完善教育制度工作报告

第页共页完善教育制度工作报告完善教育制度工作报告一、根本情况各市重视开展职业教育，积极出台相关政策，努力加大政府投入，完善职业教育经费保障机制，集中建立了一批规模较大、标准较高的职教中心，大幅提升了中等职业学校办学才能和规模效益。xx年，全省市、县(市、区)两级财政拨付职业教育专项经费达3.6亿元。“两项教育附加”用于职业教育的比例明显提升，分别到达了23.56%和20.12%，职业教育开展得到较好保障。努力改善农村学校办学条件。近年来，积极施行农村中小学“211工程”(即“热水、热饭、取暖和改厕”的“两热一暖一改”工程)、农村中小学教学仪器更新工程和特殊教育学校教学仪器装备工程等惠民工程，中小学办学条件得到明显改善。全省安排“211工程”试点工程352个，已完成329个，完成率达93.4%。各市在完成省安排工程的同时，积极筹集资金扩大试点范围，增加并完成工程248个。农村中小学仪器更新工程进展顺利。在省财政投入资金26761万元的根底上，市、县(市、区)两级财政投入资金37342万元。通过施行特殊教育学校仪器装备工程，多数学校到达了《特殊教育学校教学仪器装备标准》的根本要求。建立有效机制，进一步加强中小学体育卫生工作。各地制定了学校体育卫生工作开展规划，建立了青少年体育卫生工作联席会议制度和巡查制度，明确了各部门职责，初步形成了教育、卫生、体育等多部门合作、齐抓共管的机制。建立健全了学校体育工作制度和卫生工作制度，积极开展阳光体育运动和各项健身活动，加强青少年安康教育和疾病防控工作。完善学生考核评价制度，加强学生体质监测，学生体质安康程度得到明显进步。积极施行体育考试评价制度，初步建立了符合素质教育的考核评价制度。加强了体育卫生队伍建立，xx年以来，全省共新增中小学专职体育老师2592名，近两年全省用于中小学体育卫生设施的投入达2.2亿元。二、主要问题(一)制约职业教育开展的问题较多。莱芜、聊城、东营、临沂、菏泽等市应高度重视中等职业教育开展。在中等职业教育资优化整合方面，从督导情况看，全省多数地方都存在中职学校设点分散、规模过小、生缺乏、布局不合理等问题。成武县62.5万人口，现有中职学校3所，在校生最多的学校也只有888人。聊城市共有各类职业学校46所，中职学校在校生低于500人的学校有17所。招远市三职专、五职专的在校生仅有332人、246人。东营市河口区职教中心在校生274人。少数市、县(市、区)中职学生占高中阶段学生比例明显偏低，莱芜、临沂、东营三市均低于35%，临清市、招远市分别为12.46%、28.17%。在中等职业学校的办学条件方面，各市不同程度地存在局部薄弱学校，内部设施和实训基地建立缺口较大，不能满足学生实训实习需要。多数市尚未建立在市域范围内起骨干示范和辐射作用、效劳本校并与周边职业学校共享的综合性或区域性实训基地。不少学校老师和学生使用的计算机不达标。多数学校生均图书达不到30册的最低标准。有的学校教学用房紧缺。在职业教育经费保障机制方面。局部市、县(市、区)财政预算内安排的职业教育专项经费偏少，职业学校的教学经费标准明显偏低。局部市“两项教育附加”用于职业教育的比例偏低，如淄博市教育费附加用于职业教育的比例仅为7.05%；莱芜市地方教育附加用于职业教育的比例仅为2.97%。有的市拨付不及时，如新泰市拨付职业教育的“两项教育附加”1525万元，本应按进度拨付，结果均拖到年底。莒南县xx年共征收“两项教育附加”1081万元，本应当年拨付，直到xx年才下达分配方案。在老师队伍建立方面，专业课老师数量缺乏，如安丘市第四职业中专、济宁市第一职业中专，专业课老师占专任老师的比例仅为19%和34%。局部职业中专老师不具备中职老师资格，如新泰市职业中专老师中166人不具备中职老师资格，占47%。“双师型”老师偏少，如鱼台县职教中心“双师型”老师只有11名。(二)“三项工程”建立进展不平衡。菏泽、临沂、德州、日照、聊城等市“三项工程”建立的任务还非常艰巨。一是“211工程”进展不平衡。个别学校工程进展较慢，淄博市有5处改厕治污工程没有开工，广饶县改厕治污工程比省定建议数少2处，临沂市和聊城市均有一处改厕治污工程没有完工。个别市、县(市、区)未按工程要务施行。威海市有7个工程、济宁市有10个工程只建了水冲式厕所，没有建立沼气池，不符合“211工程”试点要求。二是建立形式有待完善。有的学校在利用地热和太阳能形式供暖时，系统末端采用暖气片供暖，取暖效果不理想；局部学校采用太阳能形式取暖，但缺乏饮水、洗澡装置，使太阳能设施夏季闲置；在改厕治污工程中，有些地方沼气的利用率较低。三是局部市、县(市、区)资金拨付不及时。省里xx年下达给淄博市的改厕治污专项资金125万元，该市直到xx年底才拨付到各县(市、区)。四是局部特教学校仪器装备不到位。通过对32处特殊教育学校仪器装备抽查，有7处学校达不到根本装备标准，分别是：定陶县聋哑学校、滨州市特殊教育学校、莱芜市特殊教育学校、聊城市特教中心、新泰市特殊教育学校、威海市特殊教育学校、文登市特殊教育学校。(三)中小学体育卫生工作不容无视。聊城、临沂、菏泽、日照、淄博等市在中小学体育卫生工作方面相对薄弱。有些地方对学校体育卫生工作重视不够，对中央和省委、省精神贯彻不及时，局部市没有制定贯彻施行意见。有些地方对学校体育卫生工作认识不到位，对体育老师、卫生保健人员、体育场地、体育卫生器材装备缺乏。有的学校对体育课和心理安康教育重视不够，课时安排缺乏。17个市中有11个市小学体育老师装备缺乏，德州市、临沂市装备率只有66.8%和61.1%；全省共有74个县(市、区)小学体育老师装备缺乏，占53%。督导抽查的'128所农村小学，体育老师装备率只有73%，有58所学校体育老师装备缺乏，体育教学质量难以保证。全省还有24个县(市、区)初中体育老师装备缺乏，占17%。从抽查情况看，局部学校卫生保健人员数量严重缺乏。全省寄宿制学校和600人以上非寄宿制学校中，卫生专业人员装备率分别为28%、9.76%。已装备的卫生保健人员大局部缺乏专业知识、业务素质较低，难以适应学校卫生工作要求。对体育老师和卫生保健老师的培训偏少，许多卫生保健老师对安康教育、流行病预防等知识理解甚少，难以承当传染病防控、处置突发公共卫惹事件等专业