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2023年监理工程师之交通工程监理案例分析精选试题及答案一
大题(共10题)一、关于路基施工监理,有以下三个背景材料:A.某段路基,按照设计文件提供的取土场的填料为山皮土,承包人进人现场后发现,在路基附近的河中有大量符合路基填筑的砂砾,且开采容易、运距较指定土场近,价格也较山皮土便宜,故在征得监理工程师的同意后,即用此砂砾进行本段路基的填筑;但在路基填筑完成后,承包人以使用砂砾填筑的路基其强度较山皮土填筑的路基强度高为由,提出了变更申请,要求以合同工程量清单中300章的砂砾垫层的单价(高于山皮土)来支付。B.某施工单位承包8km路基工程,其中1km进行了分包(未经批准)。路基填筑时进行了掺石灰,完工后经验收符合要求。路面施工时左半幅局部出现弹簧现象。监理工程师组织人员进行此标段全线检查,发现外包队所施工的1km路段有质量问题,各层填土过厚,掺灰不匀,出现松软夹层,夹层土含水量过大,最终造成质量事故。C.某高速公路工程,承包人为了避免今后可能支付延误赔偿金的风险,要求将路基的完工时间延长6个星期,承包人的理由如下:①特别严重的降雨;②现场劳务不足;③业主在原工地现场之外的另一地方追加了一项额外工作;④无法预见的恶劣土质条件,使路基施工难度加大;⑤施工场地使用权提供延误;⑥工程款不到位。问题:1.针对A背景材料:(1)监理工程师可否批准此变更,理由如何?(2)应以哪个单价支付?2.针对B背景材料:(1)对此质量事故施工单位和监理各存在哪些主要问题?出现此问题的原因是什么?(2)监理工程师对此质量事故应如何处理?【答案】1.针对A背景材料:(1)对变更的处理:监理工程师可以批准此变更,因为从题目中可知改为砂砾填筑后,路基强度更高,满足合同质量要求,而且承包人的费用也降低了,对业主和承包人的利益均有利。(2)支付的单价:应以山皮土的单价支付。因为虽然变更后路基强度提高,但这并不是因为合同中约定的质量标准的改变而引起的,而是由于承包人施工方案的改变而引起的,所引起的费用变化由承包人承担。此外,砂砾垫层的单价是路面工程(300章)中的单价,明显不适合路基填筑。2.针对B背景材料:(1)施工单位存在的主要问题:擅自分包;分包工程质量失控。监理单位存在的主要问题:①没有制止分包队伍进场;②对现场巡视、检查不够,未及时发现质量问题;③对完工工程未进行认真的检查验收,致使不合格工程通过了验收。出现此问题的原因:①施工单位与监理工程师的合同意识淡薄;②施工单位放松或放弃了对分包工程的管理;③监理严重失误。(2)监理工程师对此质量事故的处理:①要求承包人尽快提交质量事故报告及返工处理方案告并报告业主;②责令施工单位立即驱逐非法分包人;③对不合格路段立即进行返工处理,处理完成并自检合格后报监理按规范要求检查验收;④要求承包人更换不称职的管理人员;⑤对现场失职的监理人员进行批评教育和处理。3.针对C背景材料:(1)①③④⑤⑥。(2)对。现场劳务不足是承包人内部组织管理不当,不能给予工期延长。二、某公路工程采用招标代理方式进行施工招标。在招标与施工阶段发生了如下事件:事件1:招标代理机构提出,评标委员会由7人组成,包括建设单位纪委书记、工会主席,当地招标投标管理办公室主任,以及从交通运输主管部门建立的评标专家库中随机抽取的4位技术、经济专家。事件2:建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确:投标人应在购买招标文件时提交投标保证金;中标人的投标保证金不予退还;中标人还需提交履约保函,其保证金额为合同总额的20%。事件3:施工中因地震导致施工停工1个月;已建工程部分损坏;现场堆放的价值50万元的工程材料(施工单位负责采购)损毁;部分施工机械损坏,修复费用20万元;现场8人受伤,施工单位承担了全部医疗费用24万元(其中建设单位受伤人员医疗费用3万元,施工单位受伤人员医疗费用21万元);施工单位修复损坏工程支出10万元。施工单位按合同约定向项目监理机构提交了费用补偿和工程延期申请。事件4:建设单位采购的大型工程设备运抵施工现场后,进行了清点移交。施工单位在安装过程中,该设备一个部件损坏,经鉴定,部件损坏是由于本身存在质量缺陷。【问题】2.指出事件2中建设单位要求的不妥之处,并说明理由。【答案】2.事件2中建设单位要求的不妥之处及理由如下:(1)“投标人应在购买招标文件时提交投标保证金”不妥。理由:投标保证金应当在投标时提交。(2)“中标人的投标保证金不予退还”不妥。理由:中标人和未中标人的投标保证金都应退还。(3)“履约保函的保证金额为合同总额的20%”不妥。理由:履约保函一般为合同金额的5%~10%。三、某工程项目在施工阶段的管理中,工程师对承包人在施工现场制作的水泥预制板进行质量检查,抽查了500块,发现其中存在问题如表1—1所示。水泥预制板质量检查表【问题】(3)公路工程中,监理工程师质量监理的方法有哪些?【答案】(3)①审查和审批;②检验与试验;③测量;④验收与签认;⑤巡视;⑥旁站;⑦质量事故处理;⑧质量评定四、某公路工程项目,工程量清单中的土石方开挖数量为750000m2,其中岩石分为软石、次坚石、坚石三类,对应的单价也随之递增,合同工期15个月。【问题】2.如果工程量清单中的软石、次坚石、坚石数量与实际情况出入太大,承包人能否得到额外费用赔偿?为什么?【答案】2.不能得到额外费用赔偿。因为合同条款规定,承包人在投标时已对施工现场进行了勘察,承包人考察现场后已对所填报的每一单价作出了详尽分析,应该承担投标报价准确性的风险,因此不能得到额外费用赔偿。五、某公路工程项目,采用公开招标方式选择施工单位。招标文件要求,提交投标文件和投标保证金的截止时间为2008年5月30日。共有5家施工单位参加了投标。第1家施工单位于2008年6月2日提交了投标保证金。开标会于2008年6月3日由当地交通局主持召开。第5家施工单位于开标前向建设单位要求撤回投标文件和退还投标保证金。经过评标定标建设单位最终确定第3家施工单位中标。建设单位与中标的施工单位按规定签订了施工合同。该公路工程在施工过程中发生了以下事件:事件1:因建设单位拆迁工作拖延,导致施工单位A项工作延误了2天,并造成人工窝工6个工日。事件2:施工单位与机械设备租赁商约定,C工作施工用的某机械由出租方提供。但因出租方原因该机械未能按计划进场,造成施工单位C工作延误2天和人工窝工8个工日。事件3:因建设单位提出设计变更,导致施工单位E工作延误4天,增加人工14个工日,其他费用增加9000元。事件4:因建设单位提供的材料出现质量缺陷,导致施工单位H工作延误2天,增加人工8个工日,并使F工作延误1天,并造成人工窝工20个工日。上述事件中,A、C、H三项工作均为关键工作,其余工作均为非关键工作,并均有还够的机动时间。【问题】4.施工单位能否就上述每项事件向建设单位提出工程延期和费用索赔?请说明理由。【答案】4.(1)事件1:可以向建设单位提出工程延期和费用索赔的要求。因为这属于建设单位没有按合同约定及时履行义务,属违约行为,且A工作为关键工作。(2)事件2:不能向建设单位提出工程延期和费用索赔。因为这属于施工单位自己应承担的风险责任造成的,与建设单位无关。(3)事件3:可以向建设单位提出费用索赔,但不能提出工程延期。因为这属于建设单位应承担的事项,但E工作为非关键工作且有足够的时动时间,所以可以提出费用索赔,但不能提出工程延期。(4)事件4:H工作延误的时间和造成的经济损失可以提出工程延期和费用索赔;F工作延误的时间不能提出工程延期,造成的经济损失可以提出费用索赔。因为这属于建设单位没有按合同约定提供合格材料,属违约行为,但H为关键工作,F为非关键工作。六、某工程建设项目于1988年3月12日开工,1988年10月27日竣工并验收合格。但在2001年2月,该生活服务区厂房供热系统出现部分管道漏水。经业主检查发现,原施工单位所用管材与其向监理工程师所报验的不相符。若全部更换供热管道将损失人民币30万元,将造成该厂部分车间停产损失人民币20万元。业主就此事提出以下要求:1.要求施工单位对服务区供热管道进行全部返工更换,并赔偿该服务区停产损失的60%(计人民币12万元);2.要求监理公司对全部返工工程免费进行监理,并对停产损失承担连带赔偿责任,赔偿该厂停产损失的40%(计人民币8万元)。施工单位的答复是:该服务区供热系统已超过国家规定的保修期,因此不予保修,也不同意返工,更不同意赔偿停产损失。监理单位的答复是:监理工程师已对施工单位报验的管材进行过检查,符合质量标准,已履行了监理职责。施工单位擅自更换管材,应由施工单位负责,监理单位不承担责任。【问题】2、简述施工单位和监理单位分别应承担何种责任,为什么?【答案】2、责任承担:①依据现行法律、法规,施工单位应承担全部责任。因施工单位故意违约,造成工程质量不合格;②依据现行法律、法规,监理单位应承担失职责任。因监理单位未能及时发现管道施工过程中的质量问题。但监理单位未与施工单位故意串通,也未将不合格材料按照合格材料签字。七、某工程,建设单位委托监理单位承担施工招标代理和施工监理任务,工程实施过程中发生如下事件:事件1:因工程技术复杂,该工程拟分两阶段招标。招标前,建设单位提出如下要求:(1)投标人应在第一阶段投标截止日前提交投标保证金;(2)投标人应在第一阶段提交的技术建议书中明确相应的投标报价;(3)参加第二阶段投标的投标人必须在第一阶段提交技术建议书的投标人中产生;(4)第二阶段的投标评审应将商务标作为主要评审内容。事件2:建设单位与中标施工单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》进行合同洽谈时,双方对下列工作的责任归属产生分歧,包括:①办理工程质量、安全监督手续;②建设单位采购的工程材料使用前的检验;③建立工程质量保证体系;④组织无负荷联动试车;⑤缺陷责任期届满后主体结构工程合理使用年限内的质量保修。事件3:建设单位采购的工程设备比原计划提前两个月到场,建设单位通知项目监理机构和施工单位共同进行了清点移交。施工单位在设备安装前,发现该设备的部分部件因保管不善受到损坏需修理,部分配件采购数量不足。经协商,损坏的设备部件由施工单位修理,采购数量不足的配件由施工单位补充采购。为此,施工单位向建设单位提出费用补偿申请,要求补偿两个月的设备保管费、损坏部件修理费和配件采购费。事件4:监理员在巡视中发现,由分包单位施工的幕墙工程存在质量缺陷,即签发《监理通知单》要求整改。经核验,该质量缺陷需进行返工处理,为此,分包单位编制了幕墙工程返工处理方案报送项目监理机构审查。问题:1.逐项指出事件1中建设单位的要求是否妥当,说明理由。2.逐项指出事件2中各项工作的责任归属。3.指出事件3中施工单位的不妥之处,写出正确做法。施工单位提出的哪些费用补偿项是合理的?【答案】1.逐项指出事件1中建设单位的要求是否妥当,说明理由。答案:对事件1中建设单位的要求是否妥当的判定如下:(1)投标人应在第一阶段投标截止日前提交投标保证金,不妥。理由:招标人要求投标人提交投标保证金的,应当在第二阶段提出。(2)投标人应在第一阶段提交的技术建议书中明确相应的投标价格,不妥。理由:第一阶段,投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议。(3)参加第二阶段投标的投标人必须在第一阶段提交技术建议书的投标人中产生,妥当。(4)第二阶段的投标评审应将商务标作为主要评审内容,妥当。2.逐项指出事件2中各项工作的责任归属。答案:事件2中各项工作的责任归属分析如下:(1)办理工程质量、安全监督手续属于建设单位的责任。(2)建设单位采购的工程材料使用前的检验属于施工单位的责任。(3)建立工程质量保证体系属于施工单位的责任。(4)组织无负荷联动试车属于建设单位的责任。八、某路桥工程公司承包某高速公路一座桥梁施工,该桥梁的基础为明挖浅基础。施工合同采用《公路工程标准施工招标文件》合同条款。承包人于2005年4月1日进驻工地,准备按合同开工期2005年5月1日开工,因征地拆迁延误到2005年5月24日才开始施工。在2005年8月3日桥梁基坑开挖后,发现基底承载力不能满足设计要求。于是,业主通过监理人向承包人发出变更指示,将明挖基础改为钻孔桩基础。因此,使该桥施工期延误7天。2006年9月20日,业主提出桥梁外形重新装修的要求,因此使工程不能在合同规定的2006年10月1日前交工,需延迟到2006年10月25日。承包人2006年10月2日就上述三项事件提出费用索赔和延长工期56天的工期索赔要求,并向监理工程师提交了索赔意向通知书和索赔通知书及相关记录和证明材料。【问题】1、承包人提出索赔的依据是什么?【答案】1、承包人提出索赔的依据是施工合同。九、某公路工程施工项目采用《公路工程标准施工招标文件》合同条款。施工合同签约后,承包人无法在工程现场附近找到满足技术规范要求的施工料源和水源,施工中所需砂石料和水源严重缺乏。因此,承包人只得到极远的地方去运这些大宗材料,而且运距越来越长,加之路况极差,造成运输负担沉重,工期严重滞后,成本费用直线上升。承包人就此提出在投标时,业主没有在招标文件中将这种情况预先告知承包人,据此承包人通过监理工程师向业主提出了索赔要求。而业主则认为根据合同条款的规定,承包人已经认真进行了现场考察,对于施工所用的大宗材料的料源和水源应有充分考虑,因而拒绝承包人提出的任何索赔要求。【问题】(2)在该案例中,承包人应吸取什么经验教训?【答案】承包人在投标过程中要对业主提供的资料进行研究,认真作好现场考察环节的工作,充分了解施工中
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