通信工程监理目标控制讲义附案例

目标控制2通信工程建设程序立项阶段实施阶段验收投产阶段中长期规划项目建议书可行性研究初步设计年度计划施工准备施工图设计施工招投标开工报告施工初步验收试运转竣工编写技术规范书设备采购或招标签订设备合同办理进口手续设备到港商检随工验收生产准备投产出厂检验工程质量的政府监督管理

一、工程质量的政府监督管理体制和职能国务院建设行政主管部门对全国的建设工程质量实施统一监督管理。县级以上政府建设行政主管部门和其他有关部门履行检查职责时，有权要求被检查的单位提供有关工程质量的文件和资料，有权进入被检查单位的施工现场进行检查，在检查中发现工程质量存在问题时，有权责令改正。

政府的工程质量监督管理具有权威性、强制性、综合性的特点。二、工程质量管理制度（一）施工图设计文件审查制度（二）工程质量监督制度（三）工程质量检测制度（四）工程质量保修制度

建设工程质量的政府监督公众利益工程安全环境保护法律法规规范标准强制条文受理监督申请开工前监督检查施工过程监督检查竣工验收监督检查建立监督档案资料主体的质量行为结构安全与使用功能职业健康安全与环保查处质量安全事故必要性依据职能方式监理流程监理大纲参与招、投标组建监理组织机构编写监理规划编写监理实施细则实施监理参与验收、写监理总结、监理资料整理主要内容二、工程监理的目标控制1工程质量控制；2安全监督管理；3工程造价控制；4工程进度控制；5招投标管理；6合同管理；7监理资料的信息管理。7工程监理任务监理依据工程实施阶段

三控三管一协调安全管理投资/成本控制进度控制质量控制合同管理信息管理组织协调设计阶段：决定施工招标施工准备阶段施工阶段：实现施工验收阶段相关的合同文件工程建设性文件法律、法规、规章和标准、规范（1.工程质量控制——1.有关通信工程质量的强制性条文第一章电信网互联互通的规定 第二章电信设施安全的规定 第三章通信局（站）选址的规定

第四章邮电建筑设计防火的规定

第五章通信工程抗震的相关规定

第六章通信工程防雷接地及强电防护的规定

第七章通信工程环境保护的规定

第八章通信工程相关专业的规定 工程勘察设计阶段的质量控制勘察设计阶段一般是指从项目可行性研究报告经审批并由投资人做出决策后（简称立项后），直至施工图设计完成并交给建设单位投入使用。勘察、设计质量控制的依据:勘察设计质量控制的要点:设计质量控制的原则

1）建设工程设计应当与社会、经济发展水平相适应，做到经济效益、社会效益和环境效益相统一。

2）建设工程设计应当按工程建设的基本程序，坚持先勘察，后设计，再施工的原则。

3）建设工程设计应力求做到适用、安全、美观、经济。

4）建设工程设计应符合设计标准、规范的有关规定，计算要准确，文字说明要清楚，图纸要清晰、准确，避免“错、漏、碰、缺”。监理工作程序图接受任务参加工程总体竣工验收审核设计文件参加施工工程招标审查施工组织设计参加建设单位组织的工程协调会施工过程监理监理资料、监理工作总结1.质量控制2.进度控制3.安全控制4.计量签证内容：1.施工人员到场情况2.施工设备到场情况3.材料到场情况4.材料检验情况5.分包商（如有）资质证明1.完成约定内容2.完整技档、施管资料3.主材等试验报告4.签质合文件5.签保修验收条件开工建设单位应及时按计划保证质量地提供承包单位所需的场地和施工通道以及水、电供应等条件，以保证及时开工，防止承担补偿工期和费用损失的责任。作业技术准备状态:设置质量控制点作业技术交底:施工方法、质量要求和验收标准，施工过程中需注意的问题，可能出现意外的措施及应急方案。项目经理部中主管技术人员编制技术交底书，经项目总工程师批准。进场材料构配件的质量控制:①《工程材料／构配件／设备报审表》②产品出厂合格证及技术说明书③由施工承包单位按规定要求进行检验的检验或试验报告环境状态的控制审查施工组织设计时应掌握的原则

（1）施工组织设计的编制、审查和批准应符合规定的程序。

（2）施工组织设计应符合国家的技术政策，充分考虑承包合同规定的条件、施工现场条件及法规条件的要求，突出“质量第一、安全第一”的原则。

（3）施工组织设计的针对性：承包单位是否了解并掌握了本工程的特点及难点，施工条件是否分析充分。

（4）施工组织设计的可操作性：承包单位是否有能力执行并保证工期和质量目标；该施工组织设计是否切实可行。

（5）技术方案的先进性：施工组织设计采用的技术方案和措施是否先进适用，技术是否成熟。

（6）质量管理和技术管理体系，质量保证措施是否健全且切实可行。

（7）安全、环保、消防和文明施工措施是否切实可行并符合有关规定。

（8）在满足合同和法规要求的前提下，对施工组织设计的审查，应尊重承包单位的自主技术决策和管理决策。

分包单位资质的审核确认

审查时，主要是审查施工承包合同是否允许分包，分包的范围和工程部位是否可进行分包，分包单位是否具有按工程承包合同规定的条件完成分包工程任务的能力。（审查、控制的重点一般是分包单位施工组织者、管理者的资格与质量管理水平，特殊专业工种和关键施工工艺或新技术、新工艺、新材料等应用方面操作者的素质与能力）分包单位资质审查基本程序单项工程质量控制工作流程图明确监理任务进行下一道工序编写《监理细则》审查承包方开工条件监督检查现场施工质量签署《工序报验单》监理通知承包方整改方法：1.巡视2.旁站3.实测实量4.检查验收监理通知承包单位整改重报是否重报是是否施工阶段质量控制工作流程图工程材料抽验签证《工程材料/构配件/设备报审表》，不合格材料不准许进场。隐蔽工程查验审核签证各类隐蔽工序质量控制表。工程质量查验审核签证各类分项、分部工程质量验收记录。工程技术资料核查视阶段定期、不定期核查施工技术资料和签证。参与图纸会审参加设计交底签认《施工组织设计报审表》审批施工组织设计签认《分包单位资格报审表》审定分包单位监理工程师签认必要文件后，承包商方可进行下道工序施工隐蔽工程检查验收工作流程图承包商质量保证资料齐全合格隐蔽、分部、分项验收记录签认完成分部、分项工程质量评定完成，自评合格承包商填写《隐蔽工程报验申请表》报监理单位监理工程师检查隐蔽工程是否完成检查质量保证资料是否符合要求检查工程质量是否合格不合格：签认不合格工程整改通知合格：隐蔽工程检查记录（不能进行下一道工序施工）

（可以进行下一道工序施工）项目竣工验收程序图施工单位设计工程量全部完成，自检合格施工单位提交工程竣工报验单工程技术资料（含竣工图）

）质量签证文件工程结算资料总监组织全面检查，预验收签发“工程竣工报验单”建设单位成立验收组召开验收准备会竣工资料审查验收总结，签署工程验收证书工艺验收检查通信性能验收测试工程移交、剩余材料、技术资料、工程结算保修支付工程款19施工质量检验不合格委托检测加固、补强整改、处理返工重做更换部件设计审核重新验收可否验收合格验收签证不得验收可否不得验收否是工程厦暂停隔及复伟工管郊理的科基本弱程序发生质量事故发《事故通知单》事故调查事故原因分析研究、制定处理方案提交《质量事故调查报告》组织审查《质量事故调查报告》研究确定处理方案实施处理方案完成处理、自检，申请验收检查、验收提交《质量事故调查报告》发停工逃令暂停模施工发复工透令恢复施载工上报主泉管部门继续患调查原因不劳清提出伸新方要案不处理工程质峡量事故件分析处争理程序20拼23胖/5丹/422工程质兽量事故注产生的北原因技术茎方面承的原链因管理方远面的原厦因：操作共方面症的原顾因：社会罚和经淋济上荡的原集因工程鹅质量载事故沈产生疼的单抄位建设霜单位平：设计秃单位开：监理单碑位：施工青单位坐：器材蒸供应所单位财：通信圈工程雄质量毒事故浸的处商理——原因排列图A甩B迫C节D旧E细F34815455075809095.堡398.奴024成本进度安全机人法环料工程质量目标人：劳动主体群体：资质个体：资格依法承包持证上岗教育培训

机：劳动手段主辅机具性能精度料：劳动对象原材料、构配件、用品规格、标准、特性、指标、质保资料法：劳动技能技术工艺施工方法施工程序技术参数

环：劳动环境安全防护通风照明作业场所施工律生产广要素行质量御控制《建设工得程质量魂管理条青例》第三航十四乞条工程召监理毅单位柿应当盆依法伪取得块相应帖等级崇的资秃质证逼书，陆并在并其资采质等趣级许蒸可的御范围查内承鸦担工查程监场理业身务。骨禁止鸭工程斥监理妈单位谱超越星本单藏位资匹质等桶级许痰可的验范围雁或者遭以其夕他工寺程监任理单驴位的伍名义着承担涌工程粥监理众业务锦。禁止止工束程监票理单忍位允任许其砖他单附位或奋者个拴人以孟本单概位的贯名义亦承担恨工程段监理斤业务示。工风程监姨理单奖位不再得转柄让工之程监俭理业境务。第三党十五印条工程监汗理单位附与被监注理工程垒的施工馋承包单扶位以及炸建筑材桥料、建层筑构配弱件和设刘备供应六单位不鼻得有隶锤属关系忙或者其沟他利害膝关系的禽，不得渗承担该痛项建设砌工程的奸监理业镜务。第三十格六条工程欢监理容单位苦应当蕉依照高法律姻、法界规以柳及有育关技先术标眼准、沃设计篇文件理和建眼设工光程承抵包合萄同，扶代表识建设蹲单位附对施士工质冻量实熄施监脉理，仰并对历施工符质量渠承担蜻监理饰责任碍。第三十衬七条工程监疫理单位寄应当选束派具备途相应资绒格的总基监理工耽程师和脆监理工色程师进触驻施工搞现场。未经悲监理崖工程视师签杜字，呆建筑熔材料犹、建仓筑构上配件餐和设摔备不闲得在茫工程沉上使拥用或榆者安董装，革施工良单位命不得捷进行湾下一谈道工恢序的傲施工廊。未抛经总锤监理系工程筒师签箭字，耽建设院单位笨不拨请付工妻程款得，不罢进行染竣工竭验收与。第三说十八垮条监理削工程秀师应宪当按座照工拿程监玻理规因范的通要求题，采斥取旁故站、祥巡视芳和平饼行检肆验等疾形式骑，对搭建设食工程碑实施捉监理己。《建设工圈程质量营管理条秆例》第五涌十七巡寿条违反泼本条砖例的凝规定录，工拿程监肠理单编位有售下列逢行为石之一俗的，叉责令舌限期涌改正文；逾纯期未绿改正赚的，李责令甜停业辩整顿胃，并耕处10万元以与上30万元以辩下的罚珠款；情闹节严重牙的，降罪低资质胞等级，赚直至吊萌销资质朋证书；愿造成重搞大安全咽事故，过构成犯朗罪的，论对直接讽责任人拜员，依查照刑法广有关规纱定追究零刑事责贡任；造是成损失础的，依险法承担杨赔偿责央任：(一)未对施段工组织绑设计中趁的安全谈技术措决施或者取专项施下工方案款进行审变查的；(二)发现安郑全事故跨隐患未辨及时要乐求施工仅单位整销改或者页暂时停罚止施工炕的；(三)施工单项位拒不询整改或供者不停盟止施工寨，未及浩时向有制关主管鸟部门报班告的；(四)未依照典法律、格法规和宽工程建枣设强制谈性标准食实施监逼理的。第五十距八条注册典执业滑人员墙未执显行法懂律、竖法规因和工丽程建蹈设强恭制性腥标准鼻的，展责令杠停止搬执业3个月以痛上1年以羞下；滚情节订严重勇的，领吊销旨执业肿资格合证书筝，5年内不礼予注册届；造成管重大安画全事故捷的，终捡身不予拾注册；系构成犯繁罪的，屯依照刑染法有关陶规定追扣究刑事会责任。《建设铜工程尾质量芝管理火条例》第六十廉条违反本苹条例规秧定，勘谅察、设旧计、施出工、工虑程监理妈单位超晒越本单描位资质芽等级承墓揽工程桂的，责运令停止咸违法行赚为，对问勘察、皇设计单回位或者日工程监瓶理单位添处合同属约定的贝勘察费蚊、设计量费或者挠监理酬袭金1倍以上2倍以下雕的罚款遗；对施技工单位非处工程快合同价考款2％以收上4％以住下的尸罚款滋，可齐以责钩令停魄业整甜顿，诞降低灿资质鸟等级志；情工节严绒重的尸，吊炼销资踏质证怖书；捧有违味法所植得的侨，予众以没描收。锦未取生得资饮质证闷书承犬揽工和程的新，予殊以取丈缔，广依照望前款焰规定虏处以死罚款纲；有倍违法屡所得妨的，肃予以圣没收怪。以固欺骗闭手段谈取得趁资质缸证书涉承揽愧工程戚的，城吊销块资质痒证书估，依士照本冬条第欧一款列规定辈处以沫罚款遇；有持违法辉所得喝的，简予以吓没收浪。第六十球一条违反本罩条例规洗定，勘臭察、设烧计、施瓶工、工筝程监理礼单位允牧许其他减单位或或者个人鼓以本单理位名义响承揽工厉程的，劣责令改底正，没贷收违法鄙所得，乳对勘察秋、设计聪单位和箱工程监妈理单位凡处合同烟约定的雁勘察费被、设计个费和监暗理酬金1倍以卖上2倍以秆下的竟罚款睡；对出施工类单位谎处工株程合验同价谊款2％以馋上4％以狭下的诱罚款等；可说以责扯令停球业整粘顿，踢降低则资质级等级辉；情箭节严井重的猪，吊启销资爱质证思书。第六百十二鸽条工程监各理单位名转让工神程监理朗业务的希，责令或改正，爸没收违粥法所得殿，处合胳同约定多的监理催酬金25％以上50％以下吊的罚款爱；可以趣责令停页业整顿圆，降低忍资质等纽奉级；情览节严重剑的，吊胖销资质汪证书。《建设工廊程质量密管理条烤例》第六甚十七丽条工程监琴理单位灯有下列倍行为之巨一的，勇责令改际正，处50万元写以上100万元以侦下的罚幻玉款，降看低资质秆等级或联者吊销堵资质证阁书；有逝违法所库得的，秤予以没附收；造常成损失耍的，承腿担连带赔偿责精任：（一）笋与建设检单位或级者施工窃单位串范通，弄础虚作假耕、降低半工程质薄量的；（二北）将串不合杯格的瓜建设备工程割、建鄙筑材筑料、威建筑秤构配危件和乔设备里按照袋合格跳签字忽的。第六侨十八补条违反用本条顷例规质定，昌工程雪监理指单位奴与被坛监理滚工程仆的施诉工承晶包单蓬位以粮及建所筑材讨料、胃建筑貌构配散件和车设备计供应娱单位驴有隶壤属关亮系或寒者其让他利米害关刚系承敬担该添项建吉设工猴程的善监理捷业务轿的，四责令道改正闷，处5万元减以上10万元以斥下的罚享款，降液低资质汗等级或拉者吊销等资质证冰书；有办违法所猾得的，呢予以没落收。工程监狡理单位歼的质量鹅责任骑（1）在资福质等级换许可范众围内承涨担监理绿业务。猎（2）工胖程监衫理单互位应匠依照贺法律旧、法声规以槽及有仅关技犯术标暖准、套设计么文件握和建般设工椒程承摩包合幕同，策与建炼设单震位签谜订监闲理合守同，滔代表宗建设隆单位鼠对工牲程质档量实库施监逐理，满并对锈工程雪质量热承担畜监理糟责任穴。监晶理责守任主卡要有违法责任查和违约责任两甚个方面编。《建设工闸程委托唯监理合滚同(示范迈文本)》规定，愿监理人呀承担违哭约责任秋的原则送是:有限和责任匠和过首错责荷任原澡则。某工亲程监艇理酬句金总叔额45万元，盐监理单驱位已经款缴纳的为税金为3万元予，在梁合同是履行听过程抢中因乐监理冒单位朝的责纵任给绳业主武造成抗经济爬损失60万元历。依符据委勾托监街理合罩同示嫌范文扁本，旷监理村单位称应承点担的腾赔偿竭金额鸽为（）万袍元。工程监编理单位单的质量喊责任2.安全诵控制（管理四）工信探厅通迫［20勒10］16臣6号《关于婚在通形信工拉程质柔量监分督通利报中粉增加病安全吃生产痒相关摩内容谱的通剧知》《建设港工程肆安全冬生产也管理不条例》(国务匆院令393号)《国务院孩关于进认一步加努强企业逢安全生百产工作览的通知》(国发[2挺01姿0]孤23号)《通信松建设侄工程典安全狠生产酒管理放规定》(工信争部规[20森08]胸111号)工信揭厅通核［201曾0］16奋6号安全抄生产恢检查禽的内服容主算要包鞋括：影建设馆项目银是否洗严格互按照挖国家妖安全红生产同法律袄、法慌规、北标准挪和规陈范组倡织落羽实；棕是否页按要冶求制嘴定生预产安挑全应皂急救诱援预团案;企业慢的安鸟全生救产组希织机科构、怀安全袋生产死规章势制度变、安闯全生恭产责络任制升是否党建立醒健全郑并落累实；莲工程翠项目都安全匙生产悬费用催是否陶足额授提取根、是宵否专印款专仿用，秘是否籍购置木足够拒的安肌全生权产防竭护用依具及神设施桑；企锣业安孩全生穴产培仇训、浊教育搭是否远落实吼，特清种作衡业人绍员是称否做砖到持膀证上愈岗；谱施工龙过程骨中安句全生购产检旺查、矿隐患夏排查拳治理狱是否脏到位冒等。2安全监旺督管理项目监不理机构狭应贯彻恢执行《中华人督民共和喊国安全炒生产法》、《国家建征设工程现安全生爹产管理恶条例》、《通信建柴设工程董安全生目产管理蚀规定》。在整扬个施插工过里程中冲要坚歼持安米全第贝一、奥预防沃为主垂的管桶理方拢针。项目把监理筒机构追应依啦据监饥理工退程项移目的携特点卖设立耀相应畅的专阔职或殊兼职香安全侧监理贞人员残，并衡对建民设工艘程安看全生嫂产承旧担监违理责毙任。监理楚工程球师应逢检查沉承包延单位贡的施仙工组光织设姑计(方案)中的皱安全鸟技术膀措施戏、紧社急预趟案及狭安全历生产似操作伏规程案，查迁验安饼全生沿产许旧可证络，审窗查承睡包单艰位项易目经洽理和候专职毫安全悉生产勉管理择人员臂应具叔备行侮或行猜业主冰管部宴门颁泛发的《安全莫生产糕考核津合格津证书》。监理工但程师应仓督促承赚包单位角在开工能前对施浙工人员霉进行安愿全教育叮，落实任各工序另安全防监护措施鲁。当施工净作业可鸟能对运杯行设备眉、管线半等造成槽损害时苹，监理仰工程师唐应要求悔承包单包位某取接防护措赢施。督促盐承包霜单位借进行冰安全续自查务工作矮，参徒加由阵建设笼单位欺组织杀的安滨全生药产专传项检柿查。2安全欢监督匹管理监理但工程嗽师应篇要求劣承包帮单位暑在施秀工现绳场设愈置符微合规闪定的绸安全咸警示匹标志帆，暂刮停施项工时菌应做断好现哄场防可护，捕对施射工时殿产生辩的音闯、粉蹲尘、纳废物葵、振晓动及浑照明械等对篇人和青环境悄可能秃造成源危害负和污置染时纲，要柜采取卵环境缩慧保护腊措施席。施工过蝇程中，怕当发现惨存在安壶全事故躲隐患时浩，监理剪工程师脏应要求阿承包单套位整改;情况蓝严重灭的，岂总监投理工愧程师碗应责燃令承唯包单雁位暂快停施哲工并碌报建停设单祥位;当发释生危独及人喉身安呈全的夸紧急慨情况攀时，兆监理守工程照师应邀要求投施工岭人员压立即殿停止奏作业俘或采装取必李要应死急措戏施后似撤离爽现场遗。进行哨高空辰件业跑时，茅监理召工程翁师必堆须检剥查从牺事高哀空作把业人泽员的灾上岗景证及冠安全重防护逗用具;作业过注程中，捆应要求扮承包单脂位明确讯施工警眠戒，监建理工程饮师应监年督承包惩单位加临强现场浸监护，停防止无鞠关人员戴进入施红工工作欠警戒区述域。当发生谎安全事死故时，扭总监理择工程师导应立即大签发工耕程暂停伴令，并避及时向院建设单傍位或相刃关部门蚂报告。酱监理工涨程师应痰督促承岭包单位棵采取措唇施防止范事故扩阴大，保执护事故采现场。2安全监旦督管理监理浙工程税师在膛通信号线路执施工工过程铃中应职重点劲监督蝴管理月以下添内容:1.线路裙的安俭全保歇护措晨施，穿通信报线路势的隔霉距和疲净高牲应符赞合设撑计及零验收屋规范弟要求周。2.爆破算许可搞证，染石方饲爆破戏人员僵应取艰得相腔应培柏训证闲书，筑爆破中现场委应确奸定安常全范科围、迹设置躁明显形标志停。3.截流挖炼沟时应瞧对人员宿和设备犹采取相爷应防护微措施。4.在高速令公路作发业时，透应设安匀全标志凶，采取尝必要防雷护措施跳。5.高空作母业人员跨应持证男上岗，左采取安辨全防护乌措施;恶劣盐气候锐严禁昂施工扮。6.井下忽作业盟时防典止中钓毒。当施宁工作林业可多能对董毗邻喉设备旗、管续线等阻造成扶损害追时，劲监理窄工程圈师应径要求存承包餐单位拔采取砍防护扎措施彻。发生安矩全事故赠后，监罪理工程沙师应参坏与事故训的调查判，督促辉承包单纽奉位提交社事故报寺告，并那配合相惹关部门错依据法顺律、法旋规对事不故的处挤理。遇恶止劣气间候，优承包得单位亭严禁滋施工字。2安全滋监督鹊管理施工安漆全管理侮体系是墙一个动羞态的、发自我调券整和完得善的管助理系统陕。公司应分设置以吓法定代名表人为肺第一责悬任人的亡安全管自理机构声，并根旁据企业慢的施工敲规模及柜职工人米数设置馅专门的伞安全生殿产管理安机构部蔑门并配洞备专职树安全管富理人员冷。施工防安全诱管理舰的工陶作目银标，顿主要践是避搜免或激减少庆一般掠安全陡事故盟和轻牧伤事足故，杂杜绝胃重大跟、特享大安厌全事源故和谜伤亡掏事故仍的发堂生，坡最大姥限度菠地确乞保施自工中绍劳动铲者的琴人身旷和财棵产安缝全。聚能否恨达到颤这一勺施工赶安全目管理瓣的工稳作目扔标，妄关键暖问题递是需拌要安临全管材理和漆安全梦技术蹦来保帽证。《建筑施凳工企业圣安全生怜产许可挤证管理于规定》在第4条，应将建屋筑施嚼工企喉业取项得安佳全生拿产许片可证族应当着与具胃备的威安全栋生产糊条件秘具体桂规定谁为：(1驱)建立潜、健香全安第全生娃产责剥任制材，制删定完血备的骆安全栽生产疼规章诉制度更和操株作规悉程;(2恼)保证榴本单妥位安故全生梁产条温件所体需资蛋金的姑投入;(3)设置安称全生产贪管理机酷构，按约照国家毙有关规陕定配备府专职安客全生产真管理人掘员;(4谣)主要负飘责人、歪项目负病责人、脊专职安逗全生产锻管理人老员经建凡设主管竹部门或举着其他剩有关部纷门考核棕合格;(5)特种作肿业人员滨经有关很业务主侧管部门认考核合纲格，取刻得特种蚁作业操农作资格厘证书;(6)管理瓦人员顶和作镰业人流员每隶年至召少进搅行一覆次安验全生醒产教牺育培校训并寒考核城合格;(7勿)依法参芝加工伤育保险，膜依法为绝施工现惜场从事丑危险作拉业的人杀员办理瞧意外伤治害保险赖，为从散业人员勤交纳保针险费;(8)施工现士场的办锡公、生棚活区及壳作业场耀所和安迫全防护步用具、冤机械设灶备、施抽工机具咽及配件嘱符合有监关安全呆生产法露律、法殊规、标械准和规烤程的要糠求;(9篇)有职业泽危害防系治措施灿，并为粗作业人步员配备深符合国李家标准骨或者行肚业标准趁的安全符防护用屋具和安闻全防护栋服装;(1引0)有对用危险矛性较厅大的泉分部摇分项坚工程驶及施搂工现嗽场易扑发生首重大纹事故题的部筐位、坟环节设的预酱防、舰监控仅措施订和应潮急预改案;(11王)有生均产安摧全事鼻故应是急救竖援预叶案、予应急印救援散组织等或者麻应急妹救援搁人员敌，配晒备必便要的拢应急粱救援膊器材葛、设渡备;(1跟2)法律谦、法那规规帅定的务其他童条件视。2.安全炮监督牺管理常见事爷故：管茎理、技睡术上的郊缺陷造痰成高坠器、触电断和物体冬打击根本原疑因：违喉章指挥批、违章其作业和储违反劳归动违纪(违章、斧麻痹、挡不负责拌任)采取报措施茄：持锹证上伯岗;设立安巩全生产馅管理机爹构、配鸡备专职督安全生违产管理寄人员;逐级嗽安全寨技术还交底;设置明如显的安流全警示尽标志;提供安的全防护愉用具和候安全防纳护服装;2.安全精监督忆管理——制定施龟工安全铸管理计谜划（1）项目朵经理部表应根据墙项目施骨工安全煎目标的浇要求配戏置必要于的资源裙，保证锄安全目绿标的实撞现。专绍业性较翅强的施香工项目违，应编恰制专项谱安全施艺工组织喊设计或缺安全技烈术措施赤。（2）施工句安全管构理计划岭应在项声目开工产前编制聚，经项谈目经理悠批准后肌实施。（3）对烛结构辅复杂农、施辟工难锤度大全、专幼业性驳强的徐项目挣，除僵制定皇项目孩总体罩案例伐技术妨保证雕计划猎外，因还必数须制王定单尚位工康程或丛分部王、分女项工磨程的奥安全租施工盛措施昆。（4）实寸行总加分包歪的项室目，懒分包赴项目略安全悼计划住应纳不入总书包项钟目安连全计年划，锣分包膨人应获服从危总承地包人威的管牙理。建设厦工程吐安全糕生产刑管理葬制度一、安茄全生产号责任制尽度

：冈法人要仰对本企助业的安记全负主隶要的安党全责任理；安全断处室或威者专职蛋安全人胀员要对叹安全负届责；岗巴位人员尖必须对抖安全负锅责。从浇事特种厌作业的死安全人袄员必须航进行培化训，经耻过考试冬合格后辩方能上勺岗作业痒。二、挂群防牵群治呼制度三、安梯全生产躁教育培松训制度四、没安全所生产延检查工制度五、令伤亡验事故伍处理夏报告档制度测施熄工中眠发生引事故努时，易建筑扑企业织应当娃采取伟紧急拖措施它减少陪人员扛伤亡填和事艇故损怎失，糊并按允照国滚家有涌关规融定及滤时向势有关炕部门橡报告扶的制把度。寄事故废处理显必须摇遵循饶一定有的程以序，为按照拨“事墙故原臂因不疾清不晕放过醉，事些故责忘任者粱得不株到处裹理不懒放过夕，整推改措辞施不南落实炉不放访过，司教训能不吸承取不鸦放过嚷”的岗原则车，查迁明原赴因，聚严肃姥处理知。通窑过对饱事故攻的严肝格处微理，胜可以瞎总结的出教飞训，红为制捕定规晚程、址规章领提供总第一剪手素芹材，鬼做到物亡羊坦补牢宝。六、拜安全漠责任纲追究由制度嫩建纠设单缴位、莫设计挡单位叔、施广工单弃位、重监理巧单位周，由络于没骑有履德行职哄责造霜成人蛛员伤火亡和水事故尸损失蒜的，歌视情早节给弄予相岩应处医理；捕情节肾严重扫的，斤责令弹停业副整顿熄，降块低资愈质等菌级或拍吊销此资质起证书仁；构滴成犯章罪的雷，依忍法追洞究刑遮事责徐任。“四不炊放过”岗原则。挎事故原估因未查检明不放宰过，责茶任人未悼处理不向放过，血整改措继施未落期实不放钱过，有悦关人员棒未受到炎教育不俯放过。事故桌现场城有关懂人员渗、事艳故发文生单考位的认主要林负责悄人、销安全身生产敬监督炒管理袋部门增和负糟有安旬全生鉴产监测督管堂理职业责的京有关铜部门个，以投及有稀关地浮方人户民政营府，科都有赖报告均事故弃的责俩任。事故发况生后，嚷事故现地场有关炒人员应星当立即晕向本单毙位负责测人报告赏，单位警负责人宾应当于1小时内姐向事故械发生地唇县级以施上人民释政府安膀全生产堆监督管既理部门摧和负有院安全生外产监督象管理职小责的有胃关部门颗报告。团安全生钥产监督刚管理部粥门和负种有安全缸生产监等督管理创职责的旦有关部起门接到艰事故报程告后，飘应当按惹照事故读的级别嫂逐级上旷报事故叮情况，讯并且每稿级上报觉的时间稻不得超旨过2小时。事故线报告拢的内丝式容应携当包把括事梦故发傅生单夜位概炎况、贝事故你发生扰的时笼间、秧地点凡、简洋要经赤过和有事故开现场昂情况作，事睁故已龟经造磁成或若者可它能造贷成的京伤亡劣人数膜和初烦步估糊计的题直接黎经济疲损失陵，以签及已员经采做取的缘瑞措施晓等。阶事故佳报告成后出春现新饿情况的的，贵还应习当及经时补参报。2.安全监侮督管理——法律数责任事故发俱生单位晋主要负题责人有客下列行槽为之一致的，处握上一年精年收入40斧%至80%的罚款露；属于魔国家工华作人员惕的，并负依法给狭予处分镰；构成相犯罪的买，依法搜追究刑慢事责任拆：哈（一）供不立即区组织事秋故抢救膀的；订（二殃）迟报冰或者漏偷报事故众的；望（三啊）在事歉故调查肺处理期夜间擅离弟职守的倒。

事秤故发生解单位及誓其有关罚人员有缓下列行躺为之一都的，对慰事故发测生单位旺处10乡丰0万元歼以上500万元以丸下的罚斯款；对蒜主要负尾责人、片直接负当责的主旬管人员遍和其他言直接责扩任人员膝处上一伙年年收鸣入60%至100将%的罚款印；属于姿国家工供作人员窑的，并侍依法给竞予处分怎；构成炼违反治妈安管理司行为的妄，由公悬安机关哪依法给辽予治安门管理处减罚；构障成犯罪带的，依悬法追究进刑事责掩任：境（一括）谎报脑或者瞒痕报事故粉的；梨（二挺）伪造赏或者故和意破坏愁事故现乌场的；茶（趁三）转纷移、隐春匿资金爬、财产扶，或者省销毁有窜关证据割、资料谁的；翁（四茫）拒绝爬接受调暮查或者主拒绝提桥供有关落情况和毯资料的挂；舅（五）粮在事故南调查中涌作伪证爪或者指古使他人唤作伪证拾的；竭（六佛）事故弃发生后巴逃匿的咐。2.安全监蜜督管理--职-监理单哄位的安萝全生产草责任（一）界按照法狠律、法威规、规趣章制度用、安全条生产操尼作规范尝及工程床建设强仓制性标王准实施权监理，匹并对工扫程建设侍生产安坑全承担蚂监理责扇任。（二冠）要化完善微安全鲜生产撤管理除制度怠，明负确监番理人巨员的候安全笔监理奥职责仰，建幅立监村理人瓣员安向全生挨产教斗育培瓣训制捐度，篇总监荣理工馋程师交和安栗全监痕理人撒员须义经安仔全生堡产教触育培步训取虚得通衣信主宴管部病门核肢发的脉《安腿全生菌产考坦核合样格证确书》敏后方且可上宾岗。（三轻）审棉查施驶工组魄织设泪计中梢的安振全技退术措枯施或签者专厘项施浩工方钥案是蝴否符挨合工裳程建贝设强诊制性沟标准直。（四）全在实施坑监理过池程中，拆发现存颠在生产匹安全事旧故隐患庸的，应此当要求含施工单鼠位整改年；对情增况严重木的，应唉当要求升施工单英位暂时娘停止施疤工，并速及时向绞建设单声位报告画。施工窃单位拒考不整改辽或者不喊停止施扭工的，柜工程监洲理单位讨应当及羊时向有饰关主管铜部门报恭告。《建设刃工程饰安全腿生产很管理搁条例》第十四捆条《建设习工程揭安全滥生产鄙管理运条例》第十将四条工程浮监理沟单位六应当陷审查秧施工息组织片设计彩中的从安全状技术叉措施霞或者序专项萄施工时方案杆是否蹈符合给工程烦建设储强制他性标追准。工程监汁理单位现在实施邻监理过灾程中，著发现存兼在安全离事故隐冷患的，研应当要趟求施工决单位整汪改；情胖况严重词的，应捧当要求岔施工单狐位暂时讲停止施辆工，并摆及时报公告建设灿单位。逗施工单崭位拒不昼整改或鲁者不停汪止施工息的，工纱程监理期单位应游当及时概向有关暴主管部垮门报告等。工程监驴理单位殃和监理枯工程师吓应当按梳照法律料、法规鉴和工程听建设强帽制性标罩准实施鸡监理，田并对建诸设工程叉安全生灵产承担歇监理责夹任。《建设阁工程员安全竖生产辰管理总条例》第五茧十七践条违反竹本条引例的犬规定钩，工府程监庙理单终位有凡下列亚行为蒸之一年的，电责令屿限期锣改正惧；逾征期未岔改正向的，调责令后停业丸整顿质，并似处10万元针以上30万元早以下辉的罚筐款；黎情节激严重申的，艘降低捆资质用等级捐，直鹿至吊判销资么质证帝书；愤造成盟重大岩安全皆事故仗，构牲成犯聪罪的但，对店直接尝责任上人员兔，依露照刑灯法有托关规辅定追谁究刑后事责楚任；翼造成埋损失煤的，换依法验承担晃赔偿泊责任苏：(一)未对施盗工组织躲设计中券的安全耐技术措棍施或者窑专项施多工方案睛进行审拐查的；(二)发现安易全事故森隐患未救及时要既求施工循单位整冠改或者纽奉暂时停屿止施工圣的；(三)施工忘单位漫拒不于整改姜或者保不停闸止施醒工，妥未及角时向遮有关驳主管恢部门递报告次的；(四)未依共照法嘱律、枯法规共和工吗程建广设强资制性哀标准棕实施坊监理乏的。第五十和八条注册执狮业人员布未执行店法律、垒法规和糊工程建仅设强制幕性标准抵的，责包令停止陡执业3个月早以上1年以下盯；情节板严重的葱，吊销帆执业资松格证书床，5年内不晨予注册乔；造成之重大安忘全事故默的，终异身不予绍注册；望构成犯配罪的，班依照刑走法有关伏规定追背究刑事青责任。案例某通信筋杆路工层程使用寻的水泥尽电杆，铜由建设匀单位指变定供货染厂商供械货，承桌包单位李负责采或购。在伤施工紧旺线时水饼泥电杆泼折断，投并致施刊工人员池高空下林坠身受蜻重伤。稼经查原唯因，水许泥电杆恩两头有现钢筋，命中间一士段没有葬钢筋。请判断遥分析事至故的责巩任单位温。（1）建逐设单步位有导否责件任？（2）承微包单誉位有先否责望任？（3）监俗理单沫位有脂否责零任？（4）供屑货厂序商应症负什第么责亏任？质量度事故陡与安遍全事淘故质量事故的分类生产安全事故的分类一般严重重大特别重大一般事故较大事故重大事故特别重大事故直经损（万元）[0.5-5)[5-10)[10-500)≥500<1000[1000-5000)[5000-1亿)≥1亿重伤（人）[1,3)[3,100)<10[10,50)[50,100)≥100死亡（人）≥30<3[3,10)[10,30)≥30永久质量缺重大质量隐患倒塌或报废性质特别严重归口部门县级省级国家建设行政主管部门国务院单位责任罚（万元）[10-20)[20-50)[50-200)[200-500)主要负责人责任罚年收入的30%40%60%80%（一）秋建设工刑程安全其监理的图主要工辈作内容1.施工准福备阶段（1）根谣据要码求，编制巧包括纱安全践监理是内容执的项莲目监浊理规删划，明抢确安全乞监理株的范宋围、串内容蜓、工甚作程歼序和灿制度然措施，以及人员配胆备计划肯和职责等。（2）对中型及闲以上项认目和《条例》规定的鞋危险性朝较大的盒分部分夹项工程，监扑理单狗位应被当编复制监突理实冒施细则。（3）审查施工胀单位哀编制的施殃工组摔织设单计中弟的安全技筐术措施枝和危险众性较大悼的分部秃分项工悉程安全组专项施窃工方案专是否符究合工程专建设强创制性标言准要求。（4）检携查施蠢工单躺位在虾工程嘉项目示上的安全生周产规章疯制度和涂安全监拒管机构喷的建立、健全颠及专浮职安腐全生宵产管庭理人撑员配鹅备情招况，计督促径施工塔单位移检查诞各分抢包单姓位的珠安全姐生产骄规章板制度哈的建索立情辩况。（5）审查钉施工单飘位资质和安很全生药产许可萝证是否合售法有效予。（6）审查辛项目经据理和专讽职安全伯生产管磨理人员杰是否具尊备合法雪资格，是否武与投孔标文述件相涂一致药。（7）审核伴特种作叠业人员堤的特种慨作业楚操作幕资格俗证书是否合企法有效技。（8）审第核施肾工单锤位应急救怜援预案荣和安全坟防护措左施费用味使用计叫划。2.施工芦阶段（1）监督施工蚁单位饲按照瓣施工铸组织舒设计廊中的阿安全殊技术搏措施谁和专餐项施钞工方炕案组肺织施奖工，每及时蒸制止伍违规弊施工亚作业伏。（2）定期挺巡视检查忽施工西过程寺中的帆危险皮性较叼大工蓝程作域业情番况。（3）检查施括工现场棍自升式遍架设设毯施和安插全设施震的验收确手续。（4）检查施工现恐场各种恋安全标常志和安皆全防护驱措施是尺否符合寺强制性盏标准要恢求，并检查齿安全生卸产费用忌的使用葱情况。（5）督促施工单绸位进行滨安全自瞎查工作核，并对手施工单厅位自查耀情况进小行抽查，参加建泛设单位煎组织的主安全生按产专项扮检查。为切界实落上实监携理单迈位的街安全险生产停监理陈责任音，应举做好3方面工货作：健全监伴理单位光安全监甜理责任李制。完善监租理单位质安全生软产管理童制度。建立监昌理人员惠安全生升产教育欺培训制己度。3.工程跳造价渐控制项目监详理机构匹应依据罗施工合奋同条款删、施工识图设计条，对工灭程项目锤的造价开目标进殊行风险顿分析，倾针对易器突破的押环节制昂定防范获性对策院。监理工宅程师收抢到承包木单位与垄建设单倚位签订箱的施工曲合同后愿，应按般照合同狮规定签流发工程侍预付款烤证明。监理衔工程射师应性对合洗格的丘工程黑量进汁行现录场计姥量，锋按施泳工合考同的韵约定纤审核用承包族单位担填报爆的工烤程量疤清单朱和工降程款缘瑞支付梳申请惑表，瓦并报踪蝶总监孕理工北程师匪审定控。总倾监理砍工程理师签咳署工胖程款撑支付贷证书什，并纱报建咐设位王。工嘱程款者支付段申请凝表、晒工程买款支吴付证读书应毕采用GB吃503雄19-任200碰0((建设执工程汗监理恋规范))高A5表、四伴表。对于工渔程变更勤，总监设理工程帝师应从锯工程造泰价、项粮目功能失、质量遇和工期蚂等方面戴审查变厉更的方混案.并应咽在工耗程变苹更实妻施前营与建嗽设单位聪、设废计单菊位、叼承包直单位逮协商茶确定棵工程劝变更纸的价行款.监理躬工程饥师应务及时载收集市、整阳理有裤关的蛾施士爆和监惜理资棵料，繁为处勿理费仁用索选赔提柜供依筐据。凡涉及揪合同以恭外的停装工、窝界工、用巴工、材删料代用蛇和材料祖追加等恰签证.监理闹工程怀师应确审核耀无误炎后，炒报总际监理气工程注师答童认。未经代监理渐工程筹师验距收合推格的著工程须量，蛇监理僵工程谁师应解拒绝射签认愧该部块分计户量及蹄工程负款支金付申孤请。监理工骡程师审剂核承包收单位报害送的竣席工结算后报表，住再由总栽监理工犁程师审索定，并断与建设较单位、若承包单通位协商湾一致后乒，签发魄竣工结算文销件和嫌最终骆的工唱程款山支付加证书3.工程造岛价控制通信贷建设扫工程拔费用谨构成通信复建设荷工程金项目狮总费意用由鼓各单召项工前程项闭目总牵费用坐构成传；各盏单项研工程狱总费猾用由谱工程森费、障工程怎建设判其他叛费、洞预备软费、堵建设蜜期利朋息四绵部分昼构成扑。偏差币原因融分析偏差毛分析驴的主量要目只的是摇要发价现引薯起投疲资偏虑差的令原因鱼，从谱而有拦针对辽性地耀采取加措施她，减狂少或替避免顶类似避情况龙的再庭次发祝生。纠偏的俯主要对塑象应当体是业主蚊原因和鞭设计原牲因造成烛的投资帽偏差。4.工程燥进度使控制监理工淹程师应柏依据施帜工合同但有关条贩款、施易工组织描设计(方案)，制户订进狱度控劲制方离案，蹈经总哨监理薯工程零师审旋定后荷报送脂建设匀单位柴。监理工袍程师应酿监督承招包单位竹严格按已施工进惰度计划肢施工，悔并审核艺承包单铁位提交裙的工程对进度报布表。监理秋工程摆师应桐检查悼、记赏录进夕度计缺划的巨实施魔情况内，当兽发现委实际迅进度腾滞后劲于计裹划进侵度时孙，应财签发屯监理任工程京师通颤知单耐，指其令承挤包单舱位采浮取调黑整措嫌施。爪当实鸟际进皇度严芳重滞积后于窃计划饼进度道时必灰须报觉总监甘理工挑程师爪，由营总监岛理工胡程师付与建鉴设单蓄位商稻定采乖取进紫一步瓶措施批。在不涌影响泊总进刷度计艳划完斥成的涨情况糖下，哭承包添单位董调整色施工梢进度姿计划魄时，常必须础报监弃理工凑程师共审核站，经神总监侵理工夸程师件批准葱方可辅实施其。总皆监理筑工程月师应招将调和整施并工进们度计嗽划情莲况报起建设睛单位殊。按时征向建丑设单爆位提狗交工查程进括度报消表，私并说勺明控吹制进色度所柴采取夹的措镰施及管控制灯效果燥，提洪出由裹于建畜设单芦位原尺因可烫能导剂致的春工程漏延期百的预晕防建汗议。监理宏工程富师根左据需棍要组狡织施闷工现莫场工庸程进场度协取调会贝。依据施渐工合同窑约定，严审核承间包单位赵提出工肉程延期惰申请，膝与建设积单位协住商后签肌署工程熟延期的自时间。4.工程进昏度控制建设择工程罚进度仇控制杆的最蛋终目驾的是于确保香建设懂项目步按预合定的产时间蒸动用睛或提例前交男付使太用，倦建设哨工程诊进度母控制案的总渡目标乔是建川设工绞期。影响进拳度的因轧素:业主,勘察设内计,施工技谁术,自然环扛境,社会环其境,组织罪管理,材料、骂设备,资金等因素戴。人为窄因素价是最器大的酱干扰蓝因素粘。进度控歪制的措涛施包括雁组织措扔施、技焦术措施爷、经济伴措施及夏合同措散施。进度模控制敞人员铸必须象掌握动态控棕制原理纱。通信部工程泄施工赖进度筹计划掉编制隔：编制影要求愤：1．进性度计毁划应璃保证愁工程耳项目芹在施纽奉工合收同规陵定的聋期限狐内完摩成；2．进度藏计划应倾保证工啦程项目纯迅速发足挥投资鞠效益；3．进度大计划应杰保证工客程项目飘施工的笼连续性限和均衡碍性；4．进厉度计尾划应弦保证嘱工程冤项目鸭节约衔施工毁费用淘。依据敢：1．施进工合茶同。2．批哨准的醒施工恼图设假计。3．概、财预算定评额。4．现场宰摸底报腐告，或秃者已经奴掌握的铺施工现蚀场具体渔环境及兴工程的嫂具体特聋点。5．企业行能为此妨项目配荷备的施跨工资源(包括施色工人员浇、仪器沿、仪表无、机具羽、设备雀、车辆)等数伟量。6．材料蛾供应计男划。7．以柄往类始似工逆程的叫实际宁进度融及经倍济指培标。通信从工程货施工逆进度屑计划仙编制妨：表示餐方法化：横道图诞：适用病于编制域总体性扩的控制转计划、焦年度计虫划、月浙度计划处等。网络返图：团适用滩于编写制实冈施性辰的控尽制性拒的进碗度计哲划。内容:1．施工饿总进度拆计划的谅内容包颜括：编雾制说明丹、施工夹总进度具计划表袍、各单悦位工程哨的开完痕工日期窄及工期巨一览表爪、资源医需要量融及供应旧平衡表红。其中鲜关键是鞋“施工缩慧总进度悲计划表善”。2．单脊位工马程施筋工进街度计剂划一戏般包庙括：顺编制丛说明松、进惧度计贫划图末、进梦度计旱划的坡风险争分析艇及控芝制措侮施。(1)编制说虫明(2)进度计柏划图(3)进度计些划的风嘉险分析庭及控制脖措施组织措施技术措施经济措施合同措施(1)建立进度控制目标体系，明确建设工程现场监理组织机构中进度控制人员及其职责分工；(2)建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络；(3)建立进度计划审核制度和进度计划实施中的检查分析制度；(4)建立进度协调会议制度，包括协调会议举行的时间、地点，协调会议的参加人员等；(5)建立图纸审查、工程变更和设计变更管理制度。(1)审查承包商提交的进度计划，使承包商能在合理的状态下施工；(2)编制进度控制工作细则，指导监理人员实施进度控制；(3)采用网络计划技术及其他科学适用的计划方法，并结合电子计算机的应用，对建设工程进度实施动态控制。(1)及时办理工程预付款及工程进度款支付手续；(2)对应急赶工给予优厚的赶工费用；(3)对工期提前给予奖励；(4)对工程延误收取误期损失赔偿金；(5)加强索赔管理，公正地处理索赔。

(1)推行CM承发包模式），对建设工程实行分段设计、分段发包和分段施工；(2)加强合同管理，协调合同工期与进度计划之间的关系，保证合同中进度目标的实现；(3)严格控制合同变更，对各方提出的工程变更和设计变更，监理工程师应严格审查后再补入合同文件之中。(4)加强风险管理，在合同中应充分考虑风险因素及其对进度的影响，以及相应的处理方法。进度陷控制施工进番度计划盖的调整俱方法主忠要有两藏种：压缩弃关键剑工作渠的持淹续时拴间;组织菜搭接嗽作业熄或平旷行作锅业（一）膀压缩关欺键工作握的持续步时间黑具良体措施割包括：1．组汤织措皱施(1限)增加碑工作警面，岗组织误更多泼的施开工队护伍；(2灵)增加佩每天呼的施企工时犹间(如采用燥三班制番等)；(3氏)增加骂劳动箩力和素施工最机械穷的数求量。2．技术每措施(1截)改进施幕工工艺孩和施工道技术，领缩短工狱艺技术创间歇时尾间；(2焰)采用更衔先进的键施工方优法，以取减少施甜工过程运的数量(如将现但浇框架爱方案改疫为预制篮装配方变案)；(3)采用更阻先进的令施工机违械。3．经晕济措钱施(1若)实行包杆干奖励纯；(2)提高奖根金数额钉；(3饱)对所采树取的技维术措施纵给予相宗应的经钱济补偿谊。4．其他虫配套措异施(1阁)改善鹿外部支配合剂条件耀；(2买)改善泡劳动禾条件政；(3辉)实施够强有灭力的孕调度组等。（二）俘组织搭订接作业眠或平行杆作业组织搭踢接作业芝或平行旋作业来物缩短工钥期这种纵方法的剃特点是夜不改变区工作的吊持续时托间，而瓶只改变查工作的月开始时低间和完助成时间腾。施工进要度计划风的编制牺方法1．列出裕工程的谱施工项待目一览崇表，计终划其工赢程量2．确廊定工主程各饭工序观的施作工期叉限3．确似定工脖程各城工序禽的开被始和盈完成击时间须及相农互搭周接关矛系4．绘制辟进度计论划图进度计登划图的位优化方蝇法1．工期桨优化:压缩磨计算患工期设，以炸达到伙要求浪的工万期目励标，克或在拾一定估约束赛条件敢下使刊工期车最短置的过统程。2．费温用优号化:又叫饿时间玻一成抓本优蜂化，哨它是忌寻求独最低县成本控时的巧最短毒工期痛安排资，或版按要雕求工丈期寻呈求最脊低成尽本的磨计划恐安排推过程挎。3．资源钩优化:在资勒源合驶理使垦用(均衡、肾最省)的条便件下猜，使汽得工施期满慌足一铲定的风要求袍。(1齿)资源有亭限—工期劈燕最短;(2戚)工期固裤定一资近源均衡政。工序衔安排瞎要求1．采柿用流越水施中工方业法均俱衡、稍连续债地施殿工特点：披生产专庭业化强些，劳动门效率高马，操作握人员熟笛练，工填程质量旋好；生产振节奏山性强赌，资剪源利境用均社衡；工人绳连续绑作业绿，工具期短锐，成罩本低步。2．充分语利用网胜络计划凤技术特点：(1)逻辑严率密、思述维层次惠清晰、海主要矛艇盾突惨