城市管理学课程考核说明

行政管理本科《城市管理学》课程考核说明（2016秋）一、有关说明1.考核对象国家开放大学开放教育本科行政管理专业学生。2.启用时间2016年秋季学期。3.考核目标结合我国城市发展和城市管理的现实问题，使学生全面了解城市管理的基本内容，重点掌握城市管理的主要内容，明晰城市管理在新形势下的主要任务和工作内涵。4.考核依据本课程考核说明是依据国家开放大学《城市管理学课程教学大纲》、文字教材《城市管理学》（张波主编，中国人事出版社2016年8月第4版）制定的。本课程考核说明是课程考核命题的基本依据。5.考核方式及计分方法本课程考核采用纸质形成性考核与纸质终结性考试相结合的方式。形成性考核占课程综合成绩的30%，终结性考试占课程综合成绩的70%。课程考核成绩统一采用百分制，即形成性考核、终结性考试、课程综合成绩均采用百分制。课程综合成绩达到60分（及格）及以上，可获得本课程相应学分。本课程考核采取纸质和网络两种方式，本课程考核说明适用于纸质形成性考核与终结性考试方式，网络形成性考核与终结性考试方式的具体要求与安排另见本课程的基于网络课程考核方案。二、形成性考核相关要求1.考核目的加强对学生平时自主学习过程的指导和监督，重在对学生自主学习过程进行指导和检测，引导学生按照教学要求和学习计划完成学习任务，达到掌握知识、提高能力的目标，提高学生的综合素质。2.考核手段采用纸质形成性考核册。3.形成性考核任务的形式及计分方法形成性考核任务列表序次章节形式开始时间结束时间权重1第1-3章小组讨论第3周第10周末25％2第4-6章专题讨论第6周第12周末25％3第7-9章学习体会第9周第15周末25％4第10-11章课程总结第12周第17周末25％每次形成性考核任务按照百分制计分，所得分数乘以对应的权重，相加的总和为课程的形成性考核成绩。三、终结性考试相关要求（一）相关要求1.考试目的终结性考试是在形成性考核的基础上，对学生学习情况和学习效果进行的一次全面检测。2.命题原则第一，本课程的考试命题严格控制在教学大纲规定的教学内容和教学要求的范围之内。第二，考试命题覆盖本课程教材的1-11章，既全面，又突出重点。第三，每份试卷所考的内容，覆盖本课程教材所学内容的70%以上章节。第四，试题难度适中。一般来讲，可分为：容易、适中、较难三个程度，所占比例大致为：容易占30%，适中占50%，较难占20%。3.考试手段纸笔考试。4.考试方式闭卷。5.考试时限90分钟。（二）终结性考试题型及规范解答举例试题题型包括不定项选择题、名词解释、简答题、论述题。不定项选择题主要考核同学们的知识面，以及判断、分析能力，需要同学们认真阅读教材，掌握课程基本知识点，辨析有关观点。名词解释主要考核同学们能否在理解的基础上准确记忆。答题时需要回答概念的核心内容，并一定要适当解释。7、网格化管理8、电子政务9、新技术对城市多元主体共治的影响考核要求：了解：网格化管理、电子政务；理解：城市管理的参与性主体，城市管理政治性主体与参与性主体的关系、城市管理多元主体的契合、新技术对城市多元主体共治的影响；掌握：城市管理的政治性主体、城市政府的管理体制、城市政府的职能演进。第三章现代城市管理基础理论考核知识点：1、新公共管理理论的内涵2、新公共管理理论的特征与主要做法3、新公共管理对城市管理的启示4、集聚经济理论5、增长极理论6、囚徒博弈7、囚徒困境的破解8、囚徒博弈及其破解对现代城市管理的启示9、经济可持续10、生态可持续11、社会可持续12、可持续发展对城市管理的启示考核要求：了解：集聚经济理论、增长极理论、囚徒博弈理解：新公共管理理论的内涵、囚徒困境的破解、经济可持续、生态可持续、社会可持续掌握：新公共管理理论的特征主要做法、新公共管理对城市管理的启示、囚徒博弈及其破解对现代城市管理的启示、可持续发展对城市管理的启示第四章城市发展战略管理考核知识点：1、城市发展战略的涵义2、城市发展战略的内容3、城市发展战略制定的分析方法4、城市发展战略制订的过程要点5、新形势下我国城市发展战略管理的核心问题考核要求：了解：城市发展战略制订的过程要点；理解：城市发展战略涵义、城市发展战略的内容、城市发展战略制定的分析方法；掌握：新形势下我国城市发展战略管理的核心问题。第五章城市经济管理考核知识点：1、城市经济管理的涵义与特征2、城市经济管理的基本内容3、城市财政组织4、城市财政管理5、城市财政管理的新发展：地方政府债券和PPP模式6、市场失灵的涵义及其原因7、政府应对市场失灵的宏观调控与微观规制8、政府失灵的涵义及其原因9、政府失灵的解决渠道考核要求：了解：城市财政管理的新发展：地方政府债券和PPP模式；理解：市场失灵的涵义及其原因、政府失灵的涵义及其原因、政府应对市场失灵的宏观调控与微观规制、城市财政组织、城市财政管理；掌握：城市经济管理涵义与特征、政府失灵的解决渠道、城市经济管理的基本内容。第六章城市社会管理考核知识点：1、城市人口管理概念与内涵2、中国城市人口发展趋势3、城市人口管理制度4、城市公共住房的涵义5、城市公共住房的供给与经营管理6、城市社区的涵义与类型7、城市社区管理的内容和典型模式8、我国城市社区管理现状及对策9、城市社区自治与社区职业经理人考核要求：了解：城市人口管理概念与内涵；理解：中国城市人口发展趋势、城市公共住房的涵义、政府对城市公共住宅的供给和经营管理、城市社区的涵义与类型；掌握：、城市社区管理的涵义和类型、城市社区管理的内容和典型模式、我国城市社区管理现状及对策、城市社区自治与社区职业经理人。第七章城市空间管理考核知识点：1、城市规划的发展脉络2、城市规划的任务和原则3、城市规划的编制和基本工作内容4、土地用途管制5、城市土地使用制度6、城乡一体的土地要素市场7、城市基础设施的涵义与分类8、城市基础设施的供给9、城市基础设施的运行10、城市交通管理11、城市物流组织管理考核要求：了解：城市规划的发展脉络、城市规划的编制和基本工作内容、土地用途管制；理解：城市规划的任务和原则、城市交通管理、城市物流组织、城市土地使用制度、城市基础设施的供给、城市基础设施的运行；掌握：城乡一体的土地要素市场、基础设施的涵义与分类。

第八章城市环境管理考核知识点：1、城市环境的涵义与特征2、城市环境面临的突出问题3、城市污染治理的主要瓶颈4、城市环境管理的概念和发展5、城市环境管理的原则与手段6、城市环境管理的基本内容7、城市环境管理制度的基本内容8、循环经济的内涵9、循环经济的3R原则考核要求：了解：城市环境面临的突出问题理解：城市环境的涵义与特征、城市环境管理的概念和发展、城市环境管理的基本内容、城市环境管理制度的基本内容；掌握：、城市污染治理的主要瓶颈、城市环境管理的原则与手段、循环经济的内涵、循环经济中的3R原则。第九章城乡融合发展管理考核知识点：1、中国城市化进程回顾2、城中村问题3、农村进城务工人员的城市化问题4、城郊农民的城市化问题5、完善城乡户籍管理制度6、促进城乡公共服务的协调与均衡考核要求：了解：中国城市化进程回顾理解：农村进城务工人员的城市化问题、城郊农民的城市化问题；掌握：城中村问题、完善城乡户籍管理制度、促进城乡公共服务的协调与均衡。第十章城市—区域协同发展考核知识点：1、区域协同的内涵和特征2、传统封闭式城市发展的不足3、协同发展需要解决的主要问题4、城市群协调发展的趋势与意义5、当今城市群协同发展的要求6、协同发展的主要类型7、协同发展的调控模式及相关手段8、区域协同机构的发展过程和特征9、美国区域规划机构的运作方式分析10、京津冀区域面临的突出问题11、京津冀区域协同发展的关注要点12、京津冀区域协同发展的重大意义与潜在红利考核要求：了解：区域协同机构的发展过程和特征、美国区域规划机构的运作方式分析、协同发展的主要类型；理解：传统的封闭式城市发展思路的不足、区域协同的内涵和特征、协同发展需要解决的主要问题、当今城市群协同发展的要求、城市群协调发展的趋势与意义；掌握：区域协调的不同调控模式及相关手段、京津冀区域面临的突出问题、京津冀区域协同发展的关注要点、京津冀区域协同发展的重大意义与潜在红利第十一章城市突发事件与非常态事件管理考核知识点：1、突发事件的界定与分类2、突发事件处理的原则与一般程序3、非常态事件的概念与特征4、非常态事件处理的原则5、城市自然灾害应对6、城市事故灾难处理