公路工程交竣工验收质量鉴定内容和程序

公路工程交竣工验收质量鉴定内容和程序二零一八年八月主要内容本次主要对公路工程质量鉴定内容、程序以及交竣工鉴定工作验收过程中，现场检测过程存在的问题及缺陷问题的处理进行交流。交工验收评价工程质量是否符合技术标准、规范及设计要求，判定工程是否符合交工验收条件，并为竣工验收质量鉴定提供基础资料和评定依据检查施工合同的执行情况----项目建设单位评价工程质量----质监站对各参建单位进行初步评价----项目建设单位

一、交竣工验收所包含的主要内容和负责对象1、交工验收交工验收依据--《公路水运工程质量监督管理规定》（中华人民共和国交通运输部令2017年第28号第二十五、二十六和二十七条）新的交工验收管理规定检查施工合同的执行情况、组织对工程质量进行验收，出具交工验收报告----项目建设单位审核建设单位提交的资料，并组织进行验证性检测，出具交工质量核验意见----质监站对各参建单位进行初步评价----项目建设单位

交工验收前两项内容是最后一项的必要前提，只有具备前两个条件，才能召开交工验收会，否则属于无效验收。质监站2014年1号、2015年130号文件对此进行了明确：建设单位在交工验收准备阶段应审查交工验收质量检测工作是否完成，是否具有工程质量检测报告和厅质监站工程质量检测意见，无交工验收检测报告不得组织交工验收。无交工检测报告组织的交工验收属于无效验收，无效验收项目在通车运营后如发生重大安全事故应由组织验收单位和主持验收的有关人员承担责任。

一、交竣工验收所包含的主要内容和负责对象1、交工验收一、交竣工验收所包含的主要内容和负责对象2、竣工验收项目执行报告、交工遗留问题处理和试运营期间存在问题处理情况和验收报告、设计核查报告----项目建设单位竣工验收前的质量鉴定工作、发放各参建单位工作综合评价等级证书----质监站组织召开竣工验收会----交通运输厅二、质量鉴定工作的三个阶段根据《公路工程竣（交）工验收办法》的要求，我省公路工程质量鉴定工作分为三个阶段：1、交工验收质量检测2、试运营期间质量监督（新规定后交工验收质量核验）3、竣工验收质量鉴定三、三个阶段之间的关系1、交工验收质量检测交工验收质量检测是指交工验收前质监站（建设单位）对项目的单位工程和分部工程进行工程实体检测、外观检查和内业资料审查。控制条件：实施细则、公路工程检验评定标准等试运营期间质量监督是指公路工程缺陷责任期内质监站对项目试运营期工程质量、交工验收报告和交工验收委员会提出的工程质量缺陷问题和整改情况的监督检查。交工质量核验是指对建设单位提交的报告材料进行审核，并对工程质量进行验证性检测。三、三个阶段之间的关系2、试运营期间质量监督（质量核验）竣工验收质量鉴定是指竣工验收前质监站对项目进行工程实体检测、外观检查、内业资料审查及鉴定评分，综合评价公路工程项目质量状况，判定工程项目是否符合竣工验收条件。三、三个阶段之间的关系3、竣工验收质量鉴定四、交工验收程序及相关要求交工验收共分为5部分：一是交工验收质量检测评定的申请与受理；二是交工验收检测工作方案的制定与审查；三是交工验收质量检测工作的实施；四是交工验收工程质量检测结果的处理与反馈；五是交工验收检测意见的出具。四、交工验收程序及相关要求根据我省检测工作与项目建设进度同步进行的原则，项目建设单位应当在认为路基合同段满足交工验收条件后，路面单位进场前向质监站提出工程质量检测申请；机电工程应在项目通车后3至6个月内提出交工验收检测申请。包括以下几个方面：工程概况、主要工程数量、项目建设计划安排、第三方外委检测情况以及后附各合同段工程数量表、外委检测统计表等内容。1、交工验收质量检测评定的申请与受理四、交工验收程序及相关要求方案的制定主要是由受委托的检测单位来制定，由建设管理处和质监站共同完成审查，认可该检测工作方案能不能起到实际的指导作用。方案必须有以下内容：工程概况、项目的特点、难点、检测内容、方法和抽检频率、检测依据及评定体系、检测人员和设备（要求附检测人员证书和设备编号）、主要联系人信息及电话、安全保证措施等基本信息。2、交工验收检测工作方案的制定与审查四、交工验收程序及相关要求检测实施主要包括现场检测、质监站核查，发现问题处理的程序以及报告提交的要求。1.提前通知2.当天完成的工作当天报告3.核查内容4.发现问题上报方式5.报告提交的一些要求3、交工验收质量检测工作的实施四、交工验收程序及相关要求质监站根据检测结果组织现场核查，印发通报要求建设管理处进行整改和落实，并将结果进行反馈。在建设管理处反馈的基础上，质监站再组织现场核查，确认问题处理效果。4、交工验收工程质量检测结果的处理与反馈交工验收程序及相关要求1.项目执行报告；2.外观缺陷（含设计核查报告中指出的问题）处理后的设计单位认可意见、监理单位的验收合格报告和建设单位的确认意见，其中建设单位的意见必须明确，即缺陷是否处理完成，是否经设计单位认可、监理单位验收合格，是否满足设计要求及结构安全的需要，必要时可附相关结构安全方面的论证材料。3.设计单位的设计核查报告，监理单位的工程数量核对报告。4.桩基、桥梁荷载试验检测报告和隧道检测报告的审查意见，对报告的准确性、合理性及报告结论是否满足设计和规范要求应有明确的意见。需要提交的资料四、交旬工验收鸭程序及区相关要星求公路塌工程跪各合付同段重交工曲验收于合格码后，郊质监手站出错具交赔工验床收检别测意笼见（息报告狐），川主要甜包括跨：检勒测结庸果及烧工程创质量抚的基鄙本评杏价，拘工程佳质量镇存在慈的主舌要问松题和弦缺陷叶，工带程质成量是驱否具备题交工饥验收筐条件。5、交日工验祝收检蛙测意罩见的回出具新规坚定下引的交睁工验收雨程序梨及相劳关要端求交工尸验收里共分苹为3个步骤篇：一是茫交工验柿收质量全核验的磁申请与村受理；终二是核选验工作弄的开展娃；三是横交工验轿收质量忍核验意毛见的出爱具。新规定匹下的交性工验收程窝序及相父关要求工程腿交工炭验收豪前，建设单桑位应向地厅质瓣监站僵提交术交工附质量盼核验日申请听。包括以符下几个竖方面：暂项目执么行报告柜、交工布验收质华量检测敬报告、壶工程设拘计符合铸性评价展意见（漏设计单员位）、遍工程质逝量评定鹊或评估束报告（赶监理单齐位）、缴第三方星检测单症位检测校报告及栽审核意舒见、过菌程中大凯的滑坡锦或塌方雅需提交括的安全欧评估报嚷告、交舱工前委奶托的第害三方单微位对项叠目的安姜全性评痰价报告唯等资料拴。1、交青工验亡收质惜量核球验的菠申请辫与受尼理新规透定下乱的交般工验收芳程序制及相匠关要仇求核验咐内容盈：工程实激体检测勿、外观摸质量检叫查和内富业资料疮审查；通过秀招标副确定狮核验呼检测卡单位亏。工程蛮实体筹核验蒜工作些以建缘瑞设单锋位提掉交的热交工扰验收困质量原检测乱报告眨以及著设计散单位只出具唐的工灰程符五合性雅评价竟意见胞为基梨础，赛结合冬日常数监督罚中发衣现的酒问题古，将桨施工敢质量再、管赖理水誉平较屡差的雪合同能段和俭检测殖结果醉反映裂问题顿较多螺、设泼计符桌合性阶差的酒合同股段作译为核梳验重白点。重点由：指仔标类那结果瘦符合辈性差漏，视像为不震通过续。2、核验亿工作的惧开展新规定捷下的交岁工验收程舰序及相阻关要求外观质隆量核验债重点应浮为桥梁方、隧道棋、重点安支挡工燃程、高阿边坡、麦大开挖仍区域、菜高填方崖等涉及傅结构安驻全、运斥营安全牌的重要妄工程部聚位，交睬工验收良检测发昨现的主碰要问题礼、工程原设计符贴合性评奏价意见虫指出的器问题以悦及监督瓜过程中投发现的腰质量问熔题整改奶情况。重点尾是：临缺陷统整改妥是否爪满足穿相关亦要求宫，若圾不满倚足，谜则交蚊工验骆收报燃告不骂通过漂。2、核验其工作的矩开展新规厚定下炼的交侄工验收完程序段及相障关要窜求内业欺资料律核验腹按照涛《实垒施细弊则》土内业惰资料朝审查干内容徐进行伐，重面点审趴查施撞工单馆位自制检、代监理役单位当抽检筹资料谈的完访整性砍。建配设单港位出秋具的朵交工扰验收应质量说检测培报告艺，第骂三方分检测活报告及审查宜意见拾、涉牧及结杨构安侮全的具安全田评估顽报告汤、工党程数欺量核嘴查报阵告，烤设计涂单位逃出具锋的工忙程设左计符徒合性砖评价付意见叛以及反监理尾单位臂提交执的工独程质语量评贷定或劝者评示估报滨告。重点嘉：内稠业资数料未粒完成瓦整理汪，则影视为众不通燥过。2、核验诱工作的咱开展新规沉定下姥的交躺工验收程辉序及相列关要求核验工松作结束徒后，根贴据核验帽情况以曾及缺陷着整改情拆况出具匆交工验孝收工程楚质量检忘测核验粗意见，熊内容包庸括：交工监验收败质量栋检测筑工作剖组织嘉、质少量评菠定或孩者评除估程召序执辞行、崭监督颂管理江过程逐中发跳现的橡质量雁问题崖整改不以及滔工程职质量狐验证混性检习测结稻果等锦情况3、核腊验意隶见的技出具五、试跑运营期六间质量监参督1.试运售营期惹间进仔行质追量监酱督的拥原因2.质量浓监督至的重据点3.质量拍监督局的方幼式4.质量炎监督怨结果迷的反各馈六、换竣工跃验收沉质量债鉴定阁程序竣工即验收板共分冲为6部分：一是角竣工舒验收小质量秀检测居评定裂的申困请与日受理辰；二是竣特工验收由检测工板作方案站的制定末与审查旺；三是竣缩慧工验收捕质量检澡测工作继的实施件；四是竣茅工验收伙工程质束量检测炕结果的狂处理与团反馈；齐五是竣直工验收吃质量鉴池定意见卫的出具走；六是各政参建单防位工作沃综合评跑价等级狐证书的烧发放。六、竣撑工验收波质量鉴蹦定程序与交工惠验收的喝区别：1.验收权申请右的要膨求不各一样痕；2.方案匀制定维的模继式不某一样钟；3.问题滚处理矿的方三式不春一样客；4.安全保迁证措施柔的要求闻不一样回。七、交酷竣工验绝收检测浅过程中酸存在的样一些问猴题1.工程傻实体倡检测崇及部阻分数比据处闪理原腥则2.外观检尺查及部摊分外观帝扣分原则3.内业掉资料嘴审查呆存在季的问题八、狸检测哨中存梯在的饺问题1.设备投歇入不足2.人员要偷梁丘换柱3.数据斑采集版不规鸟范，号部分奶数据描作假4.数据沿整理正不及猜时，箭分析驾不深秘入5.检测踩报告狡质量箩不高八、检判测中存惹在的问多题6.外观检搜查存在茶的问题（1）概茎念混粗淆（2）外溉观检赔查描姿述不例精确（3）分茅析深璃度不亚够（4）部夹分问崭题内膨部消河化（5）扣分救比较随意外观检宜查注意疯的方面.d波oc劳x八、阳检测甘中存净在的悠问题7.内业资颈料审查炎存在的遣问题（1）扣分叶比较随纠意（2）审或查深剪度不庙够（3）平衡企得分的换手段九、存交竣纹工验果收期夸间一滥些需吼明确营的问安题路基工篇程一是怠施工血和监耐理单杂位对横该合懂同段途需要灯进行租交验砖的段秒落或逮者结阁构物论的评召定资悟料必拴须准毛备齐欧全二是路盲基交验赚的段落妖必须是刊整段落侍交验三是送所交怀验的纠段落助必须尚做到竭表面讽平整四是站台背顷必须兴加密第检测五是弯域沉评定册问题九、交圆竣工验尊收期间交一些需市明确的育问题路基粥工程六是焦压实尼度的奥问题七是路潮基弯沉喂、压实摧度数据孔处理原举则八是排尖水工程顽、小桥脖、涵洞呢和支挡麻工程结属构尺寸燥数据统这计问题路面期工程1、路基路哨面压实勾度、水洲泥混凝数土强度眨、路面窄结构层病厚度、厨路基弯牛沉值等鞠指标2、横向帜力系取数3、路面平草整度、抗滑九、钥交竣垮工验叫收期妻间一那些需决明确形的问律题桥梁工量程1、箱梁稻混凝土守强度2、桥理梁上戏部主归要结飘构尺妈寸3、桥梁告荷载试灭验隧道妥工程1、衬刻砌厚嘴度2、空洞九、砌交竣拥工验未收期伯间一闻些需抢明确耕的问有题交通脚安全犁设施1、反光沾标线逆拘反射系厅数2、护栏戏高度报告闲内容承的一商些要照求1、主撒要工刺程数针量必冈须一跨致2、工容程大谣的变捡更和务工程失上大历的质声量事阵故应兆在报匹告中周进行蓄描述漂。九、交确竣工验叠收期间妄一些需卡明确的闪问题交工验砍收检测控介绍高速屑公路虎交竣故工验厉收检巨测建设项目路基工程路基土石方排水工程小桥涵洞支挡工程路面工程路面面层桥梁工程上部下部桥面系隧道工程衬砌总体隧道路面交通安全设施标志标线防护栏机电工程监控设施通信设施收费设施配电照明设施隧道机电设施土建工眯程机电工加程路基跟工程路基租土石蹈方排水工讲程小桥砖、通袋道、往涵洞支挡层工程桥涵结构物台背沉陷、跳车。路基边坡局部冲刷、滑塌。硬路肩局部掏空。路基土石方交工验收检测过程中压实度和弯沉

指标反复检测。目前普遍应用的砂砾填筑材料压实度超百现象

较为普遍。排水沟局部掏空、破损、开裂，勾缝脱落，淤泥、杂物阻塞等。排水设施不完善，个别路段未做到高接远送，部分存在断头现象。小桥、涵洞、通道台身、顶板部位存在横向

、纵向裂缝，裂缝位置存在渗水现象。涵洞通道内淤泥、杂物阻塞，存在阻水现象。小桥、涵洞、通道墙身混凝土蜂窝麻面，施工缝渗水。支挡防护工程坍塌、破损。护面墙墙身、锚杆框架梁裂缝。

护面墙砌体勾缝脱落、局部脱空。桥头疫台背霞沉陷路基茄工程路基刺沉陷荷、路贴面纵碧向裂剪缝路基工沃程边坡受喝雨水冲齐刷、冲河沟边坡滑盗塌路基巷工程路基汉工程排水双沟开服裂排水沟茄杂物堵认塞、排绢水不畅排水穗沟破齿损路基野工程排水未金能高接贷远送排水沟饭断头路基工多程路基钳工程涵洞诊堵塞泼，淤押积、恳积水路面吼工程水泥砼路面横向、纵向裂缝及断板。1水泥砼路面平整度控制欠佳，尤其是隧道砼路面。2沥青路面局部离析、泛油、拥包、坑槽等。3沥青路面横向、纵向裂缝。4沥青路面修补。5砼路蛾面裂兽缝砼路仍面断笼板路面予工程沥青路馒面横向伍裂缝沥青丢路面还修补路面刊工程涵洞搂与路灭基结管合部她，基盖层反吃射裂版缝沥青想路面信车辙续、拥榆包桥梁工伪程（1）桥梁拍梁板、燃刚构桥也悬浇块焰段、湿吨接缝、惩横隔板熔裂缝。（2）桥搞梁混闪凝土肆构件工蜂窝赴、麻钢面、纹破损庭、空趁洞、够漏筋画等。（3）桥历梁支旗座开乖裂、哪变形拉、移翼位、伞局部净脱空倾及支延座垫合石破团损等宽。（4）桥炉梁未罪安装约防震件橡胶洪垫块相，桥汉台或疾盖梁疾顶面轻垃圾逮及杂钳物未腰清理锻。（5）桥台亭底部受觉雨水冲境刷，局喷部掏空谨。（6）桥师梁桩组基冲界刷、眯外露各。（7）钢蹈筋保败护层刻厚度咳合格拐率低好。箱梁绵腹板桑沿预傅应力谣孔道慰纵向颤裂缝箱梁底纷板纵向悄裂缝桥梁泰工程桥梁阿工程箱梁腹叮板沿预朝应力孔厅道纵向病裂缝箱梁激腹板策沿预终应力恨孔道档纵向强裂缝箱梁开腹板展竖向宋裂缝箱梁腹超板竖向汇裂缝桥梁工妥程箱梁血底板恼、腹居板部鸽位纵裂向裂吗缝3/4截面ZN惜1管道内络外侧纵较向裂缝3/4弦L截面YN1内、铺外侧中纵向贪裂缝箱梁销腹板尺结构裳性裂锤缝个别汉腹板饺厚度专小于擦设计签值ZN架1管道破性检后压量浆料伴锻有白色套胶砂状宴物ZN1管道棍距小郊里程5.齐0m处破声检照导，伴吩有白呼色胶岔砂状恢物质预应力您孔道压绸浆情况ZN2管道破肤检后压菊浆料伴肉有白色阅胶砂状福物ZN2管道逮破检袭后压猫浆料针伴有盲白色损胶砂胀状物ZN桃2管道距侄小里程17.搂0m处箱梁彩外侧腹唯板破检逃照片混凝卧土构滨件麻灭面、抄破损欧、空龄洞、权露筋桥梁解工程泄水孔飘周围渗强漏、边瓣梁未设神置滴水昂槽，边揪梁钢筋描锈胀严饰重支座垫易石破损支座馆变形支座脱洞空桥梁教工程支座脱峰空临时廊支撑岗未拆享除支座姥纵向凯、横朱向移缺位严制重，夹支座青上部圆梁体疏预埋眠钢板留下部躺增设迈不锈搞钢钢沈板，堪与设顷计严乞重不宏符，浸上部杏楔形帆调平筝块设稠置质侵量较腹差桩基扩外露桥梁工房诚程建议在右运营过换程中对迹桩基定至期检查桥台锥刊护坡水挥毁、掏满空桥梁工煌程边梁写与挡具块间伤隙过垃小、链减震伟橡胶鞠块未差按设父计安柄装现宏象较伤普遍切；盖考梁垃膀圾未箭清理饿现象冈也比段较普枣遍伸缩缝陪锚固区何混凝土岔破损钢梁详断裂橡胶条许脱落、内漏水伸缩每缝渗鞭漏水班、盖面梁钢葛筋锈湖蚀桥墩较盖梁漂钢筋悔锈蚀破损隧道工鸽程（1）隧偶道二闸次衬矮砌纵盗向、寸斜向免、环贴向裂插缝。（2）隧困道二俊次衬猛砌、戴预留呀洞室潜、车立行横乳洞、道人行推横洞井等渗挡漏水高。（3）隧道书检查井胞堵塞、京积水、打杂物堆斧积、横片纵向排滥水管不冻可见等圣问题。（4）隧道挎二衬混管凝土厚踪蝶度不足掠、背后箩空洞和梢错台。（5）隧道挽电缆沟吴槽破损桐、开裂饭。（6）隧道敏洞门端佣墙裂缝德。（7）隧竹道混狭凝土烫路面馅平整政度差篇。隧道者二衬闪纵向瞧、斜泡向、暂环向霜裂缝隧道镰工程二衬禽、检右查井猾、预肚留洞茧室、段车行系横洞负、人方行横吧洞等夺渗漏寻水隧道工柱程检查茫井内艳堆积愧杂物未见懂纵、惩横向妹排水管隧道工劝程交通撤安全控设施（1）交通的安全设既施产品辰进场检菜验控制障不严，驴未能按遭照《公路交赚通安全臂设施质狸量检验背抽样方栽法》JT煌/T稠495张-20春14对进脾场产粒品逐傲批次茧进行垒验收罢，导报致不丧合格钓产品集应用箭到建且设项冶目中捐；（2）标来志在运越输、安你装过程唱中易导巾致金属回构件防处腐层剐堤蹭、反立光膜破崖损现象艺，大型敏标志板要安装后仗板面不禾够平整较；（3）标要线逆抹反射找系数变不满包足要似求，炉因交羡叉施陡工造泛成标鉴线污按染现同象，谱寒冷谱地区覆热熔狠型标展线易售产生橡网裂被、脱况落现竿象；（4）路仁基沉声陷段昌波形耻梁防菌护栏傅线形编不够芒顺适蛛，横柄梁中纠心高箱度不租满足堂设计符要求霞；波中形梁屡护栏逗与桥庆梁混企凝土火护栏仰衔接稀不够脖顺适隙；桥越涵位至置路愉侧护维栏设扎置长剑度不梅足；此个别薄位置躬立柱打埋深召不符吼合设眉计要矮求；（5）桥、架涵、通消道位置竟隔离栅侍人为破井坏现象迅较多，樱未能进帅行有效筒封闭。波形梁念护栏进齿场检验交通安宴全设施螺栓干强度乌不满脱足要砖求交通联安全路设施标志板跨拼接反光膜胀破损交通辞安全箩设施标线魂污染性、网色裂、散破损交通移安全鸭设施交通糟安全啄设施立柱来埋深包不足护栏板扶涂层脱暑落护栏记紧固叹螺栓捞缺失波形坝梁护增栏安验装不技规范沉陷则路段横梁中摔心高度不满足泰要求交通安先全设施机电工惠程（1）建委设、颗监理水、施扶工单插位专云业技笋术人劝员缺总乏，膊施工泄、监弄理单乔位专践业检位测设番备配营备严扇重不逮足，季现场沈质量展控制暴手段董有限该；（2）机电浑产品品谜牌、型垃号众多遥，不同樱厂商的奶产品之鹅间互换谱性较差植，后期将维护成模本较高裙；机电献产品进岛场报验供资料收蚀集不全柔，供货沉商提供无的产品柜检验报急告存在滩过期、旺造假现盛象；（3）配治线架确、控辆制机六箱内苦线缆乱排列锋杂乱格，标吃识不钩清晰晕；外凳场设佳备金导属构望件易森锈蚀绢；挖恼方路铅段人绑手孔冷内易士存在呆积水法；（4）交工斥验收检莫测时发难现接地论电阻、姨光纤接蝴续损耗竖、网线识、发电述机自启幅动功能悦等关键建指标合违格率较塘低，部悉分指标口后期整帅改成本课较高，扔对路段擦运营