施工现场安全生产、文明施工标准化指南

施工现场安全生产标准化、绿色施工管理工作指南工作目标

为了认真贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国发【2010】23号和《北京市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的通知》京政发【2010】40号文件精神，以《北京市建设工程安全生产管理标准化手册》京建发【2010】443号和《绿色施工管理规程》（DB11/513-2008）为基础，落实《北京市住房和城乡建设委员会关于全面推行施工现场安全生产标准化和绿色施工管理的通知》(京建发[2011]42号)，确保在2011年4月1日后，所有再施和新开施工现场必须全部达标。宣贯共分为四个部分，力求理解掌握。第一部分

认真学习、贯彻落实

《北京市安全生产标准化手册》第一章施工现场安全生产管理

施工现场应建立健全安全生产、绿色文明施工管理体系，以保证各项管理工作有序进行。管理体系应有建设单位、监理单位、总包和分包单位共同参加、形成齐抓共管。施工总包单位各级人员要自上而下纵向到底、管理部门相互间横向到边，形成网络化体系管理，并建全体系中所有人员和部门的安全生产责任制度。建设单位监理单位施工总承包单位安全防护临时用电机械安全消防安全环境保护材料管理行政卫生现场场容劳务分包专项工程分包施工现场安全生产、文明施工网络图定期召开安全生产管理工作会

建立安全生产管理制度（九项）

1、安全生产责任制度；

2、安全生产教育和培训制度；

3、安全生产检查制度

4、危险性较大施工项目和较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度；

5、危险作业管理制度；

6、劳动防护用品配备和管理制度；

7、安全生产奖励和惩罚制度；

8、生产安全事故报告处理和应急救援预案制度；

9、其它保障安全生产的规章制度。相关法律及规范1、《建设工程安全生产条例》国务院393号令2、《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146--20043、《建筑施工安全检查标准》JGJ59--994、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80--915、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33--20016、《建筑拆除工程安全技术规程》JGJ147--20047、《建筑工程大模板技术规程》JGJ74—20038、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—20059、《建企负责人、项目经理、安全员安全考核规定》建质（2005）18410、《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院493号令11、《工伤保险条例》国务院375号令12、《建设工程施工现场安全资料管理规程》DB11/383—200613、《危险性较大的分部分项工程管理办法》建质（2009）87号第二章建立安全生产责任制

安全生产责任制度是安全管理最根本的一项基本制度，是《中华人民共和国安全生产》的规定要求，它是对各职能人员所承担的相应安全生产责任的明确，凡是参与施工生产的各级管理者，都应建立自身岗位的安全生产工作职责，安全生产责任是严肃的，执行过程是可见的，绩效成果是可考核的，因此，建立、健全、落实安全生产责任制度是安全管理的重要组成部分，必须严格执行。安全生产责任制度的建立范围1、企业（总公司）的领导班子成员及各职能部室的管理人员；2、分公司（项目部）的领导班子成员及各职能部门管理人员；3、参与施工劳务分包的各级负责人和管理人员；4、其它应建立安全生产责任制的人员。安全生产资质证书《中华人民共和国安全生产法》第二章第20条：“生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力”。“危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。”依据上述法律规定，建筑施工企业的负责人总经理（法人代表）；项目负责人和施工生产管理人员；专职安全员，以上三类人员必须经过建筑主管部门（北京市住房和城乡建设委员会）的培训，考取安全生产资格证，既企业的负责人（安全生产资格A证）项目负责人和施工生产管理人员（安全生产资格B证）专职安全员（安全生产资格C证）安全生产资格证的有效期限为三年，到期必须进行年检。施工现场经理安全培训证书施工现场安全员资格证书施工现场安全生产管理人员配备原则根据《北京市建设工程安全生产工标准化》规定：建筑工程1万平方米以下设置一名专职安全员；建筑工程1~5万平方米设置二名专职安全员；建筑工程5万平方米以上按专业设置三名专职安全员；建筑工程10万平方米以上设置安全生产管理机构；分包单位人员50人以下必须配备1名专职安全员；分包单位人员50人---200人的必须配备2名专职安全员；分包单位人员200人以上的必须配备3名专职安全员；作业班组必须设置兼职安全干事。

第三章安全生产教育培训制度1、企业的全体员工都应进行安全生产的持续再教育，以不断提升员工安全生产的政治责任意识、安全生产法律意识和安全生产维护和谐稳定的意识。2、在全员教育中要突出受教育人员的重点，既施工生产的直接操作人员（主要是外施队农民工）。3、根据建筑业的特点，每年3月为“安全生产教育培训月”，在教育培训月中应对员工普遍开展安全生产教育培训。4、应制定安全生产教育培训年度计划，计划力求针对性和时效性，在执行计划的过程中还要根据情况适时调整教育培训内容。5、持有安全生产资格证书的人员和有关人员还要参加政府行政及行业管理部门和上级单位组织的各种安全生产教育培训6、企业的安全生产管理部门具体负责对安全生产教育培训工作的组织和协调。农民工安全生产教育培训的基本要求1、安全教育必须由企业统一教学大纲、统一培训内容、统一考试试卷；建立三级（公司级、项目部级、班组级）教育档案。既（既：三统一、一建立）2、三级教育的时间：公司级不少于15小时；项目部级不少于15小时；班组级不少于20小时；3、建立农民工夜校，以施工现场为单位挂牌设立农民工夜校，夜校应配置电视机或投影设备等，每月组织各专业和劳务分包单位人员开展安全生产教育学习。4、建立施工作业班组班前讲话制度，并认真填写《班组班前讲话记录》。5、项目部对农民工的培训教育工作必须填报《作业人员安全教育记录表》AQ—C1—18。

农民工安全生产教育培训的基本内容1、国家及有关部门制定的安全生产方针、政策、法规、标准、规程；安全生产基本知识；2、企业规章制度、劳动纪律要求；3、职业健康危害和工作危险环境告知、紧急疏散避险知识、预防事故应急措施；4、安全操作规程、岗位安全职责、安全生产的权利和义务。所有进入施工现场的人员作业前必须进行安全教育农民工夜校开课仪式集团领导亲自给农民工发放安全资料公司总经理为农民工讲安全第一课特种作业人员管理规定

特种作业范围（由建筑主管部门考核发证）：

1、建筑电工；

2、建筑架子工；

3、建筑起重信号司索工；

4、建筑起重机械司机；

5、建筑起重机械安装拆卸工；

6、高处作业吊篮安装拆卸工；特种作业范围（非建筑主管部门考核发证）：电气焊作业工；场内机动车辆驾驶员；锅炉压力容器操作工；防水作业工及经省级以上人民政府建设主管部门认定的其它特种作业等。特种作业操作资格证的有效条件

本人持有，不得伪造、涂改和借给他人使用；自取证有效期为6年，每2年复审一次；从事特种作业时必须随身携带操作证方可上岗；在施工现场从事特种作业前，必须先报施工监理进行审核同意后方可上岗作业；<特种作业人员登记表>表AQ-C1-20

外埠特种作业人员必须持有地、市级以上行政主管部门核发的特种作业操作证方可上岗作业。特种作业操作证第四章安全生产检查制度施工项目部的安全生产检查应列入日常工作重要内容，形成常态化管理。安全生产检查要覆盖施工全过程、全范围，在特定时期和施工关键工序要作为检查点。对检查出的隐患问题要100%开具隐患通知单，对重大隐患的落实整改情况要100%复查验收。对检查出的事故隐患能立即整改的立即整改，不能立即整改的要按定人、定时间、定措施、定经费的“四定”原则，落实整改。安全生产日常检查应每日填写《施工现场安全日志》，建立安全生产检查资料档案，按规定期限保存备查。现场安全员经常进行安全生产检查第五章劳动保护用品管理规定2010年6月1日开始实施《建筑施工作业劳动防护用品配备及使用标准》JGJ184-2009第2.0.3条款：劳动防护用品的配备，应按照“谁用工，谁负责”的原则，由用人单位为作业人员按作业工种配备。第2.0.4条款：进入施工现场人员必须佩戴安全帽。作业人员必须戴安全帽、穿防滑鞋和工作服；应按作业要求正确使用劳动防护用品。在2M及以上的无可靠安全防护设施的高处、悬崖和陡坡作业时，必须系挂安全带。劳动保护和安全防护专控用品范围

劳动保护用品：安全帽、安全带、绝缘手套、绝缘鞋、防滑鞋、电焊工作服、电焊手套、护目镜等、

安全防护用品：安全网、脚手架专用扣件、临时用电电缆、临时用电闸箱、漏电开关、电焊机专用保护器、消防设施器材等。劳动保护专控用品资格证明劳动防护专控用品采购要填写申请表

专控用品采购申请表单位：指定采购员签字:年月日劳保用品名称采购厂家规格数量审批意见发票号金额经手签字劳动保护、安全防护用品采购验收1、劳动保护和安全防护用品实行采购专控制度。2、必须采购本企业确认的合格供方专控产品。3、用品采购后要进行验收签认。4、用品的使用和发放要有记录。5、应及时填报“安全生产、文明施工措施费用支付申请表”AQ—B2—4。6、违反专控用品采购制度，发现后严肃处理，由此造成安全生产事故，追究有关领导和采购人员责任。第六章危险性较大工程方案编制及专家论证依据建质（2009）87号文件危险性较大工程的范围：1、基坑支护、降水工程；2、土方开挖工程；3、模板工程及支撑体系；4、起重吊装及安装拆卸工程；5、脚手架工程；6、拆除、爆破工程；7、其它工程；以上工程必须单独编制专项施工方案和填报《危险性较大的分部分项工程汇总表》AQ—C1—5。专家论证范围1、深基础工程：开挖深度5米（含）的基坑土方、支护和降水；2、混凝土模板支撑搭设高度8米及以上；搭设跨度18米及以上；3、采用非常规起重设备、方法，且单件起重量在100KN及以上的起重吊装工程；4、脚手架搭设高度50米及以上落地式钢管脚手架工程；架体高度20米及以上悬挑式脚手架工程；5、拆除、爆破及其它工程。以上工程必须经专家进行论证后方可施工专家论证工作程序1、专家人员的组成可由行业主管部门的专家人才库中选取；2、专家必须具备相应的专业技术等级资格；3、选取专家必须与施工项目专业相符合；4、由负责具体施工的单位组织专家论证；5、必须对专家提出的意见进行认真的修改；6、专家论证必须形成结论和文字资料，论证结论必须由专家签字并备案。7、组织专家论证的单位要填报《危险性较大的分部分项工程专家论证表》AQ--C1--4等七章生产安全事故报告及处理制度依据《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院493号令；依据《北京市建设工程施工现场生产安全事故及重大隐患处理规定》京建施（2009）889号；生产安全事故分为一般事故：死亡3人以下；较大事故：死亡3人以上10以下；重大事故：死亡10人以上30以下；特别重大事故：死亡30人以上事故；1、施工现场发生生产安全事故，项目部要立即向上级报告，在1小时内向属地住建委和安全监管局报告，同时向属地公安机关派出所报告；2、立即组织抢救伤员，保护现场，采取应急措施，防止事故扩大和发生次生事故；3、积极配合政府有关部门进行事故调查和善后处理，做好员工和遇难家属维稳工作；4、公司法定代表人和项目部负责人（持法人委托书）在发生事故后，要立即赶赴现场，积极组织抢险和事故处理，并接受政府事故调查、询问；5、按照事故调查组要求，组织落实其它事宜。6、接受事故相关处理。第八章应急救援预案制度依据《中华人民共和国突发事件应对法》主席令第69号2007年6月1日施行依据《生产安全事故应急预案管理办法》总局令第17号2009年5月1日施行依据《北京市建设工程施工突发事故应急预案》京应急委发(2007)6号应急救援预案原则和内容

工作原则：

1、以人为本、安全第一；

2、统一领导、分级负责；

3、充分准备、科学救援；

4、预防为主、平战结合；

5、条块结合、网络管理。具体内容：

1、对可发生的生产安全事故进行预测；（事故类别）

2、对可导致事故发生的危险因素进行识别；（危害辨识）

3、对事故发生后的局面进行充分预测；（严重后果）

4、对事故发生后的应急响应程序；（应急机制）

5、对应急处理过程的具体措施；（职责分工）

6、对应急结果的验评和改进。（总结提高）第九章安全生产奖励惩罚制度《北京市建筑企业资质及人员资格动态监督管理暂行办法》京建法（2007）825号《北京市建筑施工现场生产安全事故及重大隐患处理规定》京建施（2009）889号《北京建工集团安全生产罚则》《北京建工博海公司安全生产奖罚办法》第十章安全管理资料规定建设工程施工现场安全资料分类为：

1、AQ—A类其中包括5项；（建设单位）

2、AQ—B类其中包括17项；（监理单位）

3、AQ—C类其中包括103项；（施工单位）在C类表中涵盖了施工现场安全管理中，机械安全；暂电安全；防护安全；消防安全；行政卫生；环境保护。安全生产资料管理工作要求从施工准备撂底开始，就要逐项开始建立资料内页；要确保资料全面和完整性，在建立过程中不断完善资料内容，并按相关规定进行保存；安全资料要分类建档，卷面整洁，排序清晰，确保不丢项、不损毁便于查验；安全资料内页封面要统一，装订齐整；安全资料即是体现施工过程安全管理工作绩效，也体现安全管理工作质量，更是体现施工现场管理工作的对外窗口形象。第十一章对分包单位的安全管理

建设工程施工现场的多单位、多工种同在一个施工现场作业是建筑施工的主要特点，按照《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》的规定，在做好各自安全管理工作的同时，必须搞好安全生产的协作配合，为此建工集团还制定了《北京建工集团施工现场总分包单位安全管理规定》必须认真执行。建工集团劳务分包安全管理规定

劳务分包企业必须具备本市相关规定条件，进京资质完备否则不得发包；劳务分包企业必须与总包单位签定集团统一格式的安全生产、消防安全、临时用电协议书，否则不得安排施工；劳务分包企业必须具有完善的内部安全管理体系，“三类人员”具备安全生产资格并取得证书；劳务分包企业人员必须经过安全培训考试合格后方可上岗作业。劳务分包企业的特种作业人员必须经过地、市级以上的行业主管部门培训考核的特种作业证，方可上岗作业。劳务分包单位不得自行采购非劳动保护和安全防护专控用品，不得自行租赁大型施工机械。

总承包单位必须对分包单位进行资格预审。资格预审包括以下内容：

1、企业的营业执照；

2、企业资质；

3、企业安全生产许可证

4、进京许可或备案；

5、三类人员安全生产考核合格证；

6、特种作业人员操作证第二部分

认真学习、贯彻落实

《绿色施工管理规程》第一章绿色施工管理的重要意义绿色文明施工是施工现场管理的重要组成部分；绿色文明施工是施工现场综合管理水平的体现；绿色文明施工是考核施工管理工作的主要内容；绿色文明施工是安全生产的根本保障；绿色文明施工是展示企业对外形象的窗口；绿色文明施工是扩大企业经营发展的途径；绿色文明施工是对社会和谐稳定的贡献。绿色文明施工资料目录

绿色文明施工资料管理总计11张表格（北京市施工现场检查汇总表）AQ-C1-6除外，余下10张表格需要完善的内页资料有:1、安全管理（16项）表AQ-C1-72、生活区管理（4项）表AQ-C1-83、现场、料具管理（5项）表AQ-C1-94、环境保护（6项）表AQ-C1-105、脚手架（5项）表AQ-C1-116、安全防护（6项）表AQ-C1-127、施工用电（7项）表AQ-C1-138、塔吊、起重吊装（8项）表AQ-C1-149、机械安全（5项）表AQ-C1-1510、保卫消防（9项）表AQ-C1-16绿色文明施工检查验收要求公司每月组织一次安全生产、文明施工联合检查，对发现的问题提出整改意见和要求；施工现场每月组织两次综合检查，并填写《北京市施工现场检查评分记录》把AQ-C1-6至AQ-C1-16；集团和北京市住建委每上、下年飞两次对申报“北京市绿色文明安全工地”的现场进行检查验收；施工现场所属地住建委网格检查组不定期对施工现场进行绿色文明施工的复查。

第二章施工现场CI工作要求

1、施工现场的大门和门柱应牢固美观，高度不得低于2.5m，大门上应标有企业标识。施工现场应实行封闭式管理，围墙坚固、严密，高度不得低于2.5m。大门处应设置门卫及群众来访接待室。

施工现场大门、围墙2、施工单位主标牌3、大门口施工标志牌4、三图：施工现场平面图、施工现场责任区划分图、紧急情况人员疏散路线图5、六板6、旗帜设置7、会议室设置会议室布置要求1、会议室正面墙上张挂集团徽标2、会议室桌面摆放桌旗（国旗和集团徽标旗）3、会议室墙面按要求应张挂的图、表等4、会议室还应设置投影及影像设备等。会议室墙面应张挂的图表1、企业经营质量方针；2、企业精神、企业宗旨；2、项目部组织机构图；3、企业员工职业道德规范；4、项目部质量管理体系图；4、项目部安全管理体系图；5、项目部治安保卫综合治理领导小组；6、项目部工会劳动保护监督检查领导小组；7、工程项目施工进度计划图；8、农民工夜校管理制度。会议室墙面张挂图表第三章环境保护管理

环境保护工作是确保北京市空气质量达标的重要工作，施工现场的环保内容主要有以下几个方面：1、控制施工现场扬尘污染空气环境；2、控制施工现场强噪声污染环境；3、控制施工废水污染市政设施；4、控制有毒有害施工材料污染环境；5、控制人为噪声污染环境特别是近年来国家对环境保护工作的真实度越来越高，确保施工现场环保达标，责任重大，必须从造福人类、美化环境、有益社会高度认识，环保工作人人有责，施工现场的环保工作不仅体现在日常管理的职责，更是体现施工作业人员的社会责任感和职业道德的素质水平，因此，关注环境保护，重视环境保护，必须从每个人做起。

刘淇书记的北京市施工现场的环保工作要求1、现场主要道路必须进行硬化2、现场非主要道路可铺设碎石防尘3、对现场空地进行绿化防尘洗车池及喷淋设施洗车池及喷淋设施5、有效的排水设施6、办公区、宿舍区进行绿化美化社会

清扫队员清扫道路7、现场定时洒水降尘大门处沉淀池示意图隔油池示意图8、施工现场废水处理

北京市施工现场禁止使用自制混凝土搅拌，混凝土输送泵机及车辆清洗处应设置沉淀池，废水不得直接排入市政污水管网，经沉淀后循环使用或用于施工现场洒水降尘。沉淀池应设二次沉淀9、基坑中非作业区域应进行覆盖10、上下车道应进行覆盖并经常洒水降尘11、施工现场应设封闭式垃圾站、施工和生活垃圾不得混放12、生活区、办公区应按处理方式设置封闭式垃圾箱13、进行夜间施工作业的，应取得行政主管部门审批后并采取措施，最大限度减少施工噪声，可采用隔音布、低噪声震捣棒等方法，高考、中考和政府明令禁止的时段、不得要夜施。14、施工现场强噪声设施设备如混凝土输送泵和木工机具应进行封闭使用。15、对人为噪声的控制

对人为的施工噪声应有管理制度和降噪措施，并进行严格控制。承担夜间材料运输的车辆，进入施工现场严禁鸣笛，装卸材料应轻拿轻放，最大限度地减少噪声扰民。紧邻居民区的施工生活宿舍区，严禁员工打闹和大声喧哗，晚上10点前进入休息。16、有毒有害物质处理有毒有害物质主要是指含有较多化学成分且其残留物质会对环境造成较大污染直接或间接对人类造成危害的废弃物质如：油漆稀料盛具、各类防水材料、油脂类、打字印刷制剂等等。有毒有害废弃物必须专门收集、保管，交有关单位妥善处理，严禁随意丢弃或同可降解垃圾一同处理。第四章行政生活卫生管理

行政生活卫生直接关系到施工人员的健康，为施工人员创造良好的施工生活环境，既是精神文明的具体体现，更是物质的必然需求，让施工人员吃的卫生、住的舒适，这也是以人为本的最基本要求，因此，兵马未动粮草先行，不断完善施工现场生活卫生环境，即使打好工程项目的前提，更是绿色施工规程的一项重要要求，必须抓好抓实。吃员工食堂装修食堂所用建筑材料必须符合环保、消防要求，食堂必须设立独立制作间，库房，食堂应配备必要的排风、消毒设施。制作间灶台及其周边应贴瓷砖，地面硬化。保持墙面、地面干净。安全、整洁的电炒锅现场应保证供应卫生钦水食堂必须具备卫生许可证炊事人员要有健康证、卫生知识培训证食堂内应设置食品卫生管理制度炊事人员必须穿戴洁净的工作服、工作帽，并保持个人卫生现场食品卫生管理

施工现场应严格执行卫生防疫、食品卫生管理规定，制定传染病、食物中毒、急性职业中毒等突发疾病应急预案；施工现场食堂必须将生熟食品分开加工保管。成品、半成品有遮盖，严禁食用变质食物，严禁购买无照、无证商贩的食品、原料。

住

员工宿舍应与施工区域严格分开，不得利用在施工程搭舍，每个开间应按照30平米居住15人的标准搭舍，并搞好环境卫生，有消暑灭蚊蝇措施，并保证室内通风良好。

生活用电

宿舍办公室照明高度达不到2.5m，必须使用36v以下电压照明，宿舍使用双层床铺，必须使用36v电压照明。宿舍严禁使用电褥子、电炉子取暖，使用空调取暖时，必须把空调插座设置于室外。为方便员工手机充电，同时有效控制宿舍内私接乱拉电线，要求施工现场统一设置为员工手机充电设施，并有专人看管。手机充电箱体应绝缘，防雨，上锁，箱旁设置灭火器。

生活区内必须设置水冲式厕所或移动厕所。必须设专人负责，及时清扫，定期消毒生活区必须设有盥洗设施和洗浴间

现场应配备保健药箱，在夏季配备防暑降温药品、并按照应急响应要求配备一般常用药品及急救器材。第五章施工现场材料管理

现场内各种材料应按照施工平面图统一布置，分类码放整齐，材料标识要清晰准确。材料的存放场地应平整夯实，有排水措施。木方等材料应分规格型号码放成垛；砖和砌块等材料应码放整齐，高度不得超过1.5m；钢筋必须分类码放，标识清晰准确；埋件应有序码放；水泥、灰粉等易飞扬材料必须专库密闭存放。1、钢筋存放2、木料码放3、砖及砌块存放4、埋件存放5、散碎易飞扬材料密闭存放施工现场强噪声设备应封闭使用如何开展好《标准、规程》贯彻落实1、认真学习、贯彻落实《标准、规程》，吃透精神，提高认识。2、认真学习、贯彻落实《标准、规程》，系统掌握，突出重点3、认真学习、贯彻落实《标准、规程》，起点严格，注重细节。4、认真学习、贯彻落实《标准、规程》，全员参与，齐抓共管。第三部分：机、电、架专业规范

施工现场的机械管理、临时用电管理和安全防护管理是安全生产标准化和绿色施工管理中的重要组成部分，这项管理内容直接反映项目施工的安全生产硬件管理水平，对施工安全生产起到至关重要的保障，特别是严格执行这些规范，是预防为主并不断向本质安全的发展体现，因此，要确保施工安全生产，就必须认真掌握这些规范并加以贯彻落实！第一章施工现场临时用电管理

施工现场临时用电是保证施工生产顺利进行的关键组成部分，同时也是安全生产管理的主要内容之一。由于用电管理不善而引发的生产安全事故时有发生，必须引起我们的高度重视。临时用电施工组织设计编制要求

施工现场开工前必须依照建设部[施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）]和[建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）]要求，由施工现场技术部门指定专业技术人员，针对施工现场具体情况单独编制临时用电施工组织设计或方案。临时用电施工组织设计编制三原则

第一、保证满足施工生产用电的需要；第二、严格执行有关规程、规范、地方性法规和企业内部管理规定；第三、兼顾经济、方便的同时，采用新工艺、新技术、新设备、新材料，提高功效，节约材料，重视环境保护。

临时用电物资采购要求

所有施工现场临时用电所需的电缆、配电箱、漏电保护器的采购进场，必须经公司安全管理部门审批备案，执行先审批后采购的原则。所购器材必须将产品合格证存档。临时用电系统保护

临时用电系统保护，顾名思义就是在整个配送电网络中采取的一种一旦出现可能对人和设备造成危害的故障电流时，将其安全导离从而达到保护人和设备的安全措施。TN-S输电线路敷设（架空）输电线路敷设输电线路敷设（沿墙架设）小心电缆漏电保护器的选择

开关箱中漏电保护器的额定漏电动作电流不应大于30mA，额定漏电动作时间不应大于0.1s；使用于潮湿或有腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防溅型产品，其额定漏电动作电流不应大于15mA，额定漏电动作时间不应大于0.1s；总配电箱中漏电保护器的额定漏电动作电流应大于30mA，额定漏电动作时间应大于0.1s，但其额定漏电动作电流与额定漏电动作时间的乘积不应大于30mA·s。漏电保护开关两级漏电开关合理匹配单相220V末端保护合理设置重复接地为了确保用电系统的安全可靠，故规定要求在TN-S系统中首、中、末端均需设置可靠的重复接地。材质：标准钢钎和4×40

镀锌扁铁接地体的（局部）设置接地体的设置保护零线重复接地引下线专用保护线保护零工作零配电箱配置要求

施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）明确规定建筑施工现场要执行三级配电和两级漏电保护系统。施工现场配电室380V流动箱220V流动箱施工现场配电箱棚设置

周围满足安全操作间距的平台用电设备要求

用电设备的电源插头必须与电源相同；用电设备的自身线路及外壳构架等必须绝缘良好；用电设备投入使用前必须经过机械、电气人员验收合格。落地箱式变压器的防护低压变压器箱标准式样封闭式碘钨灯固定在塔吊上的照明灯具使用中的低压变压器箱标准式样施工现场结构内局部照明必须使用36伏电源

36V手持移动照明灯36V可移动碘钨灯专为员工手机充电设置的电源箱体绝缘、防雨、上锁及专人管理电焊机棚应防雨、防砸电焊机专用保护箱

固定用电设备应设防护棚开关箱内必须装设隔离开关、断路器或容断器以及漏电保护器控制箱与用电设备水平距离不宣超过3米使用夯土机械应穿戴绝缘用品，使用过程应有人调整电缆，电缆长度不应大于50米。使用手持电动工具时必须按规定穿、戴绝缘防护用品，手持电动工具的外壳、手柄、插头、开关、负荷线等必须完好无损。停送电规定

凡是配电系统或用电设备发生故障需要检修时，必须停电；停电期间必须设警示标志并有专人监护，严防误合闸事故发生；只有得到可靠指令确保安全时方可合闸送电；系统维修停电前应提前通知。安全技术交底

安全技术交底必须电气专业负责人作出；安全技术交底必须依据工程进度分部分项进行，确保针对性和可操作性；交底人和被交底人必须在交底单上手写签字；交底单必须使用统一格式并存档备查。验收所有临时用电工程投入使用前必须经过验收；临时用电工程的验收必须使用统一表格，要有施工现场部临电负责人、安全员和技术负责人签字。验收表应存档备查。临时用电资料目录

临时用电施工组织设计及变更资料；安全技术交底；临时用电验收记录；电气设备测试、调试记录；接地电阻摇测记录；电工值班、维修记录；月检及自检记录；临电器材合格证。第二章机械安全管理

施工机械已成为施工生产顺利进行的重要手段，由于受各种因素的影响，近年来机械事故时有发生，必须给予高度重视。大型机械设备

大型机械设备是指：塔式起重机、施工电梯等；大型机械设备必须由持有相关政府部门核发的特种作业操作证的员工操作。机械报废管理规定

已经达到报废标准的机械设备必须报废；报废机械设备应按规定处理掉，一时不能处理的应妥善封存，严禁继续使用。中小型机械设备

混凝土机械、钢筋机械、木工机械、水暖加工机械以及可移动使用设备。机械租赁管理规定机械租赁双方必须在签定经济合同时签定安全管理协议书；大型机械租入事先必须申报，获得批准后方可进行；大型机械出租单位的证照以及操作人员证件复印件应同时交施工现场存档；大型机械须经有资质的检测单位检测合格，并由有相应资质的安装单位进行拆装。机械检查验收管理规定

机械设备安装完成后，必须经验收合格方可投入使用；机械设备验收必须由出租方机械技术人员会同使用方共同进行；机械设备检查必须由主管领导组织进行，发现问题应立即整改，严禁设备带病运行。固定式中小型机械设备安全使用要求固定式机械的操作人员应相对固定，并设操作棚；操作人员应熟知机械性能及安全操作规程；经常检查机械设备的安全防护装置，保证灵敏有效；不得擅自拆改机械设备或改变设备用途。机械设备安全设置

机械设备的限位保险装置，如塔吊的力矩，超高，变幅，行走限位，吊钩保险，卷筒保险俗称四限位两保险，是防止机械事故和人身伤害事故的机械附加装置，不得缺少或失效;

机械设备的安全防护装置，木工机械的防护装置包括传动，转动部分防护罩，分料器等要求齐全有效;

木工电锯，电刨，无齿锯等不准使用倒顺开关控制。

保险装置机械设备安全防护装置电锯分料器木工电锯，电刨，无齿锯等不准使用倒顺开关控制机械安全管理“三定”标牌机械的稳定加固措施严禁人员攀登、穿越提升机架体和乘吊篮上下施工现场机动车辆管理

施工现场内的机动车辆，翻斗车，铲车，装载机等，驾驶人员应持证上岗，厂内行驶速度不得超过5km/h。群塔作业管理施工现场使用两台以上塔吊，应编制群塔作业方案，两塔之间应满足低塔臂端与高塔塔身有2m以上的安全距离。

群塔作业应保证处于低位的塔式起重机臂端部与相邻塔式起重机塔身之间至少有2米的距离机械设备资料目录

机械设备平面布置图；外租机械资料；机械拆装单位资质证明复印件及拆装合同书；塔式起重机安装验收单；施工升降机安装验收单；中、小型机械设备安装验收单；租、供方联合安全技术交底；起重吊装工程的方案合同；机械设备检查记录及整改记录；机械操作人员及起重吊装人员应知考核试卷及操作证复印件。第三章脚手架及防护管理

在五大伤害事故中，高处坠落、物体打击事故占到百分之八十以上，而与脚手架防护措施有关的又能占到百分之八十以上。所以，符合标准要求的防护及脚手架设施，可以最大限度地防止生产安全事故的发生。脚手架专用钢管及扣件配置要求

脚手架专用钢管应有检验合格证书，以外径48mm，壁厚3。5mm的钢管，长度以1～6m为宜，并刷漆，有严重锈蚀，弯曲，压扁或有裂纹的严禁使用。脚手架专用扣件应有出厂合格证明，外观检验结果应符合国家相关标准，出现有脆裂，变形、滑丝等情况者禁止使用。钢管脚手架应用外径48~51mm，壁厚3~3.5mm，无严重锈蚀、弯曲、压扁或裂纹的钢管扣件必须符合国家规范木脚手板应采用杉木或松木制作，厚度不应小于50mm，两端各设直径为4mm的镀锌钢丝箍两道

组装式单排脚手架双排脚手架悬挑架子挂架子爬架装饰装修用电动吊篮

护线架的支搭应采用非导电材质，整体护线架要有可靠支顶拉接措施，保证架体稳固使用工具式脚手架应支搭首层安全网

现场使用的安全网、密目式安全网必须符合国家标准钢丝绳支搭首层安全网隔层安全网悬挑卸料平台护头棚设置要求护头棚搭设高3m，长6m，超过通道两侧各1m，铺设5厘米厚的双层脚手板。坑、槽、边防护要求

坑，槽、边防护搭设1.2m高护栏，刷30cm红白相间油漆，立挂密目安全网封严。出入口护头棚开控深度超过2米的坑、槽、沟必须在边沿处设立两道防护栏杆，用密目网封闭1.5×1.5米以上的孔洞四周设1.2米高护栏中间支水平网1.5×1.5米以下的孔洞用盖板封严电梯井首层和首层以上每隔四层设一道水平安全网电梯井口必须设高度不低于1.2米的金属防护门楼梯踏步及休息平台处，必须设两道牢固防护栏杆或立挂安全网马道宽度不小于1m，按临边防护要求设置防护栏杆及档脚板，防滑条间距不大于30cm模板必须对面码放整齐，保证70~80度的自稳角没有支撑的大模板应存放在在专门设计的插放架内临边安全防护措施脚手架及防护资料目录安全管理协议书；各种安全管理制度；基础、结构、装修阶段的各种安全措施及安全技术交底；模板工程施工组织设计及审批；高大、异型脚手架设计方案、审批及验收；各类脚手架验收手续；各类安全防护设施验收记录；防护用品合格证及检测资料。第四部分：消防安全第一章消防安全管理

2010年国务院印发了《国务院办公厅关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》（国办发明电【2010】35号），根据文件精神，公安部消防局在全国开展构筑社会消防安全“防火墙”工程，开展“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵、大建设”活动，北京市公安消防总队、北京市公安消防局相继印发《关于印发建筑施工现场消防安全“四个能力”建设工作实施方案的通知》（消监字332号）和《北京市公安局消防局关于下发社会各单位消防安全“四个能力”建设达标验收细则的通知》（消监字423号）。认真学习、贯彻落实消防安全工作是当前确保安全生产和社会和谐稳定的一项重要工作，因此必须对消防安全的规章制度和标准要求加强学习和熟练掌握。机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定

第七条单位可以根据需要确定本单位的消防安全管理人。消防安全管理人对单位的消防安全责任人负责，实施和组织落实下列消防安全管理工作：（一）拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；（二）组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实；（三）拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；（四）组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；（五）组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；（六）组织管理专职消防队和义务消防队；（七）组织开展对员工进行消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。

施工现场应建立如下消防安全制度

（1）消防安全工作定期例会制度；（2）消防安全宣传教育、培训制度；（3）防火巡查、检查制度；（4）消防安全申报备案制度（5）消防安全交底制度（6）消防设施、器材维护管理制度；（7）火灾隐患排查、整改制度；（8）用火、用电安全管理制度；（9）易燃、易爆危险物品和场所防火、防爆管理制度；（10）义务消防队管理制度；（11）灭火和应急疏散预案演练制度；（12）消防安全工作考评和奖惩制度。建立防火组织

施工现场必须建立防火组织，成立防火领导组织机构。明确项目经理是消防安全第一责任人，项目部的各部门负责人为成员，形成消防安全齐抓共管的局面。施工现场必须成立义务消防队：义务消防队的人数不得少于施工现场总人数的10%，义务消防队应每月进行一次学习、演练，每半年至少进行一次灭火演习。逐级建立消防安全责任制和岗位消防安全责任制

根据《北京市消防安全责任监督管理办法》第五条“法人单位的法定代表人或非法人单位的主要负责人，是单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责”和第七条单位可以根据需要确定本单位的消防安全管理人的规定，施工现场项目经理即为施工现场消防安全责任人，对施工现场的消防安全工作全面负责；主管施工现场消防安全工作的副经理（书记）即为消防安全管理人，对项目的消防安全责任人负责，具体组织、落实本项目的消防安全工作。同时应明确项目经理、副经理、项目总工程师以及工长、栋号主管、分包单位、外施队和班组逐级责任制，各工种岗位的防火职责以及生产技术、材料部门的责任制和消防安全责任人。第二章：消防安全“四个能力”建设1、检查和整改火灾隐患能力；2、扑救初期火灾能力；3、组织引导人员疏散逃生能力；4、自我宣传教育培训能力。“四个能力”建设之一检查和整改火灾隐患能力1、必须清楚施工现场重点防火部位；2、必须清楚施工现场明火施工区域；3、必须清楚施工现场易燃材料特性；4、必须清楚施工现场用火操作人员。防火巡查和检查施工现场应做好防火检查和巡查。消防安全重点单位应当进行每日防火巡查，巡查一般由经警保安和现场消防护场员担任，项目应根据工程规模确定巡查人数、巡查的内容和频次。巡查内容应包括：1、电气焊用火是否持证上岗，明火作业是否有用火审批、开据用火证。作业周围易燃物是否清理，有无防止焊渣溅落的接挡措施，孔洞是否堵严，并重点检查防水施工、冷却塔安装、聚苯保温材料存放安装部位是否远离明火作业，避免交叉作业。2、宿舍用电是否规范，有无私接电线使用电器现象，疏散出口是否畅通。二层以上住宿是否达到两个以上出口（楼梯）。3、工程内无住人现象和易燃支搭。4、消防设施和器材及消防安全标志是否在位完好。5、消防安全重点部位的人员在岗情况。现场消防员经常进行消防巡查防火重点部位防火重点部位重点防火部位制度上墙重点防火区域明确职责施工动火前应开动火证防水作业防火要求

施工现场的防水作业施工前，必须履行防火审批手续，填写《防水作业消防审批表》，经批准后方准施工，未经防火审批的不得进行防水作业施工。防水作业施工单位应根据施工的具体情况制定防水作业应急防火预案。防水作业施工点周围应有专人监护巡视，并配备必要的灭火器材。在较深的基础和坑内作业时必须做好应急疏散准备，备有梯子、绳索等疏散器材。冷却塔安装

1、施工前必须履行防火审批手续，对作业人员进行交底；2、冷却塔进行配管安装时，在工艺允许的情况下，尽可能不使用电气焊进行施工，采取其他方法替代，可以在冷却塔下组装施焊的就不在冷却塔上施焊；特殊情况需要焊接时必须用石棉布围挡，并将冷却塔易燃材料用水浇湿，防止电气焊火花熔渣落在易燃材料上。3、安装作业时消防安全人员和工长应在现场监护；4、现场应配备必要的灭火器材，危险性较大的，应接好水龙带，做好灭火准备；5、冷却塔安装完毕，工程未完工前，应设专人看管或封闭管理。聚苯保温材料的存放安装1、保温材料的使用要做到随用随进，不在现场存放，临时周转要封闭管理；2、使用前应制定可靠的防火措施，对有关人员进行教育和消防安全交底，经现场消防保卫部门审批，主管领导批准后方准安装使用；3、安装部位严禁明火作业，外墙严禁拉接线路；4、安装后保温材料外露未封堵的应采取技术措施及时做界面处理（如甩胶灰等），以达到防火效果；5、明确落实现场主管领导责任以及存放安装、安装后有关部门和人员责任，做到追踪管理，措施到位。“四个能力”建设之二扑救初期火灾能力阶段性火灾的四个阶段：一、初期火情（灭火最佳时机）

0—3分钟，燃烧面积不大，温度200℃，浓烟还未形成。成功灭火几率80%以上。二、中期火灾（逃生最佳时机）

3—10分钟，燃烧面积迅速增大，温度达到500℃，浓烟已经形成，成功灭火几率50%以下。阶段性火灾的四个阶段：三、旺盛期火灾：

约十分钟以后，火灾现场火海一片，温度最高达到1200℃以上，伴随着浓烟，一氧化碳等有毒致命气体产生，氧气渐渐被消耗稀薄，并伴随多种可怕现象，将很难有生命财产被抢救出来。

浓烟、毒气、缺氧、建筑物坍塌、触电、爆炸轰燃热辐射四、衰退期火灾：

当火场中一切可燃物燃尽时，火势逐渐衰退减弱

火灾的扑救和事故处理

单位发生火灾时，应当立即实施灭火和应急疏散预案，务必做到及时报警，迅速扑救火灾，及时疏散人员。初起火灾容易扑救，但必须扑救及时，在场人员扑救火灾时要遵循发现起火立即报警，先控制、后消灭，就人重于救火，先重点后一般的原则，合理选用灭火剂和灭火方法。保持一定距离

站于上风拔、握、瞄、扫

操作方法及注意事项忌颠倒使用须直立使用由远至近水平扫射对准火焰根部不轻易松压把消防方案

施工单位在开工之前15天，消防管理人员应根据工程的具体情况与相关部门的有关人员，共同编制消防保卫方案和灭火预案，并上报公司主管部门。消防方案应包括以下内容；（1）工程概况；（2）防火组织机构（人员组成、职责、权利、任务等）。（3）各项防火制度；（4）防火责任制：包括施工现场防火责任人、防火管理人、消防专职管理人员及各部门各工种的防火责任；（5）防火检查制度：包括每月防火检查的计划安排；时间、地点、内容、人员等；（6）义务消防队的建设：包括义务消防队的建立、培训演练活动等内容；（7）施工现场消防设施、器材的数量、设置及管理措施。

灭火应急预案施工现场灭火应急预案应包括以下内容：1、施工现场灭火领导小组的人员组成及职责、任务。2、根据施工现场的具体情况确定火灾事故的危险源，并根据不同性质的火灾，制定有针对性的灭火、应急预案。3、组织机构，包括：（1）现场灭火指挥小组（2）报警小组（3）灭火扑救小组（4）抢救小组（5）事故警戒保卫小组（6）车辆运输小组（7）对外联络小组4、公安消防部门、卫生部门、附近医院、上级领导部门、相邻单位等联系电话。5、制定灭火工作有关人员的学习、培训、演练的具体活动计划。“四个能力”之三组织引导人员疏散逃生能力火场逃生要领：冷静常识

勇敢技巧湿毛巾捂口鼻，匍匐