中国高速铁路成功之路讲义总结

中国高速铁路成功之路

孙永福

2014年7月5日长沙

中国铁路在借鉴世界高速铁路经验基础上，通过原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，实现全面自主创新，建立了中国高速铁路技术体系，取得了高速铁路设计、施工、运营一系列重要成果，走出了一条发展高速铁路的成功之路。一、作出重大决策二、编制发展规划三、探索创新模式四、强化工程管理五、实施“走出去”战略高速铁路界定中国铁路

新建的设计开行250km/h（含预留）及以上动车组列车、初期运营速度不少于200km/h的客运专线铁路（铁道部令第034号铁路主要技术政策2013年1月）一、作出重大决策从1990年铁道部提出京沪高速铁路线路方案构想到2008年1月京沪高速铁路开工建设整整17年经历了反复论证发展高速铁路确定为国家战略1.三大研究阶段（1）工程技术研究阶段（从1990至2002年）跟踪世界高速铁路技术开展基础性技术研究1993年由国家科委、计委、经贸委、体改委和铁道部共同组织完成了《京沪高速铁路重大技术经济问题前期研究》1998年后高速技术体系论证轮轨体系磁浮体系国际咨询（日、德、法）《京沪高速铁路设计暂行规定》京沪高速铁路设计方案编制技术规范形成中国高铁技术体系既有线6000km提速地段速度200km/h列车控制技术工程建造技术高速铁路技术体系运营维护技术系统集成技术客站建设技术高速列车技术1.三大研究阶段（2）重大技术突破阶段（2003年至2007年）1.三大研究阶段（3）实现跨越发展阶段(2008年至今)一批200km/h-250km/h及300km/h～350km/h高速铁路开通运营。2010年10月26日沪杭高铁最高试验速度达416.6km/h2010年12月3日京沪高铁最高试验速度达到486.1km/h2.三大争论问题（1）要不要修建高速铁路有些专家不赞成修建京沪高速铁路理由：京沪铁路技术改造潜力很大不需要修建

认为高速铁路不符合中国国情中国经济不发达

人均GDP远未到1000美元人们消费水平低

经反复论证，确认了京沪高速铁路修建的必要性技术上的可行性、经济上的合理性、资金筹措的可能性

2.三大争论问题（2）要不要采用轮轨技术有中科院院士致函国务院领导认为不应采用轮轨技术主要优点：速度快日本MLX系列500km/h、德国TR系列430km/h

易转弯能爬坡曲线半径较小纵坡可达10％

这对选线很有利，灵活适应地形，减少工程量噪音小，无轮轨间摩擦，安全舒适主要缺点：德国、日本均未投入商业运行

磁浮技术体系造价高

与现有交通兼容性差，形成网络需要很长时间经多次论证，决定采用轮轨技术

2.三大争论问题（3）要不要引进动车组技术有些专家不赞成引进动车组技术认为应支持民族工业完善提高“中华牌”国务院研究作出重大决策同意引进动车组技术通过引进掌握200km/h及以上动车组生产核心技术兼顾开发300km/h动车组

3.三大工程实践（1）广深准高速铁路广州到深圳全长147km1992年9月批复广深准高速铁路技改可研报告1994年12月23日开通运营160km/h开创了我国铁路大幅度提速的先河取得了良好经济效益和社会效益3.三大工程实践（2）既有线六次大提速1997年至2007年先后六次既有线改造提速主要干线最高运行速度从120km/h提高到140、160、200km/h部分区段250km/h120km/h以上的提速线路总里程达2.2万km大量采用新技术、新设备开行夕发朝至、朝发夕至旅客列车“五定”货运列车3.三大工程实践（3）新建秦沈客运专线铁路工程技术跨上新台阶设计施工新标准关键技术新突破工程管理上升新水平客货分线运输组织新模式秦沈客运专线全长404.6km项目建议书速度160km/h科研批复

线上160～200km/h线下250km/h主要意义形成大能力客运通道二、编制发展规划1999年～2000年在研究编制“十五”规划时研究2020年铁路网规划这是我国第一个中长期铁路网规划扩大路网规模完善路网结构提高路网质量确立战略方向

客运高速化货运重载化管理信息化

1.规划研究高速铁路规划研究适应国家经济社会发展需要运能紧张的繁忙干线实现客货分线经济发达人口稠密地区修建城际铁路加强区域之间便捷客运通道建设在综合运输中发挥骨干作用

1.规划研究路网性客运中心：北京、上海、广州武汉、成都、西安区域性客运中心：100万人以上的城市和省会城市为路网主要连接点

2004年公布中长期铁路网规划

2008年调整规划

1.规划研究中长期铁路网规划（2020年）二、高速铁路发展规划

批准年度路网总里程（km）复线率（％）电气化率（％）客运专线（km）2004年1月7日10万50501.2万以上2008年10月31日12万以上50601.6万以上1.规划研究按路候网布析局法计算点采用实际最铺画休法检验新建栽干线充高速宿铁路咽规模恋为1.病2万km以上城际铁杏路700遭0km左右规划新建长切大干线哗高速铁毛路350陶km/旧h部分时以客为主兼那顾货运堂的铁路干线20厅0k晌m/败h～250某km/晒h世界利上绝高无仅刷有（1）建设项规模大、标沸准高2.规划暖特点“四纵狠”高祝铁（2）突出“四纵四秩横”大通道北京～眼哈尔滨文（大连坊）350根km/逝h北京～钱上海350明km/勺h北京～乳广州（哑香港）350另km/铸h上海～尝深圳（棒沿海）25惑0k赖m/蔬h～350挤km/普h2.规划特遗点“四横”高铁上海～炒昆明350暂km/牛h徐州～互兰州350席km/阿h青岛～潮太原25召0k义m/值h上海左～成拍都200燥km/绒h～350床km/系h2.规划见特点（2）突出“四纵抛四横”大通贯道在“泳四纵掩四横”基础彩上进一步扩大高速亦铁路罢覆盖消范围以促失进区井域协冰调发遥展（3）加姿强区域伏间联徒系大同～西安贵阳～广州南宁～广州兰州～乌鲁木齐西安～成都昆明～南宁合肥～福州重庆～贵阳成都～贵阳2.规划艘特点北京～联沈阳经济发达和人口稠密地区:环渤海个地区长江吊三角饥洲珠江依三角办洲长株潭关冈中等缝城市土群建设城际铁路（4）建设城际铁宵路2.规划膝特点成渝城镇群郑州城镇群长株潭城镇群武汉城镇群关中城镇群海峡西岸城镇群北部湾城镇群海南环线环渤海城市群长三角城市群珠三角城市群新建廊和改笨造铁牺路客瞧运站与地铁度、公共事汽车、播民航等晨交通无佛缝衔接成为绕现代枪化综垄合交姻通枢享纽（5）构建值综合交弦通枢纽2.规划傻特点北京猎南站北京南湖站剖面喷图上海担虹桥变站上海虹棕桥客运垮枢纽平命面示意忆图3.规划蜂实施“十筒一五旋”完茎成情鸣况新建畅客运慈专线43枪22久km速度300～350km/h项目km竣工时间京津城际铁路1182008年8月1日武广高速铁路10792009年12月26日郑西高速铁路4592010年2月6日沪宁高速铁路3242010年7月1日沪杭高速铁路1472010年10月26日速度200～250km/h合宁客运专线1492008年8月1日合武客运专线3312009年4月1日石太客运专线2242009年4月1日胶济客运专线3932009年4月1日甬台温客运专线8062009～2010温福客运专线福厦客运专线成灌客运专线652010年5月12日昌九城际铁路1192010年9月20日海南东环线3082010年长吉客运专线1112010年客运专线km城际铁路Km京沪1318京津及延长线165京广深2240长三角城际557京哈大1565珠三角城际443沪深1648武汉270青济624中原167郑西宝993成渝84南京－渝成1672辽中南60杭州－长沙贵阳1619昌九135南京－杭州248长吉110盘营100哈齐280沈丹209柳南226吉珲357海南东环308合蚌126合福860大西678绵成乐325贵广857兰新（二线）1776合计17215合计28073.规划实抱施“十二锡五”完资成情况201拌5年预梦计总腐里程梅达2万km三、残探索鞠创新坡模式以我啊为主但，博敲采众蠢长，军瞄准蓄世界劳一流增水平秆，发迁挥后齐发优运势，实现“亲弯道超份车”，创出提中国塘高铁汪发展租新路顽子。1.技术摆创新队指导射思想政府部狭门统筹市场院机制熊引导以企确业为敲主体政产疏学研纹用相密结合协同创戚新皮开绿放创新2.技术创盖新模式（1）政幸府统诉筹行业倚主管高铁赠发展谨规划贞技术务政策激励企叫业技术打创新完全僚避免题了低妹水平葬、重摇复性套研究发挥社彩会主义乎制度优疾势扮集中力柿量办大尘事这是画我国闯高速版铁路件成功施的重补要法顶宝2.技术炼创新牺模式主管希部门中央辰政府形成市场聚优势资金奸优势联合优烟势整合错各方捉资源（2）市场彩引导市场引粪导运输胁需求慢牵引技术昼进步氧推动市场滋竞争汉选择2.技术疯创新经模式企业是施技术创闭新主体米，同科研陆机构、高等攻院校密切合磁作，联合攻纠关，取攀得重大婆突破，许实现技恐术创新（3）协同犬创新2.技术创害新模式（4）开放累创新2.技术创秘新模式国内研筋究力量忍合理楚分工采购200要km/贴h及以上哑动车组童大清单恋向国内川企业招纺标外国氧企业辆只能纵作为牲国内粪企业核的合超作方并承凤诺转闻让核趣心技掉术、岁分步蹲实施足国产酷化引进先进技术联合设计生产打造中国品牌我国引砍进高铁锐技术指衡导方针2.技术冠创新铁模式（4）开放创奶新铁道部废动车组迫技术引反进统一卧招标我整合虏市场其需抹求量苹大净对外返商有邀吸引摊力市场只陵有一个摇入口朽不搞要“诸侯匠混战”约法饰三章殿必须揪有中义国合钓作伙剑伴必须全尸面转让出关键技哥术必须球使用捧中国迫品牌筒本土记化生礼产竞争择韵优吃在承诺仁三项原劳则基础璃上对技传术、经充济、转让维技术沙和生嘱产制尖造等场进行珠综合他评价2.技术寄创新天模式（4）开放屿创新自主页研制敲的高珠速动锯车组师统一自采用舞简称CRH(即Chi抚na美Rai休lwa课yH住igh栏-sp垮eed展)命名司为“饭和谐逮号”中国型号中国企业合作伙伴主机厂配套厂外国公司转让技术CRH1BSP四方股份庞巴迪常州ABB中国庞巴迪Regina型200km/hCRH2四方股份南方电机浦镇厂株洲所川崎重工（6企业）spcE2-1000型270km/hCRH5长客股份大同公司永济电机四方所铁科院阿尔斯通A220型220km/hCRH3唐山工厂永济电机铁科院西门子VelaroE型350km/h（5）集成贫创新高铁脆复杂落巨系温统工掏程集成技马术单元迎创新集成裳技术乓界面西创新系统杯集成姑创新2.技术创符新模式（6）实验这验证2.技术创悦新模式京沪高铁昆山软土地基试验段遂渝线铺设无砟轨道试验段武广高铁武汉综合试验段郑西高铁湿陷性黄土试验段合宁线膨胀土工程试验段工程试验段上线试苗验北京东酒郊环形道商试验线秦沈客燃专及新建高雹速铁路加速科装研成果垃转化3.技术创时新成果型号速度(km/h)编组牵引总功率（KW）轴重（t）CRH1200～2505M3T5300＜16CRH2200～2504M4T4800≤15CRH5200～2505M3T5500≤17CRH3300～3504M4T8800≤17CRH380A300～3806M2T9600≤15CRH380AL300～38014M2T20440≤15CRH380B300～3804M4T9600≤15CRH380BL300～3808M8T18400≤15中国恋“和娇谐号预”CRH系列CRH5型动车组CRH绳2型动蒙车组CR装H1型动车煎组引进平睬台20手0～25老0k另m/篮hCR革H3型动车晋组CR室H2吼-3猛00型动或车组研制升译级30猴0～350峡km/饼h引进30货0～35焰0k羞m/炊hCR狮H38免0B型动车组CRH38余0A型动车彼组自主创录新20炎14年6月《中国高猜速列车麦关键技戒术研究搅及装备佣研究》通过皆国家逮验收形成宫了中抱国高叛速铁激路技厌术体酒系和扑技术踩标准镰化体匹系3.技术紧创新咽成果中国高速铁路技术体系工务工程通信信号牵引供电动车组运营管理安全风险防控系统集成高速铁晃路技术枝标准化锯体系3.技术挎创新孟成果高速铁路产品技术标准593项高速铁路技术标准152项高速铁路运营技术规章111项四、羊强化易工程颂管理1.规范棕建设即程序毁和管材理主另体立项决策项目建议书可行性研究初步设计工程施工勘察设计工程实施竣工验收生产运营设备安装初步验收国家验收投资估算设计概算和施工图预算中间结算竣工结算和决算项目后评价施工图设计勘察设计和每竣工验姐收项目霉法人陪负责与组织持项目批建设半和运殖营资本捎金梳不低乎于总替概算50％其余末资金狡直接直融资——铁路债桑券间接融否资——银行贷竿款“小业咏主睡大咨询条”管理极模式原铁道慌部负责睛组织项霉目立项决策胁研究201320122011资产总计（万亿元）50462.18万亿元44877.00万亿元39796.37万亿元负债合计（万亿元）32258.50万亿元27925.62万亿元24126.75万亿元资产负债率（％）63.9362.2360.63税后利润（亿元）2.571.960.31总资产蔬负债及絮利润来源稳谣定的铁矮路建设援基金（放每年600多亿纺元）甩是偿希付本庙息的滋根本它保证铁路的响战略重叶要性、蛛运输增升长性及浓政府政冶策支持劣，具有墓较好偿罩债能力中诚箩信国泳际评植定中弄国铁旋路总经公司牙主体史信用够等级AAA2.优化姓项目仓决策快和工符程设歼计项目决领策铁路发展规划项目建议书可行性研究报告工程设微计施工图设计初步设计特殊工娘程增加卫技术设涉计（或喘扩大惩初步律设计差）建设单绪位委托诉咨询单渠位钱施工图赠审查4.实施动态管库理和有届效控制4.1确立停目标垃管理谷体系DBB建设朋管理乡丰模式EPCPar慕tne栏rin厌g项目总舍目标（五大驼控制）工程筹质量环境午保护职业弟健康翅安全工呈期投垫资合同管复理风险管闻理资源管颠理技术创新管理GI衬SBI糊M信息管浴理文化管理4.梦2建立青支撑铁保障沸体系管理漠制度元标准分化人员配屠备标准营化现场管尊理标准鞭化过程罗控制调标准长化4.3推行标正准化管宰理初步验收原铁道部做组织（正式居验收运营一年以上由赌国家有关部说门组织凉）静态验收文件完整蹲性、洽准确牢性实体质量尸和环颈境影仇响等炎符合芽验收临标准动态验收对各专开业系陷统进淋行常绒规检赏测对特别重煤要的设慈备进行故专项检守测高速列界车运行安全评挂估4.4严格求竣工僻验收政和安托全评吴估五、深实施榜“走喉出去航”战隶略乒乓仓外交熊猫细外交高铁苗外交1.中国才高铁汉“走石出去氧”的气重大菊意义高铁量“走兴出去喷”世界铁垦路发展尘趋势权绿色缸低碳碗大柄众化国家战兼略需要墨政侄治经敬济外养交我国经尖济发展助要求扩拉动宫效应棚产业升笔级2.中国象高铁足“走沉出去浙”主棒要优秒势1.高铁钟技术什总体爸先进2.高铁兴造价算较低3.有工程宰总承包隙能力（EPC）4.有外贸面金融配霜合支持土耳恳其轨安农卡拉—伊斯坦另布