一次扩建时要求采取的环保措施均已得到落实，如搅拌作业施工靠北侧布置，远离敬老院建筑物，在相邻一侧至少设2.5米高围墙及绿化隔离带等，可有效减轻该厂对本项目环境污染影响，本次环评建议敬老院适当加密北侧绿化带，并要求承插管生产厂加强管理，夜间不得进行生产，并加强洒水抑尘，敬老院东侧为457乡道，双向两车道，交通量小，敬老院现有宿舍楼与其相距18米，本改扩建工程建筑物与之有现有宿舍楼相隔，相距526、产业政策符合性、选址及总平面布置合理性分析（1）产业政策符合性本项目属于《产业结构调整指导目录》（2011年本，2013年修正）鼓励类第三十六条中第32小条“残疾人社会化、专业化康复服务和托养服务”以及第三十七条中第3小条“老年人活动场所”、第10小条“养老服务”，为国家鼓励类项目，因此项目建设符合国家产业政策。根据《湖南省“十二五”民政事业发展规划》，湖南省拟“加快农村综合性老年福利服务中心和村级养老服务示范点建设，为农村老年人提供养老服务、文化娱乐、健身休闲场所”；十二五期间“新建和改扩建乡镇敬老院1000所，其中改扩建乡镇敬老院600所，新建乡镇中心敬老院280所，新建县级中心敬老院120所”，本项目为乌山镇敬老院改扩建项目，符合湖南省相关产业政策。（2）选址合理性分析本项目位于望城区乌山镇八曲河村，依托望城区乌山镇敬老院现有场地进行建设，扩建工程未改变原有用地性质，符合区域用地规划。该区域环境质量较好，且交通较为便利，基础条件充足，符合敬老院需要。在采取本环评提出的污染防治措施后，各污染源均可做到达标排放，对周围环境及敏感目标污染影响较小，同时外环境对本项目影响较小，因此本项目选址可行。（3）平面布置合理性分析本改扩建工程主要建设内容为拆除敬老院内原有1栋1层和1栋2层活动中心，新建1栋3层住宿综合楼和门卫室，基本未改变敬老院总体布置，与敬老院现有建筑功能区划相协调一致，拟建建筑物各楼层平面布置合理，建成后可更好地满足敬老院发展需要，因此项目平面布置合理。7、环保投资本次改扩建新增环保投资为10万元，占总投资的2%，主要为施工期环保投资；投产后依托敬老院现有环保设施，仅新建1座化粪池。项目环保投资见表12。表12环保投资估算阶段污染源环保设施环保投资（万元）施工期扬尘硬质围挡、洒水抑尘、防尘布网4废水车辆清洗设施、隔油沉淀池2噪声临时隔声屏障1固废固废收集与管理1.5生态截排水沟0.5营运期新建1座化粪池，其它依托现有工程环保设施1合计//108、“三同时”验收本项目第一次扩建即建设乌山镇残疾人托养服务中心时未进行环保验收；本次改扩建投产后依托敬老院现有环保设施，仅新建1座化粪池。本项目环境保护“三同时”验收内容见表13。表13环境保护“三同时”验收内容一览时段类型验收因子验收内容验收标准验收时间施工期废气扬尘硬质围挡、洒水抑尘、密闭式运输、洗车设施等《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）无组织排放监控浓度限值施工过程废水COD、BOD5、NH3-N、SS车辆清洗设施、隔油沉淀池、截排水沟等《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准噪声Leq（A）合理安排施工时间、合理布局等《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）固废多余渣土、建筑垃圾、生活垃圾多余渣土和建筑垃圾及时清运至指定地点处理，生活垃圾集中收集由环卫部门外运有效处理处置生态水土流失及时运输土方；设置排水沟等有效防止水土流失营运期废气食堂油烟静电油烟处理机处理后经油烟排放管道屋顶排放《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）营运后废水COD、BOD5、NH3-N、SS食堂含油废水经隔油沉淀处理后和其它生活污水一起经化粪池处理，再进行二级生化处理后排放《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准噪声Leq（A）加强管理《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准固废生活垃圾垃圾收集站集中收集后由环卫部门送城镇垃圾填埋场填埋处置有效处理处置餐厨垃圾潲水油送有相关资质的单位处置，其余由生猪养殖场定期收运

八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源（编号）污染物名称防治措施预期治理效果施工期废气施工区扬尘设硬质围挡和洗车设施、洒水抑尘、密闭式运输等达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）无组织排放监控浓度限值废水生活污水、施工废水COD、BOD5、NH3-N、SS施工废水隔油沉淀处理后回用，生活污水化粪池和二级生化处理后外排达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准噪声施工机械、车辆Leq（A）选用低噪声设备，合理安排施工时间、合理布局等达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）固废施工区多余渣土、建筑垃圾、生活垃圾多余渣土和建筑垃圾及时清运至指定地点处理，生活垃圾集中收集由环卫部门外运有效处理处置，达环保要求生态施工场地水土流失及时运输挖方和压实填方；设置临时排水沟等排水设施；尽量避免雨天施工等有效防止水土流失营运期废气食堂油烟静电油烟处理机处理后经油烟排放管道屋顶排放达到《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）废水生活污水COD、BOD5、NH3-N、SS食堂含油废水经隔油沉淀处理后和其它生活污水一起经化粪池处理，再进行二级生化处理后排放达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准噪声生活噪声Leq（A）加强管理达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准固体废物办公生活生活垃圾垃圾收集站集中收集后由环卫部门送城镇垃圾填埋场填埋处置达到《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-2008）食堂餐厨垃圾潲水油送有相关资质的单位处置，其余由生猪养殖场定期收运有效处理处置，达环保要求生态保护措施及预期效果：本次改扩建在敬老院现有场地内进行，不另外新征地，且工程量很小，建设周期短，对生态环境基本无影响。九、结论与建议1、结论（1）环境质量现状评价结论环境空气质量现状：收集资料表明，2013年4季度望城区环境保护局和望城区地税一分局大气监测点环境空气中SO2、NO2、PM10浓度均能达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准，区域环境空气质量良好。水环境质量现状：收集资料表明，2012年3月八曲河之罗沱坝小河汇入口下游断面水质中，各监测因子均能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准，说明八曲河水质较好；2013年11月沩水望城污水处理厂上游500米处断面水质中，除粪大肠菌群数出现超标外，其余均能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准，粪大肠菌群数超标率为100%，最大超标倍数为0.6声环境质量现状：监测结果表明，项目所在地声环境质量能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准。生态环境质量现状：本项目所在区域目前为农村地区，植被数量较多，种类较丰富，区域内野生动物较少，未发现野生的珍稀濒危动植物种类。本次改扩建占地为敬老院现有宅基地，占地范围内无现有动植物资源。（2）施工期环境影响分析结论①大气环境影响分析结论施工期废气主要来源于房屋拆除、基础开挖、主体建筑施工等施工过程中产生的扬尘，以及施工机械设备和运输车辆产生的尾气。采取设置硬质围挡、洒水抑尘、出入口地面硬化、设置洗车设施、采用防尘布、粉状物料密闭式运输等措施后，对周围环境空气及保护目标的影响较小。②水环境影响分析结论施工期废水主要有施工作业废水和施工人员生活污水，施工人员可利用敬老院现有食堂、卫生间等生活设施，生活污水依托敬老院现有废水处理系统处理和排放