《现代领导科学》课程教学大纲

《现代领导科学》课程教学大纲课程编号：1304055课程总学时/学分：36/2课程类别：学科基础与专业选修课程一、教学目的和任务《领导科学》是公共管理类专业本科生专业课程。本课程的开设，旨在帮助学生较系统地了解领导的本质、职能和原则；领导的组织依托及领导活动的基本内容；初涉掌握领导方法和艺术；以利于提高毕业后从事的公共管理类工作效率。二、教学基本要求通过领导科学的学习，让学生了解什么是领导科学以及领导的方法和艺术包含些什么内容。理解如何正确实施战略以及如何正确选择合适的效能考评方法。掌握不断探索，不断研究新形势下领导活动的新内容。本门课程以讲授为主，配合以适当的课堂，讨论适量的领导案例分析，帮助学生了解《领导科学》的基础知识。三、教学内容及课时分配第一章 领导现象与领导学（2学时第一节 领导现象及其历史记录一、与人类生活相伴随的领导现象二、历史文献记录的领导活动第二节 现代社会与领导学的产一、国外领导理论的产生(一)领导与管理的分化(二)现代社会活动的特点(三)西方主要的领导理论二、领导学在我国的兴起和发展(一)与国外一样，我国也存在着研究领导活动规律的客观要求(二)领导学的兴起也是建立马克思主义领导学的客观要求(三)领导学也是我党领导艺术提高和升华的需第三节 领导学的研究对象一、领导学研究什么二、领导学是一门综合性、应用性学科本章教学要求：通过本章的学习，了解领导现象随人类社会的产生而产生。领导学则是适应现代社会活动的客观需要而出现的一门新型学科。领导学的研究对象是领导活动，其任务是揭示领导活动的规律。领导学是一门综合性的应用学科。第二章 领导学的学科规定性（2学时第一节 领导学的三层次结构一、领导学：领导活动的理论解释三、领导艺术：领导学的经验储备(一)领导艺术必须以深厚的领导学知识为前提(二)领导学要以领导艺术为形成和发展的基第二节 领导学与相关学科的界域一、领导学与管理科学(一)领导和管理的关系二、领导学与人文科学三、领导学与社会科学(一)领导学与政治学(二)领导学与法学(三)领导学与经济学本章教学要求：通过本章的学习，了解领导学是一门独立的学科。它具有自身的学科规定性。在结构上，有领导学、领导科学、领导艺术三个相互联系的层面。它与各门人文、社会科学既有联系又有区别。第三章 研究领导学的意义和方法（2学时第一节 研究领导学的意义一、理论意义二、实践意义研究领导学是建设有中国特色的社会主义的需要。研究领导学是造就社会主义现代化干部队伍的需要。研究领导学是搞好体制改革的需要。研究领导学是迎接世界新形势挑战的需要第二节 研究领导学的方法一、理论概括研究领导学必须坚持马克思主义的基本立场和观点，要以辩证唯物主义和历史唯物主义理论作为总的指导思想。二、经验分析研究领导学要坚持理论联系实际的原则。由于领导学是一门新兴学科，所以我们要以开拓的精神来学习研究。本章教学要求：通过本章的学习，了解研究领导学，对于推进有中国特色的社我们要根据领导学的特点，用科学态度对其加以研究和应用。第四章 领导：概念分析（2学时）第一节 领导：含义、特点与社会定一、领导的含义二、领导的特点三、领导在社会组织中的地位与作第二节 领导的性质一、领导二重性的含义二、领导二重性的关系三、领导权力的公共性问题第三节 领导者的三重规定一、领导者的职位二、领导者的职权(一)领导者职权的含义(二)领导者职权与职位的关系三、领导者的责任第四节 领导生态：三边互一、领导者本章教学要求：通过本章的学习，了解领导是指领导者在一定的环境下，为实现既定目标，对被领导者进行统御和指引的行为过程。它具有多方面的特征，在社会组织中居于关键的地位。领导具有自然属性和社会属性，社会属性占主导地位。领导者必须正确认识和处理其职、权、责的关系；相应地，对于领导生态的三边互动关系，应了然于心。第五章 领导者：个体素养与群体结构（2学时第一节 领导者素养的含义、特点及其作用一、领导者素养的含义二、领导者素养的特点第二节 领导者素养的基本内一、政治素养第三节 提高领导者的素质一、体制改革是提高领导者素质的关键二、个人修养是提高领导者素质的基础三、提高领导者素质的途径与方法第四节 领导班子素质结一、年龄结构本章教学要求：通过本章的学习，要求了解领导者是领导活动的发起者、组织者，包括领导个人和领导集体。领导者的素养，是指领导者的带有稳定性的素质及其自觉能动的修养过程。领导者的素养包含许多内在特点，认真地对其加以研究，具有十分重要的意义。领导者的素养，主要包含了政治、知识、心理、能力、体质诸方面的内容，领导者应该全面地认识这些内容。根据社会主义现代化事业的发展，不断提高个体的素养水平，实现领导集体素质优化，这是实现正确领导的基本条件。第六章 领导体制：领导活动的载体（4学时第一节 领导体制：含义、性质和作用一、领导体制的含义和内容二、领导体制的作用(一)科学的领导体制是领导活动正常进行的组织保证(二)科学的领导体制是提高整体领导效能的重要因素(三)科学的领导体制是正确规范领导行为的根本机第二节 合理的领导组织结构一、线性结构第三节现代领导体制的类型二、层次制和机能制第四节 中西方领导体制的历史发一．西方领导体制的历史发展二．我国领导体制的历史演进一、民主集中制二、集体领导与个人负责制三、日常的具体领导制度四、我国领导体制改革的趋势(一)实行党政分开，改善和加强党的领导(二)在保证政令统一的前提下，适当下放权力(三)改革组织人事制度，增强党和国家的活力(四)继续推进机构改革(五)努力实现决策科学化、民主化本章教学要求：通过本章的学习，要求了解领导体制是领导活动的载体，它具有多方面的内容。领导体制具有自然属性与社会属性，它在领导活动中有着重要的地位和作用。领导的组织结构有多种形式，领导体制有多种类型，它们各具特色，应根据具体条件，正确处理其相互关系。第七章 科学决策：有效领导的保证（2学时第一节 决策的含义、类型及其转换一、决策的含义与特征二、决策的类型三、从经验决策到科学决第二节 科学决策的程序一、发现问题，确定目标(一)调查研究法(二)科学预测法二、集思广益，拟制方案(一)专家创造力法(二)数理模型三、分析评估，方案选优第三节 科学决策体一、外部保障体系二、科学决策系统第四节 现代领导决策的界定选一、界定选择的概念与特点二、界定选择几个特点：三、边界的含义与把握边界的类型(一)边界的含义(二)现实生活中把握边界的类型(三)寻求边际效应的最大化本章教学要求：通过本章的学习，要求了解决策一词有广义、狭义两种解释。决策具有多方面特征并可划分为多种类型。决策是领导工作的核心，贯穿于领导工作的各个方面，关系着事业的兴衰成败。现代领导者为适应现代化建设事业的需要，应当做到科学决策，即必须按照一定的程序，运用科学的方法和先进的技术手段来进行决策。第八章 战略：领导决策之本（4学时第一节 战略：含义与作用一、战略的含义和特征(一)全局性(二)长期性(三)层次性(四)稳定性二、战略在领导工作中的地位和作用(一)战略决定着领导活动的发展方向和奋斗目标(二)正确的战略是群体成员共同的价值观的基础(三)正确地实施战略，有利于通过一系列具体工作去夺取领导活动的总体胜利三、加强战略研究第二节 战略研究：理论与方一、整体结构：战略研究的核二、科学预测：正确制定战略的前提(一)预测研究的一般程序(二)预测活动的类型三、制作模型和优化评价技木：制定战略规划的基本方法第三节 正确地制定与实施战一、正确制定战略的前提条件二、战略的制定三、战略的实施第四节 有中国特色社会主义的发展战一、战略目标三、战略重点四、战略措施本章教学要求：通过本章的学习，要求了解战略是一种重大的、带全局性的或决定全局的谋划。现代社会活动的复杂特点及其对领导战略科学化的要求，使战略研究日益重要。战略研究的核心是整体结构。预测分析是进行战略研究的前提。制定战略是对一个长过程内关系全局的重大问题上的界定选择。战略目标和战略规划是战?quot;第九章 政策：战略实施之路（2学时第一节 领导与政策一、政策的含义二、政策：体现为科学知识形式(一)每一项政策都以一定的价值观念或者是价值偏好为基础(二)政策包含着自然科学和社会科学对于客观世界一定领域的认识成果(三)政策具有目标指向性和问题针对性(四)政策的产生和制定要通过一定的组织程序三、政策：作为组织的行为准则(一)制定程序的不同(二)针对范围的不同(三)实施力量的不同第二节 正确地制定政一、制定政策的依据二、制定政策的原则(一)民主性原则(二)科学性原则(三)可行性原则第三节 政策的有效实施一、政策实施的步骤与方二、政策实施中的创造性问题(一)政策是关于大范围的原则规定(二)政策适用范围出现复杂情况(三)政策需要配套措施(四)政策本身存在缺陷，或情况发生了重大改变三、领导者带头执行政策的问题本章教学要求：通过本章内容的学习，要求了解领导行为可以分解为正确地认识世界和能动地改造世界两大部分，政策是联结这两大部分的中介点。政策是一种人类知识系统，但它区别于理论。政策是一种组织行为的指令系统，但它区别于法律。政策概念有其本身的特殊规定性。领导者要善于运用科学的方法并集中集体的智慧以正确地制定政策。领导者还要善于把握实践中的各种因素，以有效地贯彻执行政策。第十章 选才用人：领导的基本职能（4学时第一节 选才用人与领导工作一、选才用人：两种指向的分析(一)合理地任用领导者(二)领导者的知人善任二、人力开发：从现代知识与现代化大生产的角度看(一)现代化大生产是知识化生产(二)人力开发与现代领导三、选才用人在现代领导工作中具有特殊的意第二节 人才的含义与素质一、人才的含义及其特征二、社会主义现代化建设人才的基本素质(一)坚持一个中心，两个基本点的路线、政策(二)远见卓识(三)真才实学(四)优良作风(五)健康的体魄第三节"知人"的原则和方法一、识别人才的正确态度(一)要相信人才的客观存在(二)一切优秀的领导者和组织人事工作者，都必须是爱惜人才的二、识别人才的原则三、识别人才的科学标准(一)查阅档案与日常工作检查相结合(二)领导亲自考察和群众评议相结合(三)委任制与考任制相结合。(四)聘任制和选任制．第四节 "善任"的原则和制一、正确用才的原则二、正确用人的制度(一)考核制与奖惩制(二)交流制和回避制(三)任期制和离(退)体制第五节 优化人才成长的组织环一、根据时代需要确定组织目标二、把竞争机制引入人才领域三、坚持按科学标准选才四、用其所长，形成优势五、优化激励，形成尊重人才的风气本章教学要求：通过本章内容的学习，要求了解领导者制定的战略决策目标，以及各项路线、方针、政策的实现，都必须通过一定的人去贯彻执行。因此，选才用人是领导者的基本职责之一，在现代化建设时期具有特殊意义。人才概念有狭义和广在新的历史时期，如何优化人力开发的状况，是关系现代化发展的重大问题。在改革开放的社会环境中，如何优化人才成长的组织环境，是全面开发人才的新课题，应当勇于探索。第十一章 思想政治工作：领导工作的生命线（2学时第一节 思想政治工作：含义与特征一、思想政治工作的含义(一)思想工作和思想政治工作的区别(二)思想政治工作与政治工作的区别二、思想政治工作的特征第二节 思想政治工作：地位与作用一、保证现代化建设的社会主义性质和方向二、保证社会主义精神文明建设的健康发展四、开发人的潜能的重要途径二、思想政治工作的基本方针三、思想政治工作的基本原则第四节 思想政治工作：方法与制一、思想政治教育的主要方法二、逐步建立思想政治教育的工作制度第五节思想政治工作学的学科综合性一、思想政治工作学与相关学科的关系二、相关学科在思想政治工作中的应用(一)重视人的自觉能动性，有效地培育先进的思想意识(二)通过预测，有效地控制人的行为(三)顺应历史规律，优化客观环境，给人以积极影响本章教学要求：通过本章内容的学习，要求了解思想政治工作有其特定的含义及特点。思想政治工作是一切工作的生命线，是各级各类领导工作的中，过环节，在社会主义现代化建设时期更是如此。应当根据新时期的特点，在继承党的优良传统的基础上，进一步探讨思想政治工作的固有规律，遵循这些规律，去制定正确的思想政治工作的方针和原则，并在其指导下，采取相应的科学方法，从各方面加强和改进思想政治工作，这是领导者责无旁贷的重大历史职责。第十二章 领导方法与艺术：通达领导目标之桥（2学时第一节 领导方法：含义、特征及重要性一、含义与特征二、掌握和应用领导方法的重要性(一)领导方法是有效地完成任务的"桥"或"船"(二)在社会主义现代化建设的新的历史时期，领导方法具有更为重要的意第二节 方法论原则和基本的领导方法一、马克思主义哲学的方法论原则和基本的领导方法(一)实事求是的方法论原则和基本的领导方法(二)群众路线的方法论原则和基本的领导方法(三)对立统一的方法论原则和基本的领导方法二、现代科学方法在领导活动中的应用第三节 几种常见的领导方法与艺一、个人形象塑造二、权力实施方式(一)处事的方法与艺术(二)激励下属积极性的方法与艺术(三)运用时问的方法与艺术(四)开会的方法与艺术三、公共形象的树立第四节 几种常见的领导方式一、集权式、分权式与均权式的领导方式二、强制命令式、自由放任式与教育激励式的领导方式三、重人式、重事式与人事并重式的领导方式本章教学要求：通过本章内容的学习，要求了解领导方法是领导者在领导活动中所采取的各种手段、办法和程序的总和。它具有目的服务性、客观真理性、多种层次性、动态变异性、具体相关性等特点。领导方法与艺术既有随机性、个性化特点，又有规律性、共同性的特征。领导方法在领导活动中有着重要的地位和作用。实事求是、群众路线、对立统一是领导工作的哲学方法论原则，也是基本的领导方法。者应该讲究领导的方法与艺术，提高领导工作效率。第十三章 领导监督：领导行为的合理规范（2学时第一节 领导监督的含义、分类二、领导监督的分类第二节 领导监督的原则、方法与程一、领导监督的原则二、领导监督方法第三节 强化领导监督机制的建设一、建立有效领导监督机制的必要性(一)权力具有被滥用的可能性(二)掌权者的情况呈现复杂性(三)认识存在局限性三、我国现行领导监督机制的问题与改革(一)我国现行领导监督机制存在的问题(二)加强我国领导监督机制的改革措施本章教学要求：通过本章内容的学习，要求了解领导监督是领导科学体系的重要组成部分，也是实现领导职能的重要环节。在领导活动过程中，必须对领导进行有效的监督，才能严格按照监督程序规范领导行为。把握领导监督的原则、方法，规范领导监督制度建设，提高领导监督的水平和能力，是现代领导的基本要求之一。第十四章 领导文化：良好的领导生态环境（2学时第一节 领导文化概述一、领导文化的概念二、领导文化的特征三、领导文化的作用