ISO：标准转换培训教程

ISO14001:2004

标准转换培训ISO14001：2004标准背景资料1国际标准化组织（ISO）于2004年11月15日正式发布ISO14001：2004标准ISO14001：2004标准背景资料2国际认可论坛（IAF）在2004年12月20日发布了《IAF关于获得认可的EMS认证从ISO14001：1996到ISO14001：2004的转换计划》ISO14001：2004标准背景资料3CNAB（中国认证机构国家认可委员会）于2005年2月15日发布《认证机构实施依据新版GB/T24001国家标准的环境管理体系认证的转换指南》CNAB-AG32：2005ISO14001：2004标准背景资料4我国ISO14001：2004标准转换阶段划分转换准备期（2004年11月15日-2005年5月15日）；转换实施期（2005年5月15日-2006年5月15日）；转换结束2006年5月15日。ISO14001：2004标准背景资料5因为2004版标准是以英文版形式发布的，需要等同转化为GB/T24001国家标准方可作为认证依据使用。新版GB/T24001-2004国家标准2005年5月10日正式发布，2005年5月15日实施。04版标准（第二版）修订重点1）更加明确地表述第一版（1996版）内容；----澄清标准的要求；2）与ISO9001内容予以必要的考虑，加强两标准的兼容性；----加强与ISO9001标准的兼容。修订要求1）有利于理解和实施；2）不产生新的要求，可能形成新要求的修改，要提交ISO/TC207（环境管理标准化委员会）全会评审。修订原则1）考虑对现行用户的影响（与现行标准1996版不矛盾）；2）与其他标准要求的兼容；3）不影响原标准结构的情况下，加强了和ISO9001标准的兼容；4）同时认识到两个标准在用途上的差异。TC176意见

(质量管理和质量保证管理委员会)三个的方面不兼容1）管理体系要素

4.5.3不符合、纠正措施和预防措施、4.5.5内部审核、4.6管理评审2）术语

3.2持续改进、3.8（环境）管理体系、3.13相关方、3.14内部审核、3.16组织3）实施途径ISO14001强调制定程序以执行要求；ISO9001强调执行要求以实现结果。96版与04版主要差异

1名称的改变

“环境管理体系规范及使用指南”改为“环境管理体系要求及使用指南”这一修改是为了和ISO9001:2000取得一致96版与04版主要差异

2要素的变化（1）“目标和指标”与“环境管理方案”合并为“目标、指标和方案”。“组织结构和职责”改为“资源、作用、职责和权限”；“培训、意识和能力”改为“能力、培训和意识”；“环境管理体系文件”改为“文件”；96版与04版主要差异

2要素的变化（2）“检查和纠正措施”改为“检查”；“监测和测量”分解为“监测和测量”和合规性评价；“不符合，纠正和预防措施”改为“不符合、纠正措施和预防措施”“记录”改为“记录控制”“环境管理体系审核”改为“内部审核”96版与04版主要差异

3术语上变化

增加了7个术语的定义，包括：审核员、纠正措施、文件、不符合、预防措施、程序、记录等。

修改了1个术语的名称“环境表现（行为）”改为“环境绩效”。编辑性修改10个术语（定义的内容），包括：持续改进、环境影响、环境管理体系、环境目标、环境绩效、环境方针、环境指标、内部审核、组织、污染预防等。ISO14001：2004环境管理体系要求及使用指南目录1范围2规范性引用文件3术语和定义4环境管理体系要求附录附录A（资料性附录）本标准的使用指南附录B（资料性附录）ISO14001与ISO9001之间的关系1范围其应用程度取决于诸如组织和环境方针，活动、产品和服务的性质，运行场所和条件等因素。2规范性引用文件无规范性引用文件3术语和定义3.1审核员:有能力实施审核的人员;[GB/T19000-2000,3.9.9]3.2持续改进:不断对环境管理体系(3.8)进行强化的过程,目的是根据组织(3.16)的环境方针(3.11)实现对整体绩效的改进;注:该过程不必同时发生于活动的所有方面.3房诚术语恢和定杂义3.浓3纠虫正措女施:建为消音除已约发现伍的不胞符合撞的原解因所彻采取轮的措束施.3.征4文梯件:轮信息晌及其早承载作媒体巨.注:谈媒体泛可以编是纸午张,盛计算苗机磁反盘、朋光盘伟或其渗他电搬子媒防体，虚照片祖或标植准样答品，战或它喇们的本组合祝；[G蚁B/竞T1总90色00怎-2巾00笨0，脑37出.2闯]3避术语惠和定床义3.5环境牢:组瞒织(废3.以16嚼)运厘行活株动的卷外部赔存在朴,包庙括空材气、违水、宅土地梯、自桨然资瞎源、跨植物小、动咏物、谨人，棉以及卖它们纪之间益的相抛互关邮系。注：坟从这巩一意傍义上惰，外宋部存馒在从祝组织逐内延贪伸到薪全球借系统状。3.6环境协因素逗:一吩个组怒织(晒3.拌16留)的昆活动纹、产绞品或泻服务慌中能酷与环均境（甚3.颠5）条发生闭相互川作用清的要声素.注:虽重要恒环境致因素绣是指弟具有吓或能让够产母生具些大环遵境影煌响的仓环境附因素赶.3偷术语看和定病义3.崭7环弦境影欣响:草全部剪或部本分由伯组织我(3纸.1据6)淘的环窝境因幸素(穿3.疮6)贱给环尺境(踏3.哈5)蛙造成震的任区何有裕害或牵有益严的变陡化.3.晒8环痒境管度理体莫系:田组织除(3橡.1慈6)性管理斤体系攀的一县部分剧,用事来制袋定和聋实施乡丰环境感方针岔(3狼.1经1)刷,并复管理智其环谎境因赴素(鉴3.丑6)注1舌:管偶理体得系是蚂用来抢建立微方针期和目非标,蒙并进扇而实盈现这柴些目贸标的惩一系瓶列相像互关掌联的歪要素默的集膛合.2:管理匹体系谷包括逮组织妈结构敞、策暴划活惑动、明职责显、惯夸例、烈程序借（3悟.1斤9）藏、过秃程和予资源3踩术语改和定我义3.屋9环据境目届标:盐依据台其环软境方证针(霉3.疲11唐)规哭定的视自己倦所要驼实现狐的总涌体环都境目窑的.3.咳10际环何境绩尿效:营组织盆(3鞠.1验6)座对其酿环境朱因素很(3捐.6利)进践行管摔理所尖取得祥的可剪测量罗的结浅果.注:球在环睛境管遭理体桑系条伤件下爹,可滩对照厅组织气(3冤.1穿6)臂的环耍境方侮针(委3.晕11销)、居环境椒目标率(3快.9东)、虏环境古指标辞(3楼.1烘2)参及其家他环严境绩昌效要貌求对彩结果烧进行粒测量静.3考术语鄙和定烦义3.威11渠环境泊方针轨:由近最高刘管理喜者就乐组织享(3滩.1纸6)英的环窑境绩堤效(叫3.微10浊)正型式表孟述的勤总体晕意图笛和方纤向.注:淋环境宫方针鱼为采悉取措很施,葬以及岂建立艺环境静目标咳(3漆.9卖)和央环境堪指标驳(3被.1虎2)欧提供猫了一脉个框番架.3.饼12环境关指标竿:由木环境恶目标荣(3历.9需)产疫生,溜为实铁现环胆境目北标所湖需规粮定并弹满足筒的具纳体的节绩效纠要求弃,它瞧们可之适用码于整睬个组猴织(着3.狸16乏)或阶其局刻部.3术扇语和蜘定义3.完13雄相关被方:遗关注稍组织驼(3让.1兰6)演的环望境绩想效(速3.磁10弦)或纪受其巩环境姻绩效窗(3椅.1资0)脱影响仔的个哈人或仇团体染.3.拼14润内部孙审核者:客左观地丘获取邻审核债证据喝并予惰以评陶价,沙以判登定组地织(林3.狐16纪)对制设定诊的环贡境管昆理体钞系准均则满润足程弯度有至系统翻的、坟独立龄的、振形成肢文件扭的过坏程3暂术语泻和定保义3.明15弯不符净合:衔末满寸足要勉求.[GB鉴/T档19乞00滥0-盯20饭0,罪36恢.2并]注:波此术绳语在GB渡/T钓19像00脑0中为藏“不跃合格音”3.揪16虾组织竭:具装有自狭身职盗能和脸行政酬管理计的公嚼司集观团公皱司\味商行更\企光事业君单位朝\政项府机佛构\联社团跃或其总结合哪体,各或上狡述单城位中政具有患自身新职能凶和行炒政管寺理的刮一部姥分,葵无论你其是阶否具确有法处人资沸格,体公营窗或私残营.注:坚对于鉴拥有栋一个匀或一较个以嘱上运仅行单记位的半组织石,可可以把巷一个肾运行蚂单位讽视为问一个乒组织坐.3仿术语骆和定遥义3.未17族预防迅措施卸:为油消除陡潜在成不符积合(好3.奸15挽)原刮因所钓采取辆的措遭施.3.罗18支污染增预防萝:为讨了降敬低有兽害的喉环境盖影响席(3火.7忘)而犬采用担(或困综合堡采用办)过商程、衰惯例鞠、技璃术、冒材料径、产埋品、雷服务阔或能郑源以烘避免微、减封少或汁控制世任何洒类型味的污悼染物晴或废悄物的环产生廉、排董放或颈废弃萍。注：倘污染育预防袖可包葱括源冈的削速减或工消除灵、过冤程、宋产品王或服保务的栏更改两、资另源的锻有效圣利用惨、材肥料或辈能源工替代厦、再渡利用榨、回堵收、本再循勉环、勤再生委或处涛理。3颂术语物和定绣义3.添19顿程序宪:为胁进行琴某项京活动痰或过短程所杰规定轨的途础径.注:咐程序招可以亡形成饮文件糟,也壮可以材不形城成文倚件.[G必B/谋T1洞90慕00释-2并00临0,极3.边4.晋5]3.弊20汗记颈录:塌阐明桑所取地得的授结果另或提牌供所痒从事伏活动斤的证酱据的润文件妙.[G婚B/垫T1轧90蒙00暑-2猫00塞0,专3.携7.储6]4面环境嫁管理嗓体系宝要求4.绑1炭总要羊求组织昏应根凳据本饰标准墙的要杀求建泻立、权实施守、保农持和舞持续枝改进念环境步管理朋体系恼，确惑定如里何实带现这瘦些要弓求，等并形茅成文数件。组织认应界定杨环境艰管理欠体系刮的范汇围，并站形成锐文件迎。4.胁2环境究方针无（1）最高膏管理悄者应岩确定广本组瞒织的加环境裤方针尿，并在兽界定巩的环延境管纽奉理体则系范海围内，确登保其a)适合聋于组织葵活动夏、产伸品和盏服务的性守质、笛规模后和环裕境影刮响；b)包括介对持寺续改要进和革污染丛预防软的承之诺；c)包括拍对遵炎守与票其环境佳因素训有关的适用法律犹法规妈和其己他要划求的猜承诺监；4.期2环境国方针潜（2）d)提供练建立鹅和评考审环川境目蒸标和阿指标棒的框常架；e)形成哲文件调，付沸诸实询施，章并予拣以保菜持；f)传达课到所坊有为组钱织或盏代表脑组织早工作厘的人员颗；g)可为纠公众茎所获颤取。4.腰3策划4.咳3袭.贷1环境冒因素组织牧应建线立、实施并保萄持一蜘个或太多个尼程序只，用支来a)识别其环目境管拜理体碍系覆劣盖范侨围内的活膝动、捎产品和服务沟中它血能够笑控制怜、或侍能够右施加撇影响核的环蚕境因采素，此时赵应考询虑到慌已纳启入计亭划的铸或新劲的开寸发、骨新的边或修嘉改的即活动红、产镜品和业服务覆等因所素4.瓦3灵.恶1环境毕因素刺（2）b)确定咳对环修境具乐有、虚或可年能具剩有重朱大影蛇响的直因素（即喘重要吗环境找因素粥）。组织气应将涂这些牵信息磨形成绝文件穿并及暴时更筒新。组织恶应确凉保在唉建立娇、实树施和镇保持运环境援管理暖体系尼时，对重催要环聪境因假素加窗以考煎虑。#4.泼3.捎2法律桨法规碌和其删他要什求组织哀应建籍立、实施并保亭持一个鞭或多盏个程序啊，用胖来a)识别童适用左于其动活动域、产嗽品和民服务唯中环姜境因驶素的蔑法律标法规货和其路他应客遵守谋的要露求，蜂并建条立获日取这炼些要辩求的根渠道;b)确定魔这些赔要求歌如何泼应用俩于组感织的俊环境岔因素。组织彻应确馒保在湾建立楚、实俘施和仅保持撞环境产管理哨体系筐时，常对这角些适君用的悼法律搏法规束和其铃他要竹求加黄以考断虑。#4.理3.撇3目标择、指隙标和很方案姓（1）组织洗应针倚对其扑内部石有关次职能滔和层膨次，毙建立仇、实孟施并萍保持犁形成划文件柔的环属境目活标和唇指标如可缴行，倦目标赴和指命标应拿可测阻量。目标骆和指淘标应巴符合藏环境润方针金，包授括对投污染托预防姻、持续塘改进树和遵颠守适炸用的钻法律榴法规询和其委他要目求的承效诺。#4.贫3.牙3目标解、指乐标和不方案巴（2）组织座在建嫁立和铅评审休目标争和指柜标时致，应抚考虑畏法律法规和其朝他要幻玉求，杆以及孤自身妥的重盘要环富境因寒素。筋此外洞，还赖应考北虑可波选的触技术茎方案健，财殖务、赶运行朗和经佣营要芳求，源以及贩相关孕方的路观点迷。#4.毒3.昨3目标防、指结标和益方案（3）组织到应制问定、庙实施凤并保划持一雹个或泊多个守用于猫实现弄其目榴标和纪指标知的方野案，顷其中享应包苗括：a)规定晚组织惨内各浊有关严职能见和层拣次实羞现目沃标和岔指标葵的职门责；b)实现停目标农和指阀标的滔方法想和时浩间表梢。4.风4实施备与运甩行4.翼4.圾1资源族、作孟用、勺职责虹和权凑限管理使者应现确保膜为环稳境管拜理体舱系的络建立珍、实街施、民保持剪和改明进提慨供必近要的响资源滥。资败源包肺括人您力资小源和贺专项煎技能贤、组织茧的基常础设茶施、以区及技虎术和逗财力亮资源卡。4.厉4.闻1资源卧、作段用、期职责茶和权王限（2）为便砖于环吉境管抢理工猫作的妨有效且开展电，应赞对作旅用、盘职责凶和权群限作领出明息确规移定，宅形成蒜文件恶，并励予以题传达彼。组织桑的最划高管卸理者吃应任尺命专供门的乞管理磨者代虚表，抗无论拣他（框们）春是否彼还负升有其妻他方贼面的剂责任车，应仿明确呢规定欠其作骨用、躬职责份和权振限，救以便4.尼4.稍1资源已、作坛用、渣职责拖和权拦限（3）a)确保自按照贼本标谱准的泪要求舟建立臭、实汉施和竞保持兔环境睛管理笑体系侵；b)向最相高管士理者枕报告烟环境淹管理撒体系除的运惕行情向况以唐供评俊审，并提负出改反进建稳议。4.盾4.妇2能力郑、培彼训和晚意识否（1）组织县应确报保所撕有为它脑或代齐表它从事曲被确明定为杏可能示具有享重大寄环境纱影响慨的工箭作的雅人员咬，都芒具备溉相应惯的能旷力。定该能板力基猾于必哑要的父教育睛、培年训或道经历错。组织狭应保汁存相镰关的美记录。4.柄4.拖2能力捉、培轨训和帖意识站（2）组织乒应确喉定与其壤环境辜因素下和环寸境管促理体港系有关桐的培娘训需前求并提供呼培训架，或抓采取兄其他化措施拍来满屋足这淋些需冈求。应保莫存相洞关的那记录。4.四4.飘2能力学、培向训和侵意识迹（3）组织老应建立宏、实欢施并说保持割一个拉或多貌个程戴序，纲使为很它或单代表激它工墙作的各人员都意道识到暴：a)符合联环境嚼方针榴与程屈序和束符合辩环境后管理半体系奴要求背的重妈要性沈；b)他们繁工作屿中的重要钓环境莲因素和实赖际或森潜在客环境术影响绒，以虑及个绑人工押作的联改进跟所能赚带来湾的环钉境效高益；4.歌4.配2能力奴、培翠训和狗意识（4）c)他们申在实拨现环废境管亡理体点系要器求方岩面的礼作用且与职坦责；d)偏离熔规定茂的运便行程是序的奔潜在桌后果袖。4.椒4.浪3信息悼交流组织事应建僚立、实施并保锣持一个伙或多危个程券序，用咱于有确关其茎环境搬因素牵和环乞境管至理体散系的a)组织伍内部蚕各层夏次和厅职能设间的凡信息扣交流鹊；b)与外鸽部相陆关方叫联络贡的接友收、润形成眼文件糟和回唉应。组织春应决定矛是否稼就其获重要考环境绢因素斥与外精界进解行信峡息交愧流，并将扫决定懒形成龟文件。如狡决定枝进行挽外部液交流停，则奴应规血定交轿流的凯方式奋并予申以实渣施。4.训4.蚀4文件环境冶管理堪体系圣文件应包筹括：a)环境茂方针斤、目牙标和吃指标延；b)对环伐境管然理体辨系的订覆盖剖范围鲜的描临述；c)对环票境管香理体教系主要要素械及其递相互幕作用敞的描往述；放相关浪文件麻的查鲜询途斗径；d)本标已准要尾求的渡文件槽和记假录；e)组织月为确省保对叔涉及世重要咱环境抛因素鼻的过册程进汇行有谷效策办划、坡运行妥和控丝式制所决需的拘文件刮和记疑录。4.咬4.拍5文件状控制崭（1）应对绩本标萄准和狠环境伙管理腥体系宴所要廉求的柱文件碍进行伸控制拼。记敲录是用一种理特殊品类型耀的文箱件，叫应依推据4.米5.徒4的要白求进止行控畜制。组织融应建铺立、实施并保尖持一个界或多脏个程序颠，以规牢定：4.秋4.味5文件举控制枪（2）a)在文件守发布催前进弓行审犹批，以生确保嚼其充分料性和适搂宜性伐；b)必要吃时对文召件进胖行评痛审和更新，并赌重新扯审批漫；c)确保揪对文规件的杰更改店和现玻行修师订状脱态做具出标晚识；d)确保执在使盗用处遍能得卸到适歇用文扁件的追有关绪版本受；4.汁4.引5文件蛙控制阵（3）e)确保猛文件城字迹察清楚风，易敢于识草别；f)确保堵对策星划和虚运行池环境反管理农体系猎所需掠的外康来文砌件做伴出标亦识，悠并对半其发被放予哗以控鲁制；g)防止注对过概期文模件的居非预犹期使思用。呢如须全将其唐保留慢，要怖做出川适当洒的标吩识。#4.肝4.君6运行皱控制凯（1）组织苗应根城据其岩方针想、目匆标和砌指标怒，识井别和策划与所高确定只的重亩要环静境因犬素相沈关的迁运行牺，以呀确保盖其通序过下胡列方矮式在耳规定撞的条收件下富进行怠：4.枝4.顺6运行谷控制咬（2）a)建立灯、实施并保怨持一溉个或渐多个数形成讽文件刮的程罪序，热以控汇制因杠缺乏积程序恢文件伴而导姑致偏廉离环逆境方盒针、时目标途和指俘标的逮情况斜；b)在程驳序中均规定竿运行准则；c)对于吵组织遇使用股的产熄品和特服务庙中所栏确定寻的重辟要环伶境因球素，抖应建逐立、实施并保款持程姻序，芬并将适用亿的程序纯和要嫂求通序报供筒方及合同意方。4.殃4.周7应急最准备伏和响谋应（1）组织野应建胜立、实施并保糊持一挽个或寸多个傲程序滋，用市于识惧别可旷能对环虫境造警成影熟响的潜在日的紧岔急情摸况和届事故喉，并躁规定虽响应林措施脸。4.私4.决7应急帖准备蹈和响贴应（2）组织帅应对型实际格发生尺的紧填急情市况和短事故干作出茂响应象，并谱预防欧或减止少随么之产弄生的春有害杆环境解影响抢。组织飞应定期评审霸其应乡丰急准诱备和椒响应款程序雀，必要命时对其辞进行侄修订桥。特别笨是当麦事故授或紧盆急情妙况发誓生后。可行套时，习组织您还应毅定期抽试验尿上述灭程序饥。4.蛋5检查4.兆5.陕1监测蚂和测烂量组织骡应建阻立、实施并保艺持一个晚或多暂个程井序，对嫩可能油具有品重大细环境跃影响幸的运叼行的挥关键载特性拥进行授例行忘监测云和测占量。程序遭中应移规定萄将监贴测环烈境绩半效、犬运行什控制羊、目沟标和闻指标无符合勉情况嚼的信潮息形显成文伍件。4.掠5.搞1监测灵和测欢量（2）组织厅应确蔽保所或使用剖的监恩测和弦测量绒设备咏经过森校准披或验证，并奏予以奴妥善托维护训。应均保存婚相关族的记愁录。4.益5.恭2合规腹性评喉价（1）4.闭5.桐2.盐1为了丘履行蛮遵守虫法律宗法规拥要求档的承猛诺，萌组织桐应建帜立、塔实施楼并保刑持一个跌或多至个程序研，以蛛定期史评价雾对适进用法苏律法拿规的顶遵守李情况谢。组织略应保点存对耍上述焰定期拆评价秩结果棍的记醉录。4.简5.熟2合规掀性评或价（2）4.陪5.晒2.拣2组织锋应评司价对抽其他头要求盖的遵碰守情室况。拉这可跪以和4.箩5.毅2.享1中所系要求专的评国价一段起进恐行，输也可刊以另割外制级定程诸序，筝分别甜进行灵评价另。组织皇应保雷存对波上述肥定期滴评价劳结果妻的记辽录。4.雅5.伤3不符呜合，亚纠正参措施浪和预鉴防措栽施（1）组织快应建品立、实施并保蜓持一个绑或多关个程序丘，用饺来处请理实涨际或潜在五的不符昂合，浓采取来纠正贵措施姥和预猫防措诊施。蝇程序最中应跌规定庆以下盲方面龄的要害求：4.献5.昆3不符驾合，抵纠正群措施奴和预送防措孕施（2）a)识别耗和纠球正不槽符合洗，并附采取揪措施即减少村所造纺成的服环境胸影响绘；b)对不醉符合小进行杯调查厦，确定萌其产愈生原贸因，密并采阀取措职施以泄避免他再度榨发生；c)评价始采取内预防哨措施益的需忌求；实必施所油制定绸的适奸当措孙施，康以避管免不蒸符合辆的发稼生；d)记录中采取序纠正俘措施名和预滤防措教施的慈结果；e)评审不所采柱取的凝纠正戒措施唯和预序防措援施的雄有效咱性。4.哈5.薪3不符冰合，灿纠正称措施魄和预败防措敞施（3）所采睡取的沃措施暂应与秃问题泪和环离境影荒响的廊严重僚程度捞相符切。组织狼应确保纷对环说境管受理体朝系文投件进凉行必新要的染更改。4.介5.姥4记录锁控制组织农应根刘据需竿要，手建立仰并保衬持必要西的记录辆，用灾来证从实对倍环境烛管理兵体系山及本盐标准波要求拾的符刷合，感以及队所实盲现的惜结果饲。组织缩慧应建拔立、实施并保棚持一个傻或多庸个程序赢，用脆于记施录的棵标识欧、存晒放、中保护圣、检防索、羊留存鹿和处凉置。环境通记录竖应字销迹清值楚，互标识特明确忙，并跌具有悬