HSE履职能力评估培训课件

HSE履职能力评估目前一页\总数八十四页\编于十三点领导干部HSE履职能力评估目前二页\总数八十四页\编于十三点评估目的找出领导干部安全综合能力中存在的短板（差距），提高领导干部的安全履职能力。夯实HSE体系推进基础降低岗位安全风险，促进安全生产目前三页\总数八十四页\编于十三点评估的内容与过程控制HSE领导能力风险掌控能力HSE基本技能应急指挥能力目前四页\总数八十四页\编于十三点对HSE领导力的理解1如何理解和贯彻落实HSE管理九项原则和公司反违章十条禁令》，并举例说明？知晓其部分内容，但不能与实际工作相结合理解HSE管理原则和《西南油气田分公司反违章十条禁令》条款的具体内容，能够将其内容与实际工作相结合能够深刻理解该要素的内涵，高质量的与实际工作相结合，同时能够督导下属目前五页\总数八十四页\编于十三点中石油HSE管理原则1、任何决策必须优先考虑健康安全环境；2、安全是聘用的必要条件；3、企业必须对员工进行健康安全环境培训；4、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责；5、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核；6、员工必须参与岗位危害识别及风险控制；7、事故隐患必须及时整改；8、所有事故事件必须及时报告、分析和处理；9、承包商管理执行统一的健康安全环境标准。

目前六页\总数八十四页\编于十三点西南油气田分公司十条禁令（1）严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作；（2）严禁违反操作规程操作；（3）严禁无票证从事危险作业；（4）严禁脱岗、睡岗和酒后上岗；（5）严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品；（6）严禁违章指挥、强令他人违章作业；（7）严禁高处作业不系挂安全带；（8）严禁在生产作业场所吸烟；（9）严禁未经授权拆除锁具和警示标识；（10）严禁超速行驶、驾驶时使用手机，乘车不系安全带。目前七页\总数八十四页\编于十三点对HSE领导能力的理解2如何理解有感领导、直线责任（含HSE职责）和属地管理，您是怎样落实的？知晓有感领导、直线责任和属地管理的要求，但没有全部体现。了解有感领导、直线责任和属地管理的含义，且能很好地落实到实际工作中，能掌握部分有感领导、直线责任和属地管理的具体方法的要求，但没有全部体现。能将有感领导、直线责任和属地管理落实到实际工作中，且掌握和使用所有有感领导、直线责任和属地管理的方法，同时能指导下属，提升相关人员的有感领导、直线责任和属地管理的安全技能岗位HSE职责的具体内容？是否分解到具体工作职责中？落实情况如何？是否一直坚持正确的做法？有感领导、直线责任和属地管理的含义？具体体现是什么？如何对有感领导、直线责任和属地管理进行评估？目前八页\总数八十四页\编于十三点领导对安全的重视时间推移发生严重安全事故对安全重视程度降低对安全保持一贯的重视，领导展现的重视程度代表本单位安全管理水平对安全的重视程度摒弃运动式、口号式、一阵风式抓安全的方式，注重安全管理的常态化，不断完善制度，发生事故从管理上找原因……目前九页\总数八十四页\编于十三点有感领导的含义有感领导：企业各级领导通过以身作则的良好个人安全行为，使员工真正感知到安全生产的重要性，感受到领导做好安全的示范性，感悟到自身做好安全的必要性。目前十页\总数八十四页\编于十三点 有感领导的作用你单位将会达到的卓越安全水平取决于领导展示其愿望的行动!3.10目前十一页\总数八十四页\编于十三点

有感领导的体现带头宣贯安全理念带头遵守安全规章制度带头制定和实施个人安全行动计划带头开展安全观察与沟通带头讲授安全课带头开展安全风险识别带头开展安全经验分享活动

目前十二页\总数八十四页\编于十三点

有感领导的体现亲自主持安全委员会会议亲自汇报安全工作亲自审定安全工作计划亲自组织事故/事件调查亲自组织安全管理现状审核亲自主持和支持HSE审核亲自与下属沟通安全表现目前十三页\总数八十四页\编于十三点1414

对“有感领导”审核评估的方式面对面的访谈——以全员参与（领导）问卷为提纲陪同领导现场观察——观察行为安全审核技巧和安全标准的熟悉程度基层问题的追溯——对在站队审核过程中发现的问题上溯到领导调查问卷——员工测评50%50%中国石油塔里木油田公司目前十四页\总数八十四页\编于十三点直线组织

从上到下负责某一业务管理的垂直管理系统直线组织3直线组织1直线组织2目前十五页\总数八十四页\编于十三点直线责任谁主管谁负责！管工作就要管安全！目前十六页\总数八十四页\编于十三点属地管理

什么是属地管理？谁的地盘谁负责！（区域属地）谁的工作谁负责！（职能属地）一种落实管理职责的方法或管理形式建立“家”的概念目前十七页\总数八十四页\编于十三点管工作就要管安全各级主要、分管领导做好有感领导，对单位和分管业务的负安全责任各级管理部门负单位分管业务的安全责任每一个独立顶岗操作的员工为自己工作时间内所在岗位的安全负责目前十八页\总数八十四页\编于十三点全员安全管理职责履行高效的安全管理应当是全员、全过程的安全管理，具备以下特点：职责分工明确多部门间协作多专业间协作全员参与平台目前十九页\总数八十四页\编于十三点安全职责分工党/工/团各单位HSE管理委员会参谋执行直线领导/职能部门分委员会常设临时专家/顾问环境协调员承包商协调员安全专业人员油气田HSE管理委员及各专业分委会决策、规划制定标准决策、计划落实标准执行目前二十页\总数八十四页\编于十三点责任安全是?

的责任我主管每个人,都必须为自身与其它人的安全负责安全管理是各级主管的责任安全管理是?的责任组织属地主管?目前二十一页\总数八十四页\编于十三点对HSE领导力的理解3您今年主要的HSE管理目标有哪些，您做了哪些具体工作（结合个人安全行动计划）？设置了个人HSE目标，未分解不但设置了具体的HSE工作目标，还根据岗位实际以个人安全行动计划落实到实际工作中不但自身能分解落实HSE管理目标。也能指导其下属提升个人HSE管理目标，使组织内HSE管理目标得以顺利实现HSE管理目标是什么？以什么方式展现？展现的载体是否有效，能否提升HSE绩效？目前二十二页\总数八十四页\编于十三点HSE绩效考核的做法：员工的HSE考核合同单位的HSE责任书还有没有其他有效做法呢？目前二十三页\总数八十四页\编于十三点个人安全行动计划的编制与落实组织行为领导行为个人行为个人安全行动计划目前二十四页\总数八十四页\编于十三点个人安全行动计划的编制与落实具体详见司质[2014]7号文件《关于下发领导干部个人安全行动计划编制说明的通知》特别注意：个人安全行动计划不是个人工作计划，不能直接罗列自己的岗位职责和业务工作，内容应充分体现“管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求领导行为组织行为个人行为带头讲授HSE知识办公室类办公室安全管理辅导直线下属党工团类工作外安全亲自开着安全经验分享劳资认识类居家安全开展安全观察与沟通生产技术类消防安全开展基层安全联系经营管理类…….目前二十五页\总数八十四页\编于十三点对HSE领导能力的理解4去年评估发现您的“弱三项”有哪些？您是如何改进的？知晓弱三项的具体内容，开展培训进行提升能够主动提升弱三项的技能，使弱项逐步为工作服务。不但能提升其弱三项的具体内容，还能主动关注HSE履职的其他能力，使自身的HSE履职能力得到全方位的提升。强三项的保持情况？弱项的提升方式？是否关注HSE履职能力的其他技能？是否满足自主管理的相关要求？目前二十六页\总数八十四页\编于十三点风险掌控能力5您分管业务范围和安全联系单位有哪些HSE风险和问题？您采取了哪些管控措施，效果如何，请举例说明？对分管业务和安全联系点存在的风险清楚，但没有及时分析研究和解决能够定期对分管业务和安全联系点存在的风险及问题进行分析研究，但解决的措施落实不及时。能够定期分析解决分管业务的安全问题，能够及时整改，并能提升管理水平。对分管业务和安全联系点的风险？管辖业务发生过的最严重的事故（内/外）？对事故原因的理解？目前管控措施如何？还存在哪些隐患？这些隐患是怎样管理的？目前二十七页\总数八十四页\编于十三点

工作前安全分析JSA

安全工作许可特种作业票上锁挂签启动前安全检查安全隐患治理与应急管理两书一表领导和员工的安全能力评估培训承包商安全管理

危害因素辨识及控制方法与措施目前二十八页\总数八十四页\编于十三点

危害识别与风险评估

频率高/后果重（HF/HC）：坚决不做

频率低/后果轻（LF/LC）：加强管理，实现0事故目标

频率低/后果重（LF/HC)：应加强工艺安全管理

频率高/后果轻（HF/LC）：重点加强行为安全管理控制风险：不能消除和削减的风险，要用应急预案控制削减风险：不能消除的风险，要采取措施削减到可接受程度消除风险：生产过程中绝大部分风险加强管理是可以消除的目前二十九页\总数八十四页\编于十三点危害辨识方法

危险与可操作性分析HAZOP

工艺危害分析PHA

故障模型及影响分析FMEA

故障假设/检查表分析WI/CA

事故数分析ETA

故障树分析FTA

安全检查表分析SCA

工作安全分析JSA

……

目前三十页\总数八十四页\编于十三点1、排除

2、替代3、工程控制

4、隔离5、降低接触时间

6、个人保护设备

7、程序控制措施有效性措施的优先顺序安全措施的优先排序目前三十一页\总数八十四页\编于十三点风险掌控能力6您所在单位或所管部门在HSE审核中发现的主要问题有哪些？根本原因是什么？采取的整改措施是什么？效果如何？请举例说明。对所在单位在HSE审核中发现的主要问题清楚，但没有及时分析研究和解决能够定期对所在单位在HSE审核中发现的主要问题进行分析研究，但解决的措施落实不及时。能够定期分析解决所在单位在HSE审核中发现的主要问题，能够及时整改，并能提升管理水平。所在单位HSE审核中发现的主要问题？目前还存在管理原因？这些管理原因是怎样管理的？目前三十二页\总数八十四页\编于十三点风险掌控能力7工艺、设备和人员发生变更有哪些风险，如何控制？知晓变更管理的具体内容了解变更所带来的风险，并采取控制措施。将变更管理日常化，同时能将变更管理带来的风险进行有效控制，为自主管理打下基础为什么要开展变更管理工作？变更管理的风险如何控制？变更所带来的连带变更得到关注和控制？目前三十三页\总数八十四页\编于十三点变更风险管理方法工艺变更：工艺危害分析（PHA）等设备变更：故障模式和影响分析（FMEA）等人员变更：能力评估，变更后的人员培养等目前三十四页\总数八十四页\编于十三点HSE基本技能8危险作业有哪些，如何控制其风险理解危险作业的含义能够正确实施危险作业。不仅能够按照要求实施危险作业，还能辅导他人实施危险作业。危险作业有哪些？对其危险作业的标准是否熟悉？危险作业的作业许可证是如何理解的？每月对危险作业是否进行统计分析？目前三十五页\总数八十四页\编于十三点危险作业定义：危险作业是当生产任务紧急特殊，不适于执行一般性的安全操作规程，安全可靠性差，容易发生人身伤亡或设备损坏，事故后果严重，需要采取特别控制措施的特殊作业。包括：动火作业吊装作业挖掘作业打开作业受限空间作业临时用电作业高处作业等。目前三十六页\总数八十四页\编于十三点作业许可证的作用和意义

当您在许可证上签字时作业现场的所有安全措施已经落实表示:准许作业,出了事我负责而不是:准备一项非常规作业准备进行一项非常规作业进行危险分析危险识别/分析与控制制定安全作业方案相关安全规范的联系采取安全措施协调/计划/界区现场负责人现场审核落实安全措施开始工作目前三十七页\总数八十四页\编于十三点实施作业许可管理的目的是落实安全责任执行作业许可的情况准备一项非常规作业准备进行一项非常规作业进行危险分析危险识别/分析与控制制定安全作业方案相关安全规范的联系采取安全措施协调/计划/界区现场负责人现场审核落实安全措施未执行作业许可的现状准备一项非常规作业准备进行一项非常规作业进行危险分析进行危险分析制定安全作业方案制定安全作业方案采取安全措施采取安全措施领导签字承担责任领导签字承担责任开始工作开始工作目前三十八页\总数八十四页\编于十三点安全作业许可的要点各类特殊(高危)作业许可证的期限应服从作业许可证的规定小票工作应依大票核准的工作期限执行作业许可证的期间是否需要延期,应在书面审查时讨论确定如果作业许可证需要延期，而某一相关的特殊作业许可证不需要延期，该许可证可按正常程序检验后关闭，并在作业许可证上做好记录如果相关的特殊作业需要延期,这时,作业许可证应服从相关的特殊作业进行响应延期（此类情况多见）延期的时限应按作业许可规范中的规定，即：不超过24小时注:有些工作有规定的期限,但不是作业许可证的期限。中国石油塔里木油田公司目前三十九页\总数八十四页\编于十三点作业许可的办理流程各方共同参与讨论是否各方共同沟通交底提交作业许可申请许可证分发给作业者现场安全审核提出书面审查申请通过审批吗？目前四十页\总数八十四页\编于十三点受限空间高处作业吊装作业临时用电动火作业挖掘作业管线打开严格特种作业程序－－控制风险

按规定申请、批准特种作业票目前四十一页\总数八十四页\编于十三点

上锁挂签----能量隔离目的:

防止因误操作操作设备，而造成的人员伤害或设备损坏、环境破坏的事故。不上锁挂签可能导致的的事故：因为没有把机器或设备停下来因为没有将能源确实切断因为没有把残馀的能量排除因为意外把已关闭的设备开启因为在重新启动之前未将工作现场清理完毕中国石油塔里木油田公司目前四十二页\总数八十四页\编于十三点上锁挂签（能量隔离）－简单有效的安全手段目前四十三页\总数八十四页\编于十三点

作业前必需按程序开安全工作许可证对于涉及的高危作业要现场确认风险等级制定完善高危作业控制程序建立高危作业应急救援机制如何落实危险作业安全防护措施要完好危险作业现场管理目前四十四页\总数八十四页\编于十三点动火作业足够的安全距离工业动火作业（规范现场）工业动火作业（规范）目前四十五页\总数八十四页\编于十三点材料堆放距离开挖边缘1米距开挖坑边一米以内严禁堆放任何材料梯级放坡安全通道护栏和坑边保持一米距离动土作业（规范）目前四十六页\总数八十四页\编于十三点风险掌控能力9您如何理解清洁生产和节能节水工作？采取了那些节能减排措施？知晓清洁生产和节能节水的具体含义能根据岗位实际开展清洁生产和节能节水工作能指导本部门和直线下属的清洁生产和节能节水工作，并能很好地应用到工作内外清洁生产和节能节水的具体做法？企业清洁生产和节能节水如何得以实现？目前四十七页\总数八十四页\编于十三点

清洁生产生产全过程采用无毒、低毒的原材料和无污染、少污染的工艺和设备,以节能降耗的方式进行工业生产目前四十八页\总数八十四页\编于十三点清洁生产清洁的生产过程要求企业采用少废、无废的生产工艺技术和高效生产设备；尽量少用、不用有毒有害的原料；减少生产过程中的各种危险因素和有毒有害的中间产品；使用简便、可靠的操作和控制；建立良好的卫生规范(GMP)、卫生标准操作程序(SSOP)和危害分析与关键控制点(HACCP)；组织物料的再循环；建立全面质量管理系统(TQMS)；优化生产组织；进行必要的污染治理，实现清洁、高效的利用和生产。目前四十九页\总数八十四页\编于十三点最佳实践清洁生产生产步骤预审核持续清洁生产审核筹划与组织方案的实施方案的产生与筛选可行性分析目前五十页\总数八十四页\编于十三点清洁生产Titleinhere能源Titleinhere产品Titleinhere过程清洁生产清洁生产观念的三个重点：目前五十一页\总数八十四页\编于十三点风险掌控能力节水就是节约水资源节能就是尽可能地减少能源消耗量，生产出与原来同样数量、同样质量或者是比原来数量更多或数量相等、质量更好的产品目前五十二页\总数八十四页\编于十三点HSE基本技能10您分管业务涉及的HSE管理工具和方法有哪些？列举1-2个工具说明其程序步骤、实施要求和现场应用？了解部分分管业务涉及的HSE管理工具和方法对分管业务涉及的HSE管理工具和方法能应用到工作实际中不仅能熟练应用各种方法，还能指导下属应用各种方法，使HSE推进的方法在本单位得到普及。现阶段分管业务涉及的HSE管理工具和方法有哪些？使用情况如何？目前五十三页\总数八十四页\编于十三点HSE体系推进的主要方法安全观察与沟通安全经验分享现场目视化管理

HSE履职能力评估直线责任与属地管理个人行动计划安全管理现状审核评估定级工作前安全分析（JSA）……..

目前五十四页\总数八十四页\编于十三点安全经验分享1、紧急疏散通道提示（陌生的地方）2、从所见、所闻、亲历的事件谈安全体会3、从事故案例谈教训发生了什么学到了什么？我们能做什么？4、会议议程上安排时间（2到5分钟）5、常态化与全员参与目前五十五页\总数八十四页\编于十三点目前五十六页\总数八十四页\编于十三点HSE基本技能11您分管业务范围内发生的事故、事件有哪些？原因是什么？您采取了什么行动？是否开展了安全经验分享？知晓分管业务范围内的事故事件，但没有亲自组织调查原因对分管业务范围内的事故事件进行调查，并开展安全经验分享能将业务范围内的事故事件作为资源，提升管理水平管辖业务的事故/事故情况（分类统计）？事故的原因分析如何（原因趋势分析）？事故分类？事故调查分析怎样做的？必要时进行事故树简短培训目前五十七页\总数八十四页\编于十三点所有的事故都是可以预防和避免的事故事件是有效资源每一次有效的分析、整改都是一次提升不仅重视事故，更应该关注未遂事件事故事件管理除非事故和潜在事故的关键原因已被确定和纠正，否则它们将会再次发生。贡献自己的经历主动报告事故参与事故事件调查贡献经验从事故事件中学习改变对事故事件的态度目前五十八页\总数八十四页\编于十三点事故事件管理目前五十九页\总数八十四页\编于十三点WHYWHYWHYWHYWHYWHYWHYWHYWHY方法很重要列出所有事证不断问“为什么”和“如何会”直到找到管理原因，不仅仅是直接原因目前六十页\总数八十四页\编于十三点HSE基本技能12您对行为安全观察与沟通的理解与应用？了解安全观察与沟通的标准内容与意义，但没有亲自实施安全观察与沟通能够亲自熟练应用安全观察与沟通技巧。不仅能熟练应用该方法，，而且能经常按照个人行动计划要求超额完成任务，沟通技巧质量较高，能找到管理问题对安全观察与沟通数据进行分类统计？原因分析如何（原因趋势分析）？是否进行了分类分类？安全观察与沟通是如何做的？必要时进行简短培训目前六十一页\总数八十四页\编于十三点

国际石油石化常用事故概率金字塔

100.000起不安全行为和条件10.000起

未遂事件1.000起

可记录的事件100起

伤害事故1起

死亡事故泵润滑油泄露未及时清理操作工滑了一下

但未摔倒操作工滑了一下

扭伤了脚操作工滑倒后

腿摔断了

操作工滑倒后

头磕到泵上死亡目前六十二页\总数八十四页\编于十三点杜邦公司常用的事故概率危害金字塔1303003,00030,000死亡

损工事故

医疗处理微伤（急救箱事件）不安全行为不安全状况不可控可控目前六十三页\总数八十四页\编于十三点HSE基本技能13您对直线下属开展了那些HSE培训（提供相关证据）

被动开展HSE方面的培训，为了完成任务主动开展HSE培训，并能辅导直线下属将培训内容应用到实际工作中将企业的HSE培训工作纳入日常工作，为自主管理添加动力安全培训是怎样做的？你都做过那些培训？在做安全培训时遇到哪些问题？时间？场地？课件？听众？考核？目前六十四页\总数八十四页\编于十三点安全培训安全培训的要点：根据岗位职责确定技能需求根据能力需求确定岗位技能与培需求矩阵根据能力评估确定持续培训计划领导安全综合能力评估员工四种能力评估能力降低事件的识别在规定时间内无法达到岗位能力需求的人员要更换岗位（由“缺什么、补什么”到“会什么，干什么”的转变）每个人能够管理自己的培训目前六十五页\总数八十四页\编于十三点

各层次人员安全能力的结构愿望知识技能愿望知识技能愿望知识技能高层中层一线员工目前六十六页\总数八十四页\编于十三点岗位技能与培训需求矩阵技能和培训需求/岗位厂长生产厂长总工程师安全监督工艺管理设备管理调度车间主任车间副主任工艺工程师设备工程师电气工程师仪表工程师主操主控副操安全管理技能（举例）行为安全审核3323222222222111工作安全分析2223222222222222事故调查2223112222222111承包商安全管理3212112222222222工艺安全管理基础2232222222222111工艺危害分析2233222222222111投运前安全审查3233222222222111工艺设备变更3233222222222111人员变更2211222222222111质量保证2232222222222111设备、设施完整性1131332222222111目前六十七页\总数八十四页\编于十三点HSE基本技能14对承包商如何有效管理？您主要做了哪些工作？知道承包商管理标准，熟悉分管业务的承包商情况。对承包商管理有较深理解，经常对分管承包商作业过程进行审核。依据承包商管理标准，完善承包商评估、考核及约束机制。对承包商的风险管理、关键人员变更等重要环节能够有效控制。承包商管理的五关？关联承包商管理与非关联承包商管理的一致性？承包商安全管理的难点与障碍是什么？对此是怎样理解的？承包商能否满足矿服的安全管理标准？怎么解决承包商与矿服标准的差距？目前六十八页\总数八十四页\编于十三点承包商管理的五关一是严把承包商队伍资质关；二是严把承包商HSE业绩关；三是严把承包商队伍素质关；四是严把承包商作业现场安全监督监理关；五是严把作业现场管理关。目前六十九页\总数八十四页\编于十三点业主承包商总公司工作现场分包商当地的承包商沟通渠道是否到位？

目前七十页\总数八十四页\编于十三点应急、指挥能力15您所在单位建立的应急预案主要有哪些，您在分管的应急预案中具体职责是什么？您参加了哪些演练工作？提出了哪些改进要求？知晓应急预案的内容及职责组织或参加应急预案演练工作对演练中存在的问题进行分析，提出改进建议并进行有效的跟踪落实，从而进一步完善应急预案所在单位应急预案演练有何要求？应急预案方式分为几种？应急物资的储备如何？目前七十一页\总数八十四页\编于十三点应急预案管理应急预案包含的内容。分管预案的具体职责。通过应急预案的演练，验证单位应急预案的可操作性，对单位应急预案进行及时的修订。使岗位员工了解其在应急预案体系中起到的作用

目前七十二页\总数八十四页\编于十三点应急预案管理3.按照应急预案的要求，每年开展两次应急预案演练，演练方式分两种，一种为桌面演练，一种为实战演练。4.通过应急预案的演练，验证单位应急预案的可操作性，对单位应急预案进行及时的修订。使岗位员工了解其在应急预案体系中起到的作用。通过应急预案的演练，验证单位应急预案的可操作性，对单位应急预案进行及时的修订。使岗位员工了解其在应急预案体系中起到的作用

目前七十三页\总数八十四页\编于十三点应急、指挥能力16生产场所或办公区域发生突发事故（件），您如何处置？（简述处置程序）发生突发事故事件，不处置，逃生进行处置，并能及时报告处置能力较好，能处理所有突发事件，并能及时进行评估，并修订预案的完整性和可操作性发生事件的处置要领？如何沟通协调？目前七十四页\总数八十四页\编于十三点

应急管理