2022年山东省菏泽市国家公务员公共基础知识真题(含答案)

2022年山东省菏泽市国家公务员公共基础知识真题(含答案)学校:________班级:________姓名:________考号:________

一、单选题(40题)1.第

16

题

能准确反映资本家对工人剥削程度的经济范畴是（）。

2.政法工作的出发点和归宿是（）。

A.依法治国B.执法为民C.公平正义D.服务大局

3.国家卫生健康委日前表示，全国健康扶贫三年攻坚行动启动，未来三年，我国将全面推进大病专项救治工作，到2020年力争达到()个病种。

A.20B.30C.40D.50

4.近日，我国首支赴苏丹达尔富尔执行维和任务的直升机分队140名官兵被授予联合国()，以表彰他们自去年8月全面部署任务区以来，为达尔富尔和平重建作出的突出贡献。

A.紫心勋章B.和平荣誉勋章C.钻石勋章D.友谊勋章

5.下面四句话中，意义与其它三句不同的是：

A.合抱之木生于毫末B.九层之台起于累土C.千里之行始于足下D.一日之行在于清晨

6.第

30

题

张某被县公安局处以15日行政拘留，3个月后张某向县政府申请行政复议，县政府以超过申请期限为由决定不予受理。张某遂以县公安局为被告向县法院提起行政诉讼，要求撤销县公安局的处罚决定。对于张某提起的诉讼，县法院的哪一种做法是正确的？（）

7.某公民在经商过程中与他人发生纠纷，认为对方有诈骗犯罪嫌疑而向公安机关报案。公安机关调查后认为不符合刑事立案条件，不予立案侦查。该公民不服，向检察机关提出申诉。检察机关接到申诉后、可以依法要求公安机关()

A.立案B.予以受理C.予以纠正D.说明不立案的理由

8.12日，由中国土木工程集团尼日利亚有限公司承建的尼日利亚首都()城铁正式开通，这是西非地区开通的第一条城铁，它将改变尼日利亚首都居民的出行方式，也将带来城市的快速扩容。

A.恩古鲁B.阿布贾C.亚的斯亚贝巴D.亚穆苏克罗

9.在经济衰退时期，有利于扩大内需的政策措施是（）

A.降低税率B.提高利率C.缩减财政支出D.提高存款准备金率

10.面对消极腐败的东西，我们一定要提高警惕，做到见微知著、防微杜渐。从哲学上看，这是因为()。

A.矛盾双方在一定条件下相互转换B.一定的原因引起一定的结果C.外因通过内因起作用D.量变积累到一定程度会引起变质

11.“在天愿做比翼鸟，在地愿为连理枝”这句诗描写的是谁的爱情故事?

A.牛郎和织女B.唐明皇和杨贵妃

12.作为半封闭内海，()的海水交换能力差，海洋生态系统脆弱。天津市日前出台计划，到2020年，()天津海域水质稳中趋好，水质优良(一、二类海水)比例达到16%，入海河流基本消除劣Ⅴ类水体。

A.北海B.黄海C.渤海D.东海

13.10月25日至11月15日期间，质检总局将在全国开展“双11”（）执法打假集中行动。

A.大宗生产资料领域B.出口贸易领域C.消费品电商领域D.矿产物资领域

14.第

16

题

公文写作是（）。

15.我党提出“立党为公”中的“公”的意思是()。

A.全体党员B.最广大人民的根本利益C.大公无私的奉献精神D.工人阶级、农民阶级、知识分子

16.监察机关之间对监察事项的管辖有争议的，由()确定。()

A.省级监察机关B.上级监察机关C.市级监察机关D.共同的上级监察机关

17.《孙子兵法》的作者是：

A.孙武B.孙膑

18.第

20

题

个别资本通过股份制扩大其资本的支配范围属于（）。

19.下面哪位诗人是“初唐四杰”之一?

A.王维B.王勃

20.第

23

题

市场主体是（）。

21.日前,全国载人航天标准化技术委员会成立大会暨载人航天工程标准化工作会在京举行，会议信息显示,中国在空间站全面建成之际,将同步建成一具有自主知识产权的()。

A.“世界载人空间站标准”B.“中国载人空间站标准”C.“中国载人空间站规划”D.“中国载人空间站战略”

22.关于新航路的开辟，下列选项对应正确的是()。

A.最早率船队到达非洲最南端的好望角——哥伦布

B.新航路开辟中第一个到达印度一一迪亚士

C.最早发现美洲新大陆一达?伽马

D.第一个完成环球航行——麦哲伦

23.第

19

题

下列关于个人独资企业设立条件的表述中，符合《个人独资企业法》规定的是（）。

24.截至目前，北京共建立了由55家核心医院、528家合作医疗机构组成的58个医联体，基本形成了医联体为主体的（）格局。

A.集中诊疗B.分级诊疗C.无差别诊疗D.越级诊疗

25.没有权力制定地方性法规的国家机关是()。

A.省级人民政府B.自治区人大及常委会C.较大的市级人民代表大会D.省级人民代表大会及常委会

26.法国国庆阅兵式当地时间7月14日在巴黎举行，在阅兵过程中，受阅部队失误频出。法国国庆定在这一天是因为在7月14日这天：

A.一战胜利B.法兰西第五共和国建国C.巴士底狱被巴黎人民攻占D.二战胜利

27.现在的网络影响力无处不在，网络语言如“神马”、“给力”、“浮云”等也这体现了()。

A.社会意识对社会存在具有反作用

B.社会存在变化决定社会意识变化

C.社会意识具有相对独立性

D.社会意识变化决定社会存在变化

28.由中国国际经济交流中心主办的“中国经济年会2013--2014”在北京召开。会议以()题，就贯彻落实党的十八届三中全会和中央经济工作会议精神以及改革发展重大问题展人探讨。

A.稳经济调结构控通胀B.经济工作稳中求进C.改革新号角，发展新阶段D.把脉中国与世界经济走势

29.深入贯彻科学发展观的动力在于（）。

A.解放思想B.科学技术创新C.改革开放D.创新体制机制

30.行政组织与除国家权力机关外的其他国家机构主要是()的关系。

A.指导与被指导B.相互制约、相互监督C.相互促进、共同发展D.协作配合、相互制约

31.10月1日，我国自主设计建造的世界最高输电双子塔--舟山()米输电高塔金塘岛一侧完成最后一段顶架吊装作业，标志着舟山()米输电双子塔完成结顶，刷新了由我国自行保持的世界输电高塔的高度、重量等多项世界纪录。

A.370B.380C.390D.400

32.通用公文文体中，用于表彰先进，批评错误，传达重要精神，交流重要情况的是（）。A.通知B.通告C.通报D.指示

33.天干地支纪年始于汉代，请问这种纪年是以哪一天为起点的?

A.除夕B.正月初一C.立春D.春分

34.在我国，公民一词的含义是指（）。

A.出生在我国的人B.具有我国国籍的人C.享有政治权利的人D.年满18周岁具有我国国籍的人

35.共青团章规定，团员年满()周岁，没有担任团内职务，应该办理离团手续。

A.25B.28C.30D.32

36.下列有关医学常识表述不正确的是()。

A.霉变甘蔗中的致毒物质主要是真菌

B.缺乏维生素C容易导致小儿佝偻病

C.缺铁性贫血是我国常见的营养缺乏病

D.合理控制能量摄入是糖尿病营养治疗的首要原则

37.近日，国务院首次对全国互联网政务服务平台进行检查，随机抽查201个平台。各地区平台建设加快，但在信息共享、平台功能、服务信息等方面仍有问题。

A.行政服务中心B.互联网政务服务平台C.政府门户网站D.政府呼叫中心

38.第

27

题

毛泽东在湘赣边界发动秋收起义后，最先建立的根据地是（）。

39.第

26

题

中国共产党从理论上初步说明无产阶级领导权和工农联盟的会议是（）。

40.2018年7月25日电，2017年底，农业农村部组织实施了“2017年长江()生态科学考察”，结果表明，长江()种群数量大幅下降的趋势得到遏制，但其极度濒危的状况没有改变、依然严峻。

A.刀鱼B.河豚C.江豚D.扬子鳄

二、多选题(15题)41.“战国七雄”是中国古代战国时期七个较强的诸侯国的统称。下列属于“战国七雄”的有()。

A.卫B.东周C.楚D.秦

42.有关公务员行为的说法，正确的有（）。

A.公务员的公务活动应以行政机关的名义进行

B.公务员只要是以某机关的名义进行活动，都视其为公务行为，应由其所在机关承担责任

C.公务员只要是不以执行公务为目的，无论以何种名义而为的行为都是个人行为

D.行政机关对其公务员在执行公务上的行为承担责任

43.无过当防卫权针对的犯罪种类包括（）。

A.绑架B.抢劫C.盗窃D.强奸

44.第

38

题

根据现行宪法和法律，下列选项中哪些人可以在选举日回其原选区参加投票？（）

45.中国古代的哲学家公孙龙提出的“白马非马”的命题，其错误是割裂了事物的（）。

A.一般和个别的关系B.共性和个性的关系C.整体和部分的关系D.普遍和特殊的关系

46.第

44

题

孔某在A市甲区拥有住房二间，在孔某外出旅游期间，位于A市乙区的建筑工程队对孔某隔壁李某房屋进行翻修；在翻修过程中，施工队不慎将孔某家的山墙砖块碰掉，砖块落入孔某家中，损坏电视机等家用物品。孔某旅游回来后发现此情况遂交涉，但未获结果。孔某向乙区法院起诉。乙区法院认为甲区法院审理更方便，故根据被告申请裁定移送至甲区法院，甲区法院却认为由乙区法院审理更便利，不同意接受移送。以下哪些说法是正确的？（）

47.第

41

题

股份制是现代企业的一种资本组织形式，但“不能笼统地说股份制是公有还是私有”，对这句话的正确理解是（）。

48.“十二五”期间加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设的方针是（）。

A.广覆盖B.保基本C.多层次D.可持续

49.这则材料告诉我们解决就业难的问题依然要从我国的实际出发，下列哲学原理中。与从实际出发的方法论相对应的是()。A.世界的物质统一性原理B.客观性是真理的本质属性C.事物是在永恒发展的D.实践决定认识．认识反作用于实践

50.第50题

村民孙某，下落不明已满三年，下列有权申请他为失踪人的有（）。

A.孙某的妻子，在孙某下落不明期间，终日郁郁寡欢而重病缠身，行动不便

B.孙某的母亲，九十高龄，双目失明

C.孙某的舅舅

D.孙某的债权人，孙某失踪前曾向其借款500元

E.孙某的姑姑

51.第

34

题

法的主要作用体现在确认和调整（）。

52.人民警察应当立即停止使用武器的情形是（）。A.犯罪分子停止实施犯罪，服从人民警察命令的

B.犯罪分子实施犯罪完毕的

C.犯罪分子正在逃逸途中的

D.犯罪分子失去继续实施犯罪能力的

53.爱国主义体现了人民群众对自己祖国的深厚感情，反映了个人对祖国的依存关系．是人们对自己故土家园、民族和文化的归属感、认同感、尊严感与荣誉感的统一。在我国，爱国主义()。

A.既是道德要求，又是法律规范

B.既继承了优良传统，又具有时代特征

C.体现了爱国主义与爱社会主义的一致性

D.体现了爱国主义与拥护祖国统一的一致性

54.关于我国的兵役，下列说法正确的是()。

A.全国的兵役工作，在国务院、中央军事委员会领导下，由国防部负责

B.依照法律被剥夺政治权利的人，也可以服兵役

C.普通高等学校毕业生的征集服现役的年龄可以放宽至二十四周岁

D.应征公民正在被依法侦查、起诉、审判的。不征集

55.越来越多的城郊农民发现，脚下的土地不仅能生产农产品，还能生产田园风光，生产农家情趣等。“种这种那，不如综合开发”，观念一更新，农民们在原有土地上创造出了更多的财富。这从一个侧面表明()。

A.掌握系统优化方法有利于实现整体最优目标

B.辩证的否定是事物的自我完善与发展

C.生产关系的变革促进生产力的发展

D.要用发展的观点看问题

三、判断题(5题)56.我国汇率使用人民币标价的方法属于直接标价法。()

A.是B.否

57.北伐战争是为了推翻军阀统治，建立全国统一政权，北伐军是中国共产党领导的革命军队。()

A.是B.否

58.蒲松龄所著的文言短篇小说集《聊斋志异》，以谈鬼写狐的表现方式，揭露和抨击了封建社会的丑恶，赞美了作者心目中理想的爱情。()

A.是B.否

59.行政监督的主体是国家机关。()A.是B.否

60.第

69

题

重组DNA技术和基因工程是两个内涵完全不同的概念。（）

A.是B.否

四、4.案例分析题(2题)61.刊、某经人介绍与田某相识，此后二人经常合作做生意。某日，田某声称有大生意要做，急需用钱，请孙某帮助解决。孙某起初不想借钱给田某，但田某以高息相许，并答应以其在某商场摊位作抵押。后田某如愿以偿，从孙某处借了30万元人民币，田某给孙某写了借据，并将自己的身份证、摊位证及营业执照的复印件交给孙某，之后田某便不知去向。孙某遂向人民法院起诉，并附具借据及田某的身份证。经人民法院查证，田某的身份证是假的。人民法院遂要求孙某在3日内将被告的详细情况告知人民法院，否则将裁定不予受理。问：人民法院的这种要求是否合理?

62.某县县委向县人大常委会党组发出免去一位同志的乡镇卫生所所长职务和任命另一位同志担任该职务的通知。在县人大常委会还没有讨论这两位同志的任免事项时，县政府就发出了任命拟免去乡镇卫生所所长职务的同志为县委委员的通知，县委一位负责同志也找拟任乡镇卫生所所长职务的同志谈话，让他离职就任。对于这种不按法定程序任命于部的做法，县人大常委会及时向县委提出了意见。县委常委会专门召开会议，进行讨论。随后，县委与县政府分别撤销了原来发出的通知。问：县委和县政府违反了《宪法》和法律的哪些有关规定?

五、简答题(1题)63.发文机关：××银行教育司收文机关：行属各院校××银行定于2013年×月×日在××会议中心118房间召开××工作会议，传达贯彻十八届三中全会精神，会期四天，要求各院校党委书记和宣传部长参加。写作要求：根据上面素材撰写一份会议通知。要求语言准确，表达清晰。

六、公文实务题(1题)64.下列选项中不属于通知特点的是()。

A.具有法定权威性与执行性B.应用广泛，使用频率高C.对行文方向的限制不严格D.内容单纯，行文简便

参考答案

1.B剩余价值率是剩余价值和可变资本间的比率，直接体现出劳动力在剩余价值生产中的作用。

2.B执法为民的含义。\n答题解析：《宪法》第2条规定，中华人民共和国的一切权力属于人民。做好执法工作，必须牢固树立“公正执法、一心为民”的宗旨，相信人民，依靠人民，尊重人民，把人民利益放在第一位，把人民满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成作为检验工作的根本标准，始终不渝地把实现人民当家作主、维护最广大人民的根本利益作为政法工作的出发点和归宿。因此，执法为民是党和人民对政法工作的根本要求，是政法工作的出发点和归宿。

3.B

4.B

5.D

6.A

7.D

8.B

9.A经济衰退时一般应采取积极的财政政策和积极的货币政策，即减少税收（降低税率）、增加财政支出、降低准备金率、再贴现率等。本题选A。

10.D事物的量变积累到一定程度会发生质变，所以需要我们见微知著、防微杜渐。因此本题正确答案为D。

11.B

12.C

13.C

14.B公文写作，是指公务文书的写作，是文件的拟稿工作，它是机关制发文件的第一个工作环节。是代机关立言。故B项正确。

15.B以人为本中的“人”与立党为公中的“公”、执政为民中的“民”，实际上都是指人民群众。以人为本中的“人”是指人民群众，坚持以人为本说到底就是坚持以人民群众的根本利益为本;立党为公中的“公”是指“公众的利益”，公众利益的载体是人民群众，这反映了我们党何以成立、何以立足的根本原因;执政为民中的“民”也是指人民群众，这反映了我们党为谁执政、靠谁执政、如何执政的根本目的与根本要求。故本题答案选B。

16.D

17.A

18.A资本集中是资本的重新分配和组合，股份制显然属于资本集中。

19.B

20.B市场主体是介入市场运行的有关当事人或实体，故选B。

21.B

22.D最早率船队到达非洲最南端好望角的是迪亚士，新航路开辟中第一个到达印度的是达?伽马，最早发现美洲新大陆的是哥伦布，人类历史上第一个完成环球航行的是麦哲伦。故本题答案选D。

23.C

24.B

25.A【答案】A。解析：《立法法》第63条规定，省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规．报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。故本题答案选A。

26.C

27.B本题考查社会存在和社会意识的关系。人们的语言使用习惯作为一种社会意识形态受到网络发展的社会存在的影响，体现了社会存在变化决定社会意识变化，故本题答案选B。

28.C“中国经济年会2013--2014”的主题是“改革新号角，发展新阶段”。敞本题答案选C

29.C【解析】党的十七大报告中明确提出，要继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展。解放思想、改革开放和科学发展三者之间是内在的统一，解放思想是落实科学发展观的法宝，改革开放是落实科学发展观的动力，制度创新是落实科学发展观的保障。故选C。

30.D它们之间主要是协作配合关系。

31.B

32.C通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；通告是在一定范围内公布应当遵守或周知的事项时使用的公文；指示是领导机关对下级机关布置工作，阐明工作活动要点及要求、步骤和方法时所使用的公文。通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。故选C。

33.C

34.B

35.B根据《中国共产主义青年团章程》第一章第一条规定：1、年龄在十四周岁以上，二十八周岁以下的中国青年，承认团的章程，愿意参加团的一个组织并在其中积极工作、执行团的决议和按期交纳团费的，可以申请加入中国共产主义青年团。2、团员年满二十八周岁，没有担任团内职务，应该办理离团手续。3、团员加入共产党员以后仍保留团籍，年满二十八周岁，没有在团内担任职务，就不再保留团籍。4、团员没有正当理由，连续六个月不交纳团费、不过团的组织生活，或连续六个月不做团组织分配的工作，均被认为是自行脱团。团员自行脱团，应由支部大会决定除名，并报上级委员会批准。

36.B缺乏维生素D容易导致佝偻病。故本题选B。

37.B

38.C

39.D

40.C2018年7月25日电，2017年底，农业农村部组织实施了“2017年长江江豚生态科学考察”，结果表明，长江江豚种群数量大幅下降的趋势得到遏制，但其极度濒危的状况没有改变、依然严峻。

41.CD春秋时期无数次战争使诸侯国的数量大大减少。到战国时期，七个实力最强的诸侯国，是齐、楚、燕、韩、赵、魏、秦，这七个国家被称作“战国七雄”。

42.ABD【解析】公务行为是指行政人(公务员)以行政主体的名义，行使职权以及与职权牵连的行为。公务行为分为以下几种：(1)职务本身的行为。(2)与执行职务牵连的行为。这种“牵连”实质是公务行为的延伸，常常表现为公务员在执行职务过程中的侵益行为，此行为的发生与其职务活动有着一种法律上的“牵连”。具体有两种类型，一是滥用职权，二是超越职权。(3)勤务时间、空间外的职务行为。法律容许特定的“超时空”的公务活动，以弥补法律调整的空白地带和情势剧变状态。因而，公务员在勤务时空外并不丧失公务资格，其行为如果出于行政目的，以公务身份出现，则属于公务的范畴。倘若公务员在勤务时空外并非以公务身份或虽以公务身份但不是出于行政目的的活动则属个人行为。(4)怠于执行职务。选项C，公务员不以执行公务为目的，但若仍是处于行政目的，仍属于公务行为。所以该选项错误。根据以上分析，故选ABD。

43.ABD解析：根据我国《刑法》的有关规定，无过当防卫权针对的犯罪种类包括：绑架、抢劫、强奸、杀人以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪。故选ABD。

44.AC

45.ABD\r\n“白马非马”论明显将个别性、特别性夸大化，是一种形而上学的观点。它将一般和个别、共性和个性、普遍和特殊割裂开来。所以正确答案为ABD。

46.ABCD

47.AC本题考查的知识点是股份制的内涵。这是党的十五大报告中所提出的一个著名论断。股份制是现代企业的一种资本组织形式，有利于所有权和经营权的分离，有利于提高企业和资本的运作效率。资本主义可以用，社会主义也可以用，不能笼统地说股份制是公有还是私有，股份制的性质，关键看控股权掌握在谁的手中。由国家和集体控股，就具有明显的公有性质。据此可以判断出A、C两项为正确答案

48.ABCD【解析】党的十七届五中全会明确提出，“十二五”期间加快推进覆盖城乡居民社会保障体系建设必须坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的“十二字”方针。故选ABCD。

49.A

50.ABD

51.ACD

52.AD本题考查停止使用武器的情形。《人民警察使用警械和武器条例》第11条规定，人民警察遇有下列情形之一的，应当立即停止使用武器：（1）犯罪分子停止实施犯罪，服从人民警察命令的；（2）犯罪分子失去继续实施犯罪能力的。因此，A、D正确。

53.ABCD\r\n解析\r\n\r\n本题考查的知识点为爱国主义。\r\n在我国，爱国主义既是道德要求，也是法律规范。《公民道德建设实施纲要》中明确指出了爱国守法与明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献一起是公民基本的道德规范。我国《宪法》第五十四条明确规定：“中华人民共和国公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务，不得有危害国家的安全、荣誉和利益的行为。”中华民族的爱国主义传统源远流长，自古以来，爱国主义就受到人们的褒奖和景仰。中华民族的爱国主义优良传统内涵极为丰富，并在新形势下进一步发扬光大，与时代发展同步，体现着时代特征，成为中华民族继往开来的精神支柱、维护祖国统一和民族团结的纽带、实现中华民族伟大复兴的动力、个人实现人生价值的力量源泉。在当代，爱国主义和爱社会主义紧紧地联系在一起，这是中国历史发展的必然结果，我国自成立以来发生了深刻的变化，取得了许多重大的成就，显示出了社会主义的无比优越性。社会主义是我国的国家性质，热爱我们的国家就会爱社会主义，就会爱中国共产党，就会爱人民政府，这具有深刻的一致性。爱国主义体现了人民群众对自己祖国的深厚感情，反映了个人对祖国的依存关系，是人们对自己故土家园、民族和文化的归属感、认同感、尊严感和荣誉感的统一。热爱自己的祖国，就会拥护国家的统一，反对国家分裂。在我国表现为承认世界上只有一个中国，那就是中华人民共和国，反对国内外敌对分子对国家的分裂行为。反过来说，拥护祖国的统一，也是爱国的一种表现。爱国主义与拥护祖国统一是一致的。\r\n故正确答案为ABCD。\r\n

54.ACD【答案】ACD。解析：根据《兵役法》第3条规定，中华人民共和国公民，不分民族、种族、职业、家庭出身、宗教信仰和教育程度，都有义务依照本法的规定服兵役。有严重生理缺陷或者严重残疾不适合服兵役的人．免服兵役。依照法律被剥夺政治权利的人，不得服兵役。故8项说法错误。不选。

55.ABD生产力决定生产关系，生产关系对生产力有能动的反作用，具体分为两种情况：适应生产力的生产关系，促进生产力发展；不适合生产力的生产关系，阻碍生产力的发展。同时，生产力是生产中最活跃的因素，生产关系则是相对稳定的因素。因此C.项错误，本题选ABD。

56.Y

57.N北伐战争是中国国民党与中国共产党合作，为推翻帝国主义支持的北洋军阀的统治．领导国民革命军，于1926--1927年间进行的革命战争。故本题判断错误。

58.Y《聊斋志异》简称《聊斋》，俗名《鬼狐传》，是中国清代著名小说家蒲松龄创作的文言短篇小说集。作品反映了广阔的现实生活，提出许多重要的社会问题，表现了作者鲜明的态度。它们或者揭露封建统治的黑暗，或者抨击科举制度的腐朽，或者反抗封建礼教的束缚，具有丰富深刻的思想内容。故本题判断正确。

59.N行政监督的主体是享有行政监督权的国家行政机关和法律、法规授权的组织。题干说法不正确。

60.N

61.起诉是民事、行政诉讼程序的开始是指民事法律关系主体因自己的或依法由其管理、支配的民事权益受到侵害或者与他发生争议时以自己的名义请求法院予以审判保护的诉讼行为。起诉条件可以分为形式要件和实质要件。形式要件包括：①必须提交起诉状；②必须缴纳诉讼费用。实质要件包括：①原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织