2023学年完整公开课版资本要素

——农业经济要素农业经济管理资本要素04目录MULU四资本要素推进农业发展的政策措施二资本要素的主要提供者三资本要素的构成及流动性一资本要素对农业经济增长的贡献

掌握农业资本要素的构成及流动性。理解资本要素对农业经济增长的贡献。培养学生勤劳踏实、勇于创新的精神，激发学生对农业的热爱。

教学目标：6知识目标素质目标思政目标能力目标培养学生对农业的敬畏，增强学生民族自豪感。

资料显示，农村水利环境等方面的固定资产投资数额增长较快，这可能是粮食产量增长的一个重要保障条件。因此，公共投资特别是环境、水利等基础设施方面的投资对于农业生产及农业经济运行仍然十分重要。一、资本要素对农业经济增长的贡献

农村发展银行、农业银行和农村信用社等构成了服务农业经济活动的主要金融实体。同时，还有数量众多的村镇银行，实际上已经形成了庞大的农村金融服务机构。目前，城市金融机构介入农业问题的比例在增加，形成了城乡金融机构竞争的格局。不过，城乡金融机构的竞争有利于农民及有关主体获得较低的金融服务成本，从而增强金融服务农村经济发展的能力。有研究显示，农村金融密度和农业经济增长具有正向关系，特别是粮食主产区更是如此。二、资本要素的主要提供者——农村金融机构作为乡村振兴的主体，农民、新型经营主体、小微企业等，在推动农业生产向标准化、规模化、集约化的过程中，迫切需要金融的助力。我国脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。随着乡村振兴的全面实施，农村经济主体有望释放出巨大的金融需求。在乡村振兴战略背景下，中国农村经济的转型也对农村金融服务提出了更高的要求：

首先，数字技术及其商业模式对重塑农村金融体系而言，既是机遇也是挑战。数字技术具备高效、共享、低成本、低门槛的特点，在解决普惠金融的传统问题，即小额涉农金融服务的高风险、高成本问题过程中具有天然优势。近年来的实践也证明了这一点。很多地区形成了一批“生产商+批发商+农家店+农户”的数字平台，打通了工业品下乡、农产品进城的“最后一公里”，农村小额贷款业务由劳动密集型向科技密集型转变。另一方面，“数字鸿沟”正在考验农村经济金融政策体系和产品服务能力。农村金融机构数字技术能力培育缓慢，稳定的存款来源被大量手机端产品撼动，争取存款的成本大幅度上升。广大农民面对的“数字鸿沟”和令人眼花缭乱的风险产品正在考验监管部门综合监管、穿透监管和行为监管的能力。其次，农村经济组织形式的变化带来了新的金融服务需求，也对农村金融服务提出了更高的要求。不能简单地把“三农”作为一类服务对象。要求所有的金融机构为“三农”提供同样的金融服务并不可取，应根据不同需求主体分层提供金融服务：对于公司化和规模化的新型农业经营主体，农村金融机构要丰富金融产品、改善金融服务、提高资产质量。三、资本要素的构成及流动性农村住房是农民安身之本,拥有一幢称心的住房是农民心中挥之不去的情结。从经济意义上看,农民住房既是生活资料,又是生产资料,它是农民用以遮风避雨的生活设施,同时又是生产劳动的直接或间接场所。在农村资本构成要素中，固定资产占据了较大的比例。在农业固定资产投资中，农户固定资产投资是重要的经济行为。数据显示：近年来农户固定资产投资和竣工住房投资都呈现较快的增长，而住房投资增长在2000年以后出现相对平稳的状态，可能是新生代农民还没有进入扩建或新建住房的时期。2005年以后，这种情况得以改善。农民的住房投资理念和方式决定于农民家庭的经济基础,除了对农民本身的生活、居住质量产生直接影响外,也在很大程度上影响了生产资料购置和日常生活消费,并最终影响了农村的生产组织方式和生产力发展水平。住房问题因而成为农村经济生活的一个重要组成部分。随着农民住房的相对饱和，未来十几年间农村住房投资增长速度会逐渐回落，趋于平稳的状态。但是，交通条件良好和要素相对集中的乡镇等区域仍然会维持较快的投资增长。四、资本要素推进农业发展的政策措施资本要素介入农业发展，是发达国家农业发展的普遍现象。开放以来，我国农业发展经历了资本要素逐渐介入的过程，但是存在很大的区域和行业差异。2004年至2021年，中央连续十八年发布了有关农业农村农民问题的中央一号文件。2021年中央一号文件发布，提出全面推进乡村振兴总体来看，资本介入主要是在国有企业和农户方面进行，而农业产业领域多元化的产权结构还不尽完善，需要进一步采取政策来鼓励民间资本等进入农业产业，尤其是金融资本适度进入农业领域，但要防止系统性风险。国家应该对产业化龙头企业等重大主体进行资本构成等方面的分析和研判，对于产权结构导致的不同经济效率进行分析，以便实现一种动态优