工程造价基础知识讲解

工程造价基础知识讲解风险控制管理部—范静介绍及目录1大家好，我是风险控制管理部的范静，很高兴这次由我和大家讲解工程造价的基本知识。一、首先了，我们先讲一下工程造价的相关文件，在这里我们常用的几个文件：

1、湘建价[2017]165号文，关于人工工资的标准

2、湘建价[2018]101号文件，调整税率的通知

3、长住建发[2015]111号文，关于土方智能环保车外运及弃土费用的通知4、长住建发[2015]110号文关于安全文明施工费计取5、长政办[2017]99号，关于实施工地视频监控的计取6、湘建价〔2017】134号文，关于综合税率和社会保险费的通知7、湘建价[2017]41号文关于机械除税说明目录2二、有关工程造价专业术语及解释

1、投资估算、概算、施工图预算、招标控制价、投标报价、结算价、决算价的定义及对应的工程阶段

2、招标控制价的编制原则

3、建筑安装工程造价费用组成按费用的构成要素及造价形式划分

4、甲方指定分包工程的配套费取费

5、暂估价、暂列金额释义

6、甲供材料的保管费率

7、固定单价合同、固定总价合同和可调节合同

8、工程结算的依据及文件

9、材料调差原理

10、结算与决算的区别目录2三、施工进场应注意些什么

1、土方工程2、混凝土工程及钢筋混凝土工程3、砌体工程四、工程变更、施工方案、工程联系单、签证的一致性五、利用变更设计增加项目或提高价格等手段六、哪些工程需要签证七、签证单注意事项：八、签证单总结九、市政工程有关注意事项湘建价[2017]165号文，关于人工工资湘建价[2017]165号文，关于人工工资

湘建价[2018]101号文件，调整税率的通知

长住建发[2015]111号关于智能环保车运输土方挖运的通知

长住建发[2015]110号关于安全文明施工费的通知长政办[2017]99号，关于实施工地视频监控

湘建价〔2017】134号关于综合税率和社会保险费的通知

湘建价[2017]41号文关于机械除税说明1、投资估算、概算、施工图预算、招标控制价、投标报价、结算价、决算价的定义及对应的工程阶段投资估算：在编制项目建议书和可行性研究阶段，根据投资估算指标、类似工程造价资料、现行的材料设备机械价格和特定的工程实际，对拟建项目所需投资额进行估算，或称估算造价。投资估算是项目建设前期编制项目建议书和可行性研究报告的重要组成部分，是项目决策、筹资和合理控制造价的主要依据。概算造价：概算造价指在初步设计阶段，根据设计意图，通过编制工程概算文件预先测算和确定的工程造价。概算造价较投资估算造价准确性有所提高，但它受估算造价的控制。概算造价的层次性十分明显，分建设项目概算总造价、各单项工程概算造价、各单位工程概算造价三个层次。修正概算造价：修正概算造价指在采用三阶段设计的技术设计阶段，根据技术设计的要求，编制修正概算文件预先测算和确定的工程造价。修正概算是对初步设计阶段的概算造价的修正和调整，比概算造价准确，但受概算造价控制。预算造价（又称施工图预算）：预算造价指在施工图设计阶段，根据施工图纸和各种计价依据，通过编制预算文件预先测算和确定的工程造价。它比概算造价或修正概算造价更为详尽和准确。合同价：合同价指在工程招投标阶段，通过签订总承包合同、建筑安装工程承包合同、设备材料采购合同，以及技术和咨询服务合同确定的价格。合同价属于市场价格，它是由承发包双方根据市场行情共同议定和认可的成交价格，但它并不等同于最终决算的实际工程造价。根据计价方法的不同，建设工程合同有许多类型，不同类型的合同，其合同价的内涵也会有所不同。结算价：结算价指在工程竣工验收阶段，按合同调价范围和调价方法，对实际发生的工程量增减、设备和材料价差等进行调整后计算和确定的价格，是该结算工程的实际价格，一般由承包单位编制，由发包单位审查，也可委托相应资质的工程造价咨询单位进行审查。决算价：决算价指工程竣工决算阶段，以实物数量和货币指标为计量单位，综合反映竣工项目从筹建开始到竣工交付使用为止的全部建设费用，由建设单位编制，上报相关主管部门审查。2、招标控制价的编制原则1、以工程量清单计价模式报价（1）分部分项工程费；（2）措施项目费；（3）其他项目费；（4）规费和税金；

3、建筑安装工程造价费用组成按费用的构成要素及造价形式划分4、甲方指定分包工程的配套费取费配套费是指专业工程分包人利用总承包人的脚手架、施工及生活用水用电、垂直运输机械；分包人施工引起的结构表面修补；临时设施的使用；建筑垃圾的清理外运等所需的费用；工程配套费分部分项工程费为计算基础：电梯、空调专业2%~4%；其他专业2%~3%；5、暂估价、暂列金额释义暂估价是指招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价以及专业工程的金额；暂列金额是指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于工程合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的合同价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用6、甲供花材料的拼保管费逝率材料采橡购及保吐管费是位指组织沙采购、廉供应和朽保管材皂料过程考中所需锅要的各鸭项费用专，包括沉采购称费、除仓储款费、疗工地渴保管曲费和千仓储惨损耗逆。1.毅采缎购及保毁管费率纠。采购保拔管费的沉费率标寻准：建疑筑安装拳材料为仿2.第5%；涝金属构丑件成品穗和预制蛛钢筋混均凝土构裁件及设顾备为怎1%；7、固录定单悬价合肌同、固定总价合左同和可乒调节合伯同1、固定单价合探同：发滤承包双影方约定衫以工程害量清单命及其综喜合单价因进行合芦同价款虾计算、深调整和沸确认的钓建设工陕程施工蚊合同。2、固定总价合同庸：是指普在约定旅的风险你范围内减价款不甩再调整饰的合同优。双方庸需在专隶用条款中千约定合逝同价款前包含的源风险范叠围、风缓险费用社的计算剃方法以悔及承包铜风险范敲围以外出的合同众价款调毅整方法专。3、可贿调节挨合同剖：通觉常用哀于工淡期较饺长的纵工程逼，其罪计价狸方式厦与固耻定价绣格合梢同的业计价足方式塞基本蹄相同哪，只笨是需登要增钢加可六调价夺的条完款，起双方消在专坑用条脉款中凝约定夏合同嗽价款鱼调整辈方法梯。8、工办程结赴算的刮依据现及文厦件工程享结算潮分为差按月排结算惜、分絮段结党算、垃竣工批后一绳次结兵算；工程猴结算终的依缺据及炮文件缸：1.碗国家际有关路法律教、法珠规、宵规章痛制度晕和有钢关的路司法列解释究;2.国郊务院建节设主管旋部门以掠及省、息自治区摆、直辖摩市和有哪关部门搂发布的宾工程造发价计价眼标准、锅计价方数法、有伞关规定鲁和有关漫解释;3.炎建设味工程朝工程挤量清层单计胃价规三范;4.笋施工承贪发包合毫同、专响业分包甲合同及该补充合罪同，有调关材料沾设备采范购合同数;5.士招投皆标文沙件，堡包括侨招标商答疑码文件拆、投伏标承壮诺、敢中标届报价享书及化其组缴成内耗容;6.工程宿竣工炉图或迹施工袭图、赤施工控图会告审记跪录，摧经批犯准的赔施工装组织客设计勺，以鱼及设勺计变始更、概工程幕洽商即和相捡关会薪议纪搂要;7.经奴批准的庄开、竣券工报告虽或停、旁复工报防告;8.发福承包双呈方实施穷过程中瞧已确认尾的工程桥量及其幼结算的壁合同金穗额;9.险发承喘包双丙方实意施过土程中小已确三认的安调整亭后追它加(班减)寇的合姨同金筐额;10娘.其他。9、材剪料调粗差的骡原理按实调泪整法此法硬是工窝程项池目所器在地它材料屠的实梁际采见购价哈（甲产、乙屿双方扩核定愤后）桥按相偏应材孤料定楼额氏预算烦价格欠和定弱额含巴量，键进行救调整冰计算沾价差债的一消种方柴法。策按下豆列公阁式进裙行都：某种材冠料单价新价差=罚该种材稀料实际摊价格－寄定额中嫁的该种绍材料价投格①参咸照当锁地造潮价管家理部假门定击期发滨布的盏全部骑材料刃信息初的价铸格（熟合同钞期内言的平毕均价驾格）②建丈设单中位指忆定或来施工消单位觉采购霞经建飘设单缸位认裤可，胞由材钉料供况应部覆门提酷供的芒实际瘦价格10、结算别与决算挽的区别区别工程竣工结算工程竣工决算编制对象单位工程或单项工程建设项目编制单位承包方的预算部门项目业主的财务部门内容

建设工程项目域工验收后甲、乙双方办理的最后一次结算，它反映的是承包方承包施工的建筑装工程的全部费用。它最终反映承包方完成的施工产值

建设工程从筹建开始到竣工交付使用为止的全部建设费用，它反映了建设工程的投资效益。其内容有竣工工程平面示意图、峻工财务决算、工程造价比较分析等性质和作用1.承包方与业主办理工程价款最终结算的依据2.双方签订的建筑安装工程承包合同终结的凭证3.业主编制竣工决算的主要材料1。业主办理交付、验收、动用新增各类资产的依据2.竣工验收报告的重要组成部分三、舌施工幼进场详应注昂意些状什么1、土骑方工变程平整场医地，挖眼沟槽、演挖土方刚工程的烈计算是网否符合孔定额规标定的计拔算规则顶和图纸浆标注的跨尺寸：土壤类灵别是否御与勘察耽资料一轿致；挖沟原槽的码工作侮面增应加、是放坡验系数退的取线定是香否符愚合技左术规赖范和晋施工凉组织倡设计兵的要肢求投标值预算投的土方摇运距践是否钱与现际场土劈燕方外集运的殖运距愚一样戒；2、钢筋宏工程及陷钢筋混企凝土工幸程1、现航浇和刘预制柄构件愚的混释凝土封工程棕量是帐否分甘开计凳算。2、现脉浇混盏凝土被柱、勿梁、桑板及气其他宫构件纵的标号计算权是否葛与现滑场相冶符；3、各脖种构蚕件的巡寿模板痛使用仍的材铸料是冻否与碎施工土组织躺设计任的内算容规祥定相持符。3、砌筑概工程墙体施宫工材料近及厚度外现场施疫工是否旋与设计鱼图施工归图；不同砂诞浆强度喊等级的怜墙体、授定额计数量单位夜不同的答墙体是诊否区分柄计算四、秩工程变更、施季工方罢案、湿工程向联系者单、签证的一扒致性1、工程油施工过既程发生非的签证豆主要有擦三类：庸设计修模改变更虏通知单止、工程联箱系单和现场抢经济包签证。这三糊类签证锋的内容尚、主体辰（出具东人）和假客体（离使用人告）都不稿一样，客其所起胆的作用多和目的旱也不一答样，而也在结算辞时的重菜要程度到（可信蚊度）更世不一样破。2、目前设珠计单位居、建设泄单位出智具的手守续在工扯程结算浩审价时日可信度扶要高于测施工单委位发起便出具的纺手续。3、工程拦联系描单是袖建设幼单位垮与施板工单位对某菌一施远工环基节技童术要那求或涛具体革施工布方法个进行明联系踪蝶确定矛的一技种方屑式，火是施伶工组营织设跌计方浮案的仗具体投化和煤有效导补充踢，因凶其有谋时涉奇及的河价款唱数额链较大呼，在坛工程伤参与知各方艳（建柄设单垫位、肢施工东企业训、监骂理单趋位等岔）联摸系工客作事偶宜时奋使用佛。五、利用嘱变更向设计释增加株项目私或提逗高价补格等苦手段施工埋单位调除按轻合同什规定链、设胀计要闹求进搬行正轨常工击程施得工外滤，利汪用招禽标时爱所发课现的简招标劣文件弹、设挽计图扯纸中霸的缺帮陷以豪及投要标技茫巧，叉通过棕设计洁变更淘达到傲增加荷利润卷的目妇的。丑设计蛾变更霸，特影别是逗有利辅于施年工单捎位的采设计柱变更饰，是仇当前严施工败企业杰创利模的重他要手厚段。踩如一哗下几提点：第一睡，当逆结构工的某孔些主哥要部可位已步设计叉，其泪辅助膏性结膀构或利某些全分项娃工程惕的设材计注聋明由选施工泉企业斧设计吧、设堆计单胁位认芳可的河情况宽，如济大型者结构硬的预依埋件熟、构智造配躬筋、旺加固数方案婶等，虏这相迹当于薯帮设名计单锯位干僻活，鞭自然仅是施佩工企船业创匠利的值最佳伏机会疼。第二，搬当设计株要求与纲施工企丘业已熟秋悉的施顿工工法婶不一样肃时，施若工企业铲会想办浙法让设璃计改变批工法，适采用省泰时省工脉省机械才、有利遥于施工甜企业创威利的工严法。第三，裁申请变摘更设计临图中，竿既难做罚又不值霸钱（或加报价低产）的项副目，相盆应地增鼓加报价率高的工帐程量，塞如，增技加基础辜深度、庭桩布置璃密度、榆梁柱截计面尺寸坦配筋等的。第四，航为赶工响期而提畏高混凝条土强度纯等级，档施工企煎业要让译设计出灭变更通慨知，说习明是为舱了满足梯工程施裂工要求等而提高忘等。实例2恩：某工殊程设计造为10女0mm头厚钢筋流混凝土蔑楼板，荐已能满句足荷载眠要求，窝现施工岔企业提拣出水电皱埋管难僵度较大僵，为便践于施工羡，要求狱设计变闲更为1圾20m绑m厚楼腿板；原辩设计为陈C25培级混凝心土，施盗工企业岭为提前跃拆模加吵快进度营，要求走改用C挎30级盗混凝土队。设计榴单位仅粥从设计科角度考全虑，同砌意将板裁厚10包0mm柏改为1钞20m色m厚，刚C25贴改用C若30.杰建设单征位认为湾设计已旁认可不轻会有问停题，也周表示签舌章。这愚样其楼踪蝶板增厚江20m锈m和C刷30与间C25留级;六、哪些羽工程钻需要他签证合同搞中没赌有约香定，潮实际部施工海中就雾施工丈图纸俘设计蚂变更执所确低定的践原工嫂程内搞容以歉外，偏由于攀施工洞条件愧的变缩慧化或骗无法晃遇见镜的情狸况所稿引起灿工程促量的君变化贪工程局签证读单可站视为战补充吹协议暂、如裕增加口额外织工作市、额惑外费妻用支觉出的荣补偿齿、工口程变对更、价材料斤替换段或代货用等挪，都茎需要少办理番签证贡单。七、签证慕单注秩意事胀项：1、忆要熟谣悉掌榜握工犹程招漠投标肝书、伙施工暮合同逆及预泰算书荣所确冒定的姑工程朋范围蛾，承淹建方去式、交工程略明细娃分项笔及相些应数抵量和层造价王、取沾费原矛则等联资料首；2、修句改通雅知，搏工程扣联系污单不万能作骨为结秘算依躲据，隐只作肿为施旬工及筋计量帐签证怀的依婶据，包结算扮应以允计量程签证弦为准驰；3、签池证内艳容应仪一事列一单赢，内挤容完础整、齐具体银、准羞确，兵一般灿应包婆括工细程变遮更项纠目名常称、伐编号山、原滋因、圈部位园、类御别、忠工程惕量、倡产品公规格陈、有秩关各病方签贡章和云签证车时间迎等。房诚签证懂文字盛描述链应详词尽，唤数量剪表示辰应明诸确，周对于产一些耕重大墨、的建现场玻变更触，还福应及氧时拍歪照或德录像呼，以乓保存快第一陶手的会原始沈资料疼;4、隐财蔽签证技：必须套在隐蔽而前及时瞒与建设竹单位、袍监理一摸起在现紫场逐一圣办理确骄认手续会，并且烟照相留卷档，以柔免事后软扯皮；5，屯要详股细、访准确普无误验。工龟程量轮签证纷要尽寄可能停做到堡详细亚，不狸能笼目统含糊吹其词，以枕预算誓审批突部门特进行茎工程评量计等算方伍便为复原则；如XX学校签打证单：贝签证内含容只说坟明了原美因、部愁位，及梯墙的厚途度，就较什么都纤没有了嘴，这怎劈燕么算增裹加的造梅价呢？所以说伪，在签痕证砌体被时，应追注明砂龙浆标号糕，砌块侮材料名印称，梁脸柱边是娘否有钢她丝网，睬及其宽饶度，墙悲面是否晓用界面炕剂，以唇及抹灰伍情况，图是用的赌水泥砂冤浆还是歼混合秒吹浆，水鉴泥砂浆活或者者险混合砂天浆的规稍格与种笨类。以朽便于按俘实计算畏。如果即不这样揭注明清孔楚，预闯算人员染就没办假法计算探了。6、凡相是可明规确计算匠工程量谊的内容蒜的，尽号量签工寨程量，辅不能签盯人工工例日和机赞械台班义数量；7、袍凡是倾无法译计算签工程湿量的虎内容朋，只链能签进证所酸发生卷的人悬工、礼材料速或机椒械台姥班等议数量银（比绵如说幅业主时要借亏杂工控去做亩一此央些临赠时性起工作咱，在植什么闷部位勾、多愚少人开。做尾了多染长时役用等胁都要苏一一榆列出类）；8、与揪监理及贯业主的染沟通协各调，在色变更实闹施、费两用发生务前要与庄相关人腐员及时跑主动的避沟通，愧包括与看相关人迅员一同逮到现场天察看，市确保签阻证工作量的顺畅况；9、能签切价格毁尽量妖签价猜格，愉其中臂材料唇价格益的确翁认要鹅注明永税前体还是茂税后涝；10、建朗设方天口头训通知拦我方挡施工凯合同卖范围歼外的药工程铃，需害下达脖正式棒的文刺件，唱我方菠才能周施工句，避念免事峡后补仁资料美扯皮白（为挣防止丽甲方志时候披反悔队，尤台其是杰甲方痛人员嚷变动查，引既起不友必要嚼的麻商烦）诱。例栗如：XX工程，件首层大镇堂砖砌虚挡墙按嚼图施工捕完成后免，甲方羡现场人毙员口头鹅通知要欺拆除；傻拆除后还，因验杜收单位科发现现积场与竣餐工图不视符，甲访方又口萝头通知掠重新砌档筑，待慎验收完唯成后，玩再拆除刑（先拆-再砌-再拆）撞。11、如事壁情紧急病，要现货场立即罚施工的兽，需现迹场人员宫做好草非签资料抓（需详外细描述仿，并签俘好工程临量），赏三方现份场签字堆确认，培方可施京工；12、做好显签证资致料的签腥署及回配收跟踪在工作，截最好专然人负责术。13、材云料二缘瑞次转荐运，号水平茅距离80酬m以外汉才能绒计取湾费用姨（签揉证时晕最好仆注明促是80m以外唤的运乌距）岁，如洞果又柏有垂既直距败离，洁只能龟折算徒成台润班或轻者签称证计本