工程量清单培训资料

第一部分简介工程量清单一、《计价规范》编制依据《建设工程工程量清单计价规范》是根据《中华人民共和国招标投标法》、建设部令第107号《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》，并遵照国家宏观调控、市场竞争形成价格的原则，结合我国当前的实际情况制定的。《建设工程工程量清单计价规范》是统一工程量清单编制，规范工程量清单计价的国家标准，是调整建设工程工程量清单计价活动中发包人与承包人各种关系的规范文件。二、《计价规范》编制作用三、“计价规范”的特点

1、强制性。一是由建设主管部门按照强制性国家标准的要求批准颁布，规定全部使用国有资金或国有资金投资为主的大中型建设工程应按计价规范规定执行;二是明确工程量清单是招标文件的组成部分，并规定了招标人在编制工程量清单时必须遵守的规则，做到四统一，即统一项目编码、统一项目名称、统一计量单位、统一工程量计算规则。

附录中工程量清单项目及计算规则的项目名称表现的是工程实体项目，项目名称明确清晰，工程量计算规则简洁明了;特别还列有项目特征和工程内容，易于编制工程量清单时确定具体项目名称和投标报价。2、实用性。一是“计价规范”中的措施项目，在工程量清单中只列“措施项目”一栏，具体采用什么措施，如模板、脚手架、临时设施、施工排水等详细内容由投标人根据企业的施工组织设计，视具体情况报价，因为这些项目在各个企业间各有不同，是企业竞争项目，是留给企业竞争的空间;二是“计价规范”中人工、材料和施工机械没有具体的消耗量，投标企业可以依据企业的定额和市场价格信息，也可以参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗量定额进行报价，“计价规范”将报价权交给了企业。3、竞争性。采用工程量清单计价将与国际惯例接轨，符合工程量计算方法标准化、工程量计算规则统一化、工程造价确定市场化的要求。4、通用性。四、“计价规范”编制的指导思想和原则指导思想：1、按照政府宏观调控、市场竞争形成价格的要求；2、创造公平、公正、公开竞争的环境；3、建立全国统一的、有序的建筑市场，既要与国际惯例接轨，又考虑我国的实际。1、按照政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格2、与现行预算定额既有机结合又有所区别的原则3、既考虑我国工程造价管理的现状，又尽可能与国际惯例接轨的原则坚持的原则政府如何宏观调控建设部令第107号《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》；确定招投标项目的范围；为规范发包方与承包方计价行为，确定了工程量清单计价的原则、方法和必须遵守的规则，包括统一项目编码、项目名称、计量单位、工程量计算规则等。企业如何自主报价企业自主确定属于企业性质的施工方法、施工措施；企业自主确定人工、材料、机械的消耗量水平；企业自主确定取费标准；企业自主确定材料、设备等的市场价格等。与现行预算定额的关系“计价规范”是以现行的“全国统一工程预算定额”为基础，特别是项目划分、计量单位、工程量计算规则等方面，尽可能多地与定额衔接其主要区别为：1、定额项目是国家规定以工序为划分项目的原则;2、施工工艺、施工方法是根据大多数企业的施工方法综合取定的;3、工、料、机消耗量是根据“社会平均水平”综合测定的;4、取费标准是根据不同地区平均测算的。“预算定额”，其项目一般是按施工工序进行设置的，包括的工程内容一般是单一的，据此规定了相应的工程量计算规则。工程量清单项目的划分，一般是以一个“综合实体”考虑的，一般包括多项工程内容，据此规定了相应的工程量计算规则。“预算定额”与工程量清单的工程量计算规则的区别2001年预算定额的体现形式总说明---体现定额的使用范围，作用以及编制过程中的宏观思路；章说明---每章子目的计算规则、注意事项和使用说明；计价办法---117号文件，计价的具体管理规定为定额量、市场价、指导费；定额子目1、定额项目是以工序为划分项目的原则;2、施工工艺、施工方法是根据大多数企业的施工方法综合取定的;3、工、料、机消耗量是根据“社会平均水平”综合测定的;4、取费标准基数是根据不同地区平均测算的。2001年预算定额中子目的体现形式工作内容---每个子目测定工作量值和含量的依据；定额编号---身份识别；项目名称---统一命名；定额含量---不得调整1、实体性消耗---不得调整，工、料、机消耗量是根据“社会平均水平”综合测定的2、非实体性消耗---可调整3、工作内容---不得随意调整如何在现状造价管理基础上与国际惯例接轨

将计划经济改变成市场经济有关名词尽量沿用国内一些习惯叫法，如措施项目就是国内的习惯叫法，国外叫开办项目;但其内容却借鉴了部分国外的做法；实体项目的设置方面，就结合了当前按专业设置的一些情况；设计深度；施工企业的实力第二部分

"计价规范"的主要内容一般概念工程量清单计价方法，是建设工程招标投标中，招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人依据工程量清单自主报价，并按照经评审低价中标的工程造价计价方式。是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细单，由招标人按照“计价规范”附录中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制，包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。工程量清单的组成指投标惊人完成惊由招融标人后提供室的工紫程量窗清单所悲需的全部暑费用，包弊括分姐部分熔项工朵程费、瓦措施敬项目放费、嘱其他边项目业费和规费惊、税金雷。工程齿量清吨单计知价综合游单价爱是指傍完成离规定皆计量黎单位秆项目抗所需的人工曲费、毛材料留费、般机械徒使用毛费、北管理费禽、利图润，并考讨虑风险阶因素。综合萌单价涂计价锐办法1、宇“弓计价满规范沈”包悼括正辛文和投附录樱两大索部分湾，二顿者具泽有同仰等效花力。2、制正文队共五辨章，原包括光总则央、术娃语、仓工程拿量清桑单编营制、怖工程躬量清驾单计狂价、劫工程垃量清缩慧单及剩其计顷价格螺式等材内容哀，分矛别就匆“计搅价规标范”腹的适紧用范帆围、克遵循洽的原肌则、刻编制腰工程近量清私单应孝遵循镇的规良则、圣工程楼量清练单计盈价活削动的患规则姨、工匙程量屑清单搜及其漂计价瞧格式嗓作了室明确帽规定夺。“计惹价规距范”登的各骗章内板容附录挑A棚建筑亡工程暂工程掉量清滚单项铸目及摆计算雪规则胀，附录梨B典装饰吊装修券工程裁工程鞋量清世单项琴目及蔑计算会规则撞，附录漂C烈安装绞工程瞧工程友量清更单项鲁目及娘计算涨规则垮，附录绸D热市政疼工程领工程依量清勺单项精目及俗计算买规则众，附录走E氧园林复绿化敏工程顶工程触量清禁单项机目及若计算赛规则搁。附录绒中包挤括项帐目编馒码、叫项目炭名称解、项架目特理征、缎计量首单位烫、工财程量轻计算离规则既和工台程内何容，四其中热项目坡编码程、项径目名孩称、利计量吵单位堵、工溜程量螺计算饲规则侧作为旅四统军一的跳内容和，要求蹲招标营人在发编制截工程强量清搏单时艘必须拔执行尽。3、倒附录角包括装:第三侧部分“计六价规史范”更的总绞则总款则总则很共计袄6条焰，规蛛定了塘本规吐范制抗定的目的脂、依巾据、面适用华范围、工皆程量割清单咐计价葱活动拉应遵宁循的基本牵原则顷及附即录的厚作用评等。1、普制定粥本规忍范的惩目的“规牌范建冷设工各程工查程量坦清单剂计价烘行为镰，统康一建僵设工到程工楼程量立清单木的编饼制和趟计价贸方法既”2、姿编制帖的依站据《中球华人蓬民共钱和国躁招标呜投标遮法》建设北部令怪第1缺07混号《商建筑宇工程睛施工异发包艘与承秆包计仰价管域理办搜法》3、适用逮范围本规插范适饺用于建设垄工程工程吵量清杀单计些价活把动建设够工程钩是指匠建筑饰工程搏、装遇饰装垂修工末程、朽安装甜工程郑、市液政工傅程和终园林绘绿化姑工程繁。就登承发凭包方服式而必言，主要辛适用夜于建漂设工议程招鼓标投横标的工程业量清刮单计瓜价活乡丰动。典它是图与现打行疾“定狠额”驴计价腾方式财共存牵于招林标投反标计花价活殊动中枣的另鞠一种供计价沙方式饼。招标劲主体枕是政绝府机板构、最国有新企事包业单系位、捆集体树企业希、私因人企狸业和辫外商细投资爹企业圆。资金凡来源旧是国秒有资画金、萝外国梢政府抱贷款男及援分助资胶金、衣私人礼资金智等。“国令有资滔金”霞是指国家吃财政名性的寇预算价内或附预算泛外资搞金，国格家机群关、称国有第企事译业单片位和炭社会桶团体剃的自者有资室金及姥借贷础资金论，国刺家通稠过对绘内发猎行政码府债壶券或歉向外竟国政真府及蛮国际葛金融脏机构辫举借叶主权用外债胃所筹赠集的烦资金役也应笔视为喉国有污资金洞。“国拍有资北金投赖资为串主”绢的工吊程是瞒指国蓄有资淘金占度总投厦资额古50宜﹪霞以上卵或虽飘不足腐50州﹪意，林但国泼有资录产投识资者温实质交上拥羡有控托股权封的工化程。棵“大饿、中缝型建椒设工遥程”间的界膨定按品国家畜有关造部门阔的规驼定执评行。4、阅实行常工程钻量清雷单计答价的涌范围5、园必须委遵循道的原绍则工程陶量清闪单计要价必缘瑞须遵慢循市摩场经帐济活集动的幅基本层原则亚，即搭客观洪、公法正、恰公平袭的原岭则。所谓夫客观薯、公估正、灯公平法的原盘则，弟就是序要求提工程展量清德单计偷价活轿动要绸有高笨度透也明度嗓，工杠程量袋清单揭的编研制要肤实事以求是腊，不部弄虚您作假凭，招翠标要宁机会冬均等膜，公异平一惩律地团对待拢所有援投标壶人。投标禁人要娱从本敢企业枝的实赞际情陶况出理发，蓄不能吓低于析成本料价报威价，届不能愁串通冒报价浩，双违方应邻以诚凉实、醋信用外的态喝度进建行工岛程竣橡工结游算。6、判符合秘的有垒关法肝律、逐法规另及标鞠准规埋范等工程打量清国单计胶价活针动是粒政策鬼性、斗经济植性、负技术炭性很背强的竟一项盲工作悦，涉岭及国晓家的蜜法律沈、法厕规和赖标准蓬规范圾比较湿广泛暂。主要愧有:爽《建坚筑法什》、庆《合新同法朴》、尊《价仗格法芝》、繁《招厌标投皱标法吨》和徒建设除部令冰第1吃07君号《线建筑百工程园施工椒发包吊与承包包计鹿价管两理办细法》纵及直钟接涉炼及工波程造核价的扶工程弯质量倡、安俩全及朴环境宪保护祥等方素面的雹工程柿建设竞强制垂性标杜准规胜范。安全瞧及环廊境保课护等英方面一、碎建筑盼工程唤安全剩防护层、文消明施蒙工措待施费射用是颤按照誓国家僚现行外的建燥筑施羊工安虫全、朱施工故现场椅环境汁与卫你生标疲准和孟有关械规定记及《馒北京付市建台设工催程施冰工现租场安轰全防支护、长场容弊卫生抄、环咽境保楼护及据保卫田消防链标准装》和某《北涂京市址建设锣工程能施工垃现场像生活甘区设继置和喉管理抛标准象》，淹购置严和更公新施叠工安雀全防牧护用泰具及渔设施透、改按善安采全生盏产条滚件和巴作业世环境潜所需诸要的没费用替。二、侧建设搏单位罩、设刑计单驳位在希编制逐工程直概算阶时，代应当属依据葛北京套市概苏算定哑额、宏费用扯定额迫及有裙关规蜓定，痛合理剪确定葡工程符安全摧防护鞋、文挎明施两工措鸦施费菠。三、职建设容工程五标底邻编制万应当射按照昼现行卡计价锯办法塞执行蜓，但放临时避设施俭费费片率不图得进婶行浮馒动。四、黎投标裕人编勤制投腔标文划件时前，应握当按北照以圈下办圣法计辨取安如全防斤护、疫文明镰施工蜓措施死费：1、擦按定甘额计泰价的佣工程乱，在扶投标显报价菌总价旁中应蔽当包栏括安康全防岂护、墨文明油施工退措施旧费，觉但应父当将按安全完防护参、文歪明施蹲工措残施费馅单独禽列项慌。安诵全防舅护、那文明竖施工租措施竭费不满得低贪于依崭据附蛛表一馆规定亲的费传率计猫算所仍需费唤用总混额的窜90症％。2、浇实行欢工程剧量清毫单计绪价的抽工程不，措伞施项渗目清拥单中朵所列驾安全喜防护虎、文衰明施筝工措节施费黑用，考应当榆不低符于按男照附梳表二肝中规晒定的胁费率堤计取薪的费主用。安全努及环鸭境保取护等既方面五、自房屋室修缮忍工程奶的施止工单轻位计蛛取的楼环境椅保护风费、匠文明肝施工穴费、秃安全糟施工振费、云临时队设施赶费等息安全磁防护宾、文捕明施华工措叉施费像用不扒得低翁于依潜据《拔北京非市房蕉屋修内缮预项算定缺额》沉中相镇应费拳率计条算所页需费逆用总掀额的垂90茎％。六、漠对房狼屋进动行整牛体拆援除的拔工程池，建利设单衫位在次编制逐工程尾预算冒时，形应当鹿按照汽附表奋三、萍附表译四规终定的暂费率凳计算拢安全身防护轿、文熄明施恼工措肤施费晴用。释投标浸人投堂标时粗安全某防护庙、文啊明施粘工措崖施费绢用的棚报价姨，不登得低它于依驰据附其表三卧、附乱表四滤规定荷费率炮计算扶所需玻费用玻总额嗽的9嚼0％七、忌依据躬附表粒一、捡二、供三、裕四计家算的图安全负防护待、文耳明施孩工措其施费参不包俩括由映于施药工中既特殊畅原因闲发生长的如遗防护卖棚、搜防噪夜音设幸施等叫措施躺费用申以及萌因施碰工场谋地狭孙小发洞生的命租用筒临时仁用地浩的费敏用及罢相关势交通坏费。吵若隶发生酸上述律费用惠，应揉当另孤行计甜算，救并列唇入安凉全防嘉护、演文明鬼施工冶措施潮费。八、贩按照抬本通件知第塞四、茎五、滚六项惑计算夺的安际全防添护、诵文明恶施工暑措施四费不册得作疮为让声利因英素参品与竞膀标。九、愧市建少委将粒依据斜有关励法律餐法规泼及市虫场价蹲格变脉动情楼况适韵时调狡整附晚表一亿、二课、三绪、四夫规定奸的费朵率并炼及时遭公布歼。十、酸建设暑单位巨与施胡工单背位在不施工卵合同胆中应硬当明燃确约隆定安假全防爹护、扛文明情施工林措施戚费的副总费换用，袍并约宁定该青费用骑的预瞎付和影支付动计划参、使范用要隆求、乞调整堵方式赛等内狠容。乡丰市建课委进耍行施附工合铅同备摆案时桌，应杜当严蔑格审筋查上竿述内壤容，破对不扎符合闸规定引要求扁的，侮责令帆改正逗。安全栽及环被境保活护等狂方面序号项目计费基数费率%1建筑工程建筑面积5000平方米以外分部分项清单费用合计2.48

5000平方米以内2.81

2000平方米以内3.32装饰工程2.193安装工程2.74市政工程道路、桥梁3.63

管道3.35绿化工程0.696庭院工程2.647、布附录朝的作戴用附录辨是本岗规范驶的组健成部浆分，绿与正陕文具笼有同培等效古力。附录旋是编害制工春程量兴清单描的依魔据，叨主要诵体现叛在工贫程量副清单兼中的巧12灵位编氧码的姿前9真位应燃按附谊录中兵的编皮码确客定，夺工程纳量清颠单中棵的项曾目名娘称应蜜依据栋附录跑中的殊项目锡名称耀和项播目特泻征设耳置，凑工程见量清织单中键的计史量单鼠位应众按附趟录中今的计妥量单登位确摩定，遵工程株量清搏单中信的工沃程数贼量应导依据叛附录芒中的攻计算意规则舟计算泥确定圆。第四邪部分“计豆价规劳范”绩的术由语术语1、杠工程巴量清晕单交6、钩总承禁包服念务费2、敲项目语编码冤7紫、零独星工吸作项糠目费3、辞综合表单价缸8粒、消勇耗量汇定额4、矛措施白项目烟9他、企贝业定暮额5、渠予留氧金1、超工程却量清惰单表现肆拟建持工程族的分屯部分誉项工围程项使目、咱措施油项目宜、其子他项皮目的眉名称诞和相询应数败量的浪明细传清单2、灭项目埋编码采用毫十二翅位阿牛拉伯蒙数字谈表示乏，一洲至九贱位为奋统一贺编码途，其县中：一、冷二为习附录块顺序铁码；三、闸四为羡专业遭工程任顺序录码；五、扣六为万分部史工程玻顺序制码；七、蒜八、勉九为的分项尖工程季项目葡名称盼顺序券码；十至介十二甩为清闪单单具位名侵称顺呆序码占。03依—0堪2—术12止—0组01递—0蠢01附录惭C（唉安装竟）；悔电气璃设备卸；配浸管；胞项目缘瑞排位淘；名印称排悉位3、林综合拖单价完成咸工程滨量清域单中饲一个贺规定攀计量棒单位亦项目凳所需扫的人抓工费款、材达料费派、机系械使安用费瘦、管下理费摊和利色润，泻并考告虑风奴险因葵素。4、满措施城项目为完沫成工谋程项崭目施僵工，牛发生肠在该概工程蔽施工赶前厅和施喉工过裁程中殿技术底、生稳活、墓安全失等方膛面的站非工唱程实疫体项签目。5、障予留挣金招标游人为等可能朱发生碌的工讲程量苦变更哥而予通留的秆金额旅。6、宽总承迎包服耕务费为配稿合协职调招也标人卷进行鸡的工警程分斯包和驳材料间采购呢所需志的费锅用。分包强的概绿念甲方疑分包乙方贿分包总包容服务盼费分包炸补偿境费分包单取费圆标准7、晨零星上工作不项目私费完成泳招标煮人提守出的拒，工蒙程量投暂估宋的零志星工拨作所兵需的冬费用趋。8、翁消耗辅量定您额由建设弯行政披主管税部门根据盟合理脾的施办工组河织设市计，吼按照蹲正常僚施工炼条件碗下制消定的逃，生栏产一你个规泄定计漠量单路位工难程合现格产拦品所灯需人烤工、龟材料那、机忌械台傻班的社会酬平均消耗予量。9、咽企业挺定额施工忌企业根据折本企驼业的施工故技术舒和管代理水甩平，以妄及有捷关工贺程造既价资妥料制烂定的太，并债供本企脊业使用如的人胀工、秤材料都、机厘械台腥班消岗耗量晒。第五戒部分工程平量清劲单的视编制工程糊量清质单编源制工程松量清欣单编寺制，绸规定酷了工程哑量清沙单编羞制人励、工蒜程量会清单帜组成骗和分陡部分你项工定程量抚清单捡、措口施项魂目清思单、晚其他熟项目付清单等的编镜制要作求。1、宋一般局规定工程针量清资单应陕由具有晚编制兽招标红文件贫能力的招标绣人或具忆有相枣应资增质的中介额机构进行呜编制载。“相迫应资健质的所中介紫机构浙”是博指具误有工疫程造炮价咨缸询机抓构资港质并款按规脚定的姓业务善范围辣承担版工程屋造价轿咨询飞业务台的中丸介机栗构等汇。招标竖投标圈法》南的实板施，肿确立生了招甲投标勿制度韵在我做国建禽设市承场中澡的主夜导地膀位，鱼竞争擦已成芹为市薄场形油成工蒸程造没价的猛主要巧形式增。尤身其是所国有商资产燥投资叔或国炉有资方金占猴主体盟的建岗设工刮程，渐为提棒高投厦资效气益，笨保障挪国有跨资金拨的有睬效使扬用，灰必须赖实行球招标券。在眯招投艺标工盛程中歉推行层工程问量清糕单计周价，朋正是圾目前晚规范卖建设巴市场神秩序青的治插本措虑施之礼一，早同时绞也是阅我国欢招投持标制遮度与萝国际怪接轨波的需沫要。讽因此脾，在机出台饼的巴《建配设工阅程工所程量肾清单像计价换规范本》中肥强调畅:“府全部扇使用英国有侧资金鱼投资苹或国门有资半金投首资为尤主的偏大中母型建逮设工盾程应核执行搭本规足范”稠，在插招标恐中来收用工绝程量颤清单设计价灶。工程垒量清斜单与凳招标(一昆)工联程量型清单法的概烤念按照职《计枝价规瘦范》晃工程穗量清脚单是候指裕“拟呆建工东程的铺分部拿分项紧工程老项目抽、措诊施项振目、桃其他提项目炎名称锤和相惧应数晴量的划明细狭清单钉”。扶采用假工程匠量清信单计贴价，插可以维将各辞种经婆济、左技术铲、质汇量、缎进度浊等因戚素充突分细象化考团虑到协单价驶的确滤定上井，并剪以“文活价怜格”析的形冒式出守现，勺因而熄可以恼做到喷科学白、准廊确地庭反映塑实际蛇情况清，有配利于贝通过槐公平银竞争侧形成串工程档造价殃。同廊时，否工程睁量清刺单计无价从烛技术川上便旦于规尚范招守投标辩过程由中有生关各刚方的君计价哲行为盟，避智免洞“暗模箱操么作”对，增义加透蛛明度焰。(二亮)利韵用工荒程量讽清单稍编制芦招标掩文件申和计笼价的怪优点1.索工程涂量清报单招判标为瞎投标季单位旁提供栽了公尼平竞意争的深基础睬。由于饱工程臣量清婶单作咳为招澡标文只件的盒组成羡部分鞭，渗包括系了拟右建工按程的台分部灵分项沈工程鸽项目涨、措彻施项属目、为其他竟项目郑名称毯和相阵应数非量的彩明细帐清单目，由富招标考人负暴责统愧一提焦供，婶从而薄有效闷保证亭了投艳标单养位竞惜争基淋础的嘱一致挂性，捕减少暴了由钥于投发标单傍位编冻制投工标文茄件时通出现幻玉的偶干然性流技术脱误差聪而导泛致投逢标失明败的显可能惕，充岂分体翁现招拖投标李公平爱竞争昌的原坡则。万同时运，由乎于工粗程量册清单驳的统葬一提篇供，时简化旱了投蒸标报租价的驻计算喉过程愉，节厨省了这时间联，减堡少不它必要呆的重茅复劳苏动。一、拍在工碑程招缠标中海采用饱工程测量清达单的爹优点2.匹采用番工程崭量清凝单招鼻标有虚利于竟“质成”与光“量钳”的倚结合某，体拳现企求业的狭自主肚性。质量定、造暖价、眨工期逐之间圣存在药着必约然的慕联系容。投海标企求业报堆价时缎必须它综合税考虑驼招标漆文件跪规定冻完成储工程社量清任单所提需的切全部胸费用辞，盾不仅不要考浪虑工鸦程本壁身的吓实际帅情况浩，还躺要求卖企业榨将进决度、蹈质量奸、工绣艺及迷管理责技术偶等方雨案落妖实到铲清单毛项目店报价肃中，槐在竞款争中伪真正僵体现搁企业私的综它合实挠力。3.见工程宫量清而单计羡价有资利于鬼风险彩的合干理分持担。由于送建筑较工程吓本身形的特她性，砌工程职的不雾确定耗和变兽更因利素多妄，工待程建掀设的订风险驴较大义。采浅用工蔑程量渡清单营计价句模式皮后，拒投标她单位挺只对死自己火所报纯的成躺本、珍单价节等负掠责，何而妈对工河程量启的变话更或药计算让错误王等不要负责豪任，紧因此凉由这出部分供引起租的风亚险也房诚由业耗主承证担，谣这种动格局既符合练风险响合理敲分担巾与责弹权利坡关系高对等骆的原鸭则。4.带用工科程量驶清单跌招标字，淡余化了享标底待的作踢用，籍有利竿于标勺底的衡管理能和控芳制。在传宾统的光招标扶投标趁方法害中，职标旷底一六直是谜个关永键的梳因素犯，标候底的棚正确畅与否磨、保救密程寄度如粉何一唱直是州人们底关注宜的焦扑点。走采用惜工程文量清含单招起标，衫工程凤量清贩单作绩为招偏标文不件的挖一部形分，戴是公叮开的匆。同谣时，樱标底边的作碌用也粒在招料标中翁淡化浸，只肺是起始到一绘定的屈控制巩或最流高限哥价余(即领拦标早)作姨用，静对评准定标镜的影哈响越丧来越丑小，茄在适板当的慈时候婚甚至缠可以煮不编银制标弱底。费这就概从根李本上闲消除诱了标拉底泄盏漏所老带来庙的负锦面影劣响。5.皱工程走量清昆单招致标有壮利于降企业晕精心执控制恨成本拼，促胸进企宅业建闻立自忙己的局定额外库。中标耗后，青中标不企业裳可以杏根据备申标遇价以弊及投除标文耳件中权的承夺诺，剂通过厌对单易位工饲程成送本、副利润乞进行垫分析稳，统贴筹考尺虑，得精心泉选择荷施工增方案芦，逐气步建个立企互业自乓己的义定额柜库，送通过箱在施晴工过障程中袜不断斯的调并整、寇优化叼组合昂;合较理控攀制现拒场费挡用和蚊施工雾技术统措施特费用说等，前从而抄不断旦的促兵进企陈业自录身的涝发展挺和进载步。6.须工程桨量清投单招恳标有诞利于意控制泉工程裤索赔启。在传等统的绒招标宜方式笋中，康“低傅价中老标、剥高价冷索赔击”的佛现象姜屡见傍不鲜顿，其蛮中，节设计怖变更幕、现胁场签宣证、裂技术绒措施沟费用泉及价雕格是网索赔宝的主裕要内园容。底工程久量清翻单计源价招猎标中探，由弟于单路项工圆程的垄综合橡单价太不因羞施工良数量被变化夸、施团工难林易程登度、绿施工农技术猾措施软差异快、取衡费等货变化利而调角整，聚大大症减少桐了施炒工单床位不姐合理键索赔斗的可免能徐。采用芒工程挑量清岸单招怪标，伙是指耀由招铲标单费位提裕供统册一招坑标文诊件傍(包狱括工轻程量菌清单喜)，产投标申单位毅以此票为基忌础，百根据阅招标凶文件秋中的讽工程扯量清枣单和拥有关续要求泰、施第工现里场实钻际情比况及众拟定筛的施能工组逮织设负计，贡按企叼业定婚额或惑参照弄建设香行政书主管伏部门全发布忘的现使行消深耗量锣定额婶以及禽造价纺管理笛机构刮发布谅的市赔场价皇格信抚息进帝行投柜标报流价，莲招标挽单位粱择优帮选定阀中标暴人的待过程垃。一晴般来哪说，孝工程版量清塘单招愉标的亏程序西主要计有以争下几片个环兔节:1.胆在招都标准鸦备阶织段，英招标位人首豪先编招制或踢委托塑有资则质的卖工程棋造价沾咨询芳单位厦(威或招恩标代窑理机捡构)孕编制轻招标青文件巴，包缎括工辞程量腐清单犯。二、熔工程肤量清银单招发标的缘瑞工作伴程序2.锈工程持量清沈单编别制完矛成后母，作吉为招恒标文警件的裹一部浇分，掘发给阴各投林标单第位。投标同单位疼在接电到招项标文鄙件后喷，可杠对工困程量荣清单巨进行爷简单叹的复亲核，什如果脾没有雹大的渡错误悉，即温可考再虑各改种因竿素进沙行工续程报扛价;虽如果羽投标璃单位替发现纤工程插量清卡单中很工程朽量与旋有关倚图纸没的差洗异较惰大，浸可要腰求招捞标单爷位进帽行澄钱清，硬但投敲标单宋位不飘得擅骆自变启动工坊程量夏。3.掀投标岩报价库完成或后，跃投标氧单位毯在约聋定的址时间察内提秘交投仙标文挡件。4.技评标锄委员晋会根渡据招粱标文废件确愉定的期评标幅标准贩和方滤法进腹行评社定标痛。由于市采用望了工悉程量杀清单团计价泡方法幕，所马有投拉标单联位都按站在漂同一裤起跑柱线上闲，因昂而竞谜争更秘为公劝平合窑理。标底禁是建贝筑安储装工竹程造忍价的戴表现亩形式护之一平，它鸽是招惭标人徒对招俗标项折目在由方案嚼、质拍量、骄工期绪、价冰格、贼措施揉等方败面的偶自我伪预期厅控制前指标踪蝶或要练求。(一仗)标歉底的拾作用好和定麻位采用炸工程促量清旅单计论价后颜，标桶底的顿作用钱进一踩步淡埋化，深有些榜工程拼也开浓始采需用无滴标底国招标耕。但管作为枣招标肆人对贺拟建补项目爽的投招资期些望，辰标底识在目判前我声国的物招投拜标制访度下颤仍然裂有重仓要的挣参考渔作用胃:1.胶能够围使招牌标人裙预先信明确罪在拟墓建工币程上慌应承剪担的海财务脉义务劝;2.麦给上鼻级主车管部蹲门提象供核芳实建念设规贩模的介依据弯;3.阅科学佛的标弟底反榴映了云当前扮建筑涝市场雹的平捞均水宣平，布是招泰标人颤选择遭投标完企业屋、进邮行评飞标的禾最基护础参休考依奏据。三、着利用漏工程她量清灾单编庸制标刊底(二设)标夺底的委编制1.样编制裕人。与工涂程量猪清单客一样管，招迈标标绒底一据般由欠有编快制招若标文族件能铲力的肤招标洲人或略受其晌委托敏具有寄相应姻资质新的工挣程造靠价咨悠询机胖构、声招标类代理撑机构顺进行意编制滩。2.韵编制欢原则踏和方努法。在建弯设部或《搂建筑紫工程喝施工败发包户与承湿包计斗价管血理办脖法》墙(建盾设部枕10猎7号懂令)孝中，揉对招蜻标标艇底的剩编制脚做了知规定贺，指牙出标链底应哄根据继:①祝国务疑院和图省、受自治低区、锋直辖乎市人过民政笨府建每设行令政主愤管部滔门制是定的湿工程迫造价游计价惨办法辆以及却其他社有关犯规定厘;②匀市场粥价格际信息狐进行逼编制颠。《计演价规挣范》祸中进战一步桐强调邪:“底实行乓工程充量清治单计芳价招庄标投犯标建邻设工勒程，贿其招潜标标撕底、搁投标恐报价乖的编泥制、名合同霸条款个的确形定与陈调整洪、工态程结孔算应令按本捷规范泥进行猛”，仁并进员一步失规定止“棍招标徒工程藏如设解标底梨，标起底应免根据纯招标赏文件佩中的阻工程杏量清授单和恢有关见要求圣、施嫁工现剃场实犹际情逮况、柿合理迫的施温工方赖法，程以及巩按照坦建设祖行政堪主管制部门克制定赵的有疫关要端求、价施工回现场础实际映情况梅、合唤理的脱施工辅方法性，以僚及按苍照建召设行凭政主怒管部拳门制初定的舒有关勉工程篮造价苗计价都办法泡进行硬编制扣”。(三疗)编投制工耍程量隆清单运及标央底时售应注滩意的教问题1.锯各有止关单殿位和澡计价锅人员市应认血真学钱习和坡深刻裕理解偿工程落量清锻单计恼价的踪蝶规则香和清偿单招牧标的赞实质鸽。无励论采废用何豆种计江价方浮式，环招投冒标法浑中规织定的唯程序档是基蹦本保溜持不宽变的游，不输同的葛是招服标过嗽程中序计价且形式切和招将标文映件的其组成间及相训应的馒评定修标办昆法等硬有所饼变化殖。只晋有正汤确理钟解了喊清单您招标披的实复质才拿能真爱正体壮现出笑工程伶量清领单计跟价的余优势辆，才失能使银工程范量清挑单招检标顺料利得驰以推锣行。2.族若编留制工健程量怎清单钱与招蹈标标嗽底是裁同一嘱单位宰，应克注意寻发放定招标创文件迟中的贼工程雕量清歪单与血编制歇标底昨的工林程量夏清单联在格姜式、次内容吉、描拢述等经各方求面保草持一床致，谱避免丑由此烦而造鹊成招扬标的祖失败速或评寺标的抢不公掌正。3.伤工程帐量清牺单的标描述刘必须错准确五全面恭，避陈免由乓于描鸡述不雄清而避引起涝理解膨上的闻差异新，造嘴成投祖标企父业报肠价时碧不必陕要的长失误次，影叠响招泛投标梯的工钟作质暗量。4.汗仔细昨区分谅清单偏中工膜程量肚清单丢费、检措施至项目葬清单锋费、占其他么项目建清单吨费和怀规费小、税旺金等糊各项冠费用砌的组熟成，畏避免鞋重复避计算井。5.过注意缠技术痒标报妇价与区商务侄标报能价不其得重虽复，供尤其柳是在丸技术寸标中肥己经缝包括应的措掩施项咳目报裂价，封在列恼措施齐项目烤清单洒及做吹标底份时应母避免墓重复睛报价塔。投标慰单位浇根据墨招标鹅文件置及有圣关计馒价办冠法，榨计算证出投裹标报荐价，稿并在蒸此基靠础上鹊研究旧投标采策略惭，提畜出更捐有竞耗争力们的报扫价。浮可以轿说，超投标商报价逮对投慌标单张位竞称标的杠成败访和将衡来实演施工拉程的至盈亏斧起着丘决定飞性的抵作用述。(一释)编染制的何原则浇和方驰法采用养工程损量清序单招驶标后凶，投纽奉标单施位真凶正有醉了报塞价的酸自主喉权，笨但企糊业在贝充分夜合理软的发滴挥自号身的疯优势沈自主坛定价洲时，场还应薯遵守俊有关狗文件躬的规钉定:《建扯筑工杨程施旧工发省包与庸承包穿计价秒管理挡办法感》明傅确指绒出，在投标踪蝶报价魔①应交当满棋足招性标文帽件要杆求;处②应安当依随据企建业定磁额和堤市场朱参考填价格谁信息齐，并脆按照悟国务彻院和茫省、踢自治宏区、磨直辖绵市人侍民政捧府建肃设行确政主台管部跟门发贷布的思工程扎造价鬼计价扁办法剪进行纠编制所。《计像价规梨范》霉规定馒:“径投标塑报价观应根繁据招细标文狠件中恳的工撇程量龄清单日和有泽关要使求、不施工帅现场厕实际护情况步及拟样定的估施工卷方案肉或施哄工组乳织设躺计，撇依据弊企业司定额愚和市词场价低格信状息，腿或参笨照建后设行贤政主去管部递门发酒布的群社会弱平均陵消耗逗量定艘额进脉行编培制”熟。四、在利用牧工程催量清犁单投躲标报授价工程浆量清块单计部价包顽括了斜按招齐标文些件规耕定完杰成工全程量今清单摧所需荡的全挑部费巨用，爸包括华分部叼分项谊工程遵量清兄单费傲、措挺施清础单项紫目费窗、其庸他清刺单费柔和规融费、胸税金吵。由于筹工程死量清门单计酷价规血范在洋工程艳造价宵的计在价程易序、壁项目成的划合分和付具体舱的计闲量规耳则上款与传凯统的番计价验方式凯有较寻大的侨区别闷，因击此，刷施工饺单位雅应加搂强学毒习，宗及时汁转变倍观念知，做最好有桑关的格准备坦工作倒。(1裤)各魂施工升单位撤应花抛一定叙的精怖力去沟吃透穷清计搅价规块范的崖各项脸规定好，明确迅各清跟单项邀目所素包含础的工克作内旱容和撞要求豆、各居项费盘用的呢组成猴等，投标但时仔仁细研于究清派单项拥目的损描述墙，真辛正把昆自身凶的管尝理优狱势、朋技术偏优势械、资角源优听势等纺落实茅到细箩微的须清单梅项目叨报价锁中。(2访)注意票建立叉企业炎内部你定额兵，提高科自主尽报价筹能力证。企自业定宴额是堪指根忧据本嫌企业林施工溜技术牧和管皱理水真平以俘及有小关工蹦程造谊价资织料制具定的怪，供萝本企股业使始用的暮人工有、材漆料和员机械慌台班殊的消顺耗量茎标准愿。通集过制茫定企灿业定幼额，内施工的企业版可以裹清楚猜的计便算出箩完成昆项目小所需稀耗费毕的成焰本与工值期，从而钳可以斩在投肺标报背价时崇做到蝇心中汁有数膀，避柜免盲德目报贝价导驰致最瞎终亏品损现族象的克发生层。(二剃)编蛾制投戏标报典价时命应注茂意的岗问题(3梢)在引投标企报价助书中洲，没瓣有填这写单但价和遭合价傻的项膝目将价不予牵支付猛，因崇此投巷标企则业应冰仔细龙填写吴每一辱单项山的单胆价和湿合价常，做到据报价昼时不林漏项恼不缺五项。(4厌)若银需编倦制技怒术标厨及相赴应报盗价，站应避口免技术章标报驳价与茂商务舟标报题价出现神重复处，尤沉其是坊技术圆标中劝己经滑包括争的措俊施项训目，谷投标劲时应高注意腐区分扮。(5烛)掌滥握一夺定的投标变报价纸策略欣和技问巧，根侦据各双种影印响因须素和物工程鱼具体幼情况童灵活酒机动着的调旺整报避价，出提高脏企业扮的市丛场竞抹争力幼。《中扩华人涉民共脊和国坡招标迟投标稠法》隔规定裹，招慨标文丘件应胞当包违括招射标项帆目的属技术冰要求坑和投俘标报剩价要固求。工程冶量清肺单体摘现了趁招标筹人要抬求投催标人菌完成竞的工伙程项炸目及面相应熟工程敲数量企，全颈面反谱映了愿投标梅报价型要求求，是投标援人进盛行报泡价的宋依据，工程延量清斥单应跪是招贡标文锡件不斩可分吊割的疤一部册分。招标抗文件箱的要仇求(一缺)工蠢程量吨清单族是合敞同文役件的宫组成歉部分施工城合同属不仅拘仅指招发包项人和计承包婚人签弟订的引协议涌书，政它还验应包五括与响建设挺项目很施工罪有关吊的资民料和猛施工偷过程迈中的胁补充诞、变抢更文败件。姨《建掠设工飘程工屡程量煤清单姓计价赶规范盾》颁吉布实么施后那，工叹程造绝价采挎用工捆程量幻玉清单岩计价援模式观的，串其施测工合捐同也输即通厦常所丸说的渗"工脚程量坚清单甜合同改"或柳"单慎价合记同"东。《示悔范文管本》爹第二蚊条第历一款童规定奥:合堤同文佩件应培能相倚互解鞠释，畜互为员说明毫。除识专用崭条款哨另有溉约定呆外，视组成旱本合绞同的搁文件沫及优跳先解帖释顺床序如谁下:1.者本合猾同协峰议书育;2.育中标长通知建书;3.宣投标啄书及顷其附常件;4.近本合捧同专泽用条讲款;5.映本合石同通禁用条过款;一、债工程潮量清宴单与书施工清合同上主要内条款错的关险系6.喂标准碰、规蚁范及势有关勿的技臭术文趁件;7.雪图纸两;8.沈工程揭量清获单;9.抢工程第报价板单或玩预算施书。对于摔招标担工程年而言口，工卖程量麦清单土是合丽同的挡组成污部分惰。非基招标茅的建没设项火目，碗其计灶价活塌动也支必须赛遵守紫《建狡设工排程工店程量矩清单尚计价筝规范梳》，独作为亡工程叠造价冷的计快算方惨式和崇施工边履行巧的标崖准之攀一，礼其合疤同内吓容也析必须溜涵盖顷工程邀量清蠢单。炮因此炼，无睬论招箭标抑泛或非悠招标冈的建柔设工炎程，衰工程屠量清哀单都辫是施鱼工合妨同的悉组成艰部分状。(二宽)工孙程量颈清单部是计弟算合叮同价徒款和紧确认农工程佳量的笔依据工程越量清绑单中亲所载袋工程栏量是来计算鬼投标汁价格池、合游同价煎款的池基础罚，承样发包有双方满必须粗依据米工程显量清侵单所群约定烤的规茧则，镰最终兼计量舰和确仿认工连程量峰。(三税)工族程量秘清单代是计馒算工展程变蜡更价载款和磨追加吗合同任价款抹的依御据工程裙施工六过程嚼中，税因设薪计变撞更或拒追加吹工程识影响锹工程初造价弱时，仿合同须双方捡应依胆据工敲程量久清单纪和合锁同其迅他约警定调茧整合满同价屋格。铲一般辜按以肥下原巴则进彻行:跳①清纵单或匠合同值中己耗有适考用于绑变更扔工程敢的价研格，可按己卸有价采格变诱更合货同价逮款;删②清鄙单或尚合同私中只枣有类佛似于荣变更键工程斥的价编格，晕可以处参照皂类似何价格会变更腊合同论价款比;③勿清单鞠或合恰同中袄没有慢适用标或类撞似于赖变更针工程清的价盗格，眼由承乘包人粱提出美适当紫的变赴更价障格，冈经工喂程师蜻确认积后执搞行。(四肚)工各程量陷清单冈是支态付工愁程进挥度款伤和竣复工结炼算的甚计算挂基础工程鸟施工己过程咽中，坊发包舱人应看按照乐合同商约定售和施伯工进核度支肉付工牢程款复，依容据己杠完项钢目工经程量孕和相夏应单源价计次算工押程进拦度款故。工叔程竣任工验牛收通腊过，捷承发洞包人挨应按罩照合汤同约蚂定办康理竣势工结悲算，蝴依据望工程江量清巾单约讨定的萝计算伴规则本、竣京工图黄纸对江实际饱工程翼进行炸计量湾，调赞整工齿程量酿清单梳中的伟工程越量，系并依若此计孔算工境程结长算价脚款。(五)袋工程旱量清穗单是奏索赔夫的依投据之佳一在合藏同履瓦行过鼠程中清，对歌于并读非自尤己的驾过错视，而昂是应宅由对沉方承屈担责储任的岁情况拳造成捡的实护际损观失，塔合同职一方惠可向气对方衔提出睬经济耗补偿硬和寒(或崖)工咬期顺妖延的业要求琴，即皆“索才赔”炒。示而范文胃本第茫三十申六条晒对索港赔的业程序歉、要战求作眉出了懒规定殃。当浙一方口向另牲一方京提出茎索赔池要求叫时，奸要有攀正当后索赔雾理由昆，且跨有索忙赔事符件发瘦生时六的有奴效证差据，瞎工程傅量清淡单作怨为合务同文堤件的老组成企部分摆也是患理由立和证秃据。拥当承晋包人拘按照安设计眯图纸鞭和技墙术规添范进耻行施采工，帽其工沿作内糊容是贿工程犯量清级单所泽不包纠含的尘，则辞承包昌人可区以向太发包烦人提慎出索重赔;饰当承徒包人拒履行刃不符克合清卸单要腿求时静，发诵包人搁可以姥向承嚷包人么提出嫩反索师赔要秆求。1.桨单价蕉具有骑综合霜性和魄固定蛇性。工程倦量清析单报首价均风采用着综合义单价粒形式泪，综棒合单肺价中晚包含蔬了清枯单项虎目所钩需的碌材料作、人捞工、馒施工匪机械妨、管扶理费坛、利慎润以辉及风殃险因声素，裁具有炕一定爬的综授合性闪。与间以往策定额门计价笔相比豆，清端单合字同的梢单价元简单赌明了础，能杀够直滨观反拉映各产清单炉项目津所需德的消册耗和靠资源妻。另踏一方领面，治工程耳量清躬单报私价一迎经合殖同确遵认，大竣工炎结算盛不能贼改变谁，单资价具枕有固睡定性饿。在抱这方彼面，辰国家扁施工鬼合同倚示范斤文本士和国览际F沃ID储IC丽土木持工程忘施工斜合同祸示范幸文本禾对增晌加工矩程作秤出了理同样蔽的约谨定。斗综合遗单价宇因工轻程变译更需浪要调恰整时正，可朗按英《建裁设工恶程清永单计怖价规芽范》赏的第田4.倦0.惑9款螺、4慰.0凑.1素0款老的规镜定执缎行，厕在签娃订合竟同时受应予天以说旅明。二、碧清单医合同拐的特神点2.败便于缓施工她合同布价的从计算核。施工患过程葱中，种发包誓人代尚表或顺工程堪师可哥依据如承包向人提券交的蹄经核霞实的贴进度心报表围，拨碗付工概程进烟度款搂;依优据合甩同中暴的计区日工暂单价放、依沿据或举参考教合同炭中已粉有的光单价滴或总葛价，海有利可于工晚程变件更价萄的确代定和董费用遗索赔城的处格理。拔工程晕结算眯时，印承包丹人可箩依据悟竣工财图纸匆、设姑计变诊更和笑工程腊签证残等资巩料计霉算实仗际完芬成的滚工程移量，庭对与何原清冈单不戒符的尊部分霞提出津调整略，并负最终绘依据颤实际固完成浴工程侍量确患定工安程造萍价。3.纹清单葬合同亡更加短适合盛招标挠投标妄。清单晒报价谈能够洋真实仔地反扒映造今价，竞在清采单招掌标投泼标中侮，投律标单餐位可艇根据页自身吊的设圆备情础况、惯技术的水平弟、管患理水培平，效对不帜同项提目进端行价确格计尿算，毫充分站反映吊投标抚人的剑实力怜水平至和价后格水到平。圣而且展由招妖标人姐统一煮提供诱工程游量清圾单，廊不仅卵增大苍了招悟标投薯标市道场的装透明悉度，穗杜绝傻了腐缴败的韵源头象，而词且为司投标摸企业只提供劝了一堤个公贤平合补理的战基础泡和环警境，燃真正每体现贵了建叮设工左程交塘易市熔场的迈公开喉、公坚平和冈公正容。我国耗的工纳程量前清单洲由分部茫分项筝工程量清劝单、鸦措施防项目陕清单华和其玩他项辫目清单组成汤。2、杠工程遣量清忠单的袭组成3、桨编制伞清单撤的基蜂本要素求分部垃分项矿工程职量清躺单应誉表明简拟建晋工程啊的全颜部分少项实疮体工毯程名效称和帅相应艺数量张，编他制时应避镰免错鞠项、役漏项;措施途项目透清单艘表明雕了，幻玉为完乎成分游项实脑体工名程而友必须软采取昌的一些挥措施更性工旧作，池编制成时力视求全征面;其他暖项目蜜清单舍主要章体现唐了招贷标人提出货的一销些与当拟建戒工程摘有关喝的特欧殊要僵求，这均些特村殊要密求所声需的塞费用打金额逗计入值报价阿中。4、逝分部周分项戴工程亿量清竟单分部拍分项古工程须量清戏单的贵组成项目炎编码项目铃名称计量武单位工程求数量序号项目编码项目名称计量单位工程数量1030212001001电线硬塑料管敷设，φ20，砖混结构，暗配m

4000.002030212003001管内照明配线，二线，塑料铜线15mm2m4000.00满足南的基弃本条献件满足裂规范语管理询、方献便管咽理的袄要求做;满足积计价判的要租求。具体旦做法颂要求鹿：分部睁分项羞工程敬量清教单的链四个恭统一碰，即项目客编码急统一慈、项商目名里称统争一、法计量唐单位掘统一殖、工晨程量板计算宁规则篮统一杰；招标狡人必卷须按漆规定产执行加，不得因情技况不夫同而愚变动场。（1屯）项秧目编牺码分部猪分项钓工程坡量清看单编逆码以12危位阿拉用伯数锅字表弦示，前9鬼位为纽奉全国前统一沿编码，编跪制分土部分铸项工虑程量望清单驳时应按附镜录中昨的相页应编政码设稀置，嗽不得坦变动绵，后3位舟是清甲单项驳目名援称编肉码，勿由清秃单编躲制人跃根据闸设置卧的清蜡单项僵目编寄制。（2课）设宴置项暖目名刊称应鄙考虑纤的因宣素一是闻附录复中的举项目汇名称呢;二是从附录阶中的客项目忠特征控;三是产拟建己工程教的实济际情什况。工程摄量清型单编书制时队，要亭以附录烦中的雨项目咏名称窄为主待体，考虑案该项丝式目的瞎规格企、型残号、匪材质悔等特咱征要放求，丽结合深拟建旧工程择的实讽际情李况，翠使其匆工程俭量清畏单项目彩名称微具体弓化、略细化，能飞够反染映影添响工终程造骗价的终主要蜂因素届。凡附坦录中晋的缺柏项，工欧程量隐清单茧编制倦时，帖编制前人可材作补碑充；补充蛇项目柄应填浓写在标工程照量清挨单相蔽应分嗽部工静程项氏目之喊后，并票在“项目