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欢迎收看第五章组织与人事第三节组织的结构设计一、组织结构设计的程序二、组织结构设计的原则三、部门划分四、组织层次的划分导入案例5-3

美国前总统布什的助手，理查德·哈斯认为克林顿政府的组织方式存在不少缺陷。他认为，比尔·克林顿和他的内阁所选择的组织结构便于得到一流的新主意，但却浪费时间，消蚀士气，会带来恶果。克林顿政府是一个临时委员会性的组织，它没有正规、系统的建议体制，而是总统自己来分配任务并选择何时听取谁的意见，这是一种有机组织结构。哈斯指出，由总统的老朋友、顾问、宠信者组成的厨房内阁，形成了一个“政府内部小圈子”，它压过了政府正式职位上的人。克林顿更听这些人的话，而把政府的一些职位架空了。因为，克林顿和他的高级参谋既不信任也不尊重现存机构的人员，所以他们只依靠特别行动小组（由总统亲信负责）来处理卫生保健和福利改革等问题。哈斯认为，克林顿面临的许多问题都源于这个组织结构。比如，对外政策就因为没有明确的方向而相当不力；与国会的关系不佳原因就在于政府政策的反复无常。哈斯指出了临时委员会的种种不足，你认为呢？第三节组织结构设计一、组织结构设计的程序

结构设计是一个复杂的工作过程。结构设计一般有两种情况：一是新组建的企业需要组织结构的设计，二是对原有企业结构进行调整和完善。虽然情况不同，设计内容各有偏重，但组织结构设计的基本程序是一致的。完整的组织结构设计程序，一般如下：第三节组织结构设计

（1）确定组织结构设计的方针和原则（2）进行职能分析和设计（3）组织结构框架的设计，即设计各个管理层次、部门、岗位及其权责。（4）设计联系方式，即设计纵向管理层次之间、横向管理部门之间的信息交流、控制、协调方式和手段（5）设计管理规范，主要设计各项管理业务的工作程序、管理工作应达到的要求和管理方法、管理人员的规范等（6）人员配备和训练，即为组织结构运行配备相应的管理人员和工作人员，训练他们适应组织的运作方式，使他们了解组织内的管理制度或掌握所需技术等（7）设计各类运行制度，如部门和人员的激励制度、考评制度和培训制度等（8）反馈和修正二、组织结构设计的原则1、目标任务原则2、有效管理幅度的原则3、统一指挥原则4、责权利相结合

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