江平镇潭吉小学教学楼可研12.16

东兴市江平镇潭吉小学教学楼项目可行性研究报告PAGE53PAGE8达华工程管理（集团）有限公司编制第一章总论一、项目概况（一）项目名称及建设单位1、项目名称：东兴市江平镇潭吉小学教学楼2、项目建设单位概况：（1）建设单位：东兴市发展和改革局（2）项目负责人：廖明辉（3）基本情况：东兴市发展和改革局是东兴市人民政府组成机关，主要职责：1）贯彻执行国民经济和社会发展的方针、政策，拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度发展计划；2）衔接、平衡各主要行业的行业规划，受市人民政府委托向市人民代表大会作国民经济和社会发展计划执行情况的报告。办公地点位于东兴市兴华路260号，内设机构有：秘书股、国民经济综合股、项目投资管理股、项目前期工作股等。3、项目拟建地点：东兴市江平镇潭吉小学校园内4、项目性质：新建5、项目建设内容及规模：建设东兴市江平镇潭吉小学教学楼1幢，三层，框架结构；建筑面积696平方米。6、项目总投资及资金筹措：项目估算总投资140万元，拟申请中央资金130万元，本级财政配套资金10万元。7、计划建设期：5个月（二）研究工作的依据与范围1、研究工作的依据《委托书》（东兴市发展和改革局）《中共中央国务院关于深化教育改革、全面推进素质教育的决定》《农村普通中小学校建设标准》（建标109-2008）《中小学校设计规范》（GB50099-2011）《广西教育事业发展“十二五”规划》《广西北部湾经济区发展规划》《广西中小学校舍安全工程实施方案》《东兴市中小学校舍安全工程实施方案》《东兴市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》《中共东兴市委员会、东兴市人民政府关于进一步加快我市教育事业发展的意见》（东发[2003]48号）《东兴市教育事业“十二五”规划和2015年远景目标纲要》《东兴市教育事业发展十年（2008－2017）规划纲要》（东政发[2008]11号）《关于东兴市江平镇潭吉小学教学楼项目建议书的批复》（东发改规〔2012〕21号）建设单位提供的其他资料2、研究工作范围（1）项目背景及建设的必要性；（2）项目选址及建设条件；（3）工程技术方案；（4）环境保护与节能；（5）项目管理；（6）工期计划与进度安排；（7）投资估算与资金筹措；（8）综合效益评价；（9）研究结论和建议。（三）研究工作概况根据项目建设单位东兴市教育局的委托，报告编制单位组成了该项目的可行性研究小组，并会同东兴市有关部门的人员对拟建场址进行现场踏勘，现场调研、收集资料，落实建设项目的外部条件。各专业人员根据收集到的基础资料和调查结果进行分析，提出多种技术方案进行比较，在此基础上，组织相关的专业人员全面地展开了研究工作。

（四）主要技术经济指标序号项目名称单位数量总投资（万元）1总建筑面积m2696

2基座面积m2232

3建设总投资140其中工程费用116.62其他费用14.06预备费9.324资金筹措140中央资金130本级财政配套105建设工期月5二、研究结论（一）本项目的建设是为了适应北部湾发展战略和东兴市“开放开发经济试验区”的逐步推进，进一步改善义务教育环境，以承担起东兴市基础教育和少数民族后代教育的重任，尤其是少数民族人才培养的任务，适应社会经济发展的人才教育需求。目前江平镇潭吉小学的教育条件与东兴市的快速发展存在着一定的差距，有待改进。因此，本项目建设具有必要性和紧迫性。（二）本项目建成使用后，将进一步落实《东兴市校安工程实施方案》，推进“校安工程”进度，保障师生人身安全和健康；进一步改善边境地区和少数民族地区学校的教育条件，促进东兴市少数民族地区教育的发展，巩固和提高东兴市的“普九”成果，提高东兴市的科学文化教育水平，提高东兴市对外开放形象，促进社会和谐发展。综上所述，本项目的建设具有良好的社会效益，意义重大，条件成熟，预期效益良好，项目的建设是必要的，也是可行的。第二章项目背景和建设的必要性项目背景（一）东兴市区位条件东兴市位于防城港市西部，是1996年成立的县级市,与越南芒街市仅一河之隔。东兴市地处东经107°53′-108°15′，北纬21°31′－21°44′；东南濒临北部湾，西南与越南接壤，行政区域总面积549平方公里，辖东兴、江平、马路三个镇，户籍人口11.8万人，常住人口达18万人。陆地边境线长27.3公里，海岸边境线长50公里，是京族在我国的唯一聚居地。东兴具有得天独厚的区位优势。东兴市既沿边，又沿海，地处广西北部湾经济区最前沿，处在华南经济圈、西南经济圈、环北部湾经济圈和东盟经济圈四大经济圈的结合部，是大湄公河次区域、“两廊一圈”、“一轴两翼”三大经济带的交汇点，是中国西部地区乃至全国陆地通往越南及东盟国家的最便捷通道，也是越南及东盟各国进入中国市场的最理想通道和中国连接东盟的“第一城”。东兴海、陆、空交通十分便利，距中国华南枢纽港防城港仅38公里，距广西南宁机场180公里，北海机场172公里，可以说拥有两个机场一个大港口；同时，东兴有潭吉港、竹山港等众多港口资源，这些港口可以与越南及东南亚尤其是海岛国家诸多港口直接通航。距离越南首都河内市308公里，越南第三大城市海防市206公里，距越南北方最大的港口万家港7海里，与越南北方最大、最开放的经济开发区--芒街市仅一河之隔、一桥相连，在这里，跨一步便出境，淌过河就出国。此外，防城至东兴的铁路及高速公路已纳入广西“十一五”规划，正在抓紧施工;越南海防至芒街的高速公路正在修建，海防至芒街的铁路前期工作正在进行。东兴独特的区位优势和便捷的交通条件，使它成为中国连接东盟的开放前沿，北部湾大通道的关键节点。东兴市的区位优势和政策优势给其经济发展带来强大的推动力。作为边境开放地区，东兴具有多重优惠的政策优势。既可享受西部大开发政策，又可享受沿边开放城市优惠政策；既可享受边境经济合作区优惠政策，又可享受边境贸易优惠政策；既可享受少数民族地区扶贫优惠政策，又可享受侨务优惠政策。同时，东兴市结合实际制订出了一系列投资发展优惠政策，到东兴投资工业、旅游、商贸、基础设施建设、开办企业等都可以享受税费、土地、用水用电等多方面的优惠。多重优惠政策叠加，己使东兴成为中国开放政策最富集的经济区域。另外，东兴十分注重投资环境建设，办理投资手续采取职能部门一条龙办公、一个窗口服务办法，优化服务、提高办事效率；城市供水、供电、交通、通讯及口岸、码头等基础设施比较完善，完全能满足大规划、大建设的需要，已经具备良好的投资、商贸、旅游和生活环境。东兴市社会经济发展现状2011年，东兴市紧紧围绕建设“开放繁荣文明和谐的试验区”，敢创敢干，先行先试，开创了经济社会发展的“九大新局面”：1、区域经济开创新局面。东兴市地区生产总值等3项指标首次突破50亿元，其中：与2010年相比，地区生产总值52.3亿元，增长15.2%；工业总产值58.1亿元，增长58.8%；规模以上工业总产值52.1亿元，增长65.7%。固定资产投资77.9亿元，连续5年年均净增10亿元以上，增长22.6%。财政收入7.6亿元，增长26.9%。外贸进出口总额9.2亿美元，增长57.2%。在区域竞争力明显增强的同时，东兴影响力大幅提升，成功承办了第五届中国边境口岸城市市长论坛、国家重点开发开放试验区建设工作交流座谈会、全国边境口岸工作座谈会等全国性重大会议，成功举办了2011越中边境（芒街—东兴）商贸·旅游博览会、红木文化节等一系列重大节会，东兴知名度不断扩大。2、试验区建设开创新局面。试验区总体方案已经国务院审批。《东兴国家重点开发开放试验区发展规划》、《广西北部湾经济区东兴（凭祥）组团东兴发展规划》和重点区域控制性详细规划等通过专家评审。（东兴国家重点开发开放试验区建设于2012年8月17日全面启动），东兴—芒街跨境经济合作区、北仑河国际商贸城、金滩国际旅游岛三大项目前期工作顺利推进。东兴国际综合运输大通道建设纳入中国对接东盟陆海交通网络体系，中越北仑河二桥《项目建议书》获国家发改委批复并报国务院审批，中越双方已达成项目建设初步协定；防东高速公路东兴段已完成投资3.5亿元；防东铁路列入国家、自治区中长期铁路网规划，项目预可行性研究方案通过评审。3、项目投融资开创新局面。“项目建设提速年”活动深入实施，重点项目建设顺利推进，163个市本级重点项目完成投资46.3亿元，43个列入防城港市产业百项工程的项目完成投资11.6亿元，3个列入自治区统筹推进的重大项目完成投资1.8亿元。征地拆迁工作取得新进展，年内完成土地征收4529亩，拆迁面积6万平方米。项目融资取得新成绩，全年金融机构新增贷款10亿多元；引进外来投资项目30个，总投资27亿元。4、商贸物流发展开创新局面。杨屋互市贸易点即将投入使用；边民互市贸易区进出口货物37万吨、货值17亿元；全市新增外贸企业24家，进出口总额超千万美元企业9家、超亿美元企业2家。边贸成交额突破140亿元，增长27.8%。全年经东兴口岸出入境人员321万人次、车辆1.9万辆次、货物20.8万吨；全市港口货物吞吐量473万吨。城乡消费持续扩大，新增个体工商户、私营企业2800多户，发展微型企业200户；大型专业市场建设完成投资1.4亿元，“家电下乡”产品销售1.4万台，商品房销售面积36万平方米；社会消费品零售总额达13.8亿元，增长19.8%。5、旅游文化发展开创新局面。出台实施《东兴市加快旅游产业发展奖励暂行办法》，旅游产业实现新发展。屏峰雨林公园创4A景区通过自治区验收，竹山特色旅游名村建设扎实推进，新增星级农家乐6家。全年接待游客369万人次，旅游总收入19.2亿元。文化事业蓬勃发展，建成村级公共服务中心9个、“农家书屋”14个，农村数字电影放映300多场，独弦琴弹奏艺术列入国家级非物质文化遗产项目，京族鱼露、京族服饰成为自治区级非物质文化遗产。6、工业发展开创新局面。全面做大做强做优边境加工业，工业经济进一步发展。东盟国际中草药产业园等一批新园区启动建设；江平工业园基础设施不断完善，园区产值达到6亿元。加大企业扶持力度，帮助中小企业融资1亿多元。企业不断发展壮大，新增规模以上企业5家，产值超亿元企业发展到15家。技改力度加大，完成投资8.4亿元，工业增加值实现20多亿元。7、城乡建设开创新局面。启动了《东兴市城市总体规划（2007—2020年）》修编工作，完成了22个村庄的规划编制，《东兴市市域镇村体系规划》、《江平镇总体规划》通过专家评审。中越人民友谊公园重建工作全面启动，国门口岸改造二期引桥项目投入使用，城市面貌焕然一新，荣获自治区第七届城市市容环境综合整治“南珠杯”竞赛优秀城市奖。小城镇发展加快，江平镇列入自治区特色文化名镇推进并取得明显成效，东兴镇、河洲村成为全国第三批文明村镇。新农村建设深入推进，27个村（社区）“十六有”建设任务全面完成。农村基础设施投入力度加大，水利设施完成投资6400多万元，建成了万尾护岛堤加固一期工程和夹浪水库、罗围水库等一批除险加固项目；4668名农村人口饮水安全问题得到解决。特色优势农业不断壮大，“红姑娘”红薯节成为全区“十佳休闲农业名节”，竹山村成为全区“十佳休闲农业名村”，河洲村成为“广西‘红姑娘’红薯村”；全市水产养殖面积达7.5万亩，水产品总量10.6万吨。农林渔牧业总产值突破15亿元，增长4.2%。8、改革试点工作开创新局面。财税金融改革加快推进，成功引进广西北部湾银行，新增小额贷款公司2家。跨境贸易人民币结算试点深入开展，全市主要金融机构与越南芒街市金融机构合作机制全面建立。医疗卫生体制改革取得新成效，三镇卫生院机构改革全面完成，国家基本药物制度改革惠及百姓，三镇卫生院基本药物实际销售价格下降15%。率先在全区启动城镇居民社会养老保险试点工作，新型农村养老保险试点参保率继续排在全区前列，60周岁以上享受养老保险待遇11252人，月均发放养老金65.9万元。集体林权制度改革顺利通过自治区验收。9、民生事业发展开创新局面。“民生改善年”活动深入实施，民生项目完成投资3亿多元，年初承诺为民办的十件实事全面兑现。人民生活水平显著提高，城镇居民人均可支配收入从21069元提高到23182元；农民人均纯收入从6929元提高到8006元；城市最低生活保障标准从210元提高到250元，城市低保补差位居防城港各县（市、区）之首；边境0～3公里边民补贴从每人每月50元提高到80元；企业退休人员补助标准每人每月提高156元；高龄补贴范围由90岁扩大到80岁，最高补贴标准提高到1500元，老年优待工作走在全区乃至全国前列。农村劳动力转移就业4289人，城镇新增就业5447人，城镇登记失业率3.4%。开工建设保障性住房1005套、改造农村危房900户。教育、医疗卫生等社会事业大进步，东兴中学成功创建自治区示范性普通高中，职业教育攻坚工作通过自治区验收；市人民医院成功创建二级甲等综合医院，成为自治区打击非法行医和非法采供血试点城市。安全生产形势良好，重特大安全事故得到有效遏制。社会和谐稳定，边海防和反走私综合治理工作进一步加强。此外，双拥、统计、民族、外事侨务、人口计生和妇女儿童等各项事业取得新进步。在加快经济社会发展的同时，东兴市更加注重政府自身建设，政府执行力全面提升。66件人大代表建议、156件政协委员提案全部按时办结。项目招投标等制度逐步健全，政府公信力和透明度明显提高。政府绩效考评体系进一步完善，行政监察、审计监督、财政监管和廉政建设责任制严格落实，荣获全国法制宣传教育先进县（市）、全区依法行政先进县（市）。（三）东兴市教育事业发展现状教育事业长足发展据不完全统计，近年全市新建校舍8161平方米，完成投资2267万元，教育教学条件进一步改善；义务教育阶段教师绩效工作启动实施，出台实施了《东兴市边远地区教师补助发放办法》、《东兴市名师培育工程实施方案》；免除义务教育阶段学生教科书费229.47万元等。全市小学入学率达99.92%，辍学率为0，升学率达99.56%；初中适龄人口入学率提高到99.7%，辍学率下降为1.2%，升学率为94.2%；青壮年非文盲率达100%。新增私立幼儿园2所，基本满足全市学前教育需要。学前三年适龄儿童入学率达55%，学前一年适龄儿童入学率达100%。加大职业教育招生宣传力度，市职校在校生和成人在职生总数达720余人，为实施职业教育攻坚打下坚实基础。利用市职校的教学优势，实施了“温暖工程李兆基基金农民工培训”项目，举办培训班3期，共培训人员达520人。义务教育发展现状全市共有初级中学4所，九年一贯制学校2所，完全小学35所，教学点14个；小学在校生15645人，其中寄宿学生64人，占小学生总数的0.41%；初中在校生5758人，其中寄宿学生1770人，占初中学生总数的30.74%；教学点学生200人（其中少于10人的教学点5个），占小学生人数的1.29%。小学教职工810人，初中教职工405人。高中阶段教育现状全市现有高中阶段学校2所，其中普通高中1所，职业教育学校1所，普通高中在校生1300人，职校在校生1561人，毛入学率仅为35.2%。教职工136人，其中职业教育教师36人。近年来，东兴市的高中教育得到了长足发展，高考上线率及录取人数均有较大提高，高考成绩2007～2010年连续三年排在防城港市同类学校的前列。学前教育现状全市现有幼儿园48所，其中公办幼儿园1所，占幼儿园总数的2.04%，民办幼儿园47所。全市有512名幼儿园教职工，49名幼儿教师属于事业编制，占9.57%。在园幼儿数9513人（含学前一年教育3818人），幼儿入园率65%。随着人们生活水平的提高，对幼儿教育的环境要求越来越高，现有的教学设施不能满足人们的要求。成人教育发展势头良好全市共有乡镇成人文化技术学校3所，村级农民文化技术学校38所，年培训农民3万人次以上，从而农民的生产生活得到了稳步提高，为建设小康社会奠定了良好基础。学校办学条件进一步改善据不完全统计，全市小学有校舍84059㎡，生均校舍面积为6.4㎡；初中有校舍75953㎡，生均校舍面积为8.24㎡。购置了大批教学仪器、文体器材等，学校体育器材达50多种，中小学校基本配备有各种实验室，基本实现城镇中小学校规模、校舍、课桌椅、操场、环境“五达标”。添置图书12万册，中学生生均图书达15册，小学生生均图书达10册。全市村完小以上学校均配置了地面卫星接收远程教育设备，教学点配置了光盘播放器，现代远程教育技术在各学校得到较好的应用，教育管理信息化和教育教学现代化程度不断提高，为学生“学得好”创造了良好条件。（四）存在的主要问题和面临的挑战1、义务教育均衡化发展任务艰巨“教学常规”虽然已经验收达标，但仍处于低水平的发展阶段，校际之间、城乡之间的差距仍然很大。农村学校办学条件比较差，初中学生辍学偏高。发展高水平、高标准的义务教育，努力满足社会和人民群众对高质量教育的需求，促进义务教育均衡化发展的任务仍然艰巨。2、缺少特办学校东兴市全市总人口约18万人(原籍本市常住人口约12万人、外来常住人口6万多人)，归侨、侨眷约4.5万人；共有小学37所，村校教学点14个，九年一贯制学校2所，初级中学4所，高完中2所。全市共有小学生15645人；初中学生5758人；普通高中在校生1300人，职校在校生1561人。按照学校现有的办学规模，将无法满足东兴市的初中教育发展的需要。城区初中超负荷运转必定给东兴的教育教学管理工作带来诸多不便，严重影响了办学的质量和效益，同时也给东兴的“普九”工作带来了压力。因此，东兴的教育改革必须要适度增设和扩大职业教育建设的规模。项目提出的理由（一）江平镇潭吉小学基本情况江平镇潭吉小学是一所全日制村完小，位于东兴市江平镇火光农场22队，江平工业园区的西南面。学校占地面积为3523平方米，现有校舍总建筑面积392㎡，学校现有6个教学班，附设1个学前班，共有学生174名，现有教师9人，教师队伍合格率为100%，学校服务半径1.5公里，服务人口3000人。（二）项目提出的理由和过程江平镇潭吉小学开设有6个教学班，附设1个学前班，实有校舍建筑总面积仅392㎡，与《农村普通中小学建设标准》（建标109-2008）中农村普通中小学开设6个班时，规划校舍建筑面积2228㎡相差1836㎡。其中教学及辅助用房建筑面积仅xx㎡，与K值标准建筑面积928㎡相差xx㎡，未达到规范要求。教学用房严重短缺。根据《东兴市校舍安全工程实施方案》、《东兴市教育事业发展十年（2008-2017）规划纲要》及学校教学发展需要的实际，参照《农村普通中小学建设标准》（建标109-2008），东兴市江平镇潭吉小学教学目前的校舍条件还没有达到相关标准，教学楼严重短缺，远远不能满足教学需求，影响学校正常的教学工作。本项目的建设有利于东兴市教育资源的合理布局和基础教育的均衡发展，对于江平潭吉小学完善办学条件、扩大招生规模、引进师资和增强学校综合竞争力，都将具有十分重要的作用。因此，本项目建设十分必要，迫在眉睫。三、项目建设的必要性（一）项目的建设是解决江平镇儿童入学就读难的需要。江平镇潭吉小学现有教学及教学辅助用房仅925㎡，与《农村普通中小学建设标准》中普通完全小学开设6个班规划标准建筑面积2228㎡相差1836㎡，未达到规范要求，教学用房严重短缺。按照就近入学原则及《东兴市学校布局调整规划（2011-2015年）》，江平镇潭吉小学现有教学设施远远不能满足学生的就学需求，急需建设新教学楼，确保教学秩序正常，解决江平镇儿童入学难的问题。项目建成后，对促进东兴市基础教育的发展，维护社会稳定，构建和谐社会等都具有十分重要的意义。项目的实施建设是江平镇乃至东兴市教育、经济、社会全面发展的需要。目前江平镇现有人口45134人，其中京族人口15300人，在校小学生3442人。小学基本具备“五室一场”，中学具备“十室一场”，教学仪器、各种设施基本配备完善。而村完小的配备低于全镇的平均水平，电化教学设备的配备较为薄弱，发展不平衡，很不利于全镇教育水平的整体提高。随着江平工业园区的建设，园区周边居住人口的增多，相应造成江平镇部分学校教育资源紧缺，办学处在大班额，超负荷运转中。加快村完小的建设，改善其办学条件，提高村完小的整体办学水平显得极为重要。因此，建设江平镇潭吉小学教学楼将有利于改善教育基础设施条件，提高江平镇的基础教育水平，解决外来投资者和务工人员子女入学的后顾之忧，从而促进经济社会的全面发展。（三）项目的实施建设是提高国民文化素质的需要。基础教育对控制人口数量和质量、调整人口结构都具有重要作用。基础教育的作用不仅在于培养专门人才，而且在于提高全民族的素质。近年来，东兴市人口不断增加，只有提高全市人民素质，人口才不至于成为东兴市经济发展的负担，而成为获取财富的决定力量。人口质量主要体现在新的科学技术水平、文化修养和思想觉悟、道德水准等精神因素，基础教育作为促进德智体美全面发展的活动，其直接的效果就是提高人口质量。江平镇潭吉小学教学楼为改善教学环境，保证教学质量，给广大师生创造一个良好的传授知识和学习的氛围。将推进该校全面素质教育和教学质量的整体提高，为提高国民文化素质打下坚实的基础。第三章

发展预测与建设规模一、东兴基础教育的发展预测当前，东兴市正处于全面建设小康社会、加快推进现代化的关键阶段，经济和社会发展面临许多重大而艰巨的任务。统观全局，必须坚持把教育事业放在优先发展的战略地位。加快教育发展，使东兴市经济建设切实转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，是提高经济增长质量和竞争力的可靠保证，也是把人口压力转化为人力资源优势的重要途径。基础教育是现代国民教育体系的重要组成部分，在实施科教兴国战略和人才强国战略中具有重要地位。党中央、国务院高度重视发展基础教育，改革开放以来特别是近几年来，积极推进基础教育发展，提高教育质量势在必行。按照东兴市目前教育发展现状，2010年小学适龄人口为7835人，预计到2012年将达到8203人，远期到2015年将达到11271人，毛入学率将达到99.8%。二、东兴市教育发展目标根据《东兴市教育事业发展十年(2008—2017)规划纲要》，未来十年东兴市教育发展思路是：加快教育强市建设步伐，按照“巩固基础，规范管理，提高质量，加快发展”的十六字工作思路，从东兴的社会经济发展实际和要求出发，积极打造东兴教育品牌，进一步优化教育结构，合理配置教育资源，协调各类教育发展，缩小城乡教育差距，建设一流教师队伍，全面提高教育教学质量，分三步走，逐步推进教育现代化建设。2010年全市已完成第一步：“两基”进入全区先进县市行列，基本实现义务教育均衡化、高中教育优质化，职业教育实现零的突破，为全市实现教育现代化奠定基础；第二步，到2013年，教育整体水平和综合实力与全区先进县市教育发展水平差距明显缩小，初步实现教育现代化；第三步，到2017年，达到全区县级教育发展一流水平，基本实现全市教育现代化。总体目标是：在确保现有教育水平的基础上，经过十年努力，达到全区县级教育发展一流水平，初步实现学前教育低龄化、义务教育均衡化、高中教育优质化、职业教育规模化、成人教育终身化，形成与现代化边境口岸城市的经济和社会发展需求相适应的教育规模，各项发展主要指标达到省市要求，基本实现全市教育现代化。（一）事业计划发展目标。到2017年，学前教育入园率达95%以上；小学适龄儿童入学率达100%，小学辍学率控制在0.1%以下，小学毕业升学率达99.9%以上；初中阶段适龄人口入学率达99%以上，初中辍学率控制在1%以下，初中毕业升学率达90%以上；重视特殊教育，确保95%以上的适龄残疾儿童少年就近入学；高中入学率达90%以上，逐步普及高中教育；中等职业教育与普通高中教育协调发展，至少有1所普通高中和1所中等职业学校达到自治区级示范（重点）学校标准，较好地满足社会的需求。依据城镇发展规划，结合人口密度、地理环境、交通状况等各方面因素，大力调整中小学校布局。规划期内，按国家标准新建3所幼儿园、3所小学、1所初中学校、1所九年一贯制学校、一所普通高中；改扩建1所幼儿园、2所小学、1所职业技术学校；新增建18所中小学各类教学用房。加强农村中小学远程教育项目建设。要以信息化带动现代化，切实加强现代教育技术装备配置。到2017年建成功能齐全、覆盖全市中小学校、在全区处于领先的教育城域网。全市三镇中心校建成校园网，城镇中小学100%的学校有多媒体教室，农村中小学98%的学校有多媒体设备。构建全市共享的中小学校信息资源库。加快现代信息技术与学科教学的整合，全市教师都能熟练运用现代信息技术开展教学，广大师生运用信息技术的能力和水平进一步提高。三、人才需求预测东兴市属于北部湾经济区的范畴，根据对北部湾经济区人才需求预测，可以反映出东兴市人才需求。加快北部湾经济区开放开发步伐，加快建设沿海9大产业基地的战略决策，对各类人才提出巨大需求。至2012年，北部湾经济区口径内人才年均增长2.79％，口径外人才年均增长14.13％，全社会人才总量将达到168万人左右。在人才需求方面，具有高学历、高职称或高技能的人才将成为需求的热点：研究生及以上学历人才、大学本科学历人才快速增长，大学专科学历人才增长相对平稳，而中专、高中及以下学历人才所占比重下降。至2012年，大学本科及以上学历人才占全部人才的比重达45.62％，大学专科学历人才比重为39.99％，中专及以下学历人才比重下降到14.39％。四、项目入学需求预测江平镇是东兴市今后城区发展的方向，也是工业区，未来几年将是人口增长较快的镇。现江平镇中小学校园占地面积247亩，校舍面积36693平方米，其中小学24187平方米，初中12452平方米。辖区内有16所小学、1所初中、1所九年一贯制学校、1所综合性成人文化技术学校。全镇小学教学班117个，在校生3442人。目前小学基本具备“五室一场”，教学仪器、各种设施基本配备完善。而村完小的配备低于全镇的平均水平，电化教学设备的配备更为薄弱，发展不平衡，很不利于全镇教育水平的整体提高。加快村完小的建设，改善其办学条件提高村完小的整体办学水平而显得极为重要。根据东兴市学校布局调整规划，需扩建江平镇潭吉小学，结合目前江平镇潭吉小学的建筑规模，按《农村普通中小学建设标准》（建标109-2008），届时将需要新增校舍面积xx平方米，增加必要的基础教学设施。该项目的建设将缓解适龄儿童入学难问题，构建和谐的就读环境。五、建设规模确定（一）建设规模的依据本项目依据《农村普通中小学校建设标准》（建标109—2008）、《东兴市校舍安全工程实施方案》、《中共东兴市委员会、东兴市人民政府关于进一步加快我市教育事业发展的意见》(东发[2003]48号)的有关精神、《东兴市教育事业发展十年(2008—2017)规划纲要》(东政发(2008)11号)的规划内容和各类用房生均面积规定以及潭吉小学紧缺教学楼的实际需求来确定建设规模。江平镇潭吉小学开设有6个教学班，附设1个学前班，实有教学及辅助用房建筑面积仅925㎡，与《农村普通中小学建设标准》（建标109-2008）中农村普通中小学规划校舍建筑面积1817㎡相差622㎡，未达到规范要求。教学用房严重短缺。因此急需新建教学楼以满足教学需求。（二）建设规模根据《农村普通中小学校建设标准》和东兴市城市发展规划等相关要求，结合江平镇潭吉小学的实际需要，本项目建设规模确定为：建设江平镇潭吉小学教学楼1栋，占地长26.44米，宽7.14米，教学楼建筑平面设计为：三层框架结构，一层两间教室，两间办公室；二、三层均为三间教室，每间教室长7.2米，宽6.9米；每间办公室长3.6米，宽6.9米；走廊宽2.1米，两个楼梯，西侧楼梯宽3.6米，东侧楼梯宽3米。一层建筑占地面积233平方米；二层至三层楼梯和走廊面积折半计算，每层建筑面积为184平方米，屋面西侧梯间约20平方米；教学楼的建筑总面积为696平方米。第四章

建设地址与建设条件一、建设地址概述江平镇潭吉小学位于东兴市江平镇火光农场22队，江平工业园区的西南面。学校占地面积3523㎡，校舍建筑面积1019.7㎡。西北面均为居民区，东南面则为村道。本项目拟建址处于校内西北面，为本校园内规划建设用地，属国有划拨土地，朝向西南，楼前为2#教学楼及校园绿化带，楼的西侧与原教学楼连接，东侧为校园通道。拟建筑面积696㎡。项目建设与学校总体布局一致。项目所在场地平整，建设条件良好，没有对场地的稳定有直接或潜在危险的地段及对建筑物抗震危险的地段。学校四周均以围墙为界。二、建址条件（一）自然条件1、地形地貌东兴市地处十万大山山脉南沿，地势北高南低。市内有山地、丘陵、沿海滩涂等地形，其中还有河谷冲积小平原和滨海小平原。全境陆上地区总的地势是西北高，东南低。西北部群峰挺拨，东南部为丘陵，沿海为缓坡地带。区域内位于北部湾西北面，浅海海域属半封闭性的大陆架海域，海底地形坡度平缓。海岸类型主要是由中生界侏罗系砂岩、泥岩构成的丘陵和多级基岩剥蚀面，岸线蜿蜒曲折，港湾众多，主要是微弱充填的曲折溺谷湾海岸。北面为老地层构造的剥削型中山及矮岭地貌。南面为向北部湾缓倾的人工围海造地的小平原、滩涂、海汊溶为一体，形成山、海影衬地貌。本项目座落在江平镇潭吉小学校园内场地基本平整。选址场地标高合理控制确定，与原有道路标高衔接良好，坡度则参照该校现有坡度。2、气候东兴市属亚热带气候，年平均气温为22.3℃,七月平均气温28.6℃,为最热月;1月平均气温14.1℃,为最冷月。极端最低气温为2.0℃。平均降雨量为2220.5毫米,平均年降雨日数为147.5毫米,集中在6-9月.保护区年蒸发量为1400毫米,小于降雨量。全年盛行北北东和南南西风向,平均风速5.1米/秒。灾害天气有台风和台风风暴期。全年日照时数在1500小时以上，年总辐射量为9.5千卡／cm2，其中≥０℃的总积温高达8000℃。东兴市的主导风向为东风和南风，夏季为东南风，冬季为东北风。根据“全国基本风压分布图”，该地区基本风压为WO=0.75KN/㎡。3、潮汐水文东兴市的潮汐类型以正规全日潮为主，平均潮差为2.22米，最大潮差5.64米;平均潮位为0.34米,最高潮位为3.17米,最低潮位为-2.93米,平均高潮位1.53米,平均低潮位为-0.69米。多年平均涨潮历时为10小时50分，平均潮落历时8小时20分。4、森林资源东兴市森林覆盖率50.7%,可用材林20.43万亩;经济林10万多亩;防护林5万亩，主产松、杉、椎、桉树等多种林木，还有橡胶、肉桂、八角等特产经济林。其中肉桂9.5万亩；八角0.6万亩;桉树4万亩;马尾松9.2万亩;湿地松8.9万亩。分布在东兴、江平、马路三镇各村。

5、地质条件东兴市地质地貌的整体印象，一般为丘陵地区，地势开阔、完整、平坦。地层简单，主要是第四系杂填土和侏罗系泥质粉砂岩等组成。区域地质调查显示，东兴及其附近无活动性断裂通过，不存在滑坡、崩塌等不良地质作用，场地稳定性较好。在基础压缩层范围内主要由强风化泥质粉砂岩中风化泥质粉砂岩层组成，其坡度均小于10%。多处勘察的综合评定地基土均为均匀地基。宜兴建建筑物。根据“广西地震烈度区划图（1992）”，本区域地震烈度为6度。属于构造地震类型，场地地震峰值加速度≤0.05g，设计特征周期值为0.35s。根据《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223-2008）的划分，项目按重点设防类7度进行抗震设计。（二）社会经济与人口发展东兴建市以来，经济建设飞速发展。2011年全市地区生产总值52.3亿元，增长15.2%，增长速度在防城港市各区县中排名第2名。其中：第一产业增加值9.7亿元，增长3.6%；第二产业增加值20.1亿元，增长35.2%；第三产业增加值22.5亿元，增长3.5%。财政收入7.64亿元，增长26.89%，完成年度计划的105.81%。其中税收收入4.94亿元，增长27.49%。居民储蓄余额51.36亿元，增长16.51%，贷款余额33.2亿元，增长44.67%；城镇居民人均可支配收入达到23182.21元，增长10.03%。能耗、二氧化硫排放总量均控制在防城港市下达指标范围内，经济社会发展势头良好。而江平镇社会稳定，经济和各项事业全面发展。2010年，据当年数据报告全镇财税收入实现2621万元，同比增长20%；完成固定资产投资3亿元，增长200%；工业总产值58090万元，增长16%；农民人均纯收入预计达7309元，增长8%。根据《广西北部湾经济区发展规划》，东兴市按照中等城市规模规划建设，到2020年本城区的人口数量将达到18-20万人，城市建设用地规模控制在20平方公里内。2010年6月，国家出台的《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》，正式将广西东兴重点开发开放试验区上升为国家发展战略，将加促北部湾经济区建设发展和加快东兴沿边开放开发建设。社会经济与人口将会超前发展。交通东兴市交通建设不断发展。全市拥有营运客车174辆，出租车100辆，普通货车550辆，拖拉机1145辆；运输船舶1150艘。交通运输和公众出行十分便利。公共交通营运线从1997年的1条发展到2008年的8条，线路长度108公里，运行车辆97台，年客运量从1997年的5万人次到2008年的298万人次。中越北仑河第二座公路大桥、防城至东兴高速公路、防城（港）至东兴铁路、东兴口岸国际物流中心、东兴市国际客运中心、潭吉作业区、东兴至垌中延边公路改扩建工程等项目分别完成了前期筹备工作或正在列入防城港市“十二五”交通发展规划。江平镇潭吉小学东至教育西路一巷,西临兴东路，北至教园路，邻“轻纺城”，南至教育西路学校大门位于教育西路。项目选址位于潭吉小学校园内西北面，与校内各主要通道连接，出入方便，所在区域交通条件十分便利。（四）规划或区域性规划要求本项目符合东兴市城市总体规划【及《东兴市学校布局调整规划（2011-2015年）》】（五）与周边建筑物情况拟建地址四周环境清新；阳光充足。建址远离农贸市场、医院、工厂，没有受污染源威胁。（六）供水项目区域内供水主要来源于江平自来水厂管网，根据目前供水管网布局及供水能力等实际情况,项目用水有保证。（七）供电东兴市已完成城乡电网改造工程，建成投运了东兴黄桥220KV变电站，深沟、江平110KV变电站两座，马路35KV变电站一座，110KV输电线路两回，电源沟通华南电网。各乡镇的电网供给能满足项目需求。（八）通讯江平镇程控电话、移动电话、宽带网已发展到一定规模，为项目的对外联络和发展提供了通讯便利。（八）施工条件项目场地基本平整，交通方便，水电等设施完善，施工材料在本市即可解决，项目施工条件较好。第五章工程技术方案一、总平面布置和功能要求（一）设计依据●《农村普通中小学建设标准》（建标109-2008）●《中小学校设计规范》（GB50099-2011）●《民用建筑设计通则》(GB50352-2005)●《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）●《建筑抗震设计规范》（GB5011-2010）●《建筑给排水设计规范》（GB50015-2010）●建设单位提供的地形图；●建设地点的水文、气象、地质、用地范围有关情况与资料；●当地城市规划、环境保护、市政工程、绿化美化的有关要求；●建设单位的意见及当地有关情况。（二）总平面布置原则1、结合地域文化特点及气候、自然地形等综合因素，以人为本，方便教学，便于管理；2、符合防火、卫生、安全等有关规范的要求及充分利用土地的原则；3、重视生态、绿色、环保、节能与考虑可持续发展空间。（三）总平面布置方案1、总平面布置（1）本次规划建设的教学楼位于学校西北面，朝向西南，教学楼左侧紧靠学校围墙，楼前为2#教学楼及校园绿化带，楼后是校园绿化带及校园通道，东侧为校园通道。（2）新建的教学楼位置校园环境幽雅，楼前为2#教学楼和学校绿化地，光线充足，位置布局合理，利于教学工作。（3）教学楼占地长28.2米，宽9米，占地面积约203平方米。为3层整体框架结构，各层主要设置为：一层设两间教室、两间办公室；二、三层均为三间教室，每间教室长7.2米，宽6.9米，走廊宽2.1米，两个楼梯，西侧楼梯宽3.6米，东侧楼梯宽3米。一层自西往东布置为教室、1#楼梯、教室、办公室（两间）、2#楼梯；二、三层自西往东布置为教室、1#楼梯、教室（两间）2#楼梯。建筑物主体为三层单面内廊式布局，建筑内部设双向疏散通道，每层设二座楼梯，功能明确、交通便捷、布局合理，垂直交通及安全疏散方便。在数量、疏散间距、疏散宽度上均满足建筑防火要求。2、竖向设计本项目可作平坡布置，楼前地面雨水排放采用暗沟形式，建筑物周边设有沟盖，汇集天面及场地附近的雨水，引流到暗设的排水管中；场地及道路地面水由雨水口接到暗管，然后由排水暗管统一排入乡村沟渠。生活污水经化粪池处理，排放到校区附近的污水管道。室内外高差为0.3米，每层层高3.6米,建筑总高度10.8米。所有管线（给排水管、供电线、电话线、有线电视等）均采用埋地布置，沿路边布置到达建筑物。3、交通组织拟建教学楼正前方是学校主干道，可直通学校大门，校园内原有道路布局合理，交通流畅，容易疏散。二、建筑方案（一）建筑设计1、设计依据：《中小学校建筑设计规范》（GBJ99-2009）《民用建筑设计通则》(GB50352-2005)《建筑设计防火规范》》（GB50016－2006）《公共建筑节能设计规范》（DB45/T392-2007）设计理念：以人为本，可持续发展，节能环保。积极创建适合青少年德智体美全面发展的办学条件，满足教学活动和师生生活的基本要求，体现清新、典雅、朴素的行业特点。学校教学楼应该既是具有时代感和文化品质的个性化建筑，又与校园环境融为一体，其建筑风格应与左右已建教学楼等建筑物的建筑风格保持和谐一致，使整个校园具有良好的育人环境和优美的人文景观。考虑充分利用土地，与环境相协调。教学楼功能要充分满足人流及各功能区既互相独立互不干扰又互相联系等适合学校的使用要求，并以自然采光通风为主。在此前提下，力求安全、卫生、美观与大方，富有现代气息。（1）适应现代教学活动使用的要求；（2）适应现代教学科学管理的要求；（3）考虑时代的适应性。要预见到将来多种用途的改造，留有余地以适应学校不断发展的要求。本工程教学楼建筑耐久等级为二级，耐火等级为二级。建（构）筑物一览表序号名称平面尺寸建筑面积层数层高结构备注1教学楼28.4*8.569633.6框架2、主要建筑构造及装修：（1）墙体采用页岩烧结多孔砖或混凝土空心小砌块，M7.5混合沙浆砌筑。（2）外墙用环保涂料，室内顶棚及墙面采用腻子乳胶漆面，易湿水房间墙面采用磁砖面。（3）楼面采用耐磨地砖；台阶、走廊面层材料采用防滑地砖。（4）屋面采用刚性防水和隔热保温材料。（5）门窗的选用符合国家相关标准，教室外窗窗台不低于90㎝并且不采用玻璃幕墙。（二）结构设计1、设计依据本项目工程结构设计拟采用以下标准：《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068-2001）《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）（2006年版）《混凝土结构设计规范》（GB50010-2010）《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223-2008）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）《砌体结构设计规范》（GB50003-2001）《建筑结构制图标准》（GB/T50105-2001）（1）场地及其周邻地段未发现有滑坡、泥石流坍塌等不良地质现象；据区域地质资料，场地主要由上覆填土层、粘性土层及砂土层，下伏侏罗系砂岩地层组成，无活动性断裂通过，地质构造相对稳定。该项目场地平坦，地质较好。但施工设计阶段应进行详细的地质勘探。（2）根据“广西地震烈度区划图（1992）”东兴市地震烈度为六度。本教学楼按《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223-2008）划分属于重点抗震设防类建筑。参照《建筑抗震设计规范》（GB50011-2008）及按“中震防发[2009]49号文”《关于学校、医院等人员密集场所建设工程抗震设防要求确定原则的通知》要求，本工程抗震设防类别应不低于重点设防类，你按照7度确定其地震作用进行抗震计算，并按照7度的要求采取抗震措施。（3）根据“全国基本风压分布图”该地区基本风压按Wo＝0.75kN/m2考虑。2、结构形式建筑结构形式为钢筋混凝土框架结构。材料使用HPB400钢筋，混凝土材料：C20～C25。其建筑结构的安全等级应为二级，结构使用年限为50年。基础形式拟选用柱下独立柱基础的地基处理方案（具体待地质勘察后确定）。三、配套工程（一）给排水工程及消防设计依据：《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2010）；《建筑设计防火规范》（GB50016－2010）；《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）给水本项目主要是卫生用水、消防用水和未预见用水量等，根据《建筑给排水设计规范》（GB50015-2010）进行用水量预测：单位（m³）序号名称用水数量用水定额（L/d）用水时间（h）时变化系数（K值）平均时用水量最大时用水量最高日用水量1教学楼用水量183人3081.52未预见用水量按最高日用水量的10%计算合计学校已与城区供水管网连接，直接利用外网给水压力供水，水源可满足学校用水需求。生活给水管拟选用DN100，室外给水管材选用PE管材，室内给水选用PPR管材，可减少摩阻系数，保证供水水量，规划给水管网主要以环状布置，以提高供水安全可靠性，各配水管从环状给水干管接出合理布置于道路下，适合设置阀门井，方便检修。2、排水本项目排水采用雨污分流制。污水主要为生活污水，教学楼的最高日排水量为XX立方米。生活污水经化粪池沉淀处理后排入校园内污水处理总管网；雨水通过雨水管收集后直接排至校园原有雨水管网，室内排水管采用UPVC排水管，室外排水管可选用新型塑料管。3、消防项目消防系统采用与生活用水系统合并使用的消防给水系统，根据项目教学楼的层数和体积，室外消防栓用水量为20L/S，火灾延续时间按2小时计，一次灭火用水量为144立方米。室内消火栓用水量为15L/S，火灾延续时间按2小时计，一次灭火用水量为108立方米。同时使用的水枪支数为2支。室外消防给水管道与学校原有给水管道连接成环状，建筑物内的消防竖管在屋面各自连接成环状管网。室内外消防供水由学校原有自来水管网直接供给。消防给水管材采用热镀锌钢管，采用法兰、丝扣或卡箍连接。按照《建筑灭火器配置设计规范》在各建筑物每层设置ABC型手提式干粉灭火器，供火灾初期时使用。（二）供电本项目应用设计依据：《低压配电设计规范》（GB50054-2011）《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）《民用建筑电气设计规范》（JGJ16-2008）1、供电电源经过城市电网改造后，江平镇城乡电网进一步完善，供配电点配置合理，供电可靠性、经济性和安全性进一步提高，完全可以满足城乡日常的生产生活用电需求。本学校的供电电源接自供电部门位于城区西部的低压配电网。2、用电负荷根据《建筑电气专业设计技术措施》、《城市电力规划规范》并结合本项目用电的特点进行预测：用电负荷预测表用地类别面积（㎡）指标（W/㎡）负荷（KW）教学楼6965034.8根据规范规定的系数取值指标，本工程取值指标为0.8，教学楼实际总电估算负荷为27.84KW。用电负荷为三级负荷，3、供电系统本项目采用380/220v三相四线制方式供电，电源采用架空线路或载流能力较强的交联电力电缆从供电部门低压配电网供给学校的总线路就近接入。教学楼内电源设总控制闸，并预留综合布线系统的设备位置及贯通的管线井道。4、低压配电及其控制照明配电系统采用TN-S接地形式，电源电压为380/220V，照明干线采用铜芯电力电缆以放射式供电，照明各支线均采用铜芯塑胶穿阻燃PVC管暗敷。教学楼照明光源宜采用荧光灯；照度标准及光源、灯具的选择，按《中小学校建筑设计规范》（GB50099-2011）《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）执行：用房名称参考平面及其高度平均照度(LX)普通教室课桌面300办公室桌面300卫生间0.75水平面100走廊、楼梯地面50楼梯平台地面30第六章节能节水措施一、设计依据《关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的规定》《中华人民共和国节约能源法》（2008年4月1日起施行）《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）《工程设计节能技术暂行规定》（GB56－85）《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）《节约能源管理暂行条例》《广西壮族自治区公共建筑节能设计标准》《民用建筑热工设计规范》二、概述节约能源是国家发展经济的一项长远战略方针，是资源有效配置的手段之一。而我国是能耗大国，能源利用率仅为33%，与世界先进水平相差20多个百分点，节能空间和潜力很大。有关专家预测，通过采取各种节能措施，到2020年我国可以节约能源8亿吨标准煤。在各种能耗中，建筑能耗占有很大的比重。我国的建筑围护结构保温性能普遍较差，外墙和窗户的导热系数为发达国家的3-4倍，门窗空气渗透率要高出3-6倍，外墙的单位建筑面积耗能要多4-5倍。而医院、办公室、商场等公共建筑由于室内环境要求相对较高，能耗更大，在节能上有更大的前景。本项目认真贯彻执行国家的节能政策，在设计中充分考虑节约能源，从而降低成本，提高经济效益。三、节能措施（一）项目在设计中合理设计建筑形体，减少建筑面宽，设计建筑西南向。（二）尽量采用自然通风和采光，以减少机械通风和人工照明的能源消耗。并采用节能的建筑构造和材料。（三）着重考虑采购节能灯具、高效照明灯，光控开关等，节电节水器具普及率达100%。（四）在进行教学楼设计时合理控制窗墙比，使用节能窗。（五）空调系统采用可根据空调负荷自动调节能量的控制装置。空调主机采用能效比高的设备。四、节水措施水资源日益紧缺，节约用水已成为我国公民日常工作生活中一件十分重要的事情。项目建成使用后，要加强管理，采取切实可行的措施，节约用水。（一）使用节水型卫生器具，减少用水量。例如卫生间采用自动冲水阀等。（二）使用绿色、环保的室内、室外给排水管材。（三）供水管道安装采取防渗、防漏措施，杜绝水量流失。（四）安排人员定时检查水电线路和设备，杜绝漏水、漏电等问题发生，预防浪费和确保安全。（五）经常进行节水教育，并在用水区张贴醒目的标语提醒注意节水，从而提高用水使用者的节水意识。五、建筑及其它节能方式（一）严格执行《节能设计标准》等相关行业规范，以保证真正实现节能的目标。（二）加强管理和节能意识培养，建立健全节能组织机构和规章制度，积极开展宣传教育和创建节能先进活动。（三）加强建筑围护结构保温隔热，采用保温隔热性能良好的墙体材料。严格执行国家墙改政策，禁止使用粘土砖。东兴市气候区属于夏热冬暖地区，以夏季防热为主。屋面采用70厚水泥聚苯板做隔热层，热惰性指标D＝3.29，传热系数K＝0.89W/(㎡.K)，满足要求；墙体采用240页岩烧结多孔砖，墙主体传热系数1.13W/(㎡.K)，满足要求。外窗采用铝合金框6厚热反射镀膜玻。第七章环境影响评价一、设计依据《污水综合排放标准》（GB8978－96）《大气环境质量标准》（GB3095－96）《建设项目环境保护设计规定》《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-96）二、建设地点环境现状本项目建设场址选在东兴市江平镇潭吉小学校园内，场地平整；四周清静，空气清新，环境状态良好。项目所在区域环境，空气质量符合《环境空气质量标准》二级标准；项目所在地水质不受项目建设影响，项目所在区域江河段水环境符合《地表水环境质量标准》Ⅳ类标准；项目所在地声环境质量达到《城市区域环境噪声标准》2类标准。三、项目施工期间与营运期间对环境的影响（一）施工期对环境的影响1、施工对生态环境影响施工期基础开挖等，产生弃土弃渣，如堆放不当对生态环境有一定影响。2、施工对环境空气影响施工过程中，土地平整、基础开挖、砂浆搅拌、混凝土搅拌及原材料的运输和装卸等过程产生扬尘，使空气中总悬浮颗粒物浓度增加，对环境空气质量造成一定影响。3、施工对水环境影响工程施工过程中会产生少量施工废水和生活污水。4、施工对声环境影响施工期间，使用挖掘机、搅拌机等设备时，产生的机械噪声对施工现场周围环境产生一定影响。5、施工中固体废弃物对环境影响施工过程中将产生一定量的建筑垃圾和少量的生活垃圾。（二）项目营运期间对环境的影响1、对环境空气的影响项目建成投入使用后，生活垃圾主要为纸屑等丢弃物，不会发出影响空气质量的气体。2、对水环境影响项目建成后，产生生活污水。3、固体废弃物对环境影响主要是生活垃圾。四、环境保护措施（一）施工期环境保护措施1、应及时清运施工期间开挖的弃土弃渣，避免随意堆放造成水土流失，影响生态环境。2、在施工过程中，可适时洒水，施工结束后，及时硬化或绿化，尽快消除扬尘对环境空气质量造成的影响。施工单位应制订完善的施工计划和合理的施工进度，尽量缩短工期，避开在大风天气下进行扬尘大的施工作业。加强施工工地监督管理，采取围挡、遮挡、挡板、设置防护网和禁止高空抛物等措施，减少施工过程中的扬尘量。在大风日加大洒水量和洒水次数。如运输灰渣、水泥时应采用密闭式槽车，严禁沿路遗洒，避免起尘原材料的露天堆放。所有进出施工场地的多尘物料均应用帆布覆盖。运输车辆进出工地应低速或限速行驶，减少汽车行驶扬尘。使用预拌混凝土和水泥预制件，尽量少用干水泥，应使用环保型建筑材料及装修材料。加强施工管理，避免雨天开挖地基、填土等施工，减少施工废水的产生。在工地四周加建围墙和截水沟，以避免施工废水外排。工地冲洗水、泥浆水等全部施工废水须收集到沉淀池，经沉淀后才能排放。4、施工期间，应避免在居民休息时间施工，严格在夜间（22:00-6:00）及中午休息时间（12:00-14:30）进行噪声较大的施工作业。合理安排施工时间，制订施工计划时，应尽可能避免大量使用高噪声设备同时施工。建设单位不应在施工现场使用混凝土搅拌机，应向有资质单位购买商品预制混凝土。合理布局施工现场，降低人为噪声，降低设备声级。设备选型上尽量采用低噪声设备。运输车辆进入现场应减速，禁鸣喇叭。5、建筑固体废弃物应运到定点建筑垃圾处理场进行处理，建设单位应将部分开挖土方用作基础回填，其余建筑垃圾则妥善收集，及时运至建筑垃圾管理部门指定的消纳场地处理。施工生活垃圾运至城市生活垃圾处理场统一处理。（二）营运期间环境保护措施1、加强垃圾的管理，及时清运，送垃圾场统一处理。2、生活污水与雨水管道分流，生活污水经统一排入学校内污水管网。五、绿化本项目尽可能考虑在教学楼四周留有足够的绿化用地，以美化和改善环境。绿地系统与学校原有建筑及周边绿化带组成形成线、面结合的绿化结构，其中周边绿化带包括场地周边绿化及建筑周边绿化。场地周边绿化可隔绝城市道路所带来的噪音及烟尘，建筑周边绿化则可进一步将建筑围合在绿色之中，给建筑内部创造一个安静的空间；营造学校浓厚的静谧学习氛围。六、环境影响评价（一）施工期环境影响评价项目施工产生的扬尘和噪声等对周围环境产生一定影响，适时洒水，及时硬化及绿化可减轻水土流失和扬尘影响；施工建筑垃圾用于工程回填或运至指定地点填埋。项目建设期产生的扬尘和噪声的影响随施工结束而消除，只要加强施工管理，确保工程质量，施工期对环境产生的影响在可接受范围。（二）营运期环境影响评价项目建成投入使用后，及时清运生活垃圾，对环境空气影响不大；生活污水经排污管道收集，排入化粪池处理，达到排放标准排放，对水环境影响不大；生活垃圾由环卫部门收集后，运至城镇垃圾场统一处理，对环境影响不大。综上所述，本项目的建设对周围环境有一定的影响，拟采取的污染治理措施在技术上、经济上可行，经采取有效的环境污染防治措施，可将项目对周围环境的影响控制在可接受范围，所有排放物可以做到按国家规定的排放标准排放，项目建设对环境影响不大，项目建设可行。第八章劳动安全卫生及消防一、劳动保护和安全防护（一）设计依据及卫生标准《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》《建筑物防雷设计规范》（二）工程特征本项目的主要内容为教学楼建设，无毒物和有害气体产生，主要是加强生活垃圾和学习用品的废弃物（纸屑等）管理。（三）劳动保护按国家有关劳动保护条例的规定，建立健全相关制度，采取必要的劳保措施，保障师生健康及人身安全。（四）安全防护本项目在设计中采取了必要的安全防护措施，以保障各方人员安全。施工期间，施工现场须建筑围墙阻隔，无关人员一律不准进入。尤其用火用电，主要安全施工措施如下：1、特殊工种（电工、焊工）持证上岗。2、进入现场后必须戴好安全帽。3、在没有扶手和设有简易扶手的楼梯和阳台上通过时，应先试验其牢固程序，从靠近墙的一侧通过。4、工地内架设的电线，必须征得有关部门的同意，并符合用电规章制度。5、进入现场施工时，首先查看现场电源、线路、电闸的保险装置。使用带电工具应按使用说明书接好地线，接通电源后，经电工检查后方可使用。6、现场施工时，应严格遵守国家有关防火条例。7、收工时要切断电源，并检查施工现场，消除隐患。项目建成交付使用后，主要的安全防护措施：1、总平布置中设足够的出入口和疏散通道，以便在发生意外事故时，人员能够及时疏散。2、安全出口、疏散走道和楼梯口设置符合标准的灯光疏散指示标志。3、设置事故应急照明灯，自动启动时间要求在15S内。5、所有电气设备均设有接地保护装置，接地电阻R＜4Ω。6、设置紧急报警系统。7、在相应的地方设置有关警示牌、护栏和相关的安全措施。二、消防（一）设计依据《建筑设计防火规范》（GB50016-2010）《建筑灭火器配置设计规范》（GBJ50140-2005）《广西壮族自治区建设工程设计施工消防监督管理办法》（二）工程环境该项目为教学设施，建设场址地貌平整，交通便利。项目建设地址距离东兴市江平镇专职消防队约3公里，消防车可快速到达施工现场。本工程建筑全部采用框架结构，建筑耐久等级为二级，耐火等级为二级。按规范要求的耐火等级选择建筑装修材料。（三）消防措施1、按《建筑设计防火规范》（GB50016－2010）要求设置环形消防车道、疏散通道、安全出入口，以利于发生火灾时人员的紧急疏散和消防人员灭火。2、室内按规范配备5A手提式磷酸铵盐干粉灭火器。3、消防照明采用带蓄电池的应急照明灯具。4、电气消防：教学楼按二级耐火等级设防，各配电系统所用的材料均选用阻燃材料。（四）消防给水1、按《建筑设计防火规范》（GB50016－2010）要求，室外消防用水量20L/S，室内消防用水量15L/S，自来水供水管网的流量及水压可以满足本项目的消防要求。（五）劳动安全卫生与消防机构设置及定员劳动安全卫生与消防工作统一由学校主要领导负责，后勤、保卫等部门设专职或兼职人员具体落实并监督实施。（六）防雷及接地根据《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010）相关规定，本工程中的建筑物防雷等级按三级防雷建筑设防。建筑物屋顶设避雷带以防直击雷，引下线利用框架柱内二根主筋，要求由下至上，牢固焊接，避雷接地利用基础内所有金属构件，要求金属构件焊成一体，以形成一个封闭的金属网。电力装置室外接地采用40×4扁钢，埋深-0.8m，R≤4欧姆；引入室内的接地线采用Φ10圆钢引进电缆井及一层各照明配电箱。第九章组织机构及人员培训一、组织机构学校在市教育局的领导下，实行校长负责制，校长负责日常工作。下设副校长以及教导处、财务、总务等机构。校长副校长办公室财务处办公室财务处总务二、劳动定员学校现在编教职工9人，设有校长1人，副校长1人，教导主任1人，教职工学历合格率100%。现开设有一至六年级6个教学班，附设1个学前班，在校学生共有174人。根据东兴市教育发展规划和学生就读情况，教育管理部门将按有关规定和学校具体情况配备教职工。三、人员培训人才是学校发展的动力。学校只有努力造就一支德才兼备、训练有素的教师队伍，使之成为学校的栋梁之材，才能为学校的发展提供巨大的动力。东兴建市以来，在市委市政府的高度重视下，教育行政等有关部门狠抓学校管理和教师培训，为项目建设的实施积累了丰富的学校管理经验和必要的师资储备。为了提高教学水平，项目建成使用后，将不定期地聘请具有丰富专业知识的专家、专业人士前来举行培训班，传授教学经验、心得以及业务知识、理论等。同时，根据教学业务需要，在教育行政主管部门的统一组织下，有计划地安排教师到高等教育学府参加短期培训或到先进学校学习取经，不断提高教师队伍的整体业务技能和政治素质。第十章项目实施进度建议项目的实施进度计划，以项目的批准成立准许实施为前提，并据此结合项目的工程量和建设单位的资金筹措实用计划，编制工程建设进度计划。项目实施进度包括项目前期工作和工程建设两部分。项目前期工作包括项目立项，项目可行性研究报告编制及报批，初步设计编制及报批，施工图设计等工作。工程建设包括办理开工手续、招标选定施工单位、编制施工组织设计文件、土建施工、水、电及设备安装和调试、试运行等。时间项目2012年6月底前789101112前期工作●施工准备●土建工程●●●●设备安装●工程验收●竣工交付使用●根据本项目的建设规模、投资规模和时间要求等具体情况，建议本项目计划建设工期为6个月（详见下表）。第十一章投资估算与资金筹措一、投资估算（一）编制范围本项目建设江平镇潭吉小学教学楼一栋，框架结构，3层，总建筑面积为696㎡。包括教学楼主体工程，装修工程，装备设备，配套水电等附属设施及项目前期工作、勘察设计等其他建设费用。（二）投资估算编制依据1、土建工程造价估算，主要依据《广西壮族自治区建筑工程消耗量定额》（2005年版）、《广西壮族自治区安装工程消耗量定额》（2008年版）、《广西壮族自治区装饰装修工程消耗量定额》（2005年版）和《广西壮族自治区市政工程消耗量定额》（2007年版）及其他费用定额等；2、参考广西及防城港市近期公布的建材市场信息价及相关的估算指标；3、公共建筑类似工程的概、预算造价及技术经济指标；4、勘察设计费、工程监理费、预留费用及前期工作费用等工程建设其它费用按国家现行有关费用定额进行估算。其中建设单位管理费：按《防城港市财政性资金投资项目建设单位管理费管理暂行办法》（防政办发[2009]224号）。招标投标服务费：按《招标代理业务收费管理暂行办法》的通知（桂价费字[2003]7号）。工程监理费：广西壮族自治区物价局、广西壮族自治区建设厅转发国家发展改革委、建设部关于建设工程监理与相关服务收费管理的通知（桂价费[2007]159号）。前期工作费：《转发国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》(桂价经字（2000）88号)。勘察、设计费：国家计委、建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知(计价格[2002]10号文)。施工图设计文件审查费：广西壮族自治区建设厅转发自治区物价局关于施工图设计档审查收费暂行标准的通知(桂价费字[2006]191号)。5、其他类似工程相关资料。（三）投资估算参照单价1、人工工资：依据桂建标[2011]21号《关于调整建设工程定额人工工资单价和管理费费率的通知》，建筑综合工日：一类工39元/工日、二类工47元/工日；装饰综合工日：一类工47元/工日、二类工54元/工日；2、材料单价：2012年5月、6月东兴市建筑材料市场价。道路主体主要材料耗量估算如下：钢筋：30.69吨;水泥：116.232吨;木材：24.85m3;砂：324.336m3；标准空心砖：144.768千块。（四）工程建设其它费1、建设期贷款利息：无。2、建设用地为江平镇潭吉小学校园内规划建设用地，不涉及征地，本项目不计征地和拆迁安置补偿费。3、铺底流动资金：不列。（五）投资估算总额：经估算，本工程总投资为：140万元。其中：工程费用116.62万元；工程建设其他费用14.06万元；预备费用9.32万元。江平镇潭吉小学教学楼项目固定资产投资估算和总投资构成分析详见下表。总概算表建设项目名称：江平镇谭吉小学教学楼项目序号项目费用估算造价（万元）技术经济指标占项目总投资比例（%）备注工程名称建筑工程设备购置安装工程其他费用合计单位数量单方指标（元/m）一工程费用91.871311.14116.0182.9二工程建设其他费用13.9913.9910三预备费10107.11+21基本预备费1010(一+二)×7%2涨价预备费四项目总投资91.871311.1423.99140100一+二+三工程费用估算汇总表建设项目名称：江平镇谭吉小学教学楼项目序号工程或费用名称概算造价（万元）技术经济指标备注建筑工程设备购置费安装工程其他费用合计单位数量单价(元)一工程费用91.871311.14116.01（一）工程费101.011.1土建工程64.03264.0326969201.2装饰工程27.8427.846964001.3电气工程4.8724.872696701.4给排水工程3.483.48696501.5消防、防雷工程2.7842.78469640（二）设备费102.1多媒体设备33套1300002.5其他设备1010工程建设其他费用计算表建设项目名称：江平镇谭吉小学教学楼项目序号费用名称说明及计算式金额(万元)备注一工程费用116.01二工程建设其他费用13.99(一)建设管理费4.91.1建设单位管理费工程费用*0.84%0.97桂财建〔2003〕1号财建〔2003〕724号1.2施工图设计文件审查费（勘察、设计费）*6.5%*0.830.22桂价费字〔2006〕191号

桂价费字〔2011〕55号1.3招标代理服务费[1+(工程费用-100)*0.7/100]*0.830.92桂价费字〔2003〕7号

桂价费字〔2011〕55号1.4工程监理费工程费用*3.3%*0.732.79桂价费〔2007〕159号

桂价费字〔2011〕55号（二）建设项目前期工作咨询费3.41计价格〔1999〕1283号

桂价经字〔2000〕88号2.1项目建议书编制费1.14*0.8*0.530.482.2可行性研究报告编制费2.56*0.8*0.731.52.3可行性研究报告评审费1.14*0.8*0.730.672.4初步设计评审费1.14*0.8*0.830.76（三）勘察设计费4.163.1勘察钻探费工程费用*0.3%0.35计价格〔2002〕10号3.2工程设计费工程费用*4.5%*0.733.81（四）环评影响评价费（报告表）（0.8+0.5）*0.530.69桂价费字〔2002〕100号

桂价费字〔2007〕572号

桂价费字〔2011〕55号（五）工程保险费工程费用×0.3%0.35（六）其他费用0.486.1人防易地建设费696*5/100000.356.2白蚁防治费696*2.4*0.80.1310层以下（含10层、地下室）按每平方米2.4元收取二、资金筹措（一）资金来源 本项目总投资140万元。资金筹措方式：拟申请中央资金130万，本级财政配套资金10万元。（二）资金使用计划项目建设期6个月，全部建设资金在建设期内按工程进度陆续投入。第十二章项目的组织管理和工程招投标方案一、项目的组织管理（一）组织机构本项目由东兴市发改局负责