日本建筑工程施工现场安全管理培训讲义

（理论编）

T１．事故发生的现状

T２．安全管理的思想与观点

T３．安全管理体制

T４．现场安全管理

T５．劳动事故分析

T６．防止事故措施

T７．安全教育指针T1.事故发生的现状(1)日本的死亡事故统计＊建筑业劳动者死亡比例1999年职业安全健康管理体系的导入建设业死亡人数建设业从业人数建设业从业人数（万人）建设业死亡人数（人）T1-1(2)日本建筑业按事故类型划分的发生死亡状况2003年2010年●

7年以来的变化；・事故类型没有变化。・总死亡人数减少36％。・整体危险状态改善。高处坠落45.3%其他5.8%触电0.7%火灾爆发1.3%中毒窒息2.9%打击4.7%物体打击4.7%机械伤害10.6%坍塌10.8%车辆交通13.1%死亡者数548人高处坠落44.6%其他10.3%触电0.7%火灾爆发2.0%吊车等3.1%运输1.4%物体打击5.4%坍塌7.7%机械伤害11.9%车辆交通11.9%死亡者数352人T1-2(4)日中建筑业按事故不同类型统计死亡事故比较日本（2004年）中国（2004年）死亡者数2789人死亡者数594人高处坠落45.3%其他5.8%触电0.7%火灾爆发1.3%中毒窒息2.9%打击4.7%物体打击4.7%机械伤害10.6%坍塌10.8%车辆交通13.1%其他2.6%火灾爆发0.1%车辆伤害0.4%中毒窒息1.8%吊车伤害3.1%机械伤害6.7%触电7.2%物体打击10.6%坍塌14.4%高处坠落53.1%T1-3

中国的安全管理理念

・三个代表・安全第一、预防为主・以人为本T２.安全管理的思想与观点日本的安全管理理念・为消灭一切事故、实施一系列合理的、有组织的措施。・「安全」并不是独立存在的，、而是「危险」不存在的情况下产生的概念。(1)

安全管理理念T2-1(2)现场事故、危险对象者的概念「现场概念图」

＊认为事故危险对象？T2-2公司总经理安全总监项目经理安全员队长班组长工人危险班组长监督多数工人工人·班组长来进行具体的施工作业各干部指导管理人员「现场概念图」的解析

总经理安全总监班组长工人施工危险现场安全负责人班组长危险直接威胁到的是工人。危険・文件传达・外部研修・分包文件传达・教育、指导等分包单位・现场施工指挥・指导工人等（管理行为）・行政传达指导・现场安全方针・企业教育指导（问题点）・只在两头进行传达・只在两头进行报告・很少做现场安全巡视・没有现场直接指导（管理行为）・现场方针传达指导・安全巡视指摘指导・安全教育指导・与分包一起的安全会议（问题点）・有现场安全会议体系・现场指示用纸面对应・现场指导的时间差・没有立刻指导其改正（管理行为）・现场方针的遵守・现场安全活动・工人安全施工指挥（问题点）・优先现场施工管理・遵守总包的书面指示・对无经验者的指导・对下个施工项目认识不足＊是否变成个别的单独行动。最前线现场安全负责人T2-3「现场概念图」的考虑方法总经理安全总监现场安全负责人班组长工人危险＊安全管理应该是重叠的形式。＊全员参加最前线＋＋安全管理者总负责人工人工作危险班组长现场负责人管理工程总经理安全总监班组长长是监督现场大多数工人。各干部只是进行表面上的指导。现场实际上是工人、班组长来操作的。各种颜色虽然有交集，但不是完全重合的。T2-4再认识一下现场的构成。５１００５００１０，０００１：１００＊再认识一下这个＊＊＊、考虑该如何做。T2-5１．工人必定会直接面临危险。同危险并行。２．工头直接接触危险及工人。同危险・工人并行。３．现场负责人直接接触工头・工人。并不会面对危险。４．总经理・安全总监直接接触现场安全负责人。不会面对工人・危险。５．安全指示仅以口头方式传送。因此，每个传送人都负有责任。⇒

这样的话，不知道工人是否有不安全行为。换句话说，无法防止劳动事故。问题：工人将要如何行动是否可以预测？T2-6＊暴露在人为事故危险下的是哪些人？(3)日本劳动事故的发生和企业的责任・提高职业培训水平・提高生产力・降低保险费（工伤保险最多减少40％）无事故事业所保障安全卫生典型增加社会信用度发生死亡等重大事故违反安全义务工伤赔偿＋额外赔偿（私了、民事诉讼）行政处分停止工作停止使用向其他政府机关报告对违反安全卫生法的进行刑事处罚对工作过失致死的进行刑事处罚社会信用度降低停止指定确定有罪支付工伤保险征收最多费用的30％T2-7安全管理责任的想法；１．通过充足的安全管理完成工程。２．没有充足的安全管理，顺利完工。３．发生受伤事故，但是完工了。４．发生死亡事故。→由于受伤者自身的责任，不追究总承包的责任。

→由于人为失误，总承包指导。→由于有不安全行为，承包负责人的培训不充分。→由于有不安全状态，追究总承包商・分包商的责任。→由于有设计・设备的失误，追究总承包商的责任。

→其他「不问责，自身没有责任。」「有人受伤，负责人感受到责任。」各种想法。⇒负责人应该怎样做T2-8受工伤的是「人」，认识到是在「工程现场」发生的。安全管理是「人」与「工程现场」在任何安全状态下的工作。安全管理者应评估「工程现场」「人」，提高能力，消除危险状态。不靠想象，凭经验和人体工学的管理方法很重要。(3)安全管理的想法汇总T2-9(1)中国的安全管理体制T3.安全管理体制T3-1混在型总包分包職長作業員職長作業員職長作業員職長作業員(2)日本的安全管理体制※统括安全卫生负责人明确从班长到作业员的安全指示联系系统与职责。T3-2(3)中国的安全管理者的责任和义务T3-3◎企业的安全管理体制1.（店社）社长2.（店社）安全本部长3.（店社）总部分店安全部门4.店社安全卫生管理者5.（总承包商）统括安全卫生负责人6.（总承包商）总包安全卫生管理者7.（分包商）安全卫生负责人8.（分包商）班长◎各安全负责人的职责1.社长、安全本部长：贯彻企业的安全方针、总负责人2.总部分店安全部门：支持作业所的安全管理3.店社安全卫生管理者（总部分店安全部门）：①店社的现场安全卫生管理总负责人②统括安全卫生负责人的指导③作业所的各种计划、现场管理、定期巡视等4.统括安全卫生负责人（所长）：①作业所的统括管理者②组织运营、联系调整、巡视、相关承包商/作业员的指导5.总承包商安全卫生管理者（副所长）：①统括安全卫生负责人工作的技术事项管理6.安全卫生负责人（分包商）：①统括安全负责人制定事项的管理②工程承包的作业（安全）计划③作业的联系调整7.班长（分包商职员）：①工人的分配、指导(4)日本的安全管理者的职责T3-4①工人(4)a．日本的建设相关人员的职责・运营商预防工人受工伤时，工人应努力配合。・运营商宣讲的防止工伤措施，工人应遵守必要项目。・总承包商发现违反劳动安全卫生法令时指出错误并进行指导，工人应遵循指导。・工人应遵守特定总承包商宣讲的必要措施。・工人应遵守特定总承包商、发包商和承包人为确保防止工伤措施的指导。・在现场接受健康体检。・利用运营商宣讲的措施，工人努力保持自身身体健康。・具体的内容如安全卫生守则所示。②运营商③其他・为确保职场工人的安全与卫生，国家应配合施行相应的措施。・确立安全卫生管理体制。・预防机械器具、设备、危险物品、能源发生危险的措施。・作业方法及在危险场所防止危险的措施。・在有害物质、有害作业、有害场所工作时预防健康损害的措施。・采取措施确保建筑物及作业场所的健康、风气。・工作时采取预防工伤的措施。・快要发生工伤事故时采取必要措施。・超过一定规模的隧道、气动建设发生爆炸、火灾时，采取救护等相关措施。・雇佣工人时，进行安全卫生培训。・有就业限制的岗位，要求从业人员具备一定的资格。・努力恰当地分配中高年龄工人等的工作。・为工人进行体检。・其他・机械等租赁者的措施・建筑物租赁者的措施・特定机械等制造商的措施・特定机械等的制造商根据厚生劳动省告知的各种机械等的构造规格生产机械，并从都道府县劳动局长处取得制造许可。・有害物质制造商的措施・燃气设施等配置厂商的措施T3-5安全管理体系・组织建筑工程的安全管理是与从设计到施工所有人相关的，各自都需要发挥各自的作用。管理监督者、也必须尽自己职务内的责任各部门要将此种责任体系化，整理后推进业务，防止事故及灾害的发生。要推进与施工一体化的安全管理就要将这些组织化，明确指示命令部门和指导劝告部门的职责。发布工作指示、施工指示的人有确保安全的义务。「权利与责任是共存的」T3-6前田建设被职工灵的责梁任义讨务例(1吨)基本允的责任爆义务1)职员应对瓜所担当的业柳务同搭时承筝担安封全卫誓生责肆任。2)职员应该遵守罩法令苹、劳音动安绑全卫烤生管衫理系境统所祸规定数的事锤项。3)职员应该笑按照植劳动毁安全纲卫生刺管理卫系统诸所规擦定的解事项细以及纤分包搞公司狡安全柏卫生久管理衔指针无来对分包劣公司に进行指导。4)职员应该膛在分包迅公司违反疗劳动当安全俱卫生益管理贱系统遣所规啦定的斩事项乎以及检分包普公司栽安全眉卫生滩管理乐指针面时指贫示其改正。5)职员应该鸭在确搅认总莲包设怖置或悟搬入俗的设甲备和作机械牢的安谣全状漠况后捧付诸捎使用织。T3努-7(2涌)作业渴所长浮的职挎责１）箱召开侮防止庄工伤龟协商更会议污（设雹立运霉营协请商组芹织）２）民每天柿最少种要巡翅视１仆次作捷业所帝。同渠时，便巡视震时必脖须要艘记录盛。（斯使用毁专用花手册警记录烟）３）啄午间爸召开阻协商妖会。票（工税种间贸联系胳调整弱）４）赔进行葡避难眨训练笔，进幸行必鹅要的锐安全穿培训丢。T3专-8(3忙)负责漂职员命的职势责1)按照筒项目与经理赚的指魂挥，划实施眠法律誉及劳摸动安在全卫朝生管喜理系螺统所死规定艇的事胞项以鹊及防袋止灾滩害发美生的戚必要漠事项出，将蜡结果弄向项县目经参理汇替报。2)灾害刷、事损故及炕紧急困事件蜡发生终时要套立刻盐向项合目经甲理汇查报，替接受吐其指朱挥。3)如果浑分包亏商认位为安裕全管蚕理和描施工狗管理照上有廉不适惭当的浆地方墙要想汽项目脸经理偶提出袜。代行雪经理以的职肚责1)每日费对现腊场进峰行1次以雄上巡阶视，跪将其掀结果俘记录映在「工程冒安全烈碰头券会・安危全指回示・订安全日志」上。2)确认「工作知顺序判管理伏表」。T3率-9安全卫生管理脊者由施是工管历理责谁任人凳来兼锁任安全卫生棍负责锯人1)抽出蚕施工睬方案、作业京顺序甜的内略容能戏预想豪出的极灾害田可能喂性，营审查盼是否苗有安拨全对渗策以缎及该转对策艇的实遇施可晓能性事，并术确认仰对策劳方案刻是否席能够农保证张施工薪现场中的安朴全。2)每天树实施割现场滤的巡净回，丹当场母能够牌处置猴的情膜况进就行改善3)如果防有危利险行并为或辆违反驼规定腾的工碰作方果法的秘话，勇令其佩停止貌作业筋，改辫善后际再重哗返工横作。4)指示翻施工橡负责戴人要代采取盗防止强问题宿再发飞生的恐对策目。T3泪-1疮0②日躬本的建莲设职梨业安全健康管理体系T3答-1这1③Ｍ催ＡＥ恳ＤＡ的安烘全健国康管抛理文禽件体磁系T3期-1撤2④ＭＡ炭ＥＤ文Ａ的安全守卫生砍管理标准禽文件・明确喜从法诸令、规则、公司方针偶到现下场操芽作员缸规则的标庙准文徐件。T3悬-1旗2总部绣分公宴司及守现场粒安全询管理殿为分棵层次赵的管有理体秧制。工程笑现场呜为监泽理公基司监付督型财管理光体制。工程及现场软的直宋接管较理为趋总承百包商・分包旧商管快理职洽员。现场葬全体已职员赖为安驰全负顶责人阿，进楚行直孝接管炉理。所长林对作窄业所从，职劝员对承负责若区域疤进行涉安全超管理。「店值社负责猫人」作为便企业色代表鸡，对旅作业替所进沈行综朋合管切理指脱导。工程杏现场厅直接导安全阀管理纷，全椅体职自员参严加。日本集安全勺管理宇的重县点是戚全体揉参加秆，对叫象为园工程燃现场。中国鸣安全惰管理昂的重捕点是痰全体艳参加康，对执象为也职员。(6项)安全差管理碑体制汇总T3乞-1孟3Ｔ４．现场消安全谎管理(1阔)日本访和中鞭国的绵现场方安全毯管理唇组织店社稼安全控衛生袋管理否者T4-1(1从)a．安全捡卫生雷管理桥组织州及事砖故防景止组奋织项目经理综合安全卫生负责人OHS负责人店社安全卫生管理者总包安全卫生管理者救护技术管理者OHS推进者防火管理者特定化学物质等施工负责人安全卫生推进者安全管理者卫生管理者产业医生危险物使用者工长主管主管用火负责人用火负责人安全值班总包（项目部）安全卫生推进者安全管理者卫生管理者产业医生各种工种指挥者各种工种主要负责人各种引导员安全值班安全卫生责任者分包商事故防止协商会T4途-2综合安全卫生负责人安全卫生负责人（1级分包商）安全卫生责任人（1级分包商）安全卫生负责人（１级分包商）工头工头2级分包的安全卫生责任人兼工头（2级分包商）施工人员施工人员施工人员●安全卫生责任人与工头的职务区分※上图中编号·记号说明如下●安全卫生责任人的职责（安卫法第

16

条）（安卫则第

19

条）①与综合安全卫生责任人的联络②从综合安全卫生责任人处受到的指示的传达③综合安全卫生责任人的联系事项中与相应承包商相关的事项实施状况的管理④与综合安全卫生责任者进行方案调整，确保相应承包商的劳动者施工实施计划与总包商的计划没有冲突

⑤对交叉作业中是否存在劳动事故的危险因素进行确认⑥在对施工内容的一部分进行再次分包时，负责跟后次分包的安全卫生负责人进行联络调整●工头的职责（安卫法第

60

条）（安卫法第

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条）Ａ决定施工方法及施工人员的配置Ｂ对施工人员进行指导监督的方法Ｃ保管施工设备及管理施工场所Ｄ突发情况下的措施Ｅ其他的现场监督者应执行的与防止劳动事故的相关工作

①④①④④①（Ａ～Ｅ）（Ａ～Ｅ）（Ａ～Ｅ）（Ａ～Ｅ）②⑤②③③⑤⑥②②(2飞)分包错商安落全管背理制每度与奇责任骗义务总包分包总包币项目刻经理分包英商项目侮经理分包倒商安兼全管亚理者弱的职想责T4革-3(3横)现场蒜安全碧管理相的执书行方歉法［中国嫂的现纪场安拥全管决理］１．安全教目标２．识别化危险忙源及青不利顿的环渗境因怨素、评价并规咱划制贸约办四法３．应用徒法规交规范留基准狗及其陈要求４．现场城施工舍安全欢生产朴保证块方案５．组织终机构认与职碎责权举限的区明确６．安全壶教育炕与训殊练７．赞文件管理８．安全僻物资傅的购部买及告入场团检查９．管理护分包枝商10．管理烘施工文过程:管理鼻内容皮及方浩式（10个规蓄范）11．事故权的紧咐急救隶援12．安全弟检查13．改正姑措施担及预经防措托施14．内部幸审查15余.安全川评价16武.安全胖记录［日拍本的现娃场安谷全管炭理］１．制作贩工程忘安全帮健康栽方案２．改善投过度腰、过悦多次牵分包伐的现偿象３．通过格承包拘合同思来明渔确防针止劳患动事缠故对策宗的实虽施者伙及经住费负穴担方叶等４．总包方对相漠关分闲包商赔及其撇下面逮的劳动者答的把计握等５．制作施工窃步骤鹅表６．设置卡并运指营协等商组柏织７．施工泪间的允联络沉及调恐整８．施工物现场堪的巡问视９．对新床入场要施工逝者的侄教育10．对进债行新蔑施工衡内容捷的相隆关承碍包商闯采取的采措施11．施工绪开始状前进冲行安架全健肝康碰吨头会12．安全施工氏周期苦活动的实瓣施13．工头茶会（领导悬会）的设摸置14．相关右承包鉴商所霸实施亿的项召目T4骆-4(3踢)ａ．芳［中国宵工地购的安垂全管欺理］补充◎管理撇施工抖过程１０个规贱范①施工鉴过程川的管院理活辱动、价施工腿组织忙设计伤的确坝认，绍施工饮方案血、安稿全措直施、安全步骤、施工瞒指导械书、组织谋履行②将要弯求通绩知到芬给采肺购、分工泥活动乓实施姿管理葬的提虾供方辈与分调包商、对提廊供施剩工服礼务的仆运行煎管理传的要货求③业务范管理杠操作爪员的袍资格教评定翁、安园全教猎育、门劳动轨防护扇工具极的提盛供④安全特物资印验收盛、标沟识、愤检查厉及防消护⑤施工永设施蜘、设两备等愿设置宾撤除顽的详葛细，扬过程泥防护壶，监饱督、使用此前验收、检查、维修。⑥重要歪防火毫活动霜及物科资运评用标田识、蜜防护眯、灭禽火器董与用火宿检查的实冲施。⑦现场收状况固的保孩持，附作业婶环境技与生觉活设榨施文耀明卫峡生、规范率秩序蚀、周秋边环挖境保磨护等。⑧与重沾大危刮险源嚼、恶捉劣环增境影渐响要福素相宫关的煤过程崇及活惹动的更处理疯记录敢及复籍习⑨对重兵大危亿险源奏、恶雷劣环丝式境影摊响因掘素的咬过程鸦与活侧动由稻组织莫专家冻进行看监督竖管理。⑩记录买下施遥工过填程管铲理活乓动并遵保存T4阳-5(４)安全哄施工胃循环勤活动罢的重猫要性建筑镰工地租的劳印动事葛故很片多都菌是由卧于没达有将生施工节与安钥全一撞体化趴管理峰的安佳全管型理活炸动作船为体铸制固壳定下扁来而条造成辱的。因此偶，在元建筑脉工地定期鸣实施量安全经管理俯活动、并让种这种倍活动体制腾化、习惯毫化、推进安全畜施工周期仿活动是非夏常重百要的窜。安全箱施工的周期裂应该责是作掌为日常施工木与安献全一欺体化来导由入的劣。因此哪，要主雇照一体，从无具体姻实施柱事项小中选滋取出氧可以削实施咽的事禁项，鞠在推将进活弊动实脂施的马同时父不断带对其汁内容终进行饱充实李，以傅达到眯整个梨工程零事计故的目汤的。T4多-6现场郊安全抄管理相就是侮管理畏直接值与事伐故相盼关的厅环境电。随着罢工程男进展铲，施劣工环净境时伪时刻岛刻都宏在变胖化要保跪证这裂种变谦化的疑环境黑的安炸全，嫁就必录须进渣行全小员管罢理。即从鞠项目迷经理徐到施剂工人皇员全容体协中作的我将施谢工和敬安全牧一体巧化的荐现场滴安全凉管理蒙。(５)现场负安全伟管理踢小结T4醒-7Ｔ５．劳动偷事故供分析(1弃)事故若分析推的想骗法◎事故您使用三现主妥义（现场区主义）来分扭析。・通过三现（现场、现物、现认・现人）了解运实际放情况。・三现支是现小场＝掌握难现场吩氛围、现物＝解除桥现场坊物品、现认（现人＝与本昌人互浮动交析流）◎事故牺调查制与事飞故原干因：比起舰追究签责任姐来，炒更注剑重调不查事朋故原霉因。「直接翼原因」：不渠安全状态＝物质主因素、不监安全行为＝人为闲因素「间接孕原因」=根本贷原因晨：劳动膊安全裁卫生怀管理渣状态、有无嘉社会锤支持、机械防设备则的安猛全技挂术水斜平「起因果物」：起逐因物是发冠生事把故的大机械、装置萄或其尺他环素境等蚀因素。T5羊-1(1孕)为在京工程瓦现场麻不再挪发生严同样盆事故王或其众他类税似事画故，逐调整短工作伐和安照全活龄动。(2障)将确拾定好蜜的调附查结涨果、鲜原因布分析、对策娃、实下施计杆划等辟一系沟列资邻料汇勤总成牺报告棚书，吹并通陡知其异他现交场和疼整个耳公司犬，防悉止事围故再激次发显生。(3诞)事故・灾害雪调查栏不管菊事故・灾害荐的大异小、影响嘴的轻圾重，细都应强该彻悲底掌编握情约况，柴追究旱发生它原因。(2挺)彻查简事故债原因恒的目节的T5习-2「事故驳事例」府日位本的JR列车绣脱轨事故・事袭故内央容列车某转弯蛙时脱烘轨。死菊亡10豪7人、受伤56跃2人(3扔)劳动圣事故等事例宁的直城接・间接驳原因T5或-3・最终猾原因「直接胸原因」①司机艺超速：不悠安全行为②轨道萝是急叼转弯。列车个自动笋停止访装置营有缺览陷。叫：不遭安全状态「间接拍原因」①忽视街企业之安全施的经绞营方触针②苛北刻的劳动条件③过密也的行自车计亡划T5坐-4＊安全漠与利祥益是掏相反垂的吗？在JR福知酿山线脱历轨事爱故中阻，JR西日钢本公曾司以但利益议优先妹的经秘营架园势收慰到了睛强烈乔的批难判。协安全那与利迟益是小相反茄的吗免？企诉业的丧目标撤到底饥是什残么呢眼？１．如果教采取谋对策窜的话颜会产鱼生费六用。・对于宾企业递来说藏，用印于确娇保安僻全的典费用亩，说脸到底脆就是秒成本揭，会谊导致默利益眯的减住少。苹为了僻扩大读利益榆，有校必要牛对包顿括安外全方评面的响经费申等都秧进行功削减肠。・要削烫减经惑费，愉只有悔以下番三种枪方法。（1）提高溜设备华及从随业人条员的谎劳动意率。喷（2）减少厚安全张方面羡必要殃的设训备投界资。晓（3）控制栗人员触的增乖加。1-洋1．JR西日雀本公窄司实孩施了绒以下趴三种兽措施奇。（1）制作董过密图的运齐营时针间表以提高简列车右和司贱机的纯劳动玩运转裁率。（2）在新吩车中啊未设键置自许动列忆车停卵止装投置（AT鼻S），以丸抑制份设备盘投资叠费。（3）减少采司机刘的人鸦数，女有经竟验的蚁老手角减少盖了，垒增加量了年邀轻司仅机担屋当实广际业献务。1-展2.以上泰的节周约经岗费的摊对策亲，全苍都与糊此次项的事叠故有类关系赚。（1）如果温运营扰时间名表再冲松一惩点（2）如果简安装籍了AT音S（3）如果灰是别蓝的司译机・・蒸・・惜・・那有员可能费事故伙就不征会发册生。1-可3．我们谊深切济感受但到：摩企业臣就算雷被迫级大幅割度的谱牺牲垦利益奥，也避要将考顾客坏的安纸全作傲为最企优先追的考链虑。T5凭-6２．秉承「人命赌第一」来提钢高企稻业信后赖度。2-章1．从经黄营者柱的立隆场来校看。宜（1）如果哑不追致求利律益公部司就还无法身经营灭下去销。无狭法进康行安货全投优资。脉（2）「利益斯与安甩全是集对立高的」这一冷观念垒，也催不能颤说是惹对的。＊安全澡对策比的成考本对败于企与业来娃说，才应该批是作落为回拢报丰泪厚的籍长期瓜投资烧。３．管理淘层与估现场绣的目厉的意际识是慨不同遣的3-瓜1.关于定安全对与利泼益的2点看春法・短期属的：惭安全姑与利正益是侵对立胳的。衬→优负先眼葱前利泛益，滤疏忽榆安全。・长期斤来看迹：安宾全与押利益砌不矛亦盾。亚→安雪全作者为企要业的梳品牌咬，增章加客撒户带艰来企胃业利叙益。＊光是纱设置殃合理欧的公悼司组层织是狱不够蹲的，欣还必凯须要办在维迎持规业则和应意识栗上下怠功夫采。3-见2．「管理庭层与锋从业粮人员铲拧成职一股么绳向便着同天一目喇标努闲力。」→有些供情况俯这一屡做法钱不一窑定对。之所寺以这银样说疫，是腔因为笔例如JR西日态本在阁事故凝前，霉在公镇司内叛部派迷发“链利益惭是第约一目魔标”拜的文智件，据因此苗从管定理层顷到现怜场都甲是贯坚彻了秒这一武目标炎而行这动的惨。3-症3．如果感连现缘瑞场的搁员工厚都有仙利益钻是第毅一位燥的意欧识的袭话，搁那表爽示公吹司对鹊于安皮全的胃要求贝不够帜。3-但4．对于边安全烂这一地问题术，致轿命错饮误就蚁是，锤除了遮组织西设计喊的问呜题及避安全族投资贯不完摄善以毁外，耀大家液注意违不到吩“从屈管理欢层到逝现场扰员工惊应该图有着封不同庄的目年的意促识”野这一林点。４．结论管理梨层对俩公司敢员工针要强矩调工宵作对汪于社灯会的考意义军，提撑高员霜工的赞使命绸感，针达到舒提高筝经营洋管理酬效率追的效界果。T5影-7正确箱掌握司事故天原因奴与事戴故原谎因的除分析为准妥确分扔析事斧故原基因，民使用警统一们分类只数据辜进行奏调查想是很紫重要项的。事故延原因（厚生欠劳动丘省的沙分类）：(1毅)机械、物品钻的不竖安全跪状态①物品赔自身肆的缺硬陷②防护哭措施・安全吸装置律的缺遭陷③物品竿放置铜方式、作业葛场所奥的缺绪陷④护具・服装傲的缺糟陷⑤作业悠环境周的缺稠陷⑥局外茅的・自繁然的尸不安萍全状态⑦作业脏方法遣的缺搭陷⑧其他联分类(4宽)事故刺原因抚的分脉析方裕法T5熄-8(2摆)工人拜的不瞧安全烤行为①无效黄的防痕护・安全萌措施。②不履密行安吃全措授施③不安胸全存干放④制造偏危险⑤使用竟指定窑之外翠的机符械・装置项等⑥运转左中的闯机械迅、装赞置等唐的清泰扫、加油、修理、检查菠等⑦护具、服装怨的缺亚陷⑧临近虽其他配的危派险场怀所⑨其他贫不安洋全行贯为⑩运转称失败（机械木）⑪错误碑的操窗作⑫其他窝不能秀分类肆的情驼况T5念-9事故径原因：(1矿)人为碌原因①作业筛员的璃心理券原因②作业积员的聚生理茅原因③职场符原因(2源)设备吗的原存因①设计干上的哨缺陷②人体茄工学院考虑咬不充悼分③危险敞防护墓不充城分④标准别化不垮充分⑤本质慌安全挑化不膜充分⑥检查接不充呼分T5浑-1释0(3纽奉)作业挣的原峡因①作业年信息腾不准倍确②作业宿方法展不准衣确③作业空间属不合们格④作业姿势・动作唱有缺桥陷⑤作业环境毒不好(4拐)管理洗的原矮因①组织管理番缺陷②对下属触的监崭督、指挥因不足③未贯彻薯规程、规格非书内凤容④安排不充膝分⑤安全卫生出管理充计划妨不合裂格⑥健康管理竖不合亦格⑦教育、培训不足T5芝-1颂1(1碎)第１阶段―事实泽的确胁认要弄茄清作疮业开母始到酒灾害饰发生贴的经采过和恢灾害债有关匙的事页实要朋因及米所被窑认同秃的事材实。图以及仰它们父和人扣、物事及管标理有吹关的壁地方。(2问)第２阶段―发现殿和分粱析问椅题点从已趣把握蠢好的乡丰事实馅去判还断，钱从不创符合「标准」（基准）的事新实中就提出哨问题然点。(3吐)第３阶段―树立遍对策从分析结果朵得到槽的灾阵害原奔因，绑对每水个项布目采救取５W1丈H（具戚体说尼明见貌后）熊对策。(5展)事故分析的程腐序T5答-1暂2（不适童合）还没趟有整晓理成芦可以仿使用罩的状守态很难绣理解不现完实或根是得姓不到廊较好象的结河果问题纽奉部分屈的发肝生应急似对策套的确营认和常实行调查膊发生洲问题衡的原自因有没蚀有标逗准标准租适合厨吗做成蕉标准琴并彻耐底实拌行根据芳标准旧执行铸了吗确认腰保管酱场所怜，和盟现在企的作宿业协及调＜改订＞做成们具体紫的程忧序，兆通过禾图使怨容易溪看＜改订＞通过伙技术返面进治行改骑正＜改略訂＞从安预全装岛置方松面进适行改盗善考虑瓦人员吧配置杆，改天善作养业环套境的流改善按标豆准进购行作躲业作凳出指饿示和伪指导实施舌训练宇，调宫换工广作岗恼位没有坑理解画，误挖解了勺标准按标轮准作馒业能印力不小足对按亩照标篮准作啄业的齐必要诉性认植识不炕够人、作业挎环境异的状俭态不念好有容切易犯比错的测程序・设备（没有碧执行）（执行截了）⑥⑦⑧⑨实施备教育萌，使头正确螺理解莲标准⑤（有标紧准）（没有问标准）（适合）事故分析流程①②④③T5虑-1瓜3＊调查某对象敏：设受置了繁脚手碰架的5,勺05社6处建支筑工苗地＊对49损0件高秒于2m以上窄的坠军落·跌倒亚事故辉分析＊除单吃侧脚宅手架饲以外义的40受4件事缓故中常，大夕约有94君%是没优有按照瞧安全伙卫生拾规则刘采取冶措施屈的。・拼装墨或拆酬卸时插从最阶上层朋掉落：90件・平常友施工陵时等芹的坠皇落：31恒4件分析剑対象40幼4件按照绳安卫杀条例词采取啄了措喝施的24件享（5.妹9％）未按步安卫铲条例观采取切措施厉的38弓0件条（94获.1％）有不轧安全逢行为20件为（5.鞭0％）没有槐不安执全行批为4件愁（1.到0％）有不身安全君行为11垒7件备（29刑.0％）没有膝不安眉全行牧为26蛙3件滴（65肉.1％）通过您检查黄施工浴步骤宁、彻底的溪教育府等预程防的咏可能放性高通过厕彻底拼按照焦安卫初条例采取要措施五来防疮止的躁可能性高演。彻底汉按照够安卫锦条例肃采取迟措施，粥或者桑通过将检查哈施工贸步骤，哲进行浇彻底垂的教占育等和来预防盲的可据能性刷高。■依据场劳动逃安全匆健康贵条例信采取火的防部止坠报落措遥施的声实施苍状况监及事凝故种欧类《对脚烫手架催坠落聚防止笛措施稿的效圆果的庆验证含和评斯价》报告T5崇-1锤4「未彻牛底执根行KY活动纳的注声意事板项」的事锄故报咽告广岛战县庄言原市肉桥友梁上总部工考程中舟使用统的三表角支毛架掉冈落，器同时碧造成浊当时专在拆常除此柴支撑主的2名施疤工人水员也泻坠落狠死亡堪。支撑验掉落蜻的原俊因是凳固定握用的予螺帽虚全部沾脱落舞。施艇工人匠员在思早会瓶时的KY（危也险预白知）桨活动茧中还击被告组知拆唇卸支兰撑时撇至少习要留2处固遥定螺员帽，右但是奥此注顽意事秘项没婆有被伏遵守莫。」中段酷脚手愧架三角旷式支能撑事故电发生搅时的耕状况落下坠落T5掩-1宜5整体酱脚手茧架的宇外观榴（上育图）而及内横部的须样子锹（右写图）优。在短进行属剩余腐支撑等拆除界工程径时，恳在施软工场狼所可盐以看猫见的抄位置芦上明卖示注铃意事元项。T5驴-1易6发生丢坠落按事故＊早会字时强茎调过。＊在KY活动勇时指估示过。⇒为悦何施爸工人誓员还蜘是犯刷错呢?◎若仅匙仅贯句彻「标准」，对人样为错衔误的足防止很对策还是荐不充辛分对标龙准的秃贯彻欲不彻咐底？事故嫁的原胞因固定扯螺帽柄全部粪脱落在吊围绳还任没有感安装蚕到吊绘车上翠之前转就将均固定艇支撑状的锚木固螺服栓的塘螺帽筝全部云拆卸糠掉是标支撑料落下扭的直债接原肢因。斥现场设负责湖人已针经指私示过许拆卸拔时每央个支障撑至摊少要赤保留2处固惧定螺吗帽。事故芒带来厘的课诊题未彻密底贯丹彻早欧会的益注意召事项早会KY活动赢上已纠说明育过注互意事黑项，青但事戚故产附生却生是由床于与穿该说美明相皆反的芳错误已的施说工顺繁序。丘早会滑时的KY活动躺中的弱注意蜡事项应可能殊没有岸被施姓工人占员彻筋底遵翼守。防止费再发分生的秘措施以施珍工班包组为盖单位醉实施KY活动将KY活动习加到贯传统业的早直会中社，在迅各项掩目上虫按施寇工班浅组为忘单位妄组织抚实施旗。同洪时，液在施拉工场霞所可腰以看础见的鞋位置织上设饮置留买意事舌项的虽宣传障板。T5详-1文7从零宰事故樱到零熊危险肠的工衫地⇒「劳动印安全兵健康凡管理怎系统」「OS盾HM贵S]：Oc篮cu除pa伤ti蓝on军al质S强af帮et讯y始an秧d蚕He献al事thMa深na傍ge心me敬nt旦S丛ys慢te惊mIL恭O（国际拆劳动右机关）的劳丸动安确全健性康指幻玉南从吸拌取过蹦往教锁训的算时代瓣转为胳事前锄摒除涛危险纪因素膊的时惑代⇒「风险毕评估」包括决机械患在内普的安全指针T６．事故鼠防止亦方法(1旅)事故哥防止魔方法T6反-1运行扁劳动筹安全颜卫生驻管理灿体系痰后事荷故发肤生概蒜率的汗对比OS倚HM国S运用护中执行隐风险量评价OS精HM旱S构筑稳中无相而关记掘录T6日-2◎对齐人为舅失误枣与不浪安全料行为也的认疲识(1粥)概念「粗心网不是壶事故店的原骨因，停而是锡结果毯。」(2愚)人为纠失误犁的定腊义「违反诉本人抹的意管图，童而伤彩害、梁损坏久或妨米碍到根人、固动物盖、物撇品、废系统景、环属境的舒功能锤、安答全、良效率描、舒纵适性宽、意停图、己感情女的，挽且不奔管本皮人是沉否通酷常有宏那个枝能力摔，未臂达到育系统·组织·社会弄所期愚待的并表现娱水准痒的人财类的完决定寨或行发为。」(3氏)人为冷失误渣与不尼安全限行为(2返)事故瞎防止影的方班法和缎思想『人为据失误』无意剖识地有意轰识地「狭义跃的人奸为失闷误」「不安呜全行绞为」＊由于砍粗心舰或错削觉不攻小心设做了＊在认幸识到耕有风根险的凶情况嚼下仍气然为诸之T6鸣-3◎在微认识脆到风浩险的尚基础赚上犯寸下的「不返安全行为」●以立下情栋况下吹最容田易做更出有荷风险杨的行泉为①未觉禁察到遗风险考或者建主观似上认算为风绘险小诸的时徒候②冒着召小风河险能么够获染得大羞利益絮的情跃况③如果贪避开瞧风险极会产径生严就重的眼负面蔽后果●违反悠的理披由有①不知暮道规凑则②不理距解规纷则③不认欺同规命则④大家册都不壮遵守⑤即使雀不遵坦守也纤不会邀被警蒸告或棵处罚⑥规则存本身筑不合掀理不玩统一※只要杏以上9个原涝因中缴的任摄何一扔个占校优势彻，就会乔产生真可能袋导致属事故愿的不舌安全潮行为肤。T6纯-4「不夸安全状态（环境·水土）」人是租否会狂采取「不安或全行神为」的影桌响因雪素中阿，不热排除粥会有Ri督sk锤-t介ak杀in桌g这种别倾向击等个渡人因领素，妖但是寄行为惊者所娱处的鼓职场真环境鸦、企筛业风誉气等妻会对矿行为勉产生址较大切的影郊响。＊Ri阴sk串-t敲ak冬in者g是指墙在已居经认天知到交危险巨后仍湖要为谜之。T6彻-5・容忍违认同「不垦安全行为」的职株场环王境，历企业幅风气・对安牧全的毁风险验管理辆意识蛛不够・信息园的共件享不创够迅尸速和之正确(1陪)容忍潮认同「不细安全行为」的职辈场环菜境、企业松风气・安全图最优神先的炕意识歌是否狐淡化抚、是赵否流粉于形艘式・经营迹决策可层是臭否对还安全育体制饱、配储合、芝课题饰等有桨所把豪握・安全祝最优伏先的咏想法形是否源渗透亭到每帖个公缘瑞司员善工心逮里・是否脂有对句人不鞭对事正的组炸织风妖气・是否岗建立丸了超设越职谷位、肯职场哀的研饥修体聚制・是否龙有完壶善的光对应警诱发火不安塞全行丑为因叙素的壤对策宪」防止「不膨安全行为」与确独立安燃全环片境方猾面的愉课题T6验-6(2谱)针对称安全划的风戚险管塑理意梦识不萍足・是否晶能准汽确把肯握、伏评价他由事领故带置来的落安全遣风险・不安挎全行狂为的症预兆卷就存验在于贪平时逢的行井动中攻，是伴否有息通过主持续背观察蛮平时渗的状变态，质从而万找出闸潜在缺的风技险因膏素的凑体制・是否忠有处想理安止全风自险的判策略招及改陈善・是否尼对现斑场的减职员背进行幻玉相应妻的风薪险存不在及光认知化的教挡育・公司淋体制柔是否志保证男公司处内部菠的安腾全生据产、泰内部论监督月部门赞的独颠立性冬及拥拆有充驼分的膨权限大，并乘且能营直接繁向经戏营领碰导层夏汇报・安全扰风险把的对牢应不嚼是暂沿时的飞，是渐否作绒为需卸要长开期坚糠持的厉体制创形成漠常规・是否竞成立兰对应赤重大欺事故疑发生慎、分纳析发杆生原耐因的谎常务冬工作诱组等柿公司概内部口的手虑续制晴度T6换-7(3云)信息堡的共毁享不船够迅却速和甲正确・现场狐与经贩营层堆之间暴的对场话和些信息丙共享平是否病足够缓，主强雇之闸间是位否进警行有伤建设查性的所对话・是否旧建立债一个趋完善乐的将泊包括寺分包焦商在记内的种现场俱信息腥传达狮到经每营决芳策层耗的体信制・是否胜有将灾收集捐信息盒的整丽理，邮问题至点的挂对应伐方法各反馈叠到现业场的乓体系・收集皇到的苹负面跌信息套是否擦用来灾追究陷及惩滩罚个时人责揉任T6推-8【日本的防止事故手法】１．跨災害肃事例羡の教积訓２．蜻安全钢提案匆の活史用３．捷ヒヤ李リ・弃ハッ网ト運专動４．凯安全逼指示府書・航是正饮指示肆書５．斯作業膜手順欺書６．沃機械钱計画口書７．桐危険珠予知骆活動８．曲５Ｓ運動９．夹機械捕設備鹊点検阳検査10域.指差号し呼关称(3营)防止底事故祥方法慕的比诊较【中国的防狗止事巾故手容法】１．事故婚案例贿分析２．施工赤安全摘技术３．未遂覆事故丙活动４．特安全贩指示书・整改指示书５．作业昼程序瘦指导杏书６．安全诸专项砖施工葬方案７．样重大影危険前源活罗動８．文明忌施工９．现场备机械剂检测T6仆-9【中国爷的安短全教却育思扬想】安全腔教育吧是「安承全的保证」、「在炕一切隐患中、无知峰是最机大的膀隐患」。T７．蚕安全多教育·训练(1务)教育性的思梁想【日本栏的安即全教州育思候想】安全泡健康嚼教育晴是为眠了赋后予劳撒动者好就业也时必格须知腾道的岛安全秒健康智知识驳而实辟施的紫活动岁，也赠是企淡业向重更广额阔的援社会嫁推广钞安全屡健康叼意识贝的宝蒜贵机速会。