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文档简介
第3页共3页居委会计划生育居民自治章程(____年____月____日居民代表大会表决通过)第一章总则第一条:为了____计划生育基本国策,充分发挥广大居民自我教育,自我管理、自我服务的积极作用,真正实现计划生育的民主决策、民主管理和民主监督,根据《____居民委员会____法》、《____省人口与计划生育条例》等法律法规,综合本居委会实际特制定本章程。第二条。实行计划生育居民自治,是在居委会党支部的领导下,由居民委员会负责____实施,有计生协会等群众____民主参与和民主监督。第三条。本章程适用于居住在本居委会的常住人口(外来人员____天以上)和户口在本居委会外出(不含婚嫁)的居民。第二章居委会的权利和义务第四条:居委会的权利1.依法行使本居委会计划生育的管理权2.维护居民的合法生育权益,限制居民违反计划生育法律法规的行为3.依法履行计划生育奖惩制度第五条:居委会的义务1.大力宣传计划生育法律法规,切实搞好计划生育“三位一体”阵地建设,积极推行计划生育优质服务,____育龄群众落实“三查”,指导育龄群众选择避孕措施2.居委会支持计划生育协会做好计划生育工作,每月召开协会小组长例会,汇报计生工作情况,并搞好“传、帮、带”活动,引导群众自觉遵守《章程》3.开展“生育、生产、生活”的三生服务,引导居民少生优生勤劳致富奔小康4.积极落实实行计划生育家庭的奖励扶助政策,搞好奖励扶助对象的确认、评议申报工作,推行计划生育系列保险,建立扶贫帮困制度5.建立健全计划生育合同管理机制____号召居委会妇女代表,共青团和民兵等群众____带头遵守本《章程》,积极参与计划生育居民自治7.充分发挥协会会员的模范带头作用,兴办协会经济实体,争创一流的协会先进居委会第三章居民的权利与义务第六条:居民有实行计划生育的权利1.达到法定婚龄后持本人户口簿和____,有依法申请婚姻登记的权利,符合《____省人口与计划生育条例》规定,生育第一个孩子的夫妇,有权申请领取《一孩生育证》,符合再生育一个孩子条件的夫妇有权申请领取《二孩生育证》2.已婚育龄夫妻有接受计划生育技术指导,享受《____省人口与计划生育条例》规定的免费计划生育技术服务项目的权利3.享有计划生育政策,法律法规所规定的奖励有待的权利4.有民主选举、民主监督、评议计划生育工作的权利,享有法律法规和各类计划生育合同规定的权利第七条居民有依法实行计划生育的义务1.夫妻双方在实行计划生育中负责共同责任的义务2.居民有自觉落实或帮助落实避孕节育措施的义务,生育第一个男孩的妇女,孩子出生____天以后,如无禁忌症应首选上环措施,如身体适应上环而不上环的对象,造成计划外怀孕的应自觉落实流引产手术,费用由自己承担,已生育第二个孩子的妇女,首选女扎手术,有禁忌症者,采取其它长效避孕措施3.已婚育龄妇女有按时参加每年四次“查环、查孕、查病”活动和如实反映孕、育情况的义务。4.居民有协助村委开展计划生育工作的义务。5.违____律法规规定条件生育(收养)子女的村民,有依法缴纳社会抚养费的义务。6.外出务工、经商的居民有到计生部门办理《流动人口计划生育证明》的义务7.法律法规和计划生育合同规定的其他义务。居委会计划生育居民自治章程(二)第一章总则第一条依据《居民委员会____法》及有关计划生育法律法规,为实现计划生育居民自治,制定本章程。第二条计划生育居民自治是依法治社的重要内容,是充分发挥社计划生育协会作用,深入开展“两为两争”活动,搞好计划生育居民自治的重大举措。第三条计划生育居民自治的目标是更好地完成人口计划目标,使人口再生产与社会、经济发展相协调,实现整个社会系统的可持续发展。第四条计划生育居民自治的工作机制是使计生工作由过去依靠行政机关管理模式,变为以广大居民为主体动员社会广泛参与的新模式。第二章____机构第五条成立计划生育居民自治领导小组,由社区两委、团支部、妇代会、社区计生协会等组成。(下设:议事会、理事会、监事会)计划生育居民自治领导小组组长:沈云贵副组长:吴元兰组员:唐永红王志斌高绍民周志斌罗小满陈述华刘国钦余建兵王云龙李胜玉孟浩雷双凤毛昌贱张见南冯国良张国卫罗____高仲春理事会监事会主任:沈云贵主任:吴元兰副主任:吴元兰副主任:高仲春委员:委员:王业初罗建民王洪波高世武高振明刘哲纯王建明罗____高登科庄青云皮佑谋王振云高振明高仲春罗坤良王振云议事会主任:罗____副主任:吴元兰委员:沈云贵罗建民高世武王洪波王建明高登科高振明刘良田张文科王育中庄青云高仲春第六条充分发挥社区党支部和居委会对计划生育工的领导作用。自觉承担依法做好计划生育工作的责任。第七条社区计生协会必须发挥好带头、宣传、服务、监督、交流作用,广泛发动群众自觉参与计划生育管理,做到自我教育、自我服务、自我管理、自我监督。第三章自治任务与范围第八条民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,实现计划生育居民自治。第九条按照《自治章程》及《社规民约》,签订合同,年度规划,不定期的检查对照实施。第十条实行计划生育社区公开,定期公布生育指标、节育措施、服务内容。第十一条广泛开展宣传教育,向居民提供“三生”服务,兴办“三结合”项目等,帮助群众走少生快富之路。第十二条加强流动人口计划生育管理,建立会员与流动人口的“三联”(即联人、联地、联心)制度。第十三条严格杜绝违反计划生育人和事的发生,弘扬先进良好的生育文化。第四章育龄群众的权利和义务第十四条权利一、参加计划生育居民自治活动的权利;二、有申请加入计划生育协会的权利;三、享受计划生育服务、表彰和奖励的权利;四、有知情选择节育措施的权利。第十五条义务一、参与做好计划生育居民自治的义务;二、有实行计划生育,提倡晚婚晚育的义务;三、有自觉实行避孕节育措施的义务;四、会员有按规定交纳会费的义务。第五章制度约束第十六条知情选择,必须本人申请,____批准,签订合同,请人担保,张榜公布才能有效。第十七条应采节育措施的育龄妇女,而不自觉采取节育措施者,造成计划外怀孕的除自费流引产外,还要对当事人予以处罚。第十八条造成计外生育的,按法律法规标准征收社会抚养费。居委会计划生育居民自治章程(三)(修订稿)第一章总则第一条为____《居民委员会____法》、《人口与计划生育法》和《____省人口与计划生育条例》,保证居民实现自我教育、自我管理、自我监督、自我服务,自觉承担社区计划生育工作的责任,特制定本章程。第二条本章程是全社区居民执行计划生育政策的行为规范,必须严格遵守。第三条本章程由居民代表大会讨论决定,居民委员会具体____实施,社区计划生育协会监督执行。第二章职能划分第四条居民代表大会的职责:(1)听取和审议居民委员会关于计划生育工作的工作报告和年度工作计划,并作出相应的决议;(2)依法监督、评议居民委员会关于计划生育的工作概况;(3)修改、通过《计划生育居民自治章程》和《计划生育居民自治管理合同书》;(4)改变和撤销居民委员会关于计划生育不适当____决定和决议;第五条居民委员会的职责:(1)落实和执行社区人口计划,实行孕情跟踪管理,____育龄妇女进行“三查”服务,开展生产、生育、生活、生殖保健服务、节育措施落实和宣传教育等基础工作;(2)引导居民依照____方针政策和国家法律法规,联系本社区实际,____实施居规民约,规范居民的婚育行为;(3)与居民签订《计划生育居民自治管理合同书》,推行计划生育居务公开,加强民主管理和监督,严格履行计划生育合同,惩处违法行为,维护村民的合法权益。(4)____育龄群众推行计划生育“三结合”工作,实施少生快富幸福工程,开展生育关怀行动。(5)落实计划生育奖励优惠政策,做好计划生育奖励扶助对象的上报、核实工作。第六条社区计划生育协会的职责:(1)广大会员带头实行计划生育,带头勤劳致富,带头建设文明幸福家庭;(2)____广大群众学习人口与计划生育知识,宣传计划生育政策法规、人口、经济、社会、资源、环境可持续发展战略,传播有关生殖生理、避孕节育、优生优育、妇幼保健科学知识;(3)为广大群众开展生产、生产、生活及生殖健康服务;(4)参与社区计划生育工作的决策和管理,监督居委会的计划生育工作,反映广大群众对计划生育工作意见和要求,督促计划生育居务公开。第三章育龄群众的权利和义务第七条凡年满____周岁,居住在本社区或在本社区拥有户口、房产、土地租用权之一者,均为本社育龄群众,享有以下计划生育方面的权利:(1)有依法生育的权利。提倡一对夫妻生育一个孩子,符合《____省人口与计划生育条例》规定经过批准可能生育第二个孩子。(2)有接受计划生育宣传、教育、服务的权利。(3)有要求保障节育手术安全有效的权利,在计划生育专业技术人员指导下,对避孕节育措施进行知情选择。因节育手术引起并发症的,经鉴定确认后,有权要求给予治疗。(4)有民主参与和民主监督的权利。审议本社区有关计划生育的重大决策,监督计划生育居务公开,推荐本社区计划生育管理人员,并对其工作情况进行评议。(5)有享受《条例》和本社区规定的各项奖励优惠优先政策的权利。(6)有对计划生育合法权益受到侵犯和对行政处罚等具体行政行为不服时,请求给予法律救助的权利。第八条本社区育龄群众在计划生育方面的义务。(1)有依法实行计划生育的义务。居民应严格遵守《____人口与计划生育法》、《婚姻法》、《____省人口与计划生育条例》及相关政策法规,不违____律、法规规定生育孩子,不非法____。(2)有授受人口与计划生育知识教育和优生优育指导的义务。(3)有自觉参加生殖健康检查(孕环检)的义务。外出务工、经商等不方便返回的,应按时寄回当地县级以上计生部门出具的检查证明。(4)有自觉落实有效的节育措施义务。意外怀孕的应及时终止妊娠。生育一胎后,应在____个月(剖腹产____个月)内落实放环措施,生育二胎后应在一个月内落实结扎手术(特殊原因除外)。(5)流动人口有授受计划生育管理义务。____周岁成年人外出务工、经商离开本社区,必须申领《流动人口婚育证明》;已婚育龄妇女外出的,还应定期寄回有效的避孕节育情况报告单;不得隐瞒结婚、怀孕、生育情况。(6)有协助政府开展计划生育工作的义务。积极通过电话、书信等形式反映违反计划生育法规规定的人和事,不得阻碍计划生育工作人员依法执行公务;不得伪造、骗取计划生育证明。(7)有按规定承担法律责任的义务。违____律法规生育的,应按照《条例》规定授受处理;阻碍计划生育工作的应承担法律责任。第四章计划生育奖惩第九条对实行计划生育的居民进行奖励优待:只有一个未满____周岁的子女,领取了独生子女父母光荣证的给予以下优待:1、对自觉落实避孕节育措施的夫妇,免费供应避孕药具、免交节育手术费用;2、实行结扎绝育手术奖励____元;3、每年发给一定数量的独生子女父母保健费;4、独生子女考上二本的奖励____元;考上重本的奖励____元;考上国内排名前三名的大学的奖励____元。5、企业承包租赁、扶贫帮困,发展生产科技培训,劳务就业等方面对独生子女户实行优先照顾。6、落实对征地拆迁、____利益分配及宅基地分配等工作对独生子女家庭多一份额的补偿。第十条凡有违反计划生育行为的,居民委员会作以下处理。(1)对因发放药具不到位造成意外妊娠的,给予直接责任人负担手术费____元的处罚。对流动人口居住一个月以上造成漏统漏报的直接责任人,每发生一例,给予年底扣除奖金____元的处罚;(2)违反计划生育者,其本户当年不得享受社区____经济收益分成,五年内取消在社区的一切福利待遇。违法生育对象不缴纳社会抚养费的社区不予提供上户的相关材料,同时不提供低保、住保等惠民政策的相关材料;(3)育龄人员违法怀孕后外逃和躲避孕环检
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