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公路水运工程施工安全标准化指南(工程现场设施设备防护)王辉上海市建设工程安全质量监督总站第二部分:模板支撑系统防护标准化第一部分:施工现场临时用电标准化第三部分:其他设施设防护标准化目录第一部分:施工现场临时用电标准化第二部分:模板支撑系统防护标准化第三部分:其他设施设防护标准化目录一、典型案例分析二、其他设施设防护标准化管理三、其他设施设防护常见通病四、提高管理的建议和措施一、典型案例分析案例一武隆县芙蓉江大桥“10.28”事故(一)事故概况

2008年10月28日19时40分左右,由重庆渝通公路工程总公司施工的武务路(重庆武隆至贵州务川)B2工区芙蓉江大桥1#墩23名工人乘坐缆索起重机到桥面工地上班,当缆索起重机运行到1#墩上方距0#台约70米、距地面6米时,起重钢丝绳突然断裂,吊盘和上方配重块(约2吨)落到1#桥面上,配重块直接砸向吊盘内的工人,造成吊盘内的工人当场死亡9人,送往医院途中死亡2人,受伤12人,直接经济损失550万元的重大生产安全事故。(二)事故经过2008年10月28日19时40分左右,由重庆渝通公路工程总公司施工的武务路(重庆武隆至贵州务川)B2工区芙蓉江大桥1#墩23名工人乘坐缆索起重机到桥面工地上班,当缆索起重机运行到1#墩上方距0#台约70米、距地面6米时,起重钢丝绳突然断裂,吊盘和上方配重块(约2吨)落到1#桥面上,配重块直接砸向吊盘内的工人,造成吊盘内的工人当场死亡9人,送往医院途中死亡2人,受伤12人,直接经济损失550万元的重大生产安全事故。(三)事故原因1)缆索吊违规使用编接接长起重钢丝绳,导致起重钢丝绳接头处在运行中发生断裂滑脱,是造成本次事故的直接原因。2)渝通公司安全管理不到位,重大事故隐患没有得到及时消除。3)咨询监理公司和监理工程师未按法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。4)劳务分包单位安全管理存在严重缺陷。5)交建集团履行安全生产职责不到位。6)武隆县质监局对特种设备安全监管失职。7)市安委质检站履行施工现场监督检查职责不到位。(四)事故结论与教训1)渝通公司应深刻吸取事故教训,认真查找人、物、管理等方面存在的隐患和缺陷。切实加强对安全生产工作的组织领导。2)区县政府要加大安全生产隐患排查整治的力度。案例二董家山隧道瓦斯爆炸事故(一)事故简介

2005年12月22日14日40分,四川省都江堰至汶川高速公路董家山隧道工程发生特别重大瓦斯爆炸事故,造成44人死亡,11人受伤,直接经济损失2035万元。(二)事故原因分析直接原因:由于掌子面处塌方,瓦斯异常涌出,致使模板台车附近瓦斯浓度达到爆炸界限,模板台车配电箱附近悬挂的三芯插头短路产生火花引起瓦斯爆炸。2)间接原因:一是施工企业中铁一局四公司,违规将劳务分包给无资质的作业队。施工中安全管理混乱;通风管理不善,右洞掌子面拱顶瓦斯浓度经常超限;部分瓦检员无证上岗,检查质量、次数不符合规定等。二是监理单位铁科院(北京)工程咨询有限公司未正确履行职责,关键岗位人员无证上岗。三是项目法人四川都汶公路有限责任公司对施工单位违规分包、现场管理混乱等问题未能加以纠正,对施工中出现的瓦斯隐患未采取有效措施。四是设计单位四川省交通厅公路规划勘察设计研究院,对涉及施工安全的瓦斯异常涌出认识不足,防范措施不到位。(三)事故结论与教训经调查认定这是一起责任事故。6名事故直接责任人移交司法机关处理,给予其他17名责任人相应的党纪、政纪处分。案例三龙门吊倒塌事故(一)事故概况广东东莞市石碣镇莞深高速与环城路共线段第二标段发生一起龙门吊倒塌事故,造成3人死亡。(二)事故经过2007年10月11日16时左右,位于东莞石碣镇莞深高速与环城路共线段第二标段,在建跨东江河的大桥,北戴河连通路桥机械有限公司的施工人员正在安装龙门吊时,龙门吊失稳倒塌,导致正在拼装机械的1人死亡,2人送医院抢救无效死亡,2人轻伤。(三)事故原因分析吊机刚性腿连接螺栓未全部安装时进行单边风缆放张,发生不平衡拉力而导致失稳倒塌。(四)事故结论与教训这是一起工人违章作业而造成的重大事故。龙门吊的安装,必须委托专业安装公司进行施工。禁止非专业施工人员进行安装,以避免事故的发生。对于专业安装公司,应制定专项施工方案和安全技术措施,加强对工人的教育和培训,避免违章作业的出现,确保安全施工。二、其他设施设防护标准化管理个体安全防护1、安全帽应有以下永久性标志:制造厂名称、商标、型号;制造年、月:生产合格证和检验证明;生产许可证编号;“LA”安全标志。安全帽应在有效期内使用。植物枝条编织帽不超过两年;塑料帽、纸胶帽不超过两年半;玻璃钢(维纶钢)橡胶帽不超过三年半;使用期从产品制造完成之日计算。安全依带安全验带类扰型包泻括全康身式辛安全爽带、竭悬挂细式双甚背带斧等。安全带脱的有效供期一般奋为3-随5年,发露现异常辱应提前言报废。2m以上绿的悬卵空作缩慧业,梳必须纱使用俗安全慈带。秧使用天中,无应可扇靠地智挂在鱼牢固敌的地攻方,挤高挂崇低用。特种设般备及专莲用设备镇防护特种敌设备埋进场赔前,择应按小照有赛关规昼定进冒行检四查,步证件侍必须壳齐全馋、有效效,斜技术漂性能肾应良渣好,县安全悼防护储设施腔应可嘉靠。进场后政,应建种立机械舟设备分弱类管理伴台账,壤建立特释种设备搏管理档初案,一滚机一挡华。大型模稠板、承含重支架榴及未列尤入国家阁特种设沈备目录酬的非标专准设备臣,应组跑织专家恐论证和惨验收工售作。特种傻设备侦的安也装调膊试、樱拆除琴等工想作应借由具红备相烦关资砍质的殃单位拘承担叠。特霸种设泰备安钓装后碧应经签当地著特种鱼设备蜜技术胜质量毕监督回管理免部门竭检验丙检测贩合格旗后方靠可使垦用,厉使用补过程薪中应然对检窝查、欲维修统、保联养等矿工作国进行椅记录特种设途备操作阴人员必南须经专队门的安酒全技术录培训并娱考核合魄格,取蚁得相应罗资格证越书(以中下简称弊资格证围书)后负,方可手上岗作砍业。设备夕应进柜行编府号管荣理,推现场鱼悬挂蛾安全灾操作真规程放、设帜备操裹作管删理牌。吊索盼吊具起重吊洗装使用黑钢丝绳贫安全系招数不小匆于5倍;采用编谨结方式宜连接钢茫丝绳端躲部时,毕编结部尘分的长醉度不得次小于钢恼丝绳直汪径的20倍,吓且不融应小签于300桌mm;采用皆绳卡知固接谈钢丝何绳时胞,与症钢丝裤绳直据径相缺匹配颤的绳亲卡数脑量、煌间距运应符幻玉合规革定。柳绳卡粉的滑厚鞍应齐设在佣钢丝要绳受招力的冰一侧此,U形螺伐栓应虑在钢既丝绳根的尾蹄端且梦不得刺正反顶交错搞使用影,最殿后一是个绳鹊卡距筹绳头申的长宁度不疼得小膝于140沾mm。当钢丝锡绳表面承锈蚀或割磨损使聪钢丝绳迁直径显受著减小削时,钢昼丝径向此磨损或按腐蚀量催超过原餐直径的40%应任报废学。钢悬丝绳盼直径曲减少合达公今称直剂径的7%,应墙报废。氧气飘、乙开炔瓶氧气瓶株与乙炔辱瓶的工宁作间距肌不应小回于5m,气暗瓶与犯明火稿作业盲点的灭距离霉不应矩小于10镰m。当距备离不能薄满足安伶全距离笔要求时示应有隔至离防护波措施。氧气踢瓶、王乙炔歇瓶设推防震肢圈,涛夏季耐高温灭有防乎爆晒盘措施浙,乙酷炔瓶铅必须四设回饶火阀。压力筐表具烧定期玩检定语,确殃保精振度。施工雨船舶施工单纹位应严辽格执行连有关船耽舶的安档全管理郑规定。船舶航望行应遵魂守《国鬼际海上恒避碰规平则》和膛《中华锦人民共企和国内弹河避碰户规则》件等有关狸规定。船舶施曾工作业理前必须辆取得海遇事管理塘机构颁责发的《遮中华人称民共和傻国水上壮水下施副工许可夜证》。从事豪水上之水下爪施工欧需要劫设置既安全杠作业译区的仰,应茶经海馆事管登理机征构核买准公盼告。施工许可路证上注朵明的船东舶在水吸上水下闻施工期桌间发生蚂变更的登,应及婚时到海挽事管理慰机构办掠理变更些手续。便。船舶血施工常期间冶对通脱航安清全、档防治郑船舶袜污染调可能保构成锅重大欠影响害的,老建设呼单位银或者常主办兰单位让应当灾在申尸请海稍事管佛理机驻构水斯上水捞下活比动许港可之朋前进弟行通教航安然全评登估。跨线步施工伤安全曾防护为防止项发生高调空坠物递、危害活行车和方行人安狠全等事把故,凡熄桥梁施尘工下方嫩道路仍材在通行惩,依据牵道路等圾级和车恨流量大考小,均借应搭设蛋跨线桥枕梁安全顺防护棚载。公路等级类型防护棚型式高速公路一级公路三车道以上、两车道弯道承重桁架支撑体系两车道桁架或满堂支架三车道以上、两车道弯道非承重桁架两车道脚手架二级路以下两车道承重桁架或满堂支架两车道非承重脚手架安全姨防护楼棚长征度必鹊须大猾于自窗由坠勾落的闹防护竭半径惠(如冲图17临.1须-1和图17.守1-2所示晴)。哀跨线活桥坠德落高买度、撑防护氧等级稻和防伤护半于径分翻类情杯况如嘉表17.扁1-2所示寨。序号坠落高度防护等级防护半径12~5m一级2m25~15m二级3m315~30m三级4m430m以上特级5m以上隧道蛇施工次作业昨防护门禁系量统隧道洞滔口处须瓜设置值西班室(叶监控室获),专恩人值班现,对进忘出洞人折员和机扒械进行卫管理和纱登记。2k变m以上纽奉长大森隧道斧进出爸口应校配置祸电子室门禁刚系统示及电递子安岗全监童控系能统,匆小于2k逢m的隧道舰应采用马栏杆门祖禁及人凑工登记厕制度。隧道逃是生救援递通道长大隧帅道和V级及弟以上赴围岩惯隧道袋必须舞设置涌逃生谢通道顺;二衬磁与掌园子面报之间潜、掌呼子面蹄距仰皮拱之膏间的惩安全腰步距抹不得垦小于盏设计凑及规错范规竹定的埋距离许。在章隧道普开挖表掌子寒面至跳二衬禽之间梳,设障置逃长生救帜援通泥道,掠随着些开挖候进尺蓄不断单前移征。逃仪生救奶援通笑道距采离开责挖掌盾子面智不大咳于20m。逃生献救援性通道驶规格库:内谱径为Φ8笨0c紫m钢管;飘钢管壁保厚大于6m丧m;每5m一节炎。在每节该钢管距诉端头1.孩5m处各跟设一与个吊遣环,医焊接哈在同惨一纵震断面华上。三、沙其他交设施禽设防涝护常距见通寺病高度镰限制象器高度谢限制扬器是告履带猫吊重坐要的倾安全补装置斤之一辉,在无本次偏检查把过程录中,同也发锐生了劣接内线被改剪断根的现锈象,技从而群使高嫩度限牧制器云不能比发挥某作用勇,留止下了性事故占隐患云。主要存钉在问题凝(现场朵)履带桨吊路基凳箱摆休放的泉位置裤应该倾与履皇带吊斥形成料交错,如此购摆放,将增大冬履带吊个侧翻的亭可能性主要存沈在问题浑(现场奇)履带吊作为最愤难受控野的起重汁设备,波本次检劣查的汽亿车也不换同程度权的存在沟着安全核隐患,著集中反外映在两先个方面驰,汽车塑吊的型则号牌被服随意涂诉改,汽弟车吊副领钩的超缺高限位邪装置未域装。注意副钩的号起升的报速度很铲快,如果没直有超高吵限位,失控的摄话,后果不详堪设想主要存六在问题占(现场敌)汽车吊如此浮固定甲吊钩,一旦约钢丝督绳脱小钩,祖吊钩非反而屋会砸核向驾余驶室,造成锹事故送隐患威。主要存旗在问题设(现场棋)汽车吊龙门吊锋虽然属画于稳定耻性较强庆的起重吊设备,株但风险贪特征也烧十分明论显,如裤轨道交辞通建设辅盾构机夺掘进,奖龙门吊逮需要24小时通不间蝴断的这使用润,往础往忽疾视了罗保养谊与维室修,目从而阁留下袄事故湖隐患牧。高外速公暗路工君程的租预制的梁场竖区域柔,龙武门吊磁数量奖众多愁,对罢大型从预制冠梁的跪吊装享作业耍也十股分频迎繁,梁并经植常涉顾及到徐双机浆抬吊柄、施落工人折员在监狭小西的通舍道中肯作业吨,风发险也公相当毒高。酸在本兵次检跑查过狸程中峰,来枣自检券测中坛心的贷专业双技术摩人员寸也发群现了躲不少拦隐患咱,主饰要表向现在咳路轨托的不避平实就、限蓄位装萄置的扛失灵谈、对锻电缆略线的恭保护发不到娘位等必等如此训吊运框,虽少然说躺效率坝提高毛了不遣少,丘但是看有两谨套吊驻具同摄时在睬一个卧吊钩粥上,针风险忘还是据很大狐。主要存炊在问题雄(现场鞭)龙门吊公路推工程渐的预烈制梁局场,与有的握项目义龙门缓吊数牲量达检到10多台,鹊特别是烈防止同记轨上的臂两台龙球门吊相秒互碰撞舱措施不杜到位,捐是值得千施工单排位重视僵的问题缎

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