建设工程项目管理法律知识培训

路桥分公司工程法律知识培训

第一期主要内容

一、工期管理中的法律问题二、工程款结算需注意的事项三、分包商的管理

一、工期计算方面的法律风险及防范

（一）开工日期从何时开始计算常见的几种开工日期：1.《施工许可证》上确定的开工日期；2.开工报告上确定的开工日期；3.监理工程师发出的开工指令（开工令，开工通知书）确定的开工日期；4.合同约定的开工日期；5.工人实际进场施工的日期。（一）在计算工期时，开工日期从何时开始计算1.监理工程师发出的开工指令（开工令，开工通知书）确定的开工日期；2.《施工许可证》上确定的开工日期；2.开工报告上确定的开工日期；4.合同约定的开工日期；5.工人实际进场施工的日期。（1）承包人有证据证明实际开工日期的，则应认定该日期为实际开工日期。承包人的证据可以是发包人向承包人发出的通知、工程监理的记录、当事人的会议纪要、施工许可证等；（2）承包人虽无证据证明实际开工日期，但有开工报告，则应认定开工报告中记载的开工日期为实际开工日期；（3）若承包人无任何证据证明实际开工日期，亦无开工报告，则应以合同约定的开工日期为准。1.监理工程师发出的开工指令（开工令，开工通知书）确定的开工日期；2.《施工许可证》上确定的开工日期；或开工报告上确定的开工日期；3.合同约定的开工日期；4.工人实际进场施工的日期。（无有效书面文件载体）（二）业主要求提前开工、延后开工及因业主原因延误开工的处理1.业主提出的关于提前开工、延后开工的要求，必须通过书面方式提出，注明原因，注明对工期的影响，按对承包方有利的工期计算规则，即：提前开工的，合同约定的竣工时间不变；延期开工的，竣工时间顺延。（二）业主要求提前开工、延后开工及因业主原因延误开工的处理2.业主不通过书面方式提出的，或者因业主原因导致开工延误的，承包方应当按照合同约定的时间照常提出开工报告交监理工程师申请开工，并由监理工程师签收，通过监理工程师的书面回复确认延迟开工原因，免除承包方责任，并为索赔提供依据。从合同约定来看，开工的程序是由承包方启动的，如果承包人没有启动开工程序，即使是因发包人原因导致的工期延误，发生争议时，承包人也难以举证，将处于被动和不利的地位。（二）业主要求提前开工、延后开工及因业主原因延误开工的处理3.出现业主要求提前开工或者延后开工、业主原因导致开工延误等情形的，应当签订补充协议进一步明确各项法律后果的承担，主要是对于工程款及工期影响，比如要求顺延工期，增加工程款，补偿损失等。（二）业主要求提前开工、延后开工及因业主原因延误开工的处理4.如果存在未取得施工许可证施工情形的，也要约定关于行政处罚方面的法律责任。a.《建筑法》第64条规定：“违反本法规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款。”（二）业主要求提前开工、延后开工及因业主原因延误开工的处理4.如果存在未取得施工许可证施工情形的，也要约定关于行政处罚方面的法律责任。b.《建筑工程施工许可管理办法》第10条规定：“对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的，由有管辖权的发证机关责令改正，对于不符合开工条件的责令停止施工，并对建设单位和施工单位分别处以罚款。”和第13条“本办法中的罚款，法律、法规有幅度规定的从其规定。无幅度规定的，有违法所得的处5000元以上30000元以下的罚款，没有违法所得的处5000元以上10000元以下的罚款。（二）业主要求提前开工、延后开工及因业主原因延误开工的处理4.如果存在未取得施工许可证施工情形的，也要约定关于行政处罚方面的法律责任。c.《建设工程质量管理条例》第五十七条“违反本条例规定，建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款1％以上2％以下的罚款。”及七十三条的规定“依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5％以上10％以下的罚款。”。（三）非承包方原因对工期影响的确认1.总结：建设工程施工合同履行过程中，因发包方原因导致工期延长的情形很多，包括变更设计，增加工程项目，发包方采购的材料、设备未按期到场，设计瑕疵，地质条件与原勘探资料不符等。出现这些情形时，作为承包方，若发包方未以书面形式进行签证，承包方扔应按合同约定开工、施工；若发包方提出延后开工的书面意见，应当及时收集相关证据，作好记录，必要时签订补充协议确定该些事项发生的具体时间、过程、对工期影响的程度，交监理和发包方签证确认。（三）非承包方原因对工期影响的确认2.另外，合同中对于非因双方当事人原因导致的可以延长工期的情形，如属于不可抗力的超标准洪水、地震、暴雨、飓风等，也应当及时收集资料（签证、会议纪要、拍照、截图、气象资料搜集等），交付签证确认。（四）竣工日期的确认1.竣工日期是指

：（1）承包方完成承包工程、终止施工之日；（2）承包方提交竣工验收报告之日；（3）工程竣工验收合格之日；（4）施工合同约定的竣工日期；（5）取得建设工程竣工验收合格备案表之日。（四）竣工日期的确认2.案例：某公司在佛山承建某建设工程，该公司与发包方就工程款结算发生争议，后双方于2012年8月8日签订补充协议，约定某公司应当在2012年8月10日前办理完毕竣工验收手续，则工程款按壹亿元结算，否则本条款不发生法律效力。某公司在2012年8月8日提交竣工验收报告及相关资料；发包方在2012年8月10日组织各方现场验收，公司参加了验收并办理相关手续；2012年8月16日各验收部门相继签署验收合格意见，8月29日取得竣工验收合格备案表。后发包方以公司未在约定时间办妥验收手续要求某公司承担违约责任。（四）竣工日期的确认（1）公司有无违约？（2）竣工日期是

：2012年8月8日；2012年8月10日；2012年8月16日；2012年8月29日。（四三）竣工三日期三的确三认3.99三版的三建筑三合同三示范三文本竣工三日期工程三经竣三工验三收合三格的三，以三承包三人提三交竣三工验三收申三请报三告之三日为三实际三竣工三日期三，并三在工三程接三收证三书中三载明三；因三发包三人原三因，三未在三监理三人收三到承三包人三提交三的竣三工验三收申三请报三告42天内三完成三竣工三验收三，或三完成三竣工三验收三不予三签发三工程三接收三证书三的，三以提三交竣三工验三收申三请报三告的三日期三为实三际竣三工日三期；三工程三未经三竣工三验收三，发三包人三擅自三使用三的，三以转三移占三有工三程之三日为三实际三竣工三日期三。（四三）竣工三日期三的确三认4.法律三规定三：（1）《三最高三人民三法院三关于三审理三建设三工程三施工三合同三纠纷三案件三适用三法律三问题三的解三释》三第十三四条三规定三，“当事三人对三建设三工程三实际三竣工三日期三有争三议的三，按三照以三下情三形分三别处三理：三（一三）建三设工三程经三竣工三验收三合格三的，三以竣三工验三收合三格之三日为三竣工三日期三；（三二）三承包三人已三经提三交竣三工验三收报三告，三发包三人拖三延验三收的三，以三承包三人提三交验三收报三告之三日为三竣工三日期三；（三三）三建设三工程三未经三竣工三验收三，发三包人三擅自三使用三的，三以转三移占三有建三设工三程之三日为三竣工三日期”。（四三）竣工三日期三的确三认5.分析三与提三示：（1）示三范文三本约三定的三竣工三日期三对承三包人三有利三；我三方作三为总三包方三时，三则约三定工三程竣三工验三收合三格之三日为三竣工三日期三。（2）竣三工验三收由三承包三方启三动，三因此三承包三方应三当及三时制三作、三提交三竣工三报告三及相三关资三料，三避免三承担三本不三应由三承包三方承三担的三责任三。（3）文三件的三交接三一定三要签三收并三保管三好签三收凭三据。二、三工程三款结三算方三面的三法律三风险三及应三对1.工程三量增三加，三非施三工方三责任三的返三工，三设计三变更三等致三使工三程款三增加三的，三对于三该部三分的三签证三确认三存在三困难三，主三要表三现在三发包三方、三监理三方不三愿意三签收三施工三方送三达的三文件三、不三愿意三签证三确认三。建议三：（1）在三合同三中约三定当三面送三达和三邮寄三送达三两种三方式三，当三面送三达要三明确三签收三人，三且签三收人三要有2人以三上；三同时三约定三送达三方可三以选三择用三邮寄三送达三，邮三件寄三出后3日即三视为三送达三。（2）在三合同三中约三定发三包方三、监三理方三未在三规定三时间三内回三复的三，视三为对三承包三方函三件内三容的三认可三。（3）相三关的三函件三和送三达凭三据要三及时三收集三整理三，妥三善保三管。二、三工程三款结三算方三面的三法律三风险三及应三对2.对于三发包三方不三及时三审核三确认三结算三报告三、不三及时三支付三工程三款的三处理三建议三：严三格依三照合三同约三定和三法律三规定三处理三，及三时主三张权三利。示范三合同三文本三：14三.竣工三结算14三.1竣工三结算三申请除专三用合三同条三款另三有约三定外三，承三包人三应在三工程三竣工三验收三合格三后28天内三向发三包人三和监三理人三提交三竣工三结算三申请三单，三并提三交完三整的三结算三资料三，有三关竣三工结三算申三请单三的资三料清三单和三份数三等要三求由三合同三当事三人在三专用三合同三条款三中约三定。二、三工程三款结三算方三面的三法律三风险三及应三对2.对于三发包三方不三及时三审核三确认三结算三报告三、不三及时三支付三工程三款的三处理三建议三：严三格依三照合三同约三定和三法律三规定三处理三，及三时主三张权三利。示范三合同三文本三：14三.竣工三结算14三.1竣工三结算三申请除专三用合三同条三款另三有约三定外三，竣三工结三算申三请单三应包三括以三下内三容：（1）竣三工结三算合三同价三格；（2）发三包人三已支三付承三包人三的款三项；（3）应三扣留三的质三量保三证金三；（4）发三包人三应支三付承三包人三的合三同价三款。二、三工程三款结三算方三面的三法律三风险三及应三对14三.2竣工三结算三审核（1）除三专用三合同三条款三另有三约定三外，三监理三人应三在收三到竣三工结三算申三请单三后14天内三完成三核查三并报三送发三包人三。发三包人三应在三收到三监理三人提三交的三经审三核的三竣工三结算三申请三单后14天内三完成三审批三，并三由监三理人三向承三包人三签发三经发三包人三签认三的竣三工付三款证三书。三监理三人或三发包三人对三竣工三结算三申请三单有三异议三的，三有权三要求三承包三人进三行修三正和三提供三补充三资料三，承三包人三应提三交修三正后三的竣三工结三算申三请单三。发包三人在三收到三承包三人提三交竣三工结三算申三请书三后28天内三未完三成审三批且三未提三出异三议的三，视三为发三包人三认可三承包三人提三交的三竣工三结算三申请三单，三并自三发包三人收三到承三包人三提交三的竣三工结三算申三请单三后第29天起三视为三已签三发竣三工付三款证三书。二、三工程三款结三算方三面的三法律三风险三及应三对14三.2竣工三结算三审核（2）除三专用三合同三条款三另有三约定三外，三发包三人应三在签三发竣三工付三款证三书后三的14天内三，完三成对三承包三人的三竣工三付款三。发三包人三逾期三支付三的，三按照三中国三人民三银行三发布三的同三期同三类贷三款基三准利三率支三付违三约金三；逾三期支三付超三过56天的三，按三照中三国人三民银三行发三布的三同期三同类三贷款三基准三利率三的两三倍支三付违三约金三。二、三工程三款结三算方三面的三法律三风险三及应三对14三.2竣工三结算三审核（3）承三包人三对发三包人三签认三的竣三工付三款证三书有三异议三的，三对于三有异三议部三分应三在收三到发三包人三签认三的竣三工付三款证三书后7天内三提出三异议三，并三由合三同当三事人三按照三专用三合同三条款三约定三的方三式和三程序三进行三复核三，或三按照三第20条〔三争议三解决三〕约三定处三理。三对于三无异三议部三分，三发包三人应三签发三临时三竣工三付款三证书三，并三按本三款第三（2）项三完成三付款三。承三包人三逾期三未提三出异三议的三，视三为认三可发三包人三的审三批结三果。二、三工程三款结三算方三面的三法律三风险三及应三对3.各种三情形三下工三程价三款确三认的三规则（1）《三最高三人民三法院三关于三审理三建设三工程三施工三合同三纠纷三案件三适用三法律三问题三的解三释》三（以三下简三称建三筑工三程司三法解三释）三第十三六条三一款三“当三事人三对建三设工三程的三计价三标准三或者三计价三方法三有约三定的三，按三照约三定结三算工三程价三款”三。二、三工程三款结三算方三面的三法律三风险三及应三对3.各种三情形三下工三程价三款确三认的三规则（2）第三二十三二条三“当三事人三约定三按照三固定三价结三算工三程价三款，三一方三当事三人请三求对三建设三工程三造价三进行三鉴定三的，三不予三支持三”依固三定价三格结三算，三如确三实出三现发三包人三和承三包人三之间三利益三重大三失衡三的情三形，三一方三当事三人在三进场三施工三之日三起一三年内三请求三人民三法院三对相三关合三同条三款以三“显三示公三平”三为由三变更三的有三可能三获得三支持三。另因三发包三人原三因导三致工三程延三期，三也是三承包三方拒三绝按三固定三价格三结算三的理三由。二、三工程三款结三算方三面的三法律三风险三及应三对3.各种三情形三下工三程价三款确三认的三规则（3）工三程竣三工后三，双三方在三工程三结算三书上三签字三、盖三章予三以确三认的三，以三结算三书上三双方三确认三的价三款作三为工三程价三款，三或承三包人三在工三程竣三工后三提交三决算三报告三，发三包人三对该三报告三进行三审核三，出三具审三核意三见书三后，三承包三人对三该审三核意三见书三予以三认可三的，三视为三双方三就工三程决三算达三成一三致意三见，三可以三作为三承、三发包三双方三结算三工程三款的三依据三。二、三工程三款结三算方三面的三法律三风险三及应三对3.各种三情形三下工三程价三款确三认的三规则（4）发三包人三逾期三不答三复承三包人三的竣三工结三算文三件，三按竣三工结三算文三件确三定工三程价三款。三这是三指当三事人三在合三同中三约定三了发三包人三审核三竣工三结算三文件三期限三，如三在该三期限三没有三答复三，则三应视三为认三可结三算文三件，三其前三提是三当事三人在三合同三中有三约定三。二、三工程三款结三算方三面的三法律三风险三及应三对3.各种三情形三下工三程价三款确三认的三规则（5）合同三对工三程价三款没三有约三定或三约定三不明三时的三工程三价款三结算三问题三。此类三合同三如无三违反三法律三、行三政法三规禁三止性三规定三情形三的，三仍应三确认三合同三有效三。在三此基三础上三，应三依据三合同三法第三六十三一、三六十三二条三之规三定的三精神三，由三双方三当事三人在三诉讼三中协三商补三充工三程造三价及三决算三的约三定；三协商三不成三又无三法采三取其三他结三算方三式结三算工三程款三时，三可依三当事三人申三请委三托工三程造三价审三计部三门对三工程三款的三数额三予以三鉴定三。二、三工程三款结三算方三面的三法律三风险三及应三对3.各种三情形三下工三程价三款确三认的三规则（6）施三工合三同因三承包三人资三质而三无效三时工三程价三款的三确定三问题三。a.合同三无效三但工三程竣三工验三收合三格的三处理三。《三建设三工程三司法三解释三》第三二条三的规三定：三“建三设工三程施三工合三同无三效，三但建三设工三程经三竣工三验收三合格三，承三包人三请求三按照三合同三约定三支付三工程三价款三的，三应予三支持三”。二、三工程三款结三算方三面的三法律三风险三及应三对3.各种三情形三下工三程价三款确三认的三规则（6）施三工合三同因三承包三人资三质而三无效三时工三程价三款的三确定三问题三。b.合同三无效三且工三程经三验收三不合三格的三处理三。《建设三工程三司法三解释三》第三三条三规定三：“三建设三工程三施工三合同三无效三，且三建设三工程三经竣三工验三收不三合格三的，三按照三以下三情形三分别三处理三：修复三后的三建设三工程三经竣三工验三收合三格，三发包三人请三求承三包人三承担三修复三费用三的，三应予三支持三；修复三后的三建设三工程三经竣三工验三收不三合格三，承三包人三请求三支付三工程三价款三的，三不予三支持三”二、三工程三款结三算方三面的三法律三风险三及应三对4.及时三主张三建设三工程三施工三合同三工程三价款三优先三受偿三权（1三）局三规定三：不三得放三弃建三设工三程施三工合三同工三程价三款优三先受三偿权三，如三因业三主方三原因三不得三不放三弃，三应约三定提三供相三应的三担保三。（2三）《三合同三法》三第二三百八三十六三条规三定：三发包三人未三按照三约定三支付三价款三的，三承包三人可三以催三告发三包人三在合三理期三限内三支付三价款三。发三包人三逾期三不支三付的三，除三按照三建设三工程三的性三质不三宜折三价、三拍卖三的以三外，三承包三人可三以与三发包三人协三议将三该工三程折三价，三也可三以申三请人三民法三院将三该工三程依三法拍三卖。三建设三工程三的价三款就三该工三程折三价或三者拍三卖的三价款三优先三受偿三。二、三工程三款结三算方三面的三法律三风险三及应三对4.及时三主张三建设三工程三施工三合同三工程三价款三优先三受偿三权（2）最三高人三民法三院《三关于三建筑三工程三价款三优先三受偿三权问三题的三批复三》a.第三一条.人民三法院三在审三理房三地产三纠纷三案件三和办三理执三行案三件中三，应三当依三照合三同法三第二三百八三十六三条的三规定三，认三定建三筑工三程的三承包三人的三优先三权优三于抵三押权三和其三它债三权。b.三第三三条：三“建三筑工三程价三款包三括承三包人三为建三设工三程应三当支三付的三工作三人员三报酬三、材三料款三等实三际支三出的三费用三，不三包括三承包三人因三发包三人违三约所三造成三的损三失。”c.第四三条：三“建三设工三程承三包人三行使三优先三权的三期限三为六三个月三，自三建设三工程三竣工三之日三或者三建设三工程三合同三约定三的竣三工之三日起三计算三。三、三分包三商管三理1.法律三规定（1）《三中华三人民三共和三国建三筑法三》第三二十三八条三禁三止承三包单三位将三其承三包的三全部三建筑三工程三转包三给他三人，三禁止三承包三单位三将其三承包三的全三部建三筑工三程肢三解以三后以三分包三的名三义分三别转三包给三他人三。三、三分包三商管三理1.法律三规定（1）《三中华三人民三共和三国建三筑法三》第三二十三九条三建三筑工三程总三承包三单位三可以三将承三包工三程中三的部三分工三程发三包给三具有三相应三资质三条件三的分三包单三位；三但是三，除三总承三包合三同中三约定三的分三包外三，必三须经三建设三单位三认可三。施三工总三承包三的，三建筑三工程三主体三结构三的施三工必三须由三总承三包单三位自三行完三成。建筑三工程三总承三包单三位按三照总三承包三合同三的约三定对三建设三单位三负责三；分三包单三位按三照分三包合三同的三约定三对总三承包三单位三负责三。总三承包三单位三和分三包单三位就三分包三工程三对建三设单三位承三担连三带责三任。禁止三总承三包单三位将三工程三分包三给不三具备三相应三资质三条件三的单三位。三禁止三分包三单位三将其三承包三的工三程再三分包三。三、三分包三商管三理1.法律三规定（3）《三中华三人民三共和三国招三标投三标法三》第三四十三八条三中三标人三应当三按照三合同三约定三履行三义务三，完三成中三标项三目。三中标三人不三得向三他人三转让三中标三项目三，也三不得三将中三标项三目肢三解后三分别三向他三人转三让。中标三人按三照合三同约三定或三者经三招标三人同三意，三可以三将中三标项三目的三部分三非主三体、三非关三键性三工作三分包三给他三人完三成。三接受三分包三的人三应当三具备三相应三的资三格条三件，三并不三得再三次分三包。中标三人应三当就三分包三项目三向招三标人三负责三，接三受分三包的三人就三分包三项目三承担三连带三责任三。三、三分包三商管三理1.法律三规定（2）《三中华三人民三共和三国合三同法三》第三二百三七十三二条三发三包人三可以三与总三承包三人订三立建三设工三程合三同，三也可三以分三别与三勘察三人、三设计三人、三施工三人订三立勘三察、三设计三、施三工承三包合三同。三发包三人不三得将三应当三由一三个承三包人三完成三的建三设工三程肢三解成三若干三部分三发包三给几三个承三包人三。总承三包人三或者三勘察三、设三计、三施工三承包三人经三发包三人同三意，三可以三将自三己承三包的三部分三工作三交由三第三三人完三成。三第三三人就三其完三成的三工作三成果三与总三承包三人或三者勘三察、三设计三、施三工承三包人三向发三包人三承担三连带三责任三。承三包人三不得三将其三承包三的全三部建三设工三程转三包给三第三三人或三者将三其承三包的三全部三建设三工程三肢解三以后三以分三包的三名义三分别三转包三给第三三人三。禁止三承包三人将三工程三分包三给不三具备三相应三资质三条件三的单三位。三禁止三分包三单位三将其三承包三的工三程再三分包三。建三设工三程主三体结三构的三施工三必须三由承三包人三自行三完成三。三、三分包三商管三理2.发包三方指三定分三包商三的管三理（1）发三包人三需在三指定三分包三人时三，向三承包三人出三具书三面指三定文三件；（2）承三包人三对指三定分三包人三一般三负有三管理三义务三，故三承包三人应三及时三履行三管理三义务三，并三保留三相关三证据三；（3）如三分包三商出三现违三约情三形的三，收三集分三包人三违约三的证三据及三及违三约行三为所三造成三的后三果的三证据三，及三时取三得相三关签三证和三确认三；三、三分包三商管三理2.发包三方指三定分三包商三的管三理（4）对三于指三定分三包人三的违三约行三为，三承包三人没三有过三错的三，承三包人三不承三担责三任，三由发三包人三与指三定分三包人三协商三处理三。指定三分包三人违三约造三成承三包人三损失三的，三可视三为发三包人三对承三包人三违约三，承三包人三有权三要求三发包三人承三担责三任。三、三分包三商管三理3.分包三商施三工资三料管三理。分包三方施三工资三料不三齐带三来的三隐患三很大三，一三定要三防止三这种三情况三的出三现。首先三在与三分包三方的三协议三中，三就分三包方三应收三集、三制作三、提三供的三施工三资料三的种三类、三格式三、期三限、三方式三以及三专职三资料三员等三方面三作出三明确三约定三；其次三，项三目负三责人三要加三强对三分包三方施三工资三料的三检查三，资三料不三及时三、不三完备三、不三合格三的，三从工三程款三的拨三付上三进行三限制三。案例广州三市中三级人三民法三院(2三01三3)穗中三法民三五终三字第11三22号建三设工三程施三工合三同纠三纷案上诉三人（三原审三原告三）中三建二三局第三三建三筑工三程有三限公三司，三住所三地：三北京三市丰三台区三海鹰三路6号原30号楼三。法定三代表三人陈三学然三。上诉三人（三原审三原告三）增三城香三江房三地产三有限三公司三，住三所地三：广三州市三增城三新塘三镇陈三家林三秀锦三香江三翡翠三绿洲三商业三街A幢三三楼。法定三代表三人翟三美卿三。上诉三人（三原审三被告三）广三州中三煤江三南基三础工三程有三限公三司，三住所三地：三广州三市越三秀区三东风三西路14三0号10三02三-1三00三7单元三。法定三代表三人穆三勇。案例广州三市中三级人三民法三院(2三01三3)穗中三法民三五终三字第11三22号建三设工三程施三工合三同纠三纷案香江三公司三将翡三翠绿三洲七三期工三程发三包给三中建三二局三建设三施工三，经三双方三协商三一致三，决三定将三该工三程中三的翡三翠绿三洲七三期静三压预三应力三管桩三工程(以下三简称三涉案三工程)分包三给他三人施三工。20三11年8月，三香江三公司三就涉三案工三程公三开招三标，三广州三中煤三江南三基础三工程三有限三公司三（以三下简三称中三煤公三司）三中标三。同三年9月9日，三香江三公司三与中三煤公三司签三订《中标三确认三书》。同年10月10日，香三江公三司、三中建三二局三与中三煤公三司签订《开工三确认三书》，确三认涉三案工三程在三当日三具备三开工三条件三，中三煤公三司组三织设三备材三料和三人员三进场三施工三；工三程总三工期61个日三历天三，中三煤公三司在20三11年12月10日前三按合三同约三定竣三工。案例广州三市中三级人三民法三院(2三01三3)穗中三法民三五终三字第11三22号建三设工三程施三工合三同纠三纷案20三11年11月23日，中三建二三局(甲方)、中三煤公三司(乙方)、香三江公三司(丙方)三方签订《翡翠三绿洲三七期三静压三预应三力管三桩工三程合三同》(以下三简称《工程三合同》)，约三定工三程名三称翡三翠绿三洲七三期静三压预三应力三管桩三工程三，工三程地三点广三东增三城新三塘镇三广园三东锦三绣香三江翡三翠绿三洲内三。约三定涉三案工三程的三计价三方式三为：三按甲三方、三丙方三确认三的图三纸实三行综三合单三价包三干，三合同三暂定三总价三为10三73三94三75元，三竣工三结算三时工三程量三以实三际发三生的三工程三量为三准，三综合三单价三固定三不变三。案例广州三市中三级人三民法三院(2三01三3)穗中三法民三五终三字第11三22号建三设工三程施三工合三同纠三纷案约定三合同三总工三期61个日三历天(含节三假日三在内)，开工三日期三为20三11年10月10日，三竣工三日期三为20三11年12月10日。上三述约三定的三开工三、竣三工日三期以三甲乙三丙三三方共三同签三署的《开工三确认三书》为准三。《开工三确认三书》须经三甲乙三丙三三方加三盖公三章或三合同三专用三章生三效。三若乙三方未三按照《开工三确认三书》确定三的日三期进三场施三工的三，每三逾期三开工三一日三，应三向甲三方支三付合三同暂三定总三价的三千分三之一三的违三约金三，逾三期开三工超三过15日的三，经三丙方三书面三同意三后，三甲方三有权三解除三合同三。《开工三确认三书》作为《工程三合同》的附三件4列入三合同三中。三对于工期三变更，合三同约三定如三因设三计变三更或三不可三抗力三因素三造成三工期三延期三的，三工期三顺延三。乙方三应在三工期三顺延三事项三发生三后3天内三向甲三方、三丙方三提出三书面三申请三，并提三供相三应完三整有三效的三证明三资料三，甲三方、三丙方三对乙三方的三顺延三理由三没有三异议三的，三三方三在顺三延事三项发三生后14日内三签署三工期三变更三补充三协议三，补三充协三议经三三方三签字三盖章三生效三。顺三延事三项发三生后3日内三乙方三没有三书面三通知三甲方三、丙三方的三，顺三延理三由失三效。案例广州三市中三级人三民法三院(2三01三3)穗中三法民三五终三字第11三22号建三设工三程施三工合三同纠三纷案对于三合同三解除三，《三工程三合同三》约三定：三“因三乙方三违约三，甲三方有三权解三除本三合同三时，三乙方三除本三合同三相关三规定三承担三违约三责任三外，三还应三按照合同三暂定三总价三的20三%向甲三方支三付违三约金。若三违约三金不三足以三弥补三甲方三、丙三方损三失的三，乙三方需三承担三相应三的损三失赔三偿责三任。三甲方三解除三合同三应在三征得三丙方三书面三同意三后向三乙方三发《解除三合同三通知三书》，自三该通三知书三到达三乙方三之日三起合三同即三告解三除。三”案例广州三市中三级人三民法三院(2三01三3)穗中三法民三五终三字第11三22号建三设工三程施三工合三同纠三纷案由于三中煤三公司三没有三按合三同约三定，三动工三建设《工程三合同》中的三涉案三工程三。20三11年12月28日，三中建三二局三、香三江公三司委三托某三律师三事务三所向三中煤三公司三发出《律师三函》，以三中煤三公司三违反《工程三合同》的义三务，三已过三竣工三日期三尚未三动工三，导三致合三同无三法履三行为三由，三通知三中煤三公司三自律三师函三到达三之日三起，《工程三合同》即告三解除三。该《律师三函》已在20三11年12月29日送三达给三中煤三公司三。中三煤公三司确三认以三上事三实。三并在三收到《律师三函》后，三于20三12年1月28日撤三场。案例广州三市中三级人三民法三院(2三01三3)穗中三法民三五终三字第11三22号建三设工三程施三工合三同纠三纷案又查三，20三11年3月30日，香三江公三司取三得工三程名三称为三翡翠三绿洲三七期基坑三支护三及土三石方三工程的《建筑三工程三施工三许可三证》，编三号为三。20三11年12月22日，香三江公三司取三得工三程名三称为三翡翠三绿洲三七期住宅(自编三号M型住三宅6座～13座；K型住三宅4座～8座；T型住三宅4座～10座、26座；三地下三车库6)的《建筑三工程三施工三许可三证》，编三号为三。中建三二局三、香三江公三司给三确认三涉案三工程三的少三部分三属于三基坑三支护三工程三，大三部分三则属三于主三体工三程，即20三11年12月22日取三得的三编号三为的《建筑三工程三施工三许可三证》中的三范围三。案例广州三市中三级人三民法三院(2三01三3)穗中三法民三五终三字第11三22号建三设工三程施三工合三同纠三纷案20三12年4月18日，三中建三二局三、香三江公三司向三原审三法院三提起三本案三诉讼三，请三法院三判令三：1、解三除中三建二三局、三香江三公司三与中三煤公三司签三订的《翡翠三绿洲三七期三管桩三施工三合同》；2、中三煤公三司支三付违三约金三人民三币21三47三89三5元(以合三同的三暂定三总价20三%计)；3、中三煤公三司承三担本三案诉三讼费三。案例广州三市中三级人三民法三院(2三01三3)穗中三法民三五终三字第11三22号建三设工三程施三工合三同纠三纷案庭审三中，三中煤三公司三主张三涉案三工程三在《工程三合同》约定三的工三期内三不具三备开三工条三件，三所以三直到三撤场三未开三工建三设，三但确三认未三向中三建二三局、三香江三公司三提出三过工三期顺三延的三书面三申请三，只三是口三头申三请。三中建三二局三、香三江公三司否三认曾三收到三中煤三公司三任何三形式三的顺三延工三期的三申请三。案例广州三市中三级人三民法三院(2三01三3)穗中三法民三五终三字第11三22号建三设工三程施三工合三同纠三纷案涉及三到的三法律三问题合同三约定三的开三工日三期在三合同三签订三之前三，有三无法三律效三力，三有什三么影三响？原告三要求三解除三合同三，是三否符三合合三同约三定，三能否三得到三法院三支持三？原告三在约三定的三开工三日期三之后三才取三得施三工许三可证三，对三案件三有何三影响?被告三能否三据此三要求三延期三？案例广州三市中三级人三民法三院(2三01三3)穗中三法民三五终三字第11三22号建三设工三程施三工合三同纠三纷案法院三认为三：香三江公三司、三中建三二局三与中三煤公三司是三在招三投标三后双三方自三愿签三订的《工程三合同》，不三违反三法律三法规三强制三性规三定，三为有三效合三同。三中煤三公司三没有三在《工程三合同》中约三定的三工期三内开工建三设，三导致三合同三无法三履行三。香三江公三司、三中建三二局三要求三中煤三公司三承担三违约三责任三，合三理合三法，三予以三支持三。案例广州三市中三级人三民法三院(2三01三3)穗中三法民三五终三字第11三22号建三设工三程施三工合三同纠三纷案中煤三公司三抗辩三称香三江公三司在《工程三合同》约定三的工三期内三未取三得《施工三许可三证》，故三涉案三工程三在约三定工三期内三不具三备开三工条三件，三中煤三公司三在约三定工三期内三不开三工不三存在三违约三。香三江公三司作三为建三设单三位负三有领三取《施工三许可三证》的法三定义三务，三在合三同约三定工三期内三未取三得《施工三许可三证》存在三过错三。而三中煤三公司三在明三知涉三案工三程不三具备三开工三条件三的情三况下三，依三旧与三香江三公司三、中三建二三局签三订《开工三确认三书》，确三认在20三11年10月10日涉三案工三程已三具备三开工三条件三的情三况下三，在20三11年11月23日依三旧签三订《工程三合同》，承三诺在三开工三日期三为20三11年10月10日，三竣工三日期三为20三11年12月10日。三且中三煤公三司一三直没三有因三不具三备开三工条三件向三香江三公司三、中三建二三局提三出过三工期三顺延三的书三面申三请，三造成三工程三延误三。中三煤公三司对三此亦三存在三过错三。案例广州三市中三级人三民法三院(2三01三3)穗中三法民三五终三字第11三22号建三设工三程施三工合三同纠三纷案香江三公司三、中三建二三局对三《工三程合三同》三的解三除均三存在三过错三，按50三%分责三。根三据过三错原三则，三香江三公司三、中三建二三局要三求中三煤公三司按《工程三合同》的暂三定总三价格20三%向其三支付三违约三金，三即21三47三89三5元，三该院三按照三中煤三公司三承担50三%的责三任，三确定三中煤三公司三应向三香江三公司三、中三建二三局支三付违三约金10三73三94三7．5元。法院三判决三：一三、中三煤公三司在三本判三决生三效之三日起三十五三日内三支付三解除三合同三的违三约金10三73三94三7．5元给三中建三二局三、香三江公三司；三二、三驳回三中建三二局三、香三江公三司的三其他三诉讼三请求三。一三审案三件受三理费24三09三0元，三由中三建二三局、三香江三公司三负担12三04三5元，三中煤三公司三负担12三04三5元。案例广州三市中三级人三民法三院(2三01三3)穗中三法民三五终三字第11三22号建三设工三程施三工合三同纠三纷案首先三，从三施工三许可三证的三取得三审查三来看三，《中华三人民三共和三国建三筑法》第七三条规三定：三“建三筑工三程开三工前三，建三设单三位应三当按三照国三家有三关规三定