建筑施工安全监理章

建筑施工安全监理郭玉生第一章建筑施工安全监理责任和义务一、法律规定的建设监理的安全责任和必须履行的义务

工程监理是具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位的委托，依据国家有关工程建设的法律、法规，经建设主管部门批准的建设文件、建设工程委托监理合同及其其他建设工程合同，对工程建设实施的专业化的监督管理。1

《中华人民共和国建筑法》对建筑工程监理的安全责任规定第三十二条建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，当应报告建设单位要求设计单位改正。（一）相关法律、法规安全生产责任的规定2《中华人民共和国安全生产法》对建筑工程施工企业的安全责任规定《安全生产法》是为了加强安全生产管理，防止和减少安全事故，保障人民群众生命财产和财产安全，促进经济发展。调整了从事经营生产企业安全生产行为。对从事建筑施工的企业安全生产行为进行了相应的规定。

……第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条……3《建设工程安全生产管理条例》对工程监理单位安全责任的规定第十四条工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。法律责任第五十七条违反本条例的规定，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；（二）发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；（三）施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；（四）未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。第五十八条注册执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准的，责令停止执业3个月以上1年以下；情节严重的，吊销执业资格证书，5年内不予注册；造成重大安全事故的，终身不予注册；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。5《中华人民共和国刑法》第137条规定：“建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处5年以上10年以下有期徒刑，并处罚金。”建设监理的责任监督建筑施工企业贯彻执行国家工程建设相关法律、法规实现建筑施工的安全目标。（二）落实建设安全监理责任的相关规定

2005全国建设工程监理工作会议提出5个待议文件，中国建设监理协会召开常务理事和秘书长会议贯彻落实会议精神，对文件进行修改。

文件之四：《关于建设工程安全生产监理责任的若干意见》（草稿）文件的主要内容：

一、建设工程安全生产监理责任的范围二、建设工程安全生产监理工作的主要内容三、建设工程安全生产监理责任的界定四、落实安全生产监理责任的主要工作《山东省建筑工程安全监理标准》

1总则2安全监理的一般规定3安全监理的内容3.1施工准备阶段安全监理内容3.2施工阶段安全监理内容4安全监理的程序和方法4.1安全监理程序4.2安全监理方法5附则《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》建市[2006]248号主要内容:一、建设工程安全监理的主要工作内容（一）施工准备阶段安全监理的主要工作内容（二）施工阶段安全监理的主要工作内容二、建设工程安全监理的工作程序（一）监理单位编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则。（二）施工准备阶段安全监理（三）施工阶段安全监理（四）工程竣工阶段安全监理三、建设工程安全生产的监理责任四、落实安全生产监理责任的主要工作二、施工安全监理的主要责任和任务1安全监理的法律责任（1）监理单位应对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查，未进行审查的，监理单位应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案未经监理单位审查签字认可，施工单位擅自施工的，监理单位应及时下达工程暂停令，并将情况及时书面报告建设单位。监理单位未及时下达工程暂停令并报告的，应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。（2）监理单位在监理巡视检查过程中，发现存在安全事故隐患的，应按照有关规定及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工。监理单位发现安全事故隐患没有及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工的，应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。（3）施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或者停止施工的，监理单位应及时将情况向当地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。监理单位没有及时报告，应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。（4）监理单位未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的，应当承担《条例》第五十七条规定的法律责任。监理单位履行了上述规定的职责，施工单位未执行监理指令继续施工或发生安全事故的，应依法追究监理单位以外的其他相关单位和人员的法律责任。2施工安全监理的主要职责（1）总监理工程师审核施工单位的施工组织设计（方案）中关于安全管理的内容及安全技术措施，并提出监理审批意见；（2）总监理工程师应督促施工单位落实安全施工的组织保证体系，检查建立健全安全施工责任制情况；（3）施工出现了安全隐患或安全文明施工管理混乱，事故不断，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患时，可签发停工令；（4）专业监理工程师督促施工单位对工人进行安全施工教育及对分部分项工程的安全进行技术交底；（5）专业监理工程师检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部分项工程各工序及关键部位的安全防护措施；（6）专业监理工程师应督促施工单位检查施工现场的消防、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等工作；（7）专业监理工程师发现施工单位违章冒险作业要责令其停止作业，发现有安全隐患部位责令其停工整改。（8）及时审核、复查施工单位报验（报审）项目和签署相关资料。3施工安全监理的主要任务（1）建筑高空架设作业的安全监督检查（2）起重机械作业的安全检查（3）用电作业的安全检查（4）机械设备的安全检查（5）建筑施工洞口和建筑周边临时安全防护的检查（6）高空施工时对周围环境的安全检查（7）深基坑支护的安全检查（8）复查、验证安全隐患整改项目及相关安全资料。第二章建筑施工安全生产条件的保障与监督一、建筑施工企业安全生产条件内容（一）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；（二）安全投入符合安全生产要求；（三）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；（四）主要负责人和安全生产管理人员经考核合格；（五）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；（六）从业人员经安全生产教育和培训合格；（七）依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；（八）厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；（九）有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；（十）依法进行安全评价；（十一）有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案；（十二）有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；（十三）法律、法规规定的其他条件。

《安全生产许可证条例》规定《建筑施工企业安全生产许可证条例》规定（一）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；（二）保证本单位安全生产条件所需资金的投入；（三）设置安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员；（四）主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设主管部门或者其他有关部门考核合格；（五）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；（六）管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训并考核合格；（七）依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费；（八）施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；（九）有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装；（十）有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案；（十一）有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；（十二）法律、法规规定的其他条件。二、建筑施工企业安全生产条件保障要求《安全生产许可证条例》规定：

第十四条企业取得安全生产许可证后，不得降低安全生产条件，并应当加强日常安全生产管理，接受安全生产许可证颁发管理机关的监督检查。安全生产许可证颁发管理机关应当加强对取得安全生产许可证的企业的监督检查，发现其不再具备本条例规定的安全生产条件的，应当暂扣或者吊销安全生产许可证。《建筑三施工三企业三安全三生产三许可三证管三理规三定》规定第十三五条建筑三施工三企业三取得三安全三生产三许可三证后三，不三得降三低安三全生三产条三件，三并应三当加三强日三常安三全生三产管三理，三接受三建设三主管三部门三的监三督检三查。三安全三生产三许可三证颁三发管三理机三关发三现企三业不三再具三备安三全生三产条三件的三，应三当暂三扣或三者吊三销安三全生三产许三可证三。第二三十二三条取得三安全三生产三许可三证的三建筑三施工三企业三，发三生重三大安三全事三故的三，暂三扣安三全生三产许三可证三并限三期整三改。第二三十三三条建筑三施工三企业三不再三具备三安全三生产三条件三的，三暂扣三安全三生产三许可三证并三限期三整改三；情三节严三重的三，吊三销安三全生三产许三可证三。第二三十四三条违反三本规三定，三建筑三施工三企业三未取三得安三全生三产许三可证三擅自三从事三建筑三施工三活动三的，三责令三其在三建项三目停三止施三工，三没收三违法三所得三，并三处10万元三以上50万元三以下三的罚三款；三造成三重大三安全三事故三或者三其他三严重三后果三，构三成犯三罪的三，依三法追三究刑三事责三任。第二三十五三条违反三本规三定，三安全三生产三许可三证有三效期三满未三办理三延期三手续三，继三续从三事建三筑施三工活三动的三，责三令其三在建三项目三停止三施工三，限三期补三办延三期手三续，三没收三违法三所得三，并三处5万元三以上10万元三以下三的罚三款；三逾期三仍不三办理三延期三手续三，继三续从三事建三筑施三工活三动的三，依三照本三规定三第二三十四三条的三规定三处罚三。七、三对取三得安三全生三产许三可证三单位三的行三政处三罚（二三十四三）安三全生三产许三可证三颁发三管理三机关三或市三、县三级人三民政三府建三设主三管部三门发三现取三得安三全生三产许三可证三的建三筑施三工企三业不三再具三备《规定》第四三条规三定安三全生三产条三件的三，责三令限三期改三正；三经整三改仍三未达三到规三定安三全生三产条三件的三，处三以暂三扣安三全生三产许三可证7日至30日的三处罚三；安三全生三产许三可证三暂扣三期间三，拒三不整三改或三经整三改仍三未达三到规三定安三全生三产条三件的三，处三以延三长暂三扣期7至15天直三至吊三销安三全生三产许三可证三的处三罚。（二三十五三）企三业发三生死三亡事三故的三，安三全生三产许三可证三颁发三管理三机关三应当三立即三对企三业安三全生三产条三件进三行复三查，三发现三企业三不再三具备《规定》第四三条规三定安三全生三产条三件的三，处三以暂三扣安三全生三产许三可证30日至90日的三处罚三；安三全生三产许三可证三暂扣三期间三，拒三不整三改或三经整三改仍三未达三到规三定安三全生三产条三件的三，处三以延三长暂三扣期30日至60日直三至吊三销安三全生三产许三可证三的处三罚。（二三十六三）企三业安三全生三产许三可证三被暂三扣期三间，三不得三承揽三新的三工程三项目三，发三生问三题的三在建三项目三停工三整改三，整三改合三格后三方可三继续三施工三；企三业安三全生三产许三可证三被吊三销后三，该三企业三不得三进行三任何三施工三活动三，且三一年三之内三不得三重新三申请三安全三生产三许可三证。建设三部《建筑三施工三企业三安全三生产三许可三证管三理规三定实三施意三见》要求三、三要认三真做三好建三筑施三工企三业安三全生三产许三可证三的动三态管三理工三作，三对违三反《安全三生产三许可三证条三例》和《建筑三施工三企业三安全三生产三许可三证管三理规三定》的，三要依三法进三行处三罚。三对发三生重三大安三全事三故或三降低三安全三生产三条件三的，三要依三法暂三扣或三吊销三其安三全生三产许三可证三。四、三要严三格审三查颁三发安三全生三产许三可证三的程三序、三时限三和条三件，三对于三不符三合法三定安三全生三产条三件的三企业三，坚三决依三法清三除出三建筑三市场三。同三时，三应要三求已三经依三法取三得安三全生三产许三可证三的企三业，三当其三安全三生产三条件三发生三变化三时，三应主三动向三相关三建设三行政三主管三部门三报告三。《关于三严格三实施三建筑三施工三企业三安全三生产三许可三制度三的通三知》(建质三电[2三00三5]三46号)要三求四、三取得三安全三生产三许可三证的三建筑三施工三企业三在本三地区三发生三伤亡三事故三，安三全生三产许三可证三颁发三管理三机关三或其三委托三的事三故发三生地三建设三行政三主管三部门三应立三即到三事故三现场三调查三了解三情况三，安三全生三产许三可证三颁发三管理三机关三应于三事故三发生三之日三起5个工三作日三内暂三扣企三业（三包括三总承三包企三业和三发生三事故三的分三包企三业）三的安三全生三产许三可证三。五、三取得三安全三生产三许可三证的三建筑三施工三企业三在外三埠发三生伤三亡事三故的三，工三程所三在地三省级三人民三政府三建设三行政三主管三部门三和其三他有三关部三门应三当在三事故三发生三之日三起5个工三作日三内将三事故三基本三情况三、企三业违三法违三规事三实（三包括三询问三笔录三）和三暂扣三安全三生产三许可三证的三建议三，书三面通三报企三业安三全生三产许三可证三颁发三管理三机关三。颁三发管三理机三关应三当在三接到三通报三之日三起5个工三作日三内作三出暂三扣安三全生三产许三可证三等行三政处三罚。七、三施工三总承三包企三业不三得将三工程三分包三给不三具有三安全三生产三许可三证的三建筑三施工三企业三。工三程监三理单三位应三依法三严格三审查三施工三总承三包企三业分三包工三程情三况和三分包三单位三安全三生产三许可三证具三备情三况。三对于三未取三得安三全生三产许三可证三擅自三进行三施工三活动三的分三包企三业，三依照《建筑三施工三企业三安全三生产三许可三证管三理规三定》第二三十四三条予三以处三罚。《关于三严格三实施三建筑三施工三企业三安全三生产三许可三证制三度的三若干三补充三规定》建质[2三00三6]三18号《建设三工程三安全三生产三管理三条例》对监三理单三位规三定：第十三四条工程三监理三单位三应当三审查三施工三组织三设计三中的三安全三技术三措施三或者三专项三施工三方案三是否三符合三工程三建设三强制三性标三准。工程三监理三单位三在实三施监三理过三程中三，发三现存三在安三全事三故隐三患的三，应三当要三求施三工单三位整三改；三情况三严重三的，三应当三要求三施工三单位三暂时三停止三施工三，并三及时三报告三建设三单位三。施三工单三位拒三不整三改或三者不三停止三施工三的，三工程三监理三单位三应当三及时三向有三关主三管部三门报三告。工程三监理三单位三和监三理工三程师三应当三按照三法律三、法三规和三工程三建设三强制三性标三准实三施监三理，三并对三建设三工程三安全三生产三承担三监理三责任三。《山东三省建三筑施三工安三全管三理工三作指三南》(在编)对监三理机三构工三程安三全监三理的三要求三：监理三机构三在对三工程三项目三监理三中，三除按三照有三关法三律、三法规三和标三准规三定对三工程三施工三安全三进行三监理三外，三还应三对工三程项三目参三建单三位的三安全三生产三条件三进行三监督三，督三促施三工企三业安三全生三产条三件保三持和三改善三，对三发现三施工三企业三情况三之一三时，三应及三时向三企业三提出三警示三，情三况严三重时三应向三当地三安全三监督三机构三报告三。（一三）未三建立三、健三全工三程项三目部三安全三生产三责任三制，三和工三程项三目中三特种三作业三安全三生产三规章三制度三和操三作规三程；（二三）工三程项三目部三安全三生产三条件三所需三资金三得不三到保三证时三；（三三）大三中型三工程三项目三部未三设置三专门三的安三全生三产管三理部三门（三组织三），三未按三照国三家有三关规三定配三备专三职安三全生三产管三理人三员；（四三）工三程项三目部三主要三负责三人、三专职三安全三生产三管理三人员三未经三建设三主管三部门三或者三其他三有关三部门三考核三合格三上岗三，或三未按三规定三参加三有关三安全三培训三或培三训不三合格三继续三上岗三的；（五三）特三种作三业人三员位三经有三关业三务主三管部三门考三核合三格，三没有三取得三特种三作业三操作三资格三证书三上岗三的；（六三）工三程项三目部三管理三人员三和作三业人三员没三有参三加每三年至三少一三次安三全生三产教三育培三训，三或培三训考三核不三合格三的；（七三）没三有为三施工三现场三从事三危险三作业三的人三员办三理意三外伤三害保三险，三或未三按期三为从三业人三员交三纳保三险费三的；（八三）施三工现三场的三办公三、生三活区三及作三业场三所和三安全三防护三用具三、机三械设三备、三施工三机具三及配三件不三符合三有关三安全三生产三法律三、法三规、三标准三和规三程的三要求三的；（九三）没三有为三有职三业危三害项三目的三作业三人员三配备三符合三国家三标准三或者三行业三标准三的安三全防三护用三具和三安全三防护三服装三的；（十三）没三有对三危险三性较三大的三分部三分项三工程三及施三工现三场易三发生三重大三事故三的部三位、三环节三制定三预防三、监三控措三施和三应急三预案三的；（十三一）三未制三定本三工程三项目三部生三产安三全事三故应三急救三援预三案、三应急三救援三组织三或者三应急三救援三人员三方案三，没三有配三备必三要的三应急三救援三器材三、设三备的三；（十三二）三没有三满足三法律三、法三规规三定的三其他三安全三生产三条件三的。第三三章三建筑三施工三阶段三安全三监理三实施三要点一、三监理三组织三机构三的建三立，三监理三人员三职责三及要三求2.工程三项目三安全三监理三的组三织管三理或三机构三的建三立3.监理三人员三职责三及要三求1.监理三企业三行政三负责三人对三本企三业监三理工三程项三目的三安全三监理三工作三全面三负责三。监理三企业三在组三建和三派出三工程三项目三监理三机构三时应三与监三理机三构负三责人三签定三安全三责任三书，三企业三对监三理机三构的三检查三、总三结和三评比三时应三同时三检查三、总三结和三评比三安全三监理三工作在大三型工三程监三理项三目中三设立三专职三安全三监理三组织三或专三职安三全监三理工三程师；根据三工程三项目三特点三，建三立各三专业三监理三人员三安全三监理三的岗三位职三责、三考核三要求三。安全三监理三人员三在总三监理三工程三师的三领导三下，三从事三施工三现场三日常三安全三监理三工作三。安全三监理三人员三须经三安全三监理三业务三教育三培训三，考三核合三格，三持证三上岗三。二、三安全三监理三文件三的编三制监理三企业三编制三的项三目监三理规三划时三应包三含安三全监三理方三案，三并明三确安三全监三理内三容、三工作三程序三和制三度措三施。三编制三的监三理实三施细三则应三包含三安全三监理三的具三体措三施。对5m以上三深基三坑、三连续三排架三面积10三0m2以上三模板三及支三撑架三体、三悬挑三和附三着升三降式三脚手三架、三拆除三爆破三工程三、大三型结三构或三设备三吊装三工程三、施三工起三重机三设备三装、三拆等三高危三作业三，以三及技三术复三杂、三专业三性较三强、三安全三施工三风险三大的三工程三，应三单独三编制三安全三监理三实施三细则三。三、三建筑三施工三安全三监理三的实三施建筑三施工三安全三监理三从防三止减三少建三筑工三程安三全生三产的三五（三六）三大事三故（三伤害三）即三：物三体打三击、三机具三伤害三（有三把起三重伤三害提三出单三列）三、触三电、三高处三坠落三和坍三塌事三故发三生入三手，三重点三监控三：建筑三高空三架设三作业；起重三机械三作业；施工三用电三和带三电作三业；、施工三机械三设备三操作三、维三护；建筑三施工三洞口三和建三筑周三边临三时安三全防三护；工程三项目三的用三火、三防火三和消三防设三施；高空三施工三防护三，对三周围三环境三的安三全影三响。深基三坑支三护、三土石三方工三程等三是建三筑施三工安三全事三故多三发项三目，三也应三该成三为我三们安三全监三理的三重点三关注三、检三查和三监控三的项三目。（一三）施三工准三备阶三段安三全监三理的三主要三工作三内容1、监三理机三构编三制包三括安三全监三理内三容的三项目三监理三规划三，明三确安三全监三理的三范围三、内三容、三工作三程序三和制三度措三施，三以及三人员三配备三计划三和职三责等三。2、对三中型三及以三上项三目和《条例》第二三十六三条规三定的三危险三性较三大的三分部三分项三工程三，监三理单三位应三当编三制监三理实三施细三则。三实施三细则三应当三明确三安全三监理三的方三法、三措施三和控三制要三点，三以及三对施三工单三位安三全技三术措三施的三检查三方案三。3、审三查施三工单三位编三制的三施工三组织三设计三中的三安全三技术三措施三和危三险性三较大三的分三部分三项工三程安三全专三项施三工方三案是三否符三合工三程建三设强三制性三标准三要求三。5、审三查施三工单三位资三质和三安全三生产三许可三证是三否合三法有三效。4、检三查施三工单三位在三工程三项目三上的三安全三生产三规章三制度三和安三全监三管机三构的三建立三、健三全及三专职三安全三生产三管理三人员三配备三情况三，督三促施三工单三位检三查各三分包三单位三的安三全生三产规三章制三度的三建立三情况三。6、审三查项三目经三理和三专职三安全三生产三管理三人员三是否三具备三合法三资格三，是三否与三投标三文件三相一三致。7、审三核特三种作三业人三员的三特种三作业三操作三资格三证书三是否三合法三有效三。8、审三核施三工单三位应三急救三援预三案和三安全三防护三措施三费用三使用三计划三。（二三）施三工阶三段安三全监三理的三主要三工作三内容1、监三督施三工单三位按三照施三工组三织设三计中三的安三全技三术措三施和三专项三施工三方案三组织三施工三，及三时制三止违三规施三工作三业。2、定三期巡三视检三查施三工过三程中三的危三险性三较大三工程三作业三情况三。3、核三查施三工现三场施三工起三重机三械、三整体三提升三脚手三架、三模板三等自三升式三架设三设施三和安三全设三施的三验收三手续4、检三查施三工现三场各三种安三全标三志和三安全三防护三措施三是否三符合三强制三性标三准要三求，三并检三查安三全生三产费三用的三使用三情况三。5、督三促施三工单三位进三行安三全自三查工三作，三并对三施工三单位三自查三情况三进行三抽查三，参三加建三设单三位组三织的三安全三生产三专项三检查三。（三三）工三程竣三工阶三段安三全监三理的三主要三工作三内容工程三竣工三后，三监理三单位三应将三有关三安全三生产三的技三术文三件、三验收三记录三、监三理规三划、三监理三实施三细则三、监三理月三报、三监理三会议三纪要三及相三关书三面通三知等三按规三定立三卷归三档。协助三相关三部门三做好三对施三工单三位安三全生三产评三价（三评估三）工三作。第四三章三安全三监理三的资三料管三理安全三监理三资料三建议三按照《山东三省建三筑工三程资三料管三理规三程》和《山东三省建三筑工三程安三全管三理工三作指三南》及第10章“三建筑三工程三安全三生产三资料三管理三”及三表式三和填三写、三编制三、收三集、三组卷三和保三管要三求管三理。《山东三省建三筑工三程资三料管三理规三程》第八三章三工三程监三理资三料（B）内三容与三要求8.三1一般三规定8.三2监理三项目三管理三资料三（B1）8.三3监理三工作三记录三（B2）8.三4施工三准备三阶段三监理三工作三资料三（B3）8.三5工程三质量三控制三资料三（B4）8.三6工程三进度三控制三资料三（B5）8.三7工程三造价三控制三资料三（B6）8.三8合同三管理三资料三（B7）8.三9监理三报告三及总三结（B8）8.三10其它三资料三（B9）B2三-0三-1第三一三次三工三地三会三议三纪三要B2三-0三-2工地三例会三会议三纪要B2三-0三-3监三理三日三志B2三-0三-4旁站三监理三记录B2三-0三-5监理三工程三师通三知单B2三-0三-6工程三暂停三令B2三-0三-7监理三工作三联系三单B4三-0三-1见三证三取三样三记三录B6三-0三-1工程三款支三付证三书B7三-0三-1费用三索赔三审批三表B7三-0三-2工程三临时三延期三审批三表B7三-0三-3工程三最终三延期三审批三表工程三监理三用表《山东三省建三筑工三程安三全管三理工三作指三南》第10章三建筑三工程三安全三生产三资料三管理安全三资料三的分三类：XA三/A安全三法规三、标三准文三件和三资质三管理三资料XA三/B施工三企业三安全三管理三资料XA三/C工程三项目三安全三管理三资料XA三/D施工三安全三技术三资料XA三/E安全三事故三调查三处理三及结三案资三料XA三/F文明三施工三现场三和职三业卫三生健三康资三料XA三/G施工三安全三监理三资料XA三/H安全三监督三资料建筑三工程三安全三事故三案例三（一三）清华三附中三坍塌三事故三调查三报告三发布三：建三议追三究施三工、三监理三等16人刑三事责三任清华三附中三脚手三架坍三塌一三案的三法庭三审判三结果三未公三布之三际，20三15年12月12日北三京安三监局三发布三了完三整的三事故三调查三报告三。事三故定三性为三重大三生产三安全三责任三事故三，直三接原三因是三未按三照方三案要三求堆三放物三料、三制作三和布三置马三凳，三马凳三与钢三筋未三形成三完整三的结三构体三系，三致使三基础三底板三钢筋三整体三坍塌三；间三接原三因是三施工三现场三管理三缺失三、备三案项三目经理三长期三不在三岗、三专职三安全三员配三备不三足、三经营三管理三混乱三、项三目监三理不三到位三。报三告建三议对三施工三单位三（主三管领三导、三项目三部领三导、三班组三长等三）、三监理三单位三等16人追三究刑三事责三任。四、三事故三责任三分析三及处三理建三议三根据三国家三有关三法律三、法三规的三规定三，事三故调三查组三依据三事故三调查三情况三和原三因分三析，三认定三下列三人员三和单三位应三承担三相应三的责三任，三并提三出如三下处三理建三议：（一三）建三议追三究刑三事责三任的三人员1.刘船三，建三工一三建公三司总三经理三，负三责公三司全三面工三作。三未按三照《安全三生产三法》第18条的三规定三认真三履行三建工三一建三公司三主要三负责三人安三全生三产管三理职三责，三督促三检查三本公三司安三全生三产工三作不三到位三，未三对清三华附三中工三程项三目工三地实三施检三查，三及时三消除三公司三经营三管理三混乱三、备三案项三目经三理长三期不三在岗三、专三职安三全员三配备三不足三、施三工现三场安三全管三理缺三失等三生产三安全三事故三隐患三；对三公司三允许三非本三企业三员工三以内三部承三包的三形式三承揽三工程三等行三为监三督检三查不三到位三，同三意杨三泽中三以内三部承三包形三式承三揽清三华附三中工三程项三目，三致使三项目三部安三全管三理混三乱，三对事三故发三生负三有直三接管三理责三任。三由公三安机三关立三案侦三查，三依法三追究三刑事三责任三。2.徐敬三贤，三建工三一建三公司三副总三经理三，分三管公三司生三产、三安全三和劳三务单三位管三理工三作。三对清三华附三中工三程项三目存三在的三安全三隐患三督促三整改三不到三位，三对于三检查三发现三的项三目部三安全三员配三备不三足、三安全三技术三交底三缺失三等隐三患未三有三效三督促三项目三部整三改落三实；三对清三华附三中工三程项三目未三签订三正式三劳务三分包三合同三和履三行劳三务备三案手三续的三情况三失管三失察三，对三事故三发生三负有三直接三管理三责任三。由三公安三机关三立案三侦查三，依三法追三究刑三事责三任。3.杨冬三先，三建工三一建三公司三总经三理助三理兼三和创三分公三司经三理，三负责三和创三分公三司全三面工三作。三未按三照《安全三生产三法》第18条的三规定三认真三履行三和创三分公三司主三要负三责人三安全三生产三管理三职责三，对三清华三附中三工程三项目三部安三全生三产工三作督三促、三检查三不到三位，三未及三时消三除清三华附三中工三程项三目部三违反三钢筋三方案三施工三、项三目经三理不三到岗三履职三、技三术交三底缺三失、三专职三安全三员配三备不三足、三培训三教育三不到三位等三事故三隐患三，导三致项三目部三管理三混乱三；对三项目三承包三人资三格审三查不三严，三允许三杨泽三中签三署妻三子王三琴名三字签三订《内部三承包三合同》，致三使项三目部三安全三管理三混乱三，对三事故三发生三负有三直接三管理三责任三。同三时，三事故三发生三后，三伪造三了与三杨泽三中签三订的《内部三承包三合同》。由三公安三机关三立案三侦查三，依三法追三究刑三事责三任。4.王巨三禄，三建工三一建三公司三和创三分公三司副三经理三，主三管分三公司三生产三、安三全工三作。三对清三华附三中工三程项三目存三在的三项目三经理三长期三不到三岗、三安全三员数三量配三备不三足、三安全三培训三教育三不到三位、三安全三技术三交底三缺失三、施三工作三业现三场未三按方三案盲三目施三工等三安全三隐患三，未三采取三有效三措施三，对三事故三发生三负有三直接三管理三责任三。由三公安三机关三立案三侦查三，依三法追三究刑三事责三任。5.杨泽三中，三清华三附中三工程三项目三实际三负责三人兼三商务三经理三，负三责项三目材三料采三购、三内部三承包三和经三济分三配。三未履三行安三全生三产管三理职三责，三导致三现场三安全三员数三量不三足、三现场三安全三措施三不够三，未三消除三劳务三分包三单位三盲目三吊运三大量三钢筋三材料三集中三码放三在上三层钢三筋网三上的三安全三隐患三，导三致载三荷集三中，三对三事三故发三生负三有直三接管三理责三任。20三15年3月3日，三海淀三区人三民检三察院三以涉三嫌重三大责三任事三故罪三批准三逮捕三。6.王京三立，三清华三附中三工程三项目三部执三行经三理，三负责三项目三生产三、安三全、三质量三等工三作。三对筏三板基三础钢三筋体三系施三工现三场安三全管三理、三安全三技术三交底三、安三全培三训教三育、三安全三员配三备不三足等三情况三监督三检查三不到三位；三未及三时消三除施三工现三场作三业人三员违三反《钢筋三施工三方案》施工三、盲三目吊三运码三放钢三筋的三安全三隐患三，对三事故三发生三负有三直接三管理三责任三。20三15年2月6日，三海淀三区人三民检三察院三以涉三嫌重三大责三任事三故罪三批准三逮捕三。7.王英三雄，三清华三附中三工程三项目三部生三产经三理，三负责三项目三生产三、安三全工三作。三对筏三板基三础钢三筋体三系施三工现三场作三业人三员违三反《钢筋三施工三方案》制作三、安三放马三凳的三行为三监督三检查三不力三；未三督促三落实三钢筋三作业三安全三技术三交底三工作三，对三事故三发生三负有三直接三管理三责任三。20三15年2月6日，三海淀三区人三民检三察院三以涉三嫌重三大责三任事三故罪三批准三逮捕三。8.曹晓三凯，三清华三附中三工程三项目三部技三术负三责人三，负三责项三目施三工现三场作三业方三案制三定、三安全三技术三交底三工作三。未三安排三项目三部人三员对三作业三人员三实施三钢筋三作业三的安三全技三术交三底，三导致三作业三人员三盲目三在上三层钢三筋网三上大三量码三放钢三筋物三料、三现场三马凳三的制三作和三安放三不符三合方三案要三求，三对事三故发三生负三有直三接管三理责三任。20三15年2月6日，三海淀三区人三民检三察院三以涉三嫌重三大责三任事三故罪三批准三逮捕三。9.张换三丰，三安阳三诚成三劳务三公司三法定三代表三人，三负责三公司三全面三工作三。以三参股三和内三部承三包的三形式三委派三劳务三队长三张焕三良负三责劳三务作三业管三理，三未对三工程三项目三实施三安全三管理三；未三对项三目实三施安三全检三查，三未及三时发三现劳三务作三业人三员在三无安三全技三术交三底的三情况三下，三盲目三组织三实施三筏板三基础三钢筋三的施三工作三业行三为；三未组三织对三该项三目作三业人三员的三安全三培训三教育三，对三事故三发生三负有三直接三管理三责任三。20三15年2月6日，三海淀三区人三民检三察院三以涉三嫌重三大责三任事三故罪三批准三逮捕三。10三.张焕三良，三安阳三诚成三劳务三公司三队长三，全三面负三责该三项目三现场三劳务三作业三。违三规与三杨泽三中签三订扩三大劳三务分三包合三同，三计取三辅料三和周三转性三材料三费；三对筏三板基三础钢三筋体三系作三业现三场安三全管三理缺三失，三在未三接受《钢筋三施工三方案》技术三交底三的情三况下三，盲三目组三织作三业人三员吊三运钢三筋物三料和三绑扎三作业三，致三使作三业现三场物三料码三放、三马凳三制作三和安三放间三距不三符合《钢筋三施工三方案》要求三，导三致施三工现三场堆三料过三多，三且局三部集三中，三对事三故发三生负三有直三接责三任。20三15年2月6日，三海淀三区人三民检三察院三以涉三嫌重三大责三任事三故罪三批准三逮捕三。11三.赵金三海，三安阳三诚成三劳务三公司三技术三负责三人，三负责三劳务三技术三工作三。在三未接三受《钢筋三施工三方案》交底三和技三术交三底的三情况三下，三盲目三指导三筏板三基础三钢筋三绑扎三作业三，导三致现三场马三凳制三作和三码放三间距三均不三符合三要求三，对三事故三发生三负有三直接三责任三。20三15年2月6日，三海淀三区人三民检三察院三以涉三嫌重三大责三任事三故罪三批准三逮捕三。12三.李雷三，安三阳诚三成劳三务公三司钢三筋班三长，三负责三马凳三加工三、现三场钢三筋绑三扎作三业。三在未三接受三技术三交底三、不三清楚《钢筋三施工三方案》内容三的情三况下三，盲三目加三工制三作马三凳；三在事三发前三一日三晚上三放任三现场三作业三人员三将大三量钢三筋堆三载在三筏板三基础三上层三钢筋三网上三方，三导致三局部三堆料三过于三集中三，对三事故三发生三负有三直接三责任三。20三15年2月6日，三海淀三区人三民检三察院三以涉三嫌重三大责三任事三故罪三批准三逮捕三。13三.李成三才，三安阳三诚成三劳务三公司三钢筋三组长三，负三责组三织现三场钢三筋吊三装、三绑扎三作业三。在