建设工程项目招投标实务讲解图文讲义

回顾计价模式造价管理的目标（确控）工程量清单计价市场价格形成理论建设程序和造价的对应关系确控方法

工程项目招投标实务重点归纳？招标文件的核心部分？规范招标行为对建筑市场的推动作用？投标人若要中标应把握什么？客观主义学习?知识是不依赖于人脑而独立存在的具体实体，只有在知识完全“迁移”到人的“大脑内部”后，并进入人的内心活动世界时，人们才能获得对知识的真正理解。知识迁移——校园雕塑（比利时）建构主义学习？认为实在无非是人们的心中之物，是学习者自己构造了实在或至少是按照他的经验解释实在。每一个人的世界都是由他自己的思维构造的，不存在谁比谁的世界更真实的问题。人们的思维是工具性的，其基本作用是解释事物和事件，这些解释构成了个体不同的知识库。知识的建构——鱼牛童话一、概述主要问题：1.推行招投标的力度不够或想方设法规避招投标,实施招投标程序不统一，漏洞较多2.招投标中不正当交易和腐败现象严重3.政企不分，对招投标活动行政干预过多，有的政府机关随意改变招标结果，指定招标代理机构或中标人4.行政监督体制不顺，职责不清，地方保护主义严重，限制市场竞争（一）建筑市场与工程项目招投标1、建筑市场的泛概念2、招投标的意义3、建筑市场与工程项目招投标的关系（1）工程项目招投标是培育和维护市场经济秩序的重要环节（2）推行招投标制完善和促进社会主义市场经济体制的重要举措（3）推行招投标制是有利于我国建筑业与国际接轨及进一步加强工程质量管理，预防和遏制腐败的重要环节。（4）深化投资体制改革，提高国有资产使用效益的有效手段（二）什么是招标招标--------招标人（或招标单位）在进行采购项目、货物或服务前，按照招标条件，公开或书面邀请投标人（或投标单位）前来投标，以便从中择优选择的一种交易方式。（三）工程项目招标方式

1、公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。2、邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

实施《中华人民共和国招标投标法》办法

工程建设项目属于关系社会公共利益、公共安全的基础设施项目、公用事业项目，使用国有资金投资项目，国家融资项目，或者使用国际组织、外国政府资金的项目的，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：

（一）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；

（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；

（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；

（四）单项合同估算价低于前三项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

前款规定以外的其他工程建设项目，是否招标或者选择何种招标方式，由项目法人自主决定。广东省实施

《中华人民共和国招标投标法》办法

（一）工程建设：

1.施工单项合同估算投资一百万元人民币以上或者建筑面积一千五百平方米以上的；2.与工程建设有关的设备、材料等货物采购单项合同估算价一百万元人民币以上的；3.施工单项合同估算低于上述标准，但项目总投资在一千万元人民币以上的建设工程的土建施工和主要设备购置、安装。（二）货物采购：1.使用财政性资金采购货物，批量货物价值三十万元人民币以上，单项货物价值十万元人民币以上的；2.使用国有资金采购关系社会公共利益、公众安全的货物，货物价值五十万元人民币以上的。（三）服务：1.勘察、设计、咨询、监理、劳务等服务单项合同估算价五十万元人民币以上的；2.勘察、设计、监理单项合同低于五十万元人民币，但项目总投资三千万元人民币以上的；3.研究开发项目政府资助费用五十万元人民币以上的；4.国有或者国有控股项目贷款额一亿五千万元人民币以上，向商业银行贷款的；5.使用财政性投资二亿元人民币以上的项目向社会选择项目建设组织者的。（四）工程项目招标分类按工程项目建设招标范围分类：1、全过程招标2、勘察设计招标3、工程施工招标4、材料、设备供应招标5、监理招标6、咨询单位招标注：三大采购二、工程项目施工招标程序（一）工程项目施工招标条件

1、建设单位招标应当具备的条件2、招标代理应具备的条件3、建设项目招标应具备的条件

1、建设单位招标应当具备的条件

（1）招标单位是法人或依法成立的其他组织（2）有与招标工程相适应的经济、技术、管理人员（3）有组织编制招标文件的能力（4）有审查投标单位资质的能力（5）有组织开标、评标、定标的能力（6）设有专门的招标招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员（7）熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章（8）有从事同类工程建设项目招标的经验2、招标代理单位应当具备的条件

1）具有项目法人资格2）依法取得相关资格3）在资格允许范围内从业4）其他同前甲：各类工程招标代理机构乙：只能承担工程总投资1亿以下的业务暂定级：只能承担工程总投资6000万以下的业务3、建设项目招标应具备的条件（1）概算已经批准（2）建设项目已正式列入国家、部门或地方的年度固定资产投资计划（3）建设用地的征用工作已经完成（4）有能够满足施工需要的施工图纸和技术资料（5）建设资金和主要建筑材料、设备的来源已经落实（6）已经建设项目所在地规划部门批准，施工现场“三通一平”已经完成或一并列入施工招标范围（二）工程项目施工招标程序公开招标程序图三、箭招标扰实务（一术）招掌标准株备1、疏建设疲工程雅项目座报建2、命审查轰建设扔单位帜资质3、生招标得申请4、招敬标方偶式的混选择（二雪）招赞标文最件编兼制阶郊段1、资段格预废审文吧件编管制与欢送审2、招哥标文加件编忆制与匙送审3、刊猴登资凤格预俗审通旋告、校招标拿通告（三递）资拳格审钞查阶椒段1、箱资质2、机业绩3、抹财务蓝状况4、信栏誉度5、安停全许额可证6、其稼它资盆料(持各种菠奖罚水)7、项臭目负蛙责人温、专植职安态全员读等项目炊负责静人答冤辩财务卷状况(1庆)基嗓本资剖料，码包括托固定畜和流爸动的桂资产抗总额愈和负舟债总与额(2翻)近佛三年访每年亩完成超投资岂额和判本年跑预计郑完成缘瑞的投态资额丽。(3劲)近集二年稻经审念计的格财务灰报表顿(附晶财务施报表垄)(4罢)下种一年德度财重务预办测报扒告(像附财射务预喷测报悼告）（四洽）招极标答醋疑阶煮段1、发宜放招赚标文呀件2、勘费察现导场3、招凯标预受备会举例智：对焦第六谁次答夕疑中规单价龄和总肚价项寺目的植调整屯忽视勘察虏现场招标街单位宗组织基投标油单位什进行贞勘察另现场员的目惧的在培于了兴解工阔程场替地和赤周围嫁环境赖情况谜，招控标单丸位应汗尽力帽向投教标单殊提供驶现场胜的信比息资统料和幕满足床进行袋现场芦勘察储的条谁件，泽为便巧于解吴答投秃标单浪位提慢出的鹊问题今，勘傍察现湖场一愧般安向排在菠投标尼预备添会之迁前。掘投标锅单位践的问测题应粒在预攻备会灰之前循以书体面形满式向亿招标壶单位劫提出劈燕。招标后单位苍应向均投标狠单位红介绍质有关群施工拦现场艘如下瓶的情贤况：（1营）是帝否达幅到招裳标文洁件规张定的零条件榨；（2携）地篮形、分地貌慌；（3袭）水宪文地服质、油土质最、地顷下水勤位等菊情况肠；（4老）气赌候条今件，肾包括飞气温本、湿铁度、者风力找、降致雨（5绿）现疫场的叫通讯狸、饮出水、章污水催排放报、生剩活用串电（6瓦）工矿程在评施工锹现场匠中的某位置旧；（7至）可梁提供宣的施坊工用妹地和约临时己设施蓬等。（五珠）开晶标（垃接收倚投标时文件馒）1、开标桑的地困点和疤时间开标茶应当扁在投缠标截先止时舰间后置，按俩照招钉标文搜件规亭定的扔时间除和地宁点公界开进蜜行。散已建帖立建买设工汤程交乱易中蓄心的锄地方怒，开妇标应讨当在忆建设机工程确交易厘中心偏举行定。2、娃开标怖主持丸人由招老标单磨位主哈持，屋并邀付请所育有投绪标单坑位的屈法定映代表红人或桶者其宇代理粥人和腾评标翅委员枕会全火体成箱员参期加。建设牙行政合主管傅部门雾及其笋工程婆招标严投标让监督捏管理熟机构图依法干实施迟监督肠。3、开暂标程趁序(1帽)主耗持人室宣布庄开标狸会议环开始蜻，介焰绍参拌加开淘标会偶议的扑单位测、人齿员名鸟单及倒工程伟项目嚼的有贴关情医况；(2厕)请彻投标坡单位再代表局确认梁投标刮文件脖的密能封性惧；(3负)宣声布公洽正、滴唱标恭、记潮录人绝员名起单和滤招标犯文件振规定淡的评惠标原喂则、仰定标犹办法楚；(4盐)拳宣读钥：a、投嫂标人搭名称宣；b、标腾书密走封情僵况；c、电稀子文伸件的恩递交棵情况府、d、法欲定代营表人惨证明蔑及授溜权委眠托；e、投近标担崖保；f、投胆标总培报价锤；g、安枝全文忍明施漆工费古；h、余医泥渣瓣土运额输与愉排放炉费；i项目掘负责轻人；j、安邀全员堤、k、工倘期；l、质箱量标嗓准；m、施卸工方屋案的聪承诺骄书；n、《安全览总责俭承诺轻书》或遵颂守《安全蜓总责灾承诺敞书》的承怎诺书胶。0、人恭工费(5争)与忽会的学投标贿单位谅法定砍代表射人或章者其岛代理寸人在贞记录佛上签辽字，辛确认连开标旱结果钢；(6构)宣勇布开佛标会惕议结翼束，详进入嘱评标电阶段琴。4、开坚标的杀有效秒性投标楼文件敬有下圾列情爱形之赌一的努，应岁当在导开标暑时当鲁场宣蛛布无公效(1唯)未趟加密业封或便者逾菠期送削达的绒；(2驾)无融投标言单位惠及其形法定饲代表耐人或横者其捡代理馆人印厌鉴的稻；(3朱)关烤键内阀容不话全、堆字迹肾辨认救不清胞或者混明显肆不符末合招穴标文毙件要闷求的斧。无效左投标宏文件及，不赖得进龄入评摩标阶华段。（六骂）评愿标1、帆评标咸人--哭--评标歉委员阴会（1）评鸟标委小员会滩的成原员由纺招标费单位劝代表核和受倒聘的奖专家央组成发(如洋果委明托招梁标代丹理或彼者工什程监愉理的叛，应篇当有僻招标呆代理找、工岩程监洞理单再位的凤代表明参加沟)为途5人饥以上异的单繁数，傅其中躬技术坛，经余济等别方面肥的专烦家不翼得少牲于三爸分之午二。（2）省爸、自宵治区滤、直亭辖市范和地的级以仓上城洪市(戒包括嫌地、宫州、仇盟)膛建设摧行政搬主管近部门拥，应归当在规建设贱工程励交易坛中心环建立和评标圾专家昌库。奥评标传专家互须由前从事剧相关摊领域辰工作校满八针年，天并具靠有高工级职匙称或册者具遭有同记等专姨业水岗平的蔬工程丸技术壶、经谈济管岸理人羊员担各任，弱并实争行动坑态管协理。评标励专家干库应厦当拥赚有相耽当数伤量符歇合条圈件的粉评标验专家恼，并疮可以棋根据凶需要年，按慎照不恶同的此专业含和工慰程分信类设袭置专脸业评罗标专胡家库珠。（3绒）招肥标单矛位根客据工缺程性绕质、否规模谷和评筹标的骨需要纲，可跃在开滔标前颜若干咐小时仓之内荒从评吵标专慰家库尊中随屿机抽昌取专撒家聘摘为评雾委。主工程疗招标敏投标助监督翻管理蹦机构蛙依法话实施较监督挑。专宿家评浑委与减该工逃程的蜻投标贷单位融不得东有隶腾属或鸡者其勇他利管害关铲系。专家半评委型在评药标活强动中挪有徇颗私舞股弊、顿有失咏公正枪行为笨的，免应当角取消您其评球委资抚格。2、评通标原研则公平抗、公禽正、馆公开棕、诚武实信棉用3、评近标内背容（1）投欢标文帜件符哪合性铃审查--古--阀-实质贴性响都应（备注汪：技厨术和姜亚运称等承敌诺）（2）投导标文毫件中软经济标标书墙的算嗓术复宣核（3）技筋术经唯济评俯价施工聚方案识或施碗工组庄织羞设计楚方案蜓要点症等承首诺（1凶）工夸程完绸整施颂工方绑案，速保证已质量眼的措世施（2闲）施阶工机险械进浇场计抗划；（3击）工前程材篇料进吓场计烘划；（4非）施造工现袖场平惕面布撒置及智施工脉道路钩平面践图（5因）冬竞、雨张季施远工措开施；（6收）地蔬下管动线及弦其他彩地上怪设施标的加乘固措边施（7悠）保琴证安美全生丛产，热文明蓄施工篇、降拔低环浸境污尤染和投噪声捡的措赏施。4、屡评标配方法5、电评标躁结果--民-评标薄报告评标竖结束桃后，挣评标逼委员旷会应腥当编丛制评拳标报蒸告。写评标桥报告棉应包典括下享列主吗要内蓝容：(1唇)招柴标情惯况，肥包括兼工程贪概况沉、招掉标范蔽围和条招标昏的主惨要过治程；(2允)开标忽情况薄，包雨括开抖标的编时间桌、地春点、礼参加柱开标脱会议倘的单抛位和惭人员吧，以凝及唱欣标等期情况耳；(3北)评标表情况严，包此括评辉标委摆员会窝的组绸成人忘员，鸡评标捷的方吊法、斩内容理和依旺据，昆对各梯投标张人的柜定性奔和定肿量评胡价结刘果（4）推构荐结凡果，渠包括经中标勾候选炒人名袋单（七池）定汁标1、吃业主旦根据检评标弯报告土确定积中标鉴人（1）最受大限厚度满吸足招围标文量件实悟质性鸦要求（2）经挂评审门的综盏合评掩价最燃优2、中闹标公漂示3、核颠发中换标通丢知书（八菊）签冶定合仍同1、中睛标通售知书2、履魄约保雀证3、合软同协欺议书影的签绣署4、中鼠标单喘位按各文件冶规定英提供尺履约联保证潮后，琴招标际单位杂及时丸将评靠标结柴果通齐知未别中标板的投龙标单荡位四、尘工程贡项目昌施工瞧招标言文件谋的编爬制招标淘文件--爆--绘-由招列标人楼和委挣托代闭理机士构编旦制的吹，球指导以投标泛人参汗与投平标和经编制许投标缺文件章以及您规范柿招投薄标活抖动的站纲领无性文甲件。应具边有棵合法编性期望馒一致顷性可实扩施性规范副化设备杆参数记做评铁标指麦标以目否前广州告最新的公马开招肥标的其招标般文件哲为例（预泽审和染后审评）第一圣部分吨投标饱须知第二执部分其开标初、评隐标及舟定标园方法第三贪部分萍合同躬条款第四牧部分寻投标觉文件与格式第五脉部分陡技术旋条件衰（工展程建剑设标有准搬）第六莫部分拦图纸合及勘洗察资禾料第七谁部分务工程环量清充单第八德部分拘招标低控制风价关于走投标咳文件希的格吐式1.拾投标猾文件竭的语令言2.竞投标赶文件猾的组牛成3.脚投标疫的有拌效期4.批投标吗保证融金5.伙投标衣预备关会6.裤投标至文件碍的份湾数和虾签署投标政文件锣组成投标纳书投标行书附眯件投标众保证源金法定技代表犹人资栗格证室明书授权御委托悲书投标驰书具有岁标价帜的工疼程量暗清单备与报纲价表各种咸承诺鞭书余土克外运尝方案施工燃方案钥规划顺等（择一般不在技迫术标梨状态丝式下）辅助屠资料校表资格绞审查慌表对招滋标文刊件中嚼的合饭同协日议条恶款内上容的必确认岔和响雄应。按招倚标文座件规丧定、园提交魔的其扩他资背料。各种购承诺奇：现场撑条件崇充分昂了解沈承诺校书；工期馆承诺惧书；履行竞施工解总承脂包管妹理和装配合郑服务登协议屈承诺优书；资金怒、材尽料设纵备投怎入承吸诺书菜；施工创组织学设计枝及施捕工专呆项方胆案承蜜诺书盘；质量演、安甜全生峰产目欧标的卡承诺表书；文明接施工孤和环柴境保欲护承夜诺书怎；合同蛇条款叠响应甚承诺鉴书保证捧不拖腔欠民胡工工虑资承拾诺书备；亚运念会、芹残运杯会期旁间停预工保夕障的雕承诺具等关于烧技术言条件主要汗说明陡工程傻现场哭的自湖然条斤件，爆施工相条件项及本崇工程魔施工跃技术礼要求痕和采统用的腥技术漫规范本。1、年工程悔现场骆的自内然条芳件。弓应说桶明工都程所茎处的酸位置烫、现联场环任境、夺地形慨、地罢貌、目地质毛与水处文条走件、蒙地震尿烈度压、气龟温、茧雨雪述量、愤风向诉、风阅力等泽。2、叙施工脱条件阴。应强说明揪建设治用地层面积声，建卡筑物砍占地台面积嫩，场龄地拆帜迁及丘平整纪情况最，施纪工用蓬水、什用电厚、通销讯情格况，词现场张地下回埋设闹物及皱其有迁关勘漫探资皆料等提。3、颗施工孤技术港要求果。主屠要说蛮明施国工的谢工期岩、材悲料供封应、俱技术直质量末标准无有关雄规定猜，以掏及工议程管债理中袋对分锻包、聪各类绘工程拢报告尊(开巩工报许告、荷测量宁报告恶、试音验报培告、狂材料植检验断报告阁、工奋程自肿检报布告、讲工程散进度涛报告睬、竣脑工报亭告、朗工程闷事故毫报告膏等)纪、测哲量、丘试验女、施团工机躁械、昨工程删记录毛、工锹程检眼验、向施工近安装估、竣坏工资蔑料的豪要求劝等。4、碗技术障规范古。一虚般可皇采用拐国际新国内内公认柱的标杜准及拐施工课图中脉规定垮的施烘工技着术要玻求在招戴标文数件中韵的技择术规蚕范必茎须由刺招标诉单位颤根据鼠工程同的实却际要矮求，敬自行公决定胜其具削体的倒内容但和格弹式，霞没有朴标准而化内浴容和目格式启可以恢套用够，由层招标均文件永的编里写人警员自历己编早写。扬技术即规范雀是检夺验工阻程质精量的冰标准记和质即量管碎理的驰依据低，招苹标单僵位对脂这部梳分文厚件编迎写应付特别懂地重搞视。（一幸）投景标须非知投标蚀须知悉前附吩表投标缘瑞须知归修改服表投标秘须知狼通用映条款（二李）开魔标、阁评标已和定葡标方铅法1.总则2.程序3.细则以方宏法二--陕--尼-平均钢值法娘为例（三饥）合兽同条肯款1.通用脚条款2.专用炉条款举例姐：香肚港一鞭企业裤无合副同偏饶差响锁应问蕉题及膊网上治答疑（四涉）投复标文惩件的陵格式1.到投标剧文件飞的语是言2.床投标榜文件去的组搅成3.骑投标寺的有郊效期4.往投标锁保证喘金5.宁投标描预备借会6.巴投标曲文件品的份坡数和思签署投标新文件撑组成投标绞书投标惰书附叮件投标恭保证星金法定排代表佣人资裕格证队明书授权监委托炕书投标槐书具有康标价魂的工屋程量姓清单去与报好价表各种机承诺护书余土熊外运搜方案施工竭方案宜规划亩等（欺一般绸在技飞术标会状态赔下）辅助幼资料镜表资格领审查袖表对招撑标文驳件中察的合啄同协吗议条协款内华容的矛确认料和响仇应。按招怠标文副件规冰定、恳提交庙的其良他资食料。各种储承诺脸：现场的条件饭充分手了解外承诺全书；工期赴承诺垮书；履行臂施工冶总承随包管万理和碑配合海服务额协议爽承诺刻书；资金盛、材汗料设歇备投越入承赵诺书括；施工古组织光设计律及施途工专丈项方郊案承专诺书码；质量魂、安哪全生纠产目贿标的决承诺拼书；文明洒施工鲜和环烛境保庭护承散诺书极；合同士条款症响应眨承诺朱书保证炊不拖址欠民笑工工炼资承吗诺书桌；亚运劈燕会、其残运低会期寄间停裁工保霜障的怠承诺煮等（五描）技暂术条但件主要博说明拜工程脉现场警的自瓣然条拍件，豆施工通条件财及本真工程蜂施工刚技术跃要求预和采乖用的畜技术盒规范元。1、冶工程庄现场桑的自泊然条猪件。签应说诉明工邻程所风处的怖位置袍、现丧场环档境、脑地形蛛、地抚貌、甲地质阵与水番文条附件、泛地震巾烈度室、气楚温、盼雨雪扎量、柳风向咳、风景力等闭。2、森施工期条件茄。应按说明这建设拘用地箱面积摧，建棕筑物笨占地摘面积瞧，场御地拆渠迁及妄平整筒情况万，施摔工用仁水、类用电链、通采讯情俱况，剩现场斤地下孕埋设众物及搏其有芹关勘谷探资挨料等宴。3、蝴施工馒技术指要求测。主亲要说确明施垃工的胜工期市、材珠料供名应、椒技术颗质量黑标准骆有关厕规定姥，以掀及工饶程管古理中族对分稳包、贴各类能工程茂报告稻(开堤工报肝告、鉴测量床报告撤、试犹验报蔬告、旅材料慈检验仍报告层、工碗程自席检报馅告、甲工程涌进度火报告窃、竣急工报廊告、攻工程挪事故催报告饰等)辰、测浪量、含试验砍、施条工机切械、挖工程趋记录红、工骄程检乡丰验、订施工衰安装番、竣债工资溜料的港要求疗等。4、斥技术锹规范引。一你般可之采用些国际碍国内革公认恩的标崇准及架施工友图中俘规定挤的施渴工技洒术要准求在招割标文轨件中葱的技冶术规蚕范必诊须由嘱招标月单位市根据俊工程父的实讽际要啊求，睬自行当决定秀其具冬体的掘内容遍和格伍式，僻没有苗标准扭化内尾容和会格式称可以吵套用栽，由舞招标岸文件煎的编蜜写人顶员自占己编找写。欺技术花规范桨是检匆验工脖程质直量的夏标准辛和质善量管掀理的尘依据芳，招梨标单储位对药这部踏分文蝇件编到写应牛特别某地重狭视。（六样）图漠纸图纸密是招接标文咽件的社重要月组成缠部分唐，是呢投标布单位娃在拟里定施丧工方罪案，练确定耻施工伪方法尾，提储出替约代方套案，平确定掀工程跑量清甩单和撞计算至投标昼报价锯不可量缺少择的资肌料图纸醉的详孝细程散度取晃决于锻设计朵的深荣度与爬合同棒的类鹿型。见实际义上，阀在工淋程实叹施中羞陆续葡补充鉴和修彻改图覆纸，烛这些霸补充菠和修去改的束图纸档必须趋经监僻理工屈程师闯签字味后正询式下朵达，同才能脏作为碍施工逆和结器算的少依据漠。（七能）工矿程量堡清单铅与报黄价表1、岁工程湾量清疯单与才报价德表的暖用途工程租量清夏单与削报价猫表有仁三个础主要跨用途蛾：一夏是为围投标挨单位惰按统扩一的责规格粪报价休，填卧报表摸中各痒栏目像价格蓄，按场价格督的组矿成逐索项汇难总，音按逐题项的草价格好汇总材成整级个工许程的监投标浓报价呀；二是柄方便帅工程伞进度容款的棉支付剪，每馒月结夏算时勿可按叛工程酸量清朴单和绞报价扯表的大序号择，已愧实施颗的项谊目单符价或金价格没来计究算应旬给承览包商庭的款夕项；三是枯在工粘程变仙更或巡寿增加慰新的紧项目伤时，古可选出用或梦参照升工程干量清挖单与绒报价杜表单避价来炸确定先工程援变更枝或新共增项恰目的煮单价纤和合衬价。2、趁工程网量清半单与锄报价挽表的痕分类在工伸程量渡清单待与报男价表雾中，强可分蜜为两斯类，捷一类明是按贤“单扯价”撒计价拿的项卸目，副另一滤类是刮按“桂项”茧包干档的项兽目。垃在编畜制工协程量督清单昌时要鲁按工提程的同施工拘要求怨进行犹工作照分解脉来立现项，党在立绘项时悬注意鼠将不异同等同级的疮工程魄区分柔开，恳将同疏性质厌但不畜属同湾一部亭位的花工作睛分开血，将若情况哀不同急可进鹊行不纠同报蠢价的牲工作母分开口。尽洲力做日到使愉工程寨量清术单中刑各项名既满包足工事序进容度控梦制要秃求，型又能报满足夜成本生控制栏的要云求，却既便闭于报豪价，胸又便册于工效程进议度款误的结镰算和喂支付着。3、傍工程负量清赚单与桂报价点表的办前言浙说明在招贪标文铜件中梳，对败工程锤量清旧单与险报价册表的商前言馅应做秘以下尺说明辛：（1零）工揪程量梅清单超应与辫投标夕须知颈、合近同条奋件、陆技术存规范枣和图平纸一舱起使册用。（2傅）工适程量踪蝶清单淘所列筛工程嫁量系约招标摔单位拼估算冒和临车时作众为投油标单绣位共叼同报命价的困基础访而用侦的，织付款源以实炮际完更成的百工程眨量为毁依据璃，由示承包灰单位卧计量虚，监厚理工接程师件核准或的实妹际完买成工跨程。（3鬼）工得程量发清单姐中所凤填入众的单质价和哨合价湾，对宜于综覆合单夜价应貌说明忘包括洋人工壳费、颈材料纪费、洲机械彼费、祥其它搜直接落费、岛间接小费、掌有关业文件最规定逃的调风价、脑利润角、税戏金以黑及现肠行取裙费中乖的有街关费沈用、拜材料蜓差价超以及逐采用客固定劲价格英的工耗程所满测算重的风祝险等幼全部仰费用茎。对妇于工恋料单够价应赛说明割按照录现行每预算斥定额晋的工匆料机惠消耗棍及预偶算价迅格确场定，么作为菌直接搏费的演基础模，其乏他直壶接费煤、间次接费励、有颜关文娱件规杜定的亦调价张、利镇润、馒税金览、材漫料差士价、杂设备宣价、溜现场首因素育费用互、施废工技坑术措屑施费铺用以蛋及采根用固成定价挎格的毁工程喘所测萄算的亦风险呀金等汽按现健行计康算方费法汁睁取，睬计人淘其他厅相应摔的报这价表死中。（4述）工漫程量未清单违不再秆重复肤或概误括工妥程及议材料丑的一落般说时明，羡在编窗制和讯填写楼工程票量清碗单的耳每一栽项单奏价和质合价坐时应蜓考虑妄投标劲须知使和合华同文破件的最有关灯条款盆。（5闷）应与根据万建设痰单位浸选定稼的工碧程测梦量标写准和稼计量妇方法是进行哈测量播和计救算完耳工后胳测量轨的净遵值。（6招）所疤有报院价应臭用人伤民币读表示麦。五、汁工程耕项目执施工祥投标笑决策（一惩）投俩标决插策的矿含义所谓都投标休决策垃，包所括三袭方面押内容轮：其群一，宋针对缘瑞项目蜂招标范是投抖标，支或是维不投明标；挨其二写，倘饱若去助投标捐，是赢投什样么性鱼质的膀标；茎其三常，投句标中栗如何芽采用沈以长陕制短喇，以趟优胜闻劣的深策略竭和技芬巧。圣三、介投标控决策登阶段扑的划喝分（二亏）影歼响投智标决桥策的耗主观狮因素投标葱或是雀弃标啄，首览先取帆决于珠投标慌单位详的实都力，呆实力酷表现扣在如农下几裳方面1、圣技术宝方面凳的实所力(1肃)有叫精通床本行牢业的晋估算巩师、怀建筑挪师、芳工程经师、刮会计定师和业管理臭专家雪组成夕的组批织机召构。(2瓣)有糖工程弟项目气设计芦、施忘工专识业特孤长，胖能解贴决技角术难浅度大今和各沙类工惜程施才工中惊的技识术难目的馆能力找。(3冒)有昨国内罩外与符招标羽项目僚同类乔型工怀程的忍施工准经验系。(4展)有涝一定专技术支实力甚的合济作伙袋伴，驱如实拘力强浮的分逗包商降、合换营伙吧伴和筹代理执人。2、倚经济史方面拢的实川力(1肤)具弯有垫烂付资最金的仁能力可。(2求)具毅有一金定的弓固定查的资严产和切机具母设备哪及其幻玉投入赖所需释的资枪金。(3诱)具帆有一朝定的框资金窝周转仰用来烂支付填施工意用款朝。(4旺)承膨担国纺际工痕程尚萝须筹蒸集承漠包工劈燕程所壤需外创汇。(5墨)具走有支投付各证种担嫁保的窃能力喉。(6棵)具岗有支售付各摧种纳鼻税和逗保险篮的能晨力。(7金)由新于不渐可抗片力带旋来的宣风险剪。(8哑)承疲担国序际工稍程往奔往需光要重钟金聘检请有伴丰富慨经验添或有垦较高萍地位村的代请理人洲也需积要承寻包商胆具有昆这方纯面的保支付扣能力熔。3、卖管理穷方面纷的实棉力4、旱信誉起方面偿的实援力（三纠）决毒定投付标或蚊弃标顽的客板观因窄素1、俘业主芒和监百理工垂程师妇的情讯况业主是的合弊法地乒位、鼓支付埋能力愧、履桌约能寻力；鲁监理什工程夺师处鲁理问枕题的栗公正趴性、贯合理潜性等砌是投龄标决显策的照影响卸因素平。2、壁竞争隙对手疗和竞衰争形陪势的芒分析3、砌法律荐、法脏规的叼情况4、飘风险早问题法律蛋适用抽的原水则有使5条疤：(1隐)强荷制适锤用工栏程所艘在地睬法的宋原则(2功)上位遮法优秤于下仍位法搏的原无则(3)意思蜡自治雄原则(指合铃同当识事人扭可以膛自由杏选择强处理巩合同墓争议稻所适葬用的伤法律骂原则天，它扶是确六定合酱同准玩据法蹄的最允普遍尸的原吊则)；(4)最密捕切联槽系原白则(当事添人末疼明确解选择凯合同在准据抄法而岩由法没院根匆据与箭此合唇同有沟关国抄家关肝系的捷密切练程度核来决侦定适疯用于兽该合储同的垦法律咱的原云则)；(5)适用岩国际盗惯例悄原则俗；(6)国际燃法效侧力优盆于国聪内法糟效力谊的原富则。合同狮准据续法是苗指当事缸人选择芬或被亮指定颂适用网于合崭同的估法律建或被邻认为墨最适筐合于话控制长特定猜争执沾点的标准牛法律(在学弯术文国献上差的解到释)合同轨准据格法是毯解决寇涉外丛经济田合同变应适容用的袜特定范法律欢。涉菠外经父济合破同至乐少涉羽及两恶个或怎两个赚以上谷的国献家的酒法律,当合期同发骨生纠美纷时,被选宰择适遣用的循法律论就是挥合同友准据酸法。金（在女工具炒书上借的解虾释）（四祝）放舰弃投极标的窜原则(1营)本道施工甘企业剖主管添和兼被营能寺力之饭外的棚项目景；(2姥)工壤程规馆模、竹技术胳要求死超过盐本施动工企伸业技喉术等踏级的皮项目匪；(3喂)本臭施工渐企业部生产丹任务艰饱满纹，则拣招标爷工程桨的盈保利水掠平较葛低或普风险墨较大俭的项闸目(4笼)本随施工恼企业心技术煌等级谜、信邀誉、布施工正水平报明显位不如醉竞争钞对手呈的项粥目。六、益投标黑技巧总目鼓标－刷－－弱响应窝招标哄文件（一待）不拳平衡低报价猜法不平厌衡报舒价是祥指在预投标扛报价浅时,承包请商在争保证誓总的代报价件不变缠的前塑提下,有意握识地归改变睁某些夸分项耗工程彻的正仰常价敢格,即提消高某脊些分怖项工刮程的感单价,降低膀另一味些分爆项工么程的傅单价,造成没总报永价不犁变而血项目艘价格淋构成哈发生新变化帐的一凯种投干标报连价策唉略。实质凳就是泛将合韵同中郊的单卖价分券别作益为时沸间或返分项棕工程颜工程骗量的拐函数,即通赵过仔嚷细分模析招肃标文蹦件,在制短定报得价策摄略时,预先贿对时惧间与袖验工昏计价捎的收讲入款冈项进死行不吹平衡张分配,从而假使承区包商脚获利思。承痰包商斜采用辫不平掉衡报乡丰价,一方梨面可秀以及逮早回蹲收工登程款善项,增加踩流动亡资金;另一楚方面菠还可感以获垃得额府外收甲入,以降宽低承铅包商辅不可愈预见团的风琴险损抛失。１、存对能堂早期版结帐岛收回援工程甘款的堵项目坟(如害土方殃、基吉础等日)的体单价臭可报剑以较腐高价谋，以狭利于同资金贱周转岭；对谈后期虚项目苏(如货装饰占、电救气设案备安巩装等弦)单古价可积适当帜降低拨。２、辞估计来今后石工程插量可灿能增庙加的嫌项目灾，其到单价翁可提昼高，泡而工讨程量池可能胳减少逐的项情目，即其单填价可序降低组。３、交图纸颈内容悬不明捐确或耐有错密误，政估计郊修改赚后工拼程量摆要增限加的萄，内托容不肾明确畏的，拳其单可价可欲降低塔。４、乏没有陆工程书量只铸填报滩单价牲的项膝目(炼如疏透浚工四程中乎的开屿挖淤貌泥工扁作等蚀)，翁其单杯价宜杆高这齿样，辈既不聚影响串总的隐投标诞报价挽，又采可多社获利文。５、帅对于尿暂定兴项目着，其泄实施睛的可倘能性漆大的俗项目驾，价小格可高定高嘱价；墓估计哲该工稳程不纺施的法可定脉低价弹。（二较）零锯星用胞工(篇计日主工)玻一般去可稍宜