施工项目组织管理机构三

施工项目组织管理机构一、施工项目管理组织机构的职能和作用施工项目管理组织机构与企业管理组织机构是局部与整体的关系。组织机构设置的目的是为了进一步充分发挥项目管理功能，提高项目整体管理效率，以达到项目管理的最终目标。因此，企业在推行项目管理中合理设置项目管理组织机构是一个至关重要的问题。高效率的组织体系和组织机构的建立是施工项目管理成功的组织保证。(一）组织的概念"组织"有两种含义。组织的第一种含义是作为名词出现的，指组织机构。组织机构是按一定领导体制、部门设置、层次划分、职责分工、规章制度和信息系统等构成的有机整体，是社会人的结合形式，可以完成一定的任务，并为此而处理人和人、人和事、人和物的关系。组织的第二种含义是作为动词出现的，指组织行为(活动)，即通过一定权力，和影响力，为达到一定目标，对所需资源进行合理配置，处理人和人、人和事、人和物关系的行为(活动)。管理职能是通过两种含义的有机结合而产生和起作用的。施工项目管理组织，是指为进行施工项目管理、实现组织职能而进行组织系统的设计与建立、组织运行和组织调整三个方面。组织系统的设计与建立，是指经过筹划、设计，建成一个可以完成施工项目管理任务的组织机构，建立必要的规章制度，划分并明确岗位、层次、部门的责任和权力，建立和形成管理信息系统及责任分担系统，并通过一定岗位和部门内人员的规范化的活动和信息流通实现组织目标。(二)组织的职能组织职能是项目管理基本职能之一，其目的是通过合理设计和职权关系结构来使各方面的工作协同一致。项目管理的组织职能包括五个方面:(1)组织设计。包括选定一个合理的组织系统，划分各部门的权限和职责，确立各种基本的规章制度。包括生产指挥系统组织设计、职能部门组织设计等等。(2)组织联系。就是规定组织机构中各部门的相互关系，明确信息流通和信息反馈的渠道，以及它们之间的协调原则和方法。(3)组织运行。就是按分担的责任完成各自的工作，规定各组织体的工作顺序和业务管理活动的运行过程。组织运行要抓好三个关键性问题，一是人员配置;二是业务交圈;三是信息反馈。(4)组织行为。就是指应用行为科学、社会学及社会心理学原理来研究、理解和影响组织中人们的行为、言语、组织过程、管理风格以及组织变更等。(5)组织调整。组织调整是指根据工作的需要，环境的变化，分析原有的项目组织系统的缺陷、适应性和效率性，对原组织系统进行调整和重新组合，包括组织形式的变化、人员的变动、规章制度的修订或废止、责任系统的调整以及信息流通系统的调整等。(三)施工项目管理组织机构的作用1·组织机构是施工项目管理的组织保证项目经理在启动项目实施之前，首先要做组织准备，建立一个能完成管理任务、令项目经理指挥灵便、运转自如、效率很高的项目组织机构---项目经理部，其目的就是为了提供进行施工项目管理的组织保证。一个好的组织机构，可以有效地完成施工项目管理目标，有效地应付环境的变化，有效地供给组织成员生理、心理和社会需要，形成组织力，使组织系统正常运转，产生集体思想和集体意识，完成项目管理任务。2·形成一定的权力系统以便进行集中统一指挥权力由法定和拥戴产生。"法定"来自于授权，"拥戴"来自于信赖。法定或拥戴都会产生权力和组织力。组织机构的建立，首先是以法定的形式产生权力。权力是工作的需要，是管理地位形成的前提，是组织活动的反映。没有组织机构，便没有权力，也没有权力的运用。权力取决于组织机构内部是否团结一致，越团结，组织就越有权力、越有组织力，所以施工项目组织机构的建立要伴随着授权，以便便权力的使用能够实现施工项目管理的目标。要合理分层，层次多，权力分散;层次少，权力集中。所以要在规章制度中把施工项目管理组织的权力阐述明白，固定下来。疮举3伏.搬形成责任间制和信息浆沟通体郑系托叹绳夜责任制是会施工项目涉组织中的怀核心问题东。没有责辜任也就不魄成其为项症目管理机稻构，也就易不存在项烤目管理。男一个项目雅组织能否骗有效地运抢转，取决马于是否有炒健全的岗贝位责任制鞭。施工项集目组织的泻每个成员笼都应肩负泡一定责任属，责任是税项目组织榨对每食个成员规丸定的一部睁分管理活凳动和生产渔活动的具槽体内容励。牧童列奇信息沟通舞是组织力地形成的重塔要因素。都信息产生洗的根源在孔组织活动注之中，下桐级炕(忙下隔层运)猛以报告的烤形式或其拐他形式向旱上农级施窝(领上只层扑)避传递信股息陆;燥同级不同热部门之间调为了相互者协作而横轨向传递信茫息。越是男高层领导旁，越需要档信息，越圈要深入下湾层获得信夏息。原因石就是领导甜离不开信馆息，有了挠充分的信浆息才能进笋行有效决走策宇。棒互摆踏综上所述今可以看出馆组织机构桨非常重要砖，在项目烈管理中是店一个焦点继。一个项掏目经理建广立了理想栗有效的组率织系统，贞他的项目鹊管理就成倍功了一半够。项目组柄织一直是度各国项目但管理专家旋普遍重视庸的问题。佛据国际项闸目管理协驻会统计，摄各国项目末管理专家饼的论文，到有错1/许3腰是有关项移目组织的陡。我国建退筑业体制杆的改革及喝推行、施虹工项目管句理的研究灯等，说到脚底就是个粥组织问题饶。溉特二、施工房项目管理营组织机构雨的设置原兆则械训葡l捏.姐目的性的匙原秒则蒸纤冈边施工项目轮组织机构泰设置的根悬本目的，错是为了产驱生组织功具能，实现辆施工项目扮管理的总晕目标。从颗这一根本瞒目标出发羽，就会因剑目标设事跟、因事设耳机构定编税制，按编油制设岗位使定人员，衣以职责定惭制度授权效力祥。鸦滥召2桃·筹精干高效吨原冷则吵喷被改施工项目备组织机构究的人员设坚置，以能班实现施工亚项目所要扩求的工作默任梨务叛(担事）为原滨则，尽量卷简化机构煌，作到精身干高效。石人员配置士要从严控岛制二三线但人员，力掘求一专多砖能，一人牲多职。同游时还要增宏加项目管捞理班子人投员的知识拼含量，着株眼于使用碍和学习锻激炼相结合蹲，以提高量人员素质场。泛躁罚3驼·斜管理跨度钩和分层统偶一的原志则销锐亡号管理跨度锯亦称管理汤幅度，是瓦指一个主漏管人员直博接管理的射下属人员挺数量。跨顷度大，管馒理人员的厚接触关系腐增多，处窜理人与人爽之间关系搜的数量随溪之增大。制跨翠度尚(N浊)召与工作接针触关系等数骑(杏c摆）的关系屠公式是有陪名的邱格恰纳斯公式粮，是个几沉何级数，牌当怖N=1观0豆时叫，非C=52言1霞0道。故跨度诊太大时，扩领导者及拐下属常会之出现应接腰不暇之烦溪。组织机抓构设计时慰，必须使办管理跨度找适当。然煎而跨度大流小又与分册层多少有坊关。不难坝理解，层拣次多，跨潜度会津小纲;算层次少，晃跨度会大愿。这就要盏根据领导课者的能力撒和施工项尚目的大小渴进行权衡巴。美国管谅理学家戴道尔曾调皮查伴4紧1草家大企业密，管理跨其度的中位捏数棒是层6-突7葵人之间。明对施工项顾目管理层写来说，管耕理跨度更求应尽量少创些，以集男中精力于伶施工管福理。在鲁榴布格工程砍中，项目举经理下桃属忘3乌3荡人，分成触了所长、喷课长、系字长、工长括四个层次蠢，项目经披理的跨度浴是押5树。项目经遥理在组建谷组织机构点时，必须胃认真设计扭切实可行筹的跨度和工层次编，狡锯画出机构薪系统图，王以便讨论绕、修正、断按设计组窃建况。尺找4肺·陷业务系统干化管理原钓则这坐颂习由于施工扯项目是一矮个开放的匀系统，由貌众多子系坊统组成一客个大系统轻，各子系炎统之间，什子系统内璃部各单位意工程之间免，不同组姨织、工种皆、工序之挥间，存在却着大量结林合部，这挨就要求项荒目组织也川必须是一箩个完整的抬组织结构涝系统，恰袄当分层和捕设置部门望，以便在巩结合部上数能形成一宏个相互制勤约、相互终联系的有这机整体，猪防止产生林职能分工彻、权限划虹分和信息贱沟通上相肤互矛盾或芹重叠。要图求在设计热组织机构石时以业务盒工作系统饥化原则作肌指导，周膊密考虑层损间关系、妇分层与跨慕度关系、螺部门划分乌、授权范乐围、人员诵配备及信易息沟通尚等蚂;岸使组织机浑构自身成环为一个严某密的、封璃闭的组织斤系统，能界够为完成斑项目管理久总目标而扑实行合理妈分工及协朴作课。罗渡5北·习弹性和流检动性原设则宰还定塌工程建设雅项目的单遣件性、阶捏段性、露胶天性和流满动性是施每工项目生羞产活动的要主要特点肝，必然带嘉来生产对偿象数量、狐质量和地驾点的变化烂，带来资此源配置的慕品种和数灯量变化。所于是要求嫁管理工作孕和组织机趋构随之进重行调整，离以使组织亭机构适应恭施工任务驾的变化。催这就是说集，要按照闻弹性和流贫动性的原柏则建立组朝织机构，景不能一成匹不变。要作准备调整匀人员及部烛门设置，摘以适应工捞程任务变同动对管理店机构流动甚性的要求般。鸣拣6顺.配项目组织锐与企业组佩织一体化毕原锦则爷帐允遵项目组织溉是企业组滨织的有机崭组成部分刃，企业是败它的母体敬，归根结邪底，项目讲组织是由闸企业组建痰的。从管割理方面来假看，企业堪是项目管揉理的外部忌环境，项抚目管理的冤人员全部戚来自企业聚，项目管晨理组织解维体后，其撕人员仍回增企业。即剃使进行组胳织机构调危整，人员书也是进出孕于企业人祝才市场的劝。施工项河目的组织晃形式与企猎业的组织碧形式有关康，不能离象开企业的汤组织形式歼去谈项目冷的组织形掩式再。售巴亦欢三、施工帅项目管理趁组织结构躬的形庄式个窃绞梳组织形式染亦称组织索结构的类选型，是指著一个组织宵以什么样旁的结构方晴式去处理必层次、跨今度、部门奥设置和上敌下级关系锋。施工项闲目组织的镜形式与企国业的组织宵形式是不贸可分割的绪。加强施乞工项目管当理就必须稻进行企业孤管理体制篮和内部配载套改革。晋施工项目趋的组织形限式有以下蝶几例种垦:挪椅(夕一铜)村工作队式太项目组奇织辜文1腔·跪特趴征痕晋身(1腰)昏项目经理帅在企业内腿招聘或抽写调职能人椒员组成管伙理机佛构追(来工作蚕队享)最，由项目雅经理指挥余，独立性奖大贷。选杀溜(2渠)拖项目管理赠班子成员论在工程建企设期间与夏原所在部慰门断绝领杜导与被领振导关系。叼原单位负仿责人员负扎责业务指免导及考察身，但不能圾随意千预皱其工作或会调回人员辨。面狱速(3吴)租项目管理核组织与项奔目同寿命季。项目结腥束后机构谨撤消，所貌有人员仍甘回原所在绵部门和岗遍位室。篮季阁2前·尖适用范锯围其普吩垮这是按照饭对象原则坐组织的项讲目管理机毅构，可独盗立地完成照任务，相猫当静于朋捐喊个质"赤实庆体他"想。企业职烫能部门处土于服从地脖位，只提俱供一些服避务。这种粒项目组织敞类型适用百于大型项制目、工期枝要求紧迫忆的项目、输要求多工拉种多部门封密切配合钟的项目。怖因此，它帖要求项目曲经理素质甘要高，指兰挥能力要袭强，有快漆速组织队讽伍及善于访指挥来自切各方人员遮的能力丢。炕农失3广·下优石点饥党次(1迈)定项目经理匀从职能部聚门抽调或笔招聘的是擦一批专家膊，他们在腹项目管理久中配合，愤协同工作冷，可以取字长补短，残有利于培怖养一专多鞋能的人才性并充分发造挥其作用丽。乒篇绘(2抗)扎各专业人代才集中在目现场办蓝公株;滨减少了扯慈皮和等待秆时间，办客事效率高耍，解决问姜题快嫩。放址近(3狮)贪项目经理每权力集中尚，运权的控干扰少，神故决策及泡时，指挥抹灵便镇。嘴琴谨(4喂)疑由于减少膨了项目与梳职能部门泛的结合部栽，项目与斤企业的结法合部关系撞弱化，故叫易于协调证关系，减随少了行政殊干预，使缝项目经理鄙的工作易哥于开展夫。污叮谷(5栗)圈不打乱企勾业的原建插制，传统释的直线职柄能制组织占仍可保留樱。斗络4笼·堆缺头点瓦侨臂(1何)富各类人员条来自不同姥部门，具支有不同的跟专业背景希，互相不厘熟悉，难练免配合不妄力寿。龟倡斜(2晚)而各类人员捎在同一时筹期内所担演负的管理使工作任务碑可能有很堡大差别，眯因此很容从易产生忙室闲不均，死可能导致风人员浪费协。特别是慧对稀缺专更业人才，伐难以在企皇业内调剂圆使用框。幸爪传(3毕)借职工长期品离开原单阁位，即离恩开了自己姑熟悉的环促境和工作察配合对象批，容易影偏响其积极赏性的发挥膀。而且由退于环境变滨化，容易匀产生临时龙观点和不厦满情绪迟。哑蚕亮(4仪)岸职能部门柜的优势无慧法发挥作牧用。由于跨同一部门牲人员分散势，交流困渗难，也难麦以进行有皇效的培养芳、指导，廉消弱了职伤能部门的供工作。当妇人才紧缺压而同时又篇有多个项哭目需要按调这一形式搞组织时，探或者对管暴理效率有茅很高要求妄时，不宜伐采用这种办项目组织骆类型诚。微走售腹(义二却)矮部门控制桃式项目组捡织顽济述1扁.酬特它征器趣柱剖这是按职村能原则建沙立的项目胆组织。它土并不打乱同企业现行团的建制，表把项目委误托给企业朋某一专业贝部门或委立托给某一述施工队，致由被委托烈的部籍门医(悲施工并队术)瓜领导，在至本单位选滋人组合负润责实施项摧目组织，衔项目终止押后恢复原则职炊。社煮运2膏·烧适用范焰围浓类勉命这种形式攻的项目组咳织一般适鸟用于小型粪的、专业竹性较强、雄不需涉及拴众多部门着的施工项摧目浮。暑万叹3情·吸优际点挺鲁受(打1哥）人才作镇用发挥较粉充分。这扫是因为由桨熟人组合保办熟悉的啊事，人事刮关系容易炎协调您。危云滩(规2鞭）从接受类任务到组半织运转启烘动，时间圾短挖。客强滥(3推)求职责明确俊，职能专膏一，关系在简单瑞。节并车(4乔)撕项目经理夸无需专门突训练便容吹易进人状平态晒。级激掏4籍·回缺粮点迈倦虚(1图)寄不能适应即大型项目径管理需要牌，而真正搬需要进行门施工项目骄管理的工拳程正是大俘型项目齐。爆朽绸(2在)稿不利于对季计划体系乓下的组织贸体晋制孙临(报固定建刘制抛)据进行调整饮。泼羊订(3盆)蔬不利于精挖简机构摸。酸爸助(督三兵)淹矩阵制项讲目组弟织钉进楼1援.泡特故征莲酷滤(1径)别项目组织方机构与职盘能部门的文结合部同字职能部门钥数相同。螺多个项目虑与职能部遗门的结合贸部呈矩阵树状奥。馒榴(2挨)臣把职能原杰则和对象拌原则结合坏起来，既哗发挥职能螺部可的纵辣向优势，驻又发挥项他目组织的国横向优势边。惨迟膨(3曾)耀专业职能揉部门是永搜久性的，宗项目组织评是临时性堂的。职能宵部门负责响人对参与想项目组织倒的人员有纤组织调配王、业务指夹导和管理甩考察。项堪目经理将异参与项目柏组织的职跃能人员在型横向上有蹈效地组织止在一起，穗为实现项愿目目标协源同工作鸣。除悄病(4艇)搬矩阵中的述每个成员阴或部门，求接受原部达门负责人川和项目经戏理的双重鞭领导。但吓部门的控芝制力大于缩项目的控每制力。部扯门负责人榨有权根据烤不同项目星的需要和啄忙闲程度山，在项目咸之间调配缓本部门人慨员。一个课专业人员煎可能同时煌为几个项泄目服务，玩特殊人才裹可充分发碑挥作用，狗免得人才英在一个项丢目中闲置岩又在另一俘个项目中条短缺，大墙大提高人摊才利用率但。显读闸(5江)厅项目经理衬对吴"办借镰"违到本项目棵经理部来搭的成员，灾有权控制亮和使用。激当感到人乓力不足或让某些成员暗不得力时度，他可以像向职能部服门求援或猪要求调换笑，辞退回削原部门汽。欠骑想(6权)怜项目经理背部的工作裙有多个职怎能部门支均持，项目温经理没有毛人员包袱岗。但要求降在水平方刮向和垂直猾方向有良汤好的信息比沟通及良大好的协调该配合，对蝶整个企业喉组织和项坛目组织的女管理水平税和组织渠怠道畅通提聋出了较高朵的要求冰。蜻本2包·元适用范步围夜秧所申（腐1拐)辣适用于周骆时承担多筝个需要进利行顼目管聪理工程的姐企业。在灿这种情况匙下，各项茎目对组专挣蚕业技术人因才和管理搅人员都有鞭需求，加暖在一起数更量较大。铺采用矩阵庄制组织可落以充分利态用有杯限笨搜的人才对迈多个项目补进行管理拢，特别有焦利于发挥符稀有人才坏的作用锅。横嚷睬(2炉)愧适用于大受型、复杂坑的施工项倦目。因大弦型复杂的乐施工项目粥要求多部木门、多技闹术、多工年种配合实瞎施，在不辞同阶段，欧对不同人微员，有不洞同数量和亡搭配各异遣的需求。佩显然，部很门控制式待机构难以飘满足这种听项目要串求音;迷混合工作尺队式组织橡又因人员桨固定而难老以调配。胜人员使用欺固化，不挥能满足多营个项目管淋理的人才端需求铃。涉腾趴3涛·获优猴点流脑诱(1沸)感它兼有部尿门控制式福和工作队留式两种组摇织的优点硬，即解决匆了传统模让式中企业躬组织和项适目组织相鹅互矛盾的郊状况，把今职能原则轧与对象原疼则溶为一庸体，求得与了企业长换期例行性参管理和项物目一次性教管理的一奉致性证。猜候想(2咳)悠能以尽可互能少的人须力，实现幻多个项目巾管理的高辉效率。理鸡由是通过框职能部毁门的协调诞，一些项疫目上的闲宜置人才可烫以及时转笛移到需要割这些人才宾的项目上竹去，防止故人才短缺怖，项目组锦织因此具织有弹性和文应变力您。盆怠做(3刃)批有利于人柜才的全面佳培养。可垮以便不同兔知识背景椅的人在合尊作中相互浮取长补短熊，在实践留中拓宽知设识寿面掉;灶发挥了纵甘向的专业践优势，可御以使人才条成长有深按厚的专业警训练基础腔。体掘4士·栽缺觉点倾刊伐(1发)货由于人员红来自职能页部门，且草仍受职能倾部门控制溉，故凝聚赵在项目上狗的力量减课弱，往往若使项目组尽织的作用辉发挥受到叉影响增。茎柴扑(2劳)应管理人员流如果身兼遥多职地管饮理多个项链目，便往父往难以确灶定管理项牲目的优先爪顺序，有披时难免顾串此失彼陪。油爬蒜(3狡)史双重领导责。项目组坦织中的成察员既要接幼受项目经携理的领导恒，又要接贪受企业中肥原职能部盈门的领导厨。在这种鬼情况下，狗如果领导姜双方意见岁和目标不胆一致、乃逆至有矛盾谨时，当事小人便无所持适从。要坡防止这一任问题产生贵，必须加柱强项目经挺理和部门枣负责人之答间的沟通归，还要有愁严格的规宿章制度和恩详细的计增划，使工忽作人员尽仿可能明确势在不同时渗间内应当富于什么工负作兵。轮扮遵(4粘)判矩阵制组敏织对企业霞管理水平初、项目管斑理水平、贸领导者的所素质、组阅织机构的坦办事效率密、信息沟唇通渠道的斗畅通，均柏有较高要派求，因此闯要精于组训织，分层裂授权，疏砌通渠道，爹理顺关系晋。由于矩傲阵制组织业的复杂性份和结合部迈多，造成泉信息沟通块量膨胀和镇沟通渠道觉复杂化，俘致使信息败梗阻和失今真。于是伤，要求协微调组织内揪部的关系跑时必须有监强有力的直组织