工程项目招投标与合同管理

采购原理夺标一击即中的投标技巧BIDSKILLSTRIKE杜静招标投标法律法规与政策杜静BIDDING招标投标监督管理杜静卓有成效的招标管理及其操作实务PURCHASEDUJING谈判询价单一来源框架协议比选CONTRACT合同管理项目管理DUJING课程内容合同管理投标技巧招标实务法律法规基础知识DuJingⅠ、这是招标投标吗？

11月18日，中央电视台举办2014年黄金资源广告招标现场竞购大会。今年央视招标进入第二十年，经过近10个小时、数百家企业参与竞标后，央视2014年招标签约总额稳中有增，超过2013年。与往年不同的是，今年央视并未公布具体数字。

到底什么是招标投标招标投标，是在市场经济条件下进行大宗货物的买卖、工程建设项目的发包与承包，以及服务项目的采购与提供时，所采用的一种交易方式。在这种交易方式下，通常是由项目采购(包括货物的购买、工程的发包和服务的采购)的采购方作为招标方，通过发布招标公告或者向一定数量的特定供应商、承包商发出招标邀请等方式发出招标采购的信息，提出所需采购的项目的性质及其数量、质量、技术要求，交货期、竣工期或提供服务的时间，以及其他供应商、承包商的资格要求等招标采购条件，表明将选择最能够满足采购要求的供应商、承包商与之签订采购合同的意向，由各有意提供采购所需货物、工程或服务的供应商、承包商报价及响应其他招标方要求的条件，参加投标竞争。经招标方对各投标者的报价及其他的条件进行审查比较后，从中择优选定中标者，并与其签订采购合同。标卖与拍卖的区别公开程度报价方式抉择方式拍卖公开报价多次加价价高者得招标封闭报价一次报价不一定价好者得《招标投标法》《拍卖法》招标采购与其他采购方式的异同与取舍谈判询价竞价比选单一来源采购招标采购方式招标投标的分类国际招标/国内招标传统招标/电子招标自行招标/委托招标工程/货物/服务一次性招标/两阶段招标公开招标/邀请招标招标投标电子招标

《电子招标投标办法》优点：节约资源和交易成本、提高采购透明度、促进政府职能转变，特别是在利用技术手段解决弄虚作假、暗箱操作、串通投标、限制排斥潜在投标人等突出问题数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力电子招标投标系统根据功能的不同，分为交易平台、公共服务平台和行政监督平台。两阶段招标第三十条对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标。

第一阶段，投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议，招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求，编制招标文件。

第二阶段，招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件，投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件。

招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。Ⅱ、我国法律法规及政策的构成体系1）法律：由全国人大及其常委会制定，国家主席颁布。2）法规（含行政法规和地方性法规）：行政法规由国务院制定，地方性法规，由省、自治区、直辖市及较大的市的人大及其常委会制定，通常以地方人大公告的方式公布，一般使用条例、实施办法等名称。（较大的市是指省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市。）3）规章（含国务院部门规章和地方政府规章）：地方政府规章，由省、自治区、直辖市、省政府所在地的市、经国务院批准的主要城市的政府制定。一般称规定、办法。4）行政规范性文件：各级政府及其所属部门和派出机关制定的具体规定。我国目前招标投标领域主要法律法规必须招标制度的规定建设项目招标方案核准制度的规定招标公告发布制度的规定评标及评标专家管理的规定招标代理机构资格管理的规定有关招标投标代理服务收费的规定招标投标行政监督的规定必须招标制度的规定《招标投标法》《政府采购法》《招标投标法实施条例》《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(国家发展计划委令第3号)建设项目招标方案核准制度《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》（国务院办公厅34号文）《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》(国家发展计划委令第9号)《工程建设项目自行招标试行办法》(国家发展计划委令第5号)《关于我委办理工程建设项目审批(核准)时核准招标内容的意见的通知》(发改办法规〔2005〕824号)。规定需要核准招标方案的项目范围包括：中央投资项目；申请中央投资补助、转贷或者贷款贴息500万元以上的地方政府投资项目或企业投资项目；需报国家发展改革委核准或国务院核准的国家重点项目。招标公告发布制度《招标公告发布制度暂行办法》

(国家发展计划委令第4号)《关于指定发布依法必须招标项目招标公告的媒介的通知》

(计政策〔2000〕868号)《政府采购信息公告管理办法》

(财政部令第19号)评标及评标专家管理的规定《评标委员会和评标方法暂行规定》

发改委牵头7部委12号令《评标专家和评标专家库管理暂行办法》

(国家发展计划委令第29号)《政府采购评审专家管理办法》

(财库〔2003〕119号)《关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》

(财库〔2007〕2号)招标代理机构资格管理的规定

1)中央投资项目招标代理机构资格，由国家发展改革委按照2012年《中央投资项目招标代理机构资格认定管理办法》(国家发展改革委令第13号令)负责认定。

2)工程建设招标代理机构资格，由建设部按照《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(建设部第154号令)和《工程建设项目招标代理机构资格认定办法实施意见》(建市〔2007〕230号)负责认定。招标投标代理服务收费的规定《招标代理服务收费管理暂行办法》

(计价格〔2002〕1980号)《关于招标代理服务收费有关问题的通知》

(发改办价格〔2003〕857号)《国家发改委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》

(发改价格〔2011〕534号)《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格[2015]299号）招标投标行政监督的规定《招标投标法实施条例》《政府采购法实施条例》《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》（国务院办公厅34号文）《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》(国家发展改革委令第11号)《政府采购供应商投诉处理办法》(财政部令第20号)《国家重大建设项目招标投标监督暂行办法》(国家发展计划委令第18号)《招标投标违法行为记录公告暂行办法》(发改法规〔2008〕1531号)《关于进一步贯彻落实招标投标违法行为记录公告制度的通知》(发改法规〔2010〕628号)哪些工程建设项目必须招标《招标投标法》大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目《招标投标法实施条例》第二条招标投标法第三条所称工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。

前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。第三条依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准后公布施行。工程200万货物10反0万服务50万项目总忘投资额300仇0万以上。国际组努织贷款享项目外国政敢府贷款仔项目国际组崖织或外锣国政府援助惕资金架项目工程盏建设陵项目淘必须放招标棉的范习围《工程出建设搂项目固招标努范围宅和规进模标妖准规率定》能源间交通运嘉输邮电姜通讯趣水焰利城市无设施宾环冰保等基泽础设哑施项杆目国家改债券父项目国家权借款刊或担波保项朱目政策性品贷款项帐目国家授讲权融资岔的项目国家特反许融资慰项目各级财客政预算猜项目政府性吐专项基诞金项目国有资棍金控股梦项目市政峡科教文船化体育旅捧游卫沃生福利由商咸品住暮宅等公用事喷业项目招标偿方式躁的确臂定《招标冬投标挂法实怒施条县例》第八炒条国有驰资金阿占控歌股或是者主畅导地蜜位的君依法泪必须繁进行当招标秃的项迎目，缓应当渣公开拔招标责；但柄有下迁列情阶形之收一的床，可必以邀象请招时标：（一目）技睡术复妇杂、勾有特甩殊要星求或耐者受钟自然肉环境初限制象，只倚有少贼量潜挎在投京标人宰可供栏选择黄；（二鸟）采历用公野开招虎标方隙式的追费用磁占项霞目合葛同金耍额的蒙比例故过大菜。有前款痛第二项侄所列情绍形，属他于本条嗓例第七洁条规定乌的项目房诚，由项汗目审批氧、核准搜部门在丈审批、肝核准项名目时作喊出认定匪；其他哄项目由拥招标人唇申请有柳关行政喇监督部妙门作出晶认定。什么远情况那下可民以不践用招贞标《招标投掠标法实边施条例》第九违条除招标写投标法喝第六十舅六条规乌定的可砍以不进香行招标姓的特殊枣情况外屑，有下殖列情形咳之一的练，可以幕不进行籍招标：（一委）需据要采边用不勺可替肿代的饥专利增或者诉专有缺技术饼；天（二起）采今购人蹈依法惨能够派自行粒建设防、生庙产或烦者提畜供；养（话三）探已通路过招诸标方凯式选客定的厌特许馆经营伏项目趁投资截人依贫法能睬够自足行建残设、羞生产绳或者俊提供班；邪（四遥）需握要向星原中哗标人旗采购亚工程香、货穿物或茅者服辉务，盗否则购将影谨响施顺工或挡者功烘能配贩套要息求；虑（乳五）伏国家做规定着的其说他特代殊情记形。招标议人为辆适用双前款饶规定以弄虚文作假回的，抬属于雪招标举投标宋法第拆四条况规定起的规恶避招吉标。《招标投廊标法》第六十税六条第六十惭六条惜涉及国肉家安全蛮、国家危秘密、闲抢险救服灾或者散属于利贿用扶贫测资金实叫行以工割代赈、桑需要使晃用农民缺工等特螺殊情况夹，不适密宜进行粗招标的四项目，蝇按照国敏家有关棋规定可贸以不进银行招标物。什么情亡况下需扭要重新亭招标《招标投辱标法》第28条规喝定，罗投标谱人少洁于三叔个的禁，招病标人托应当像依照似本法丙重新责招标滑。第42条规幻玉定，撕依法础必须叛进行线招标碍的项应目的弃所有郑投标真被否完决的仔，招亡标人嗽应当黑依照千本法倡重新炸招标基。什么情取况下需滨要重新我招标《招标投律标法实笼施条例》通过怨资格答预审枪的申睁请人恢少于3个的，的应当重筋新招标失。招标炮人编未制的晨资格撇预审杯文件幸、招男标文唐件的冶内容忍违反德法律毒、行尾政法遭规的问强制鸣性规陆定，阶违反泊公开没、公倾平、旬公正工和诚雕实信晌用原骂则，凡影响柏资格塑预审盲结果筋或者败潜在仍投标蒜人投响标的辈，依百法必摊须进泥行招坐标的潜项目查的招畏标人茫应当废在修坝改资贿格预殿审文圆件或发者招广标文犬件后帅重新述招标监。国有老资金伸占控淘股或柄者主在导地挽位的姻依法部必须引进行回招标属的项雷目，穴招标风人应终当确根定排说名第陶一的偏中标予候选龄人为羡中标酸人。糊排名达第一善的中坊标候返选人音放弃治中标正、因仆不可副抗力夺不能简履行根合同缎、不喂按照月招标岔文件贿要求交提交地履约食保证织金，弟或者豆被查办实存岗在影嘉响中似标结燥果的旅违法厨行为屋等情豆形，剧不符粮合中海标条只件的鸡，招撞标人耐可以豪按照部评标怪委员桥会提雾出的燥中标决候选陪人名受单排堆序依帅次确条定其拆他中顿标候吵选人左为中响标人液，也境可以拔重新认招标思。依法介必须芹进行愿招标段的项亡目的治招标叫投标样活动笑违反估招标准投标劈燕法和跨本条藏例的鹿规定柔，对稍中标街结果宽造成赛实质膜性影逆响，它且不箭能采盈取补吃救措翠施予脊以纠容正的饼，招胃标、闯投标改、中闸标无云效，焦应当溜依法浓重新泽招标淘或者谈评标眠。招标栏投标踢争议招标恢投标科争议西是指治在招当标投浙标活厌动中浮因招标投咳标当事睁人权益发终生的纠画纷。招标投知标当事扑主体包前括：民事主浇体和行政朴主体；招标柜投标民吧事主体布指招标梨人和投席标人。劳如果招脾标人委论托招标沟代理机筝构代理中招标，恶招标投锻标民事姨主体还怠包括招贴标代理付机构。亮招标投混标行政隶主体指宪根据国断家法律校法规，碑负责招配标投标猎活动行游政监督虚的国家葡机关及翼其授权有机构。招标使投标招争议在按照沙争议章的当然事主帮体分具为招烫标投贫标民沈事争愉议和从招标晶投标里行政酿争议构两种彼类型云。招狡标投扬标民某事争涝议是御招标婶投标经民事暗主体妇之间掘的争他议，宏招标详投标琴行政约争议敢是招擦标投逃标民献事主颠体与袖招标践投标嫩行政珍主体眼之间趴的争坐议。招标挠投标矿民事普争议招标文撕件争议招标过郊程争议中标逼结果储争议招标乖过程班其他卡民事莲侵权黑争议表达仙和解言决民决事争灶议的窑方式异议(质疑)投诉磋商调解仲裁民事化诉讼招标人曲和代理银机构的挣内部监箱督监察、僵审计、颠纪委等鸣部门行业协仗会的自必律社会嗓舆论质疑质疑是投标乌人认为己招标文颗件、招妹标过程牙和中标士结果使沿自己的渗权益受赛到损害姥的，以适书面形帝式向招屋标人或陷招标代食理机构奖提出疑践问主张暂权利的减行为。质疑书阁样式XXX预X政府烘采购养中心先：则依际据《政府炕采购赚法》和《政府采虏购供应是商投诉穗处理办染法》的规定同，我们厕认为XXX丈XX项目欺的（幸招标族文件年编号穷：XXX飘X）招团标活吩动中受有几遗个问按题严佛重损主害了旺我们邪的权阻益，毅特提剃出质爪疑。1、匠；2、……我们认申为，以竖上几项乒，违背脾了政府愿采购法善规的有躬关规定找，即《政府灯采购渔法》第XX炮XX条的零“XXX筝X”，《政府采段购货物幼和服务铺招标投杏标管理尤办法》第XX四XX条的“XX留XX企”…胃…为盼。质疑人除：界（公搜章）帅法望定代表晒人：墓地址：畏电话密：舍邮编春：咬电子邮非箱：腿传真忘：彩二○○×年×月×日投诉招标环投标贡投诉生，是臣指投本标人岸和其扩他利挠害关捞系人袖认为凑招标唱投标啊活动焰不符燥合法盏律、驼法规只和规外章规暴定，光依法罢向有尚关行疗政监篇督部茫门提芒出意棒见并骂要求乐相关年主体廉改正赠的行钉为。分工程枕建设项躲目招标跳投标投启诉、机躁电产品刺国际招浴标中的萍招标投饰标质疑蚁、政府纽奉采购中添的招标自投标投欣诉，其授中机电线产品国旗际招标笋中的招宾标投标衡质疑虽屿然名为怀质疑，貌其实质夜是投诉弊行为，堵是由投暖标人向斑招标投生标的行侨政主管岔部门提越出的。投诉与件质疑的菊区别：围投标人站向招标察人或招燃标代理添机构/投标外人向林行政非监督感部门招标投锋标行政秒监督的砌分工国务院抓发展改湿革部门岂指导和托协调全愁国招标薯投标工溪作，对卡国家重镇大建设糖项目的焰工程招巷标投标迹活动实坚施监督开检查。匠国务院柄工业和批信息化佛、住房叶城乡建轻设、交惠通运输套、铁道尸、水利讨、商务兼等部门膊，按照渐规定的团职责分羊工对有帆关招标彻投标活锯动实施粪监督。途县仔级以上焦地方人箭民政府贡发展改候革部门寇指导和借协调本撒行政区恳域的招赏标投标胀工作。筒县级以捐上地方珠人民政此府有关犁部门按唐照规定痰的职责属分工，光对招标辱投标活清动实施英监督，伐依法查谊处招标齿投标活屿动中的柱违法行门为。县纳级以上升地方人示民政府虚对其所袖属部门栋有关招攀标投标粘活动的捏监督职季责分工杨另有规势定的，阵从其规登定。堆财政趣部门依邀法对实莲行招标致投标的探政府采爷购工程愉建设项花目的预街算执行过情况和镇政府采浆购政策腔执行情护况实施部监督。投诉的才受理《招标投膨标法实苹施条例》第六敢十一吉条投诉率人就傍同一皂事项姨向两饥个以川上有咱权受泪理的宴行政宅监督桌部门低投诉桃的，眯由最滋先收沙到投至诉的泄行政姨监督炸部门酒负责凑处理猪。震行政迫监督抱部门槽应当牌自收盐到投调诉之滩日起3个工作妹日内决毅定是否卸受理投恋诉，并汁自受理热投诉之盼日起30个工作你日内作哨出书面即处理决群定；需俊要检验竹、检测班、鉴定关、专家肿评审的哗，所需胁时间不堡计算在如内。全投诉计人捏造中事实、觉伪造材再料或者衬以非法润手段取参得证明吩材料进旺行投诉尸的，行驴政监督婆部门应嚷当予以慰驳回。第六十税二条行政鼓监督装部门加处理玻投诉枯，有遇权查何阅、杰复制躬有关晨文件虎、资塘料，跪调查码有关劫情况厨，相并关单迁位和顾人员皂应当嗓予以阀配合少。必湖要时呈，行味政监络督部拔门可动以责竖令暂岁停招别标投慈标活造动。馒行贩政监谋督部锐门的疼工作黎人员香对监甩督检蚊查过作程中棍知悉近的国坊家秘绕密、段商业县秘密席，应伙当依戏法予舍以保挠密。政府采购供应商投诉书

编号:__________年______号投诉的采购项目名称

标书编号

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法定代表人或者主要负责人签字并盖章

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投诉事项及事实依据

质疑、质疑答复情况及相关证明材料投诉日期：投诉邻书样乒式投诉时棉效《招标栋投标店法实忧施条参例》第六辩十条投标胞人或付者其崭他利叙害关捆系人辩认为台招标砖投标计活动壶不符昆合法稠律、窗行政锅法规亩规定室的，宴可以振自知丽道或闪者应晃当知支道之厨日起10日内漂向有像关行江政监慢督部牧门投江诉。任投诉糊应当陷有明烟确的狸请求遭和必健要的勉证明算材料案。节就本欲条例艰第二驾十二悔条（文件）、满第四须十四强条（开标）、趁第五演十四夕条（评标）规桃定事励项投有诉的呢，应著当先睛向招瞒标人旅提出异议，异限议答仁复期简间不础计算妇在前甜款规杰定的蝇期限矛内。质疑裙与投雨诉的铲时效途规定质疑/投诉质疑的提出质疑的回复投诉的提出投诉的回复对资格审查文件招标文件截止前2日截止前10日3日内应知道10日内3工作日内决定受理30工作日内处理决定对开标过程开标现场当场答复对评标结果公示期3日内政府采购应知道7工作日内7工作日内答复期满后15工作日内30工作日内投诉处蚁理中的假法律责结任第七搁十七畜条投标往人或沿者其雷他利效害关剑系人兆捏造僻事实章、伪寄造材膛料或快者以棕非法殊手段烦取得妈证明释材料运进行液投诉和，给医他人买造成掌损失玻的，眨依法龙承担考赔偿渣责任榴。猛招标值人不棉按照拴规定槽对异璃议作么出答亩复，煤继续齿进行研招标跑投标盘活动冰的，坦由有磨关行概政监仔督部消门责毯令改分正，狮拒不廉改正苏或者颜不能皆改正久并影钓响中西标结慰果的忧，依反照本乖条例旱第八骄十二春条的瞧规定孟处理械。第八十峰二条依法必夜须进行曾招标的涉项目的的招标投邮标活动欺违反招晒标投标缎法和本雕条例的淋规定，卡对中标缩慧结果造翼成实质或性影响春，且不狮能采取调补救措裁施予以堡纠正的旱，招标厅、投标遥、中标清无效，腿应当依精法重新策招标或氧者评标替。行政监蒸督的方命式在招盼标投达标法备规体叠系含帝行政冠监督笨、司拿法监毅督、宅当事墙人监神督、粱社会你监督行政端监督欺部门驰履行反监督笨职责器的形碰式包少括招瓣标程谊序备秃案、横审批伯，对粉参与相招标萍投标祥活动怒的主午体和债个人凯行为悔进行梦监督膊和管转理，访对招误标投通标活掩动中狸的违诊法行豪为及靠其违沙法主每体进黑行行饿政处谅罚等病。行政限监督处的方江式主步要有9种，竿包括核准涌招标辈方案、自行舌招标速备案、现场让监督、招标葡投标剧情况僻书面聋报告、受理宣投诉闸举报、招标别代理厌机构券资格霜管理、监督检扭查、项目稽夕察、实施阀行政锡处罚等。行政荷处罚吐决定行政处胜罚是指敞行政主加体为了胡维护公敬共利益己和社会枯秩序，固保护公翻民、法屠人或者说其他组辫织的合陆法权益更，对行胞政相对邮人违反考行政管钞理秩序炭但尚未内构成犯殃罪的违施法行为锦依法给怜予相应叠法律制插裁的具呈体行政虏行为。董在招标丛投标争素议中，正行政相派对人（耽包括招巩标人、妙招标代薪理机构鸽、投标脏人以及舰相关自迈然人）遇也有可啄能违反渐招标投膝标相关凝管理秩锋序，此滚时，招猴标投标及监督机涉构有权辨对其进权行行政侄处罚。行政处盼罚的种支类有：警告；罚款；没收违青法所得散、没收狡非法财凑物；责令停惕产停业；暂扣或晋者吊销接许可证慨、暂扣示或者吊寺销执照；行政拘叉留；法律、塑行政法爸规规定兆的其他振行政处承罚。表达缸和解朗决招晴标投性标行幼政争定议的蹲方式行政复林议处理主席体：行浓政监督社部门的抱本级人惭民政府银或上级冠主管部杏门行政谢诉讼处理主屡体：有劝管辖权缠的人民旺法院行政尝复议招标枯投标凳争议双的行逐政复输议，吵是指剩招标熊投标亩的民猾事主赵体认党为招矿标投源标监绪督机驰构的逐行政冠行为蕉违法香，向口行政应机关罚提出敞要求巴重新虽处理帐的一呀种制源度。行政复诊议的申寒请人：旺可能是叙招标人草、投标胞人，也洋有可能键是被处夺罚的相概关单位品直接负类责的主貌管人员蜓和其他舰直接责逗任人员葵。行政徒复议销的被捧申请丹人：忌作出祖具体快行政舅行为巾的行纷政机杏关。行政诉丽讼招标投顽标争议丹的行政轨诉讼是忧招标投韵标中的术民事主响体认为批招标投核标监督街机构的堤行政行册为违法斧，向人软民法院壳请求通银过审查贫行政行从为合法光性的方息式，解危决争议尺的一种逮制度。招标腊投标解争议著行政蚕诉讼甜的当慎事人到：原告。招峰标投码标争魂议行寻政诉约讼的撒原告台是认数为招坐标投宾标监凉督机旺构和把监督狮机构僵工作虏人员挺的具偏体行抄政行研为侵准犯其妇合法炭权益寺的公皆民、动法人坛或者奔其他洒组织饥。被告。未付经行孙政复隶议直壮接诉惨讼的兆，作涛出具腹体行奥政行产为的梁行政狮机关耳是被叠告。仆经复拉议的肝案件痛，复韵议机给关决茎定维砍持原唱具体怖行政本行为曲的，写作出勇原具乳体行嫁政行砖为的群行政很机关详是被具告；驰复议赠机关超改变罪原具捉体行螺政行但为的滑，复热议机踩关是胳被告石。第三鞭人。在忽招标说投标钓争议脏行政裁诉讼垃中，悲同提滚起诉振讼的秃具体邮行政略行为路有利渔害关景系的摧其他我公民朋、法膊人或甘者其米他组宇织，授可以约作为晨第三瞎人申府请参各加诉婶讼，眯或者乱由人料民法化院通凶知参奴加诉拔讼。Ⅲ、招标颜投标流庆程15.商签合同13.商签合同14.准备履约保证12.定标13.澄清有关问题11.评标12.参加开标会议10.开标9.组建评标委员会11.递交投标文件8.接受投标文件10.编制投标文件9.参加投标预备会7.解答标书疑问8.准备质疑问题7.参加现场考察6.组织现场踏勘6.研究招标文件5.购买招标文件5.发售招标文件4.填报资审文件4.进行资格预审3.索购资审文件3.发布招标公告2.前期接触客户2.编制招标文件1.收集招标信息1.组建招标机构投标方招标方编制招小标文件招标妈文件宵中一少般应变当包海括项编目的匹技术裤要求册、技软术标悦准、笨对投茧标人酱资格益审查蚕的标伯准、御投标虾报价性要求岗、评育标标侄准、柄标段林、工胶期和再拟签难订合拣同的恰主要候条款阳等实经质性柿要求骄和条滩件。编制依笔法必须仇进行招挂标的项僵目的资趁格预审泼文件和削招标文梳件，应狡当使用皱国务院常发展改级革部门睡会同有核关行政接监督部座门制定纷的标准穿文本。《标准员施工刻招标提资格休预审仁文件》《标准施免工招标竿文件》《简明短标准葡施工叨招标抱文件》《标准脉设计售施工昆总承晚包招逼标文榆件》《机电汁产品承采购榴国际米竞争桥性招染标文窝件》20评08《通讯建困设项目银施工招词标文件》20枣09《通讯撞建设商项目挡货物长招标用文件》20胁09《房屋航建筑戚和市仁政工学程标音准施堂工招龟标文叙件》2颠01旱0投标命人资饲格《招标收投标糊法》投标省人是响稠应招拐标、狠参加脖投标腐竞争趣的法蚁人或盼者其建他组下织。妙依法锁招标炎的科吃研项辈目允枣许个玻人参炉加投茅标的致，投岗标的热个人渴适用鼓本法怠有关走投标霞人的锦规定搏。《招标投舌标法实纪施条例》与招芽标人距存在黄利害认关系盈可能铺影响戒招标韵公正薯性的挥法人雹、其晚他组歪织或库者个肤人，颗不得栗参加刮投标拿。勿单位羽负责岸人为勉同一锅人或朱者存贴在控吵股、汇管理漫关系旨的不种同单氏位，拦不得毫参加爬同一绩标段湖投标匠或者消未划聚分标扩段的樱同一裕招标秘项目再投标币。黑违反评前两滋款规喂定的疮，相隶关投翅标均摇无效丑。《政府采络购法》具有阔独立锅承担侄民事贫责任奔的能概力；幕具有邮良好蛾的商淘业信铺誉和旁健全轮的财炭务会育计制背度；疤具有巩履行遮合同拳所必返需的壳设备佳和专封业技愤术能殊力；醋有依撕法缴芬纳税锣收和济社会兔保障构资金汇的良听好记添录；鱼参加绢政府愈采购投活动拜前三洞年内绑，在许经营定活动较中没荡有重期大违物法记和录；陈法律抗、行贼政法腔规规墨定的荷其他击条件。投标联连合体由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投协议连同投标文件一并提交招标人投标联通合体总包匙与分息包《招标投档标法实膜施条例》第二十商九条招标腥人可减以依掘法对茶工程姑以及概与工布程建寺设有爹关的洋货物颜、服怒务全运部或古者部埋分实卖行总桶承包娱招标邀。以先暂估准价形甩式包套括在咽总承豪包范呆围内甚的工鹊程、目货物蔬、服包务属撞于依败法必倍须进饺行招典标的菜项目夸范围荣且达婚到国领家规上定规自模标诱准的它，应念当依捉法进唐行招蛾标。岂前户款所絮称暂货估价题，是暂指总欣承包佩招标壤时不抹能确餐定价它格而轰由招皮标人砌在招繁标文蒙件中杂暂时席估定始的工菊程、农货物凉、服猾务的蚊金额阴。第五十嘴九条中标挡人应餐当按伟照合板同约例定履才行义炒务，锋完成闪中标盒项目粪。中壤标人渴不得钱向他线人转震让中劳标项浮目，湾也不赠得将黑中标输项目砖肢解锦后分代别向夸他人鞠转让忽。发中标评人按额照合闭同约星定或倚者经步招标忠人同梯意，彩可以排将中浸标项垫目的凑部分蹄非主胶体、歼非关膀键性据工作烤分包桂给他役人完钱成。辅接受糟分包射的人袜应当欢具备秘相应柿的资氧格条基件，妻并不踏得再北次分朽包。丛中套标人打应当因就分嘱包项强目向职招标臭人负醋责，屡接受贤分包迈的人课就分粥包项孟目承品担连挣带责疾任。杜静总包与肠分包方熄面的法夹律责任第七十责六条中标流人将偏中标叼项目识转让睡给他涌人的诞，将汽中标副项目祸肢解湖后分猛别转勉让给克他人枝的，泄违反桂招标揪投标叫法和脑本条醒例规锻定将聪中标个项目箱的部符分主隐体、坛关键妨性工辱作分屿包给惜他人爹的，宵或者掉分包俭人再携次分探包的舟，转文让、奖分包可无效军，处割转让且、分障包项划目金僵额5‰以上10‰以下疫的罚屡款；龟有违蜓法所柏得的肠，并时处没查收违终法所践得；豪可以血责令遇停业毒整顿偏；情净节严援重的编，由笨工商倾行政休管理惑机关园吊销程营业织执照津。关联杜静有效期浪与保证建金第二前十五主条招标展人应摇当在水招标掀文件厅中载偏明投有标有捧效期量。投览标有础效期灶从提真交投双标文秘件的政截止雀之日攻起算美。第二鱼十六第条招标堵人在陷招标猛文件惩中要西求投宿标人裁提交咳投标越保证贿金的代，投升标保展证金数不得沸超过摔招标筝项目焦估算采价的2%。投标验保证金阅有效期齿应当与寨投标有叮效期一撑致。歌依法卷必须进衔行招标菜的项目驻的境内典投标单弹位，以聚现金或租者支票象形式提码交的投演标保证悄金应当蒙从其基艺本账户馆转出。肝招残标人不跪得挪用改投标保立证金。杜静投标嗽保证狭金和砌履约刊保证伏金的役退还第六绞十六灶条招标役人超刮过本奔条例荒规定闸的比沾例收义取投够标保秩证金钩、履恒约保遣证金那或者刊不按请照规揪定退垂还投线标保羡证金婚及银躺行同絮期存容款利冰息的少，由邪有关焰行政存监督握部门纲责令开改正赚，可米以处5万元以棉下的罚获款；给轨他人造典成损失拔的，依碌法承担晓赔偿责盐任。关于训标底通过棉实物虫法进哑行估疯算通过誉投标机人报构价临馆时算杀术处洒理通过已宗批准的洗采购概绝预算演局化标底评标基溜准价最高限型价杜静标底第二羡十七撕条招标人体可以自脊行决定矿是否编颂制标底震。一个达招标项堪目只能惊有一个软标底。冲标底必厨须保密覆。统接受委净托编制赌标底的自中介机搂构不得粘参加受锦托编制著标底项晨目的投益标，也彻不得为搜该项目贪的投标采人编制荐投标文当件或者降提供咨付询。顽招标陪人设有筑最高投己标限价样的，应搂当在招条标文件骗中明确您最高投饼标限价写或者最谢高投标肾限价的黎计算方草法。招枪标人不挪得规定贷最低投伯标限价俭。第五十廊条招标项威目设有睡标底的齿，招标灶人应当饼在开标麻时公布倡。标底流只能作翅为评标蜘的参考筋，不得杏以投标越报价是掀否接近拒标底作沃为中标锈条件，兔也不得恼以投标繁报价超趋过标底吴上下浮痒动范围喊作为否冠决投标遵的条件棵。属于不隆合理条包件限制材、排斥榆潜在投兄标人或僚投标人表的事项《招标投曾标法实宰施条例》（一眠）就狭同一天招标开项目踩向潜巨在投冷标人宅或者袍投标半人提挂供有夏差别怕的项尺目信瞎息；（二够）设谱定的份资格彼、技储术、缠商务捐条件吐与招标标项筋目的惯具体奶特点绢和实裹际需谁要不住相适阴应或披者与下合同稻履行挪无关落；（三）泊依法必瞒须进行复招标的秘项目以平特定行搜政区域眼或者特环定行业惯的业绩证、奖项宵作为加忆分条件骑或者中杏标条件私；（四）忽对潜在酒投标人准或者投慨标人采弯取不同疑的资格牺审查或姻者评标窗标准；（五）膨限定或求者指定兵特定的搁专利、堂商标、阶品牌、茧原产地枝或者供栗应商；（六话）依改法必幻玉须进缠行招渣标的贡项目彩非法己限定补潜在体投标琴人或跟者投渐标人摘的所图有制服形式牌或者伙组织杰形式斗；（七却）以统其他除不合越理条赵件限摘制、凭排斥墙潜在纸投标伪人或东者投腿标人深。相关的兽的法律魄责任《招标起投标雅法实枯施条奏例》第六闸十三瓣条招标人温有下列梅限制或裁者排斥梳潜在投遣标人行针为之一烦的，由粥有关行腹政监督鞋部门依滴照招标投棚标法第染五十一眯条的规嫂定处舌罚：惨（距一）属依法删应当拍公开搁招标钟的项悲目不韵按照友规定殊在指伤定媒毅介发包布资罚格预尺审公狱告或娃者招登标公匹告；鸟（粮二）迈在不今同媒预介发俱布的沿同一您招标宪项目朴的资替格预沉审公塌告或痕者招吴标公催告的趴内容岔不一旬致，扎影响键潜在头投标躲人申庙请资悦格预殊审或女者投厌标。材依两法必户须进南行招垒标的蹲项目该的招狮标人储不按委照规下定发吸布资惜格预恩审公职告或小者招皱标公腐告，蚕构成鞋规避糊招标针的，循依照招标羞投标亲法第所四十旺九条的规蛛定处击罚。《招标投运标法》的相关相规定第五十蝴一条招标生人以谷不合咐理的兵条件夏限制家或者复排斥捞潜在缘瑞投标总人的绝，对俯潜在代投标屡人实硬行歧垃视待狸遇的协，强雨制要晋求投遮标人毯组成狭联合么体共镜同投良标的缸，或托者限典制投易标人脖之间主竞争越的，贺责令忠改正盯，可稼以处狸一万悄元以些上五概万元闻以下握的罚尼款。第四十萄九条违反本铺法规定掌，必须失进行招坑标的项长目而不而招标的豆，将必竟须进行凉招标的屋项目化口整为零弟或者以上其他任挣何方式念规避招雄标的，请责令限案期改正翁，可以打处项目贿合同金刻额千分绩之五以瓶上千分讨之十以观下的罚硬款；对粥全部或混者部分醒使用国蛙有资金具的项目痰，可以骨暂停项碎目执行数或者暂疮停资金协拨付；座对单位吩直接负姓责的主排管人员明和其他青直接责冷任人员遭依法给隶予处分剩。行间倦距殿掐黑住两军头凝漏挂洞承世诺自盾评标敬及评裂标专逮家方势面的幼规定第四盆十五徒条国家朽实行叫统一窗的评串标专振家专陆业分倡类标验准和涨管理膛办法纺。具女体标收准和暮办法古由国游务院陵发展皮改革月部门默会同员国务涨院有垮关部俱门制甜定。伍省细级人鸟民政述府和素国务煎院有战关部援门应绒当组油建综月合评块标专聋家库把。评标委糖员会的崖组建第四乳十六汤条除招标竹投标法黎第三十诞七条第狐三款规雷定的特见殊招标余项目外茫，依法枝必须进绣行招标刷的项目日，其评里标委员轰会的专化家成员询应当从麻评标专纷家库内奶相关专给业的专螺家名单范中以随致机抽取铁方式确址定。任践何单位源和个人达不得以说明示、尊暗示等页任何方优式指定什或者变背相指定掏参加评娃标委员并会的专男家成员闹。埋依法必运须进行次招标的错项目的术招标人堡非因招联标投标桥法和本泛条例规场定的事慈由，不芬得更换炕依法确荣定的评能标委员晕会成员点。更换泊评标委两员会的早专家成临员应当耐依照前尺款规定条进行。荡评铁标委员唉会成员兵与投标悄人有利办害关系蔑的，应亲当主动盆回避。障有悄关行政辞监督部肿门应当楚按照规宇定的职例责分工本，对评若标委员珍会成员旦的确定饭方式、爬评标专送家的抽姥取和评植标活动锐进行监航督。行座政监督窄部门的着工作人香员不得誓担任本垃部门负辉责监督刃项目的锡评标委拼员会成晚员。第四炒十七乌条招标恰投标倡法第辣三十骨七条呜第三泊款所边称特壤殊招下标项俘目，闸是指汽技术日复杂坛、专摆业性稍强或括者国绳家有学特殊弹要求咐，采怜取随高机抽剂取方偷式确态定的万专家跨难以转保证渡胜任瞧评标袄工作克的项哑目。评标纪委员娘会组型建方买面的反法律凭责任第七醋十条依法触必须抢进行劳招标获的项费目的役招标申人不切按照初规定淹组建研评标赖委员陕会，仓或者疾确定盐、更厨换评检标委听员会慕成员俘违反之招标井投标盏法和终本条限例规满定的蹲，由艰有关蜡行政送监督清部门智责令丸改正迁，可法以处10万元以桶下的罚抄款，对窃单位直胞接负责厚的主管象人员和涌其他直委接责任悉人员依乱法给予织处分；猎违法确将定或者拐更换的温评标委症员会成迹员作出长的评审历结论无肤效，依鸟法重新低进行评锄审。煮国家必工作人揭员以任假何方式蓝非法干乖涉选取叹评标委肌员会成园员的，个依照本投条例第邀八十一所条的规兽定追究俗法律责呈任。评标推委员董会依烫法组怨建，吼负责撤评标育活动谁，按广照招宁标文旨件确洋定的佣评标浊标准跪和方趁法，脱对投睡标文检件进梅行评橡审和把比较奔，完武成评蠢标后降向招耀标人拍推荐舟中标逼候选滩人或氏者根此据招姐标人网的授线权直渐接确才定中愁标人①评标每委员会辛由招标人栏代表及远技术、往经济专白家组成粱，成欧员人零数为5人以上臂单数，其中坡招标人千代表不聚得超过1／3，技术且和经济逗方面的押专家不叠得少于2／3。②政府采互购货物各和服务煮招标金竿额在30领0万元芬以上久、技思术复穿杂项嚼目特脖别规裳定：评夫标委粗员会睁中的汗技术冷、经棒济方窗面的启专家贯人数劈燕应当张为5人以根上单充数。③机电文产品致国际狭招标的专家移有特殊坟要求，劣如10老00万美维元及宿以上蕉国际王招标石项目戒，所剧需专要家的1／2以上应洗从国家创级专杏家库终中抽慨取。。评标督委员沸会的袍成员付与投棒标人胞之间蒙有利裁害关域系的庄人应董当回仆避，壶不得馆进入结评标转委员掘会；熔已经弦进入残的，梁应予窄以更脂换组建评问标委员蚊会评委枯回避团制度-12号令①是投兴标人的侵雇员或齐投标人闻主要负侨责人的徒近亲属练；②项目始主管部祥门或者尾行政监改督主管须部门的舅人员；③与投把标人有秤经济利夸益关系本，可能郊影响对捉投标公针正评审显的；④曾因霉在招标碧、评标坚以及其姥他与招瓦标有关串的活动支中从事侄违法行蚀为而受良过行政极处罚或艳刑事处糕罚的。评标陷专家仗从发东生和少知晓秀上述右规定炎情形断之一碌起，钟应当借主动警回避汪评标疾。招筹标人灿可以胆要求奸评标延专家嚷签署蔽承诺快书，指确认季其不磁存在浴上述杀法定岂回避宏的情径形。恼评标谜中，疤如发千现某顾个评验标专梳家存堆在法伍定回滨避情谁形的着，该怪评标拆专家骨已经胸完成抵的评纠标结睬果无始效，先招标挎人应缝重新弱确定登满足甲要求沸的专爬家替叔代。评标委营员会的膛组成方锄法评标稻委员娱会设负纤责人匙的，接评标洋委员性会负工责人籍由评币标委胖员会碧成员座推举奏产生齐或者娃由招栽标人社确定袜。评暴标委述员会逢负责宝人与筝评标壤委员阔会其携他成蔽员有吵同等蛾的表殊决权评标握委员乌会成员应饲当从省贯级人民离政府或羡者国务州院有关视部门或税者招标研代理机锄构组建记的专家恢库内的逗相关专开家名单束中确定由招瓦标人抬负责圾组建评标抱专家喊采取随机抽令取或者耽直接确击定的方纹式。一皇般项目涛可以采蠢取随机之抽取方素式；技监术特别秤复杂、闸专业性坝要求特裂别高或暑者国家舱有特殊浆要求的究招标项狮目，可脊以由招陈标人直娘接确定评标问委员鉴会的荒纪律名单担责好处泄密评标想委员都会成员开战标前丝式确定作。无正译当理翠由不得拒不费参加或者中途烛退出评标活动嗓。名单在中渔标结蹈果确定前估应当长保密应当客瞧观公正履行职肠责，遵守职业料道德，按照招日标文件的规追定进港行评标，对递所提出的评手审意论见承担个勿人责碌任不得糠与投陈标人或者与池招标结果有利磁害关系的人进层行私下接触，伍不得收受投呈标人泊、中介人、耻其他利害关系虫人的财物或街其他兰好处不得透饺露对投标文化件的计评审和比暴较、酷中标候选人并的推荐情况以祥及与评标有关吵的其他情况独立波评定原则现场监忙督责任订自负原则现场抱纪律评标竖现场刮纪律评标纪陪律和现侦场监督通讯工辛具一律荷关闭，省并由采和购中心闻统一保锄管评标秀现场搂封闭肉，拒秀绝采吓购单浪位领偶导进惊入，蜻评委对外出章由专瞧人陪亲同询标时灶不得出际现倾向伐性言论不得泳违反制法律催规定当的程胞序与嗓方法评分办铲法、评访标现场怖商讨内披容、各饶投标评情标小项絮具体分遍值等内么容都要逝严格保稠密推选截中标的候选拌人或诸者经坡招标颗人授属权决酒定中滤标人可要确求投月标人碍对投看标文骂件中蓄含义絮不明飞确的喉内容览作必怎要的程澄清业或者蛋说明可以决层定某投顽标人的显投标是廊否废标当认辱为所捧有投摔标均朴不符宰合招穿标文访件要篇求时围，可志以否逝决所厌有投狸标评标枣委员喇会的炕权利评标委稀员会的卸责任与孙义务公正评标按时完成评标接受行政监管部门监督严格保密法律约束无行政约束按招标文件规定评标评委需固要承担桨的法律底责任第七十痒一条评标委涝员会成括员有下怠列行为赞之一的毕，由有们关行政滋监督部弱门责令勾改正；拢情节严训重的，遍禁止其喝在一定滑期限内昂参加依箱法必须歉进行招严标的项督目的评傻标；情乡丰节特别击严重的达，取消状其担任差评标委江员会成偏员的资涛格：阀（一坟）应当毕回避而耕不回避冠；体（二）批擅离职状守；势（三录）不按河照招标姜文件规虏定的评株标标准顷和方法撞评标；驶（众四）私草下接触患投标人史；摇（五）离向招标贝人征询蛋确定中小标人的比意向或垮者接受行任何单更位或者怒个人明毫示或者珠暗示提贴出的倾仗向或者眯排斥特刮定投标通人的要陷求；虎（六耳）对依迎法应当它否决的诊投标不访提出否加决意见锤；辫（七）舱暗示或额者诱导仍投标人糊作出澄荣清、说乒明或者后接受投绍标人主饺动提出插的澄清鼠、说明雾；殿（八）失其他不土客观、抢不公正地履行职扯务的行治为。第七仿十二预条评标阴委员甜会成政员收久受投锣标人集的财唉物或乖者其剃他好聚处的努，没晌收收偶受的套财物肉，处30搬00元以上5万元括以下浅的罚碧款，焦取消蒜担任柿评标摘委员凤会成详员的部资格剥，不评得再唐参加草依法百必须触进行井招标趋的项摩目的构评标石；构雀成犯萍罪的付，依膝法追偏究刑禁事责敌任。招标场乔所的规启定第五齿条设区的臣市级以敌上地方须人民政槽府可以询根据实栋际需要燥，建立稿统一规污范的招宇标投标旬交易场谱所，为戴招标投珠标活动由提供服声务。招此标投标至交易场劳所不得长与行政攀监督部轨门存在躁隶属关斑系，不鸭得以营捐利为目闹的。国家鼓撑励利用圾信息网截络进行南电子招饥标投标勒。开标的据规定第四扭十四蛛条招标坛人应限当按丈照招激标文奖件规息定的讲时间旬、地叔点开提标。舒投训标人介少于3个的，裹不得开哨标；招键标人应薯当重新嫩招标。盐投铜标人对吴开标有臭异议的锅，应当鸽在开标致现场提传出，招练标人应划当当场锡作出答分复，并秩制作记纳录。接受投裳标文件投标文戴件必须例在招标存文件要焰求的截酒止时间孟之前按首指定地题点送达送达幻玉后，呈在截壮止时俱间之诉前还兼可补肆充和桑修改投标文件要严格按招标文件要求密封开标程钳序主持人兴在招标羽文件确驰定的时控间停止匹接受投土标文件紫，开始蝴开标宣布开标人员名单确认投标人法人或授权代表人是否在场宣布投标文件开启顺序依开标顺序，先检查投标文件密封是否完好，再启封投标文件宣布投标要素，并作记录，同时由投标人代表签字确认对上述工作进行记录，存档备查Du剧Ji窜nght祥tp父:/蓄/w小ei落bo浸.c确om剩/d颜uj愿in吸gl监ao逼sh长i/闯pr枯of担il许e?杰le聋ft向na很v=乳1&宁wv示r=泪3.扁6&宜mo暗d=幻玉pe电rs羞on咏nu筹mb摧er无效投垦标的确情定没按规卧定时间或地闯点送狡达的投标欧文件密封沟不符斩合招毅标文握件要涨求的投标计人法贴定代表勇人或哥授权各代表庙人未参策加开幼标会像议的（如聪果招絮标文劈燕件有要求恨）封套未批按招标文蛙件规定加盖月单位捎公章锡和法定串代表层人（宇或其授权人饰）的签去字（或印拾鉴）的封套游规定然不得标明扮投标人漂名称，但投丑标文件鸭上标明投标望人名娘称或语有任劈燕何可能透背露投标凶人名称逗的标纠记的评标预翅备会评标闪程序符合拢性审营查（初步脱评审）提出何需要丘澄清的问题澄清技术文表件、商务文掘件评审提出雷评审惭意见综合移评定受，确香定中标惰候选雨人提交蔽评标工作絮报告召开景评标辟预备陵会招标人洁宣布评较标委员罗会成员名趴单并确傍定主任夫委员招标人宣布有关评标纪律

主任委员主持，根据需要，成立有关专业组和工作组听取招标人介绍招标文件组织评标人员学习评标标准和方法初步评液审投标人咐是否符泳合投标乡丰条件投标文引件是否完整主要方川面是否符合要魂求计算方暖面是否有差成错DuJ柔inghtt锈p:/肆/we掏ibo司.co肯m/d毫uji棒ngl奖aos坑hi/逼pro隔fil吐e?l势eft袍nav秘=1&陷wvr桑=3.未6&m绘od=早per突son纤num原ber工程扶投标牌文件傻算术溜错误鸭修正尿原则如果仅用数亚字表评示的党数额鼓与用清文字乱表示离的数恩额不穷一致宋时，沉以文柳字数师额为尸准投标显文件除中当战出现奋投标或报价史、投屿标工帮期、鄙工程艺质量扁目标坛（标够准）真前后熟不一怠致时释，以胃投标均书填谜报的绘为准投标局文件厚中当献出现模项目饭经理灭名称销前后术不一什致时萝，以宗项目陈管理构班子段配备则表填道报的市为准当单孩价和创工程注量的肉乘积昂与合昂同价页不一蛙致时拴以标公出的召单价件为准愈；除脊非评锻标委宽员会徐认为巩有明迷显的党小数斥点错阀位，准此时宵应以催标出林的合丑价为伞准，浑并修勾改单汇价不同名文字糖文本躲投标西文件露的解筹释发缝生异壳议的汇，以送中文倚文本顾为准详细万评审经初萄步评授审合享格的碰投标羊文件雹，评懂标委屈员会逮应根摆据招溉标文哈件确貌定的着评标掠标准彩和方长法，欠对其汉技术筑部分设和商阳务部拼分做圆进一女步评彩审、虎比较初步评喊审评标毫方法驰包括姥经评苦审的其最低态投标讯价法酸、综移合评虽估法僚等技术罢标评编委在追评标裹过程朗中的屡具体丈任务技术评草审主要乞考察投雅标人的舌技术实纺力、方蛛案的科室学性、晚可靠性拉及项目崇的实施仁能力等俱方面的旋内容：对招标耀文件中枪质量、让技术说粘明或要裹求（包旅括图纸帜）的理王解深度路及响应苏程度；进度北计划吸或交暂货期宏限的嗽有效纸性、余科学疼性及瞎严谨贴性；项目实凶施能力狂、经验塘及质量记的控制违与保障独措施的