高内形势与政策(国内-)

形势与政策（国内部分）

思政部思品教研室

4/17/2023一、党的十八大报告的主要内容二、十八届三中全会的主要内容三、2013年8—11月国内重要时事提纲

（一）大会概况

中国共产党第十八次全国代表大会于2012年１１月８日至14日在北京举行。会期共７天。来自全国各地的2309名代表和特约代表，肩负着8260多万党员的重托和全国各族人民的殷切期望出席大会。

大会共有五项议程：听取和审查胡锦涛代表十七届中央委员会作的题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》政治报告；审查十七届中央纪律检查委员会的工作报告；审议通过《中国共产党章程（修正案）》；选举十八届中央委员会；选举十八届中央纪律检查委员会。（二）大会的主题

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。习近平强调，党的十八大主题，简明而又鲜明地向党内外、国内外宣示了我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进这4个关系党和国家工作全局的重大问题。提出和确定这样的主题，对我们党团结带领全国各族人民在新的历史征程上继往开来、与时俱进十分紧要。深刻领会、准确把握这个主题，对学习贯彻党的十八大精神至关重要。●十八届一中全会选举中央政治局委员：习近平、马凯、王岐山、王沪宁、刘云山、刘延东、刘奇葆、许其亮、孙春兰、孙政才、李克强、李建国、李源潮、汪洋、张春贤、张高丽、张德江、范长龙、孟建柱、赵乐际、胡春华、俞正声、栗战书、郭金龙、韩正。●十八届一中全会选举中央政治局常委：

习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽（三）大会选举结果习近平李克强张德江俞正声刘云山王岐山张高丽●十八届一中全会通过中央书记处成员名单：刘云山、刘奇葆、赵乐际、栗战书、杜青林、赵洪祝、杨晶。●中央军事委员会主席副主席委员名单：主席习近平副主席范长龙

许其亮委员常万全

房峰辉

张阳

赵克石

张又侠

吴胜利

马晓天

魏凤和十八大三个重点：政治报告、修改党章、领导层换届中国特色社会主义道路、理论体系、制度的中国特色社会主义道路、理论体系、制度的

中国特色社会主义的基本内涵：

包括中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度三个方面

十八大报告指出：建设中国特色社会主义的总依据是社会主义初级阶段；中国特色社会主义的总布局是经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”；十八大报告在生态文明建设方面提出的新目标、新概念是建设美丽中国。党的十八大报告提出，要推动文化产业快速发展，到2020年全面建成小康社会，使文化产业成为国民经济支柱性产业。

坚定实现中华民族伟大复兴的信心

“每个人都有理想和追求，都有自己的梦想。现在，大家都在讨论中国梦，我以为，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。这个梦想，凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每一个中华儿女的共同期盼”

——习近平2012年11月29日，中共中央总书记习近平带领新一届中央领导集体参观中国国家博物馆“复兴之路”展览现场。

“中国梦”的本质内涵是实现国家富强、民族复兴、人民幸福。实现中华民族伟大复兴，就是要让中国人民有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，让我们的孩子们成长得更好、工作得更好、生活得更好。进一步说，就是要让中国人民过上更加富裕、更有尊严的生活，实现每个人自由而全面的发展。

8月——11月份重大时事1、8月2日电，我国已进入“智力回流期”，即人才外流率继续缓慢增加、回流率同时迅速增加。据统计，改革开放以来，我国留学回国人员总数达109.12万人，72.38%的留学人员选择了学成后回国发展；2012年度与2011年度相比，留学回国人员增加8.67万人，增长了46.57%。2、8月2日，由联合国世界旅游组织（以下简称“UNWTO”）举办的第六届丝绸之路国际大会在敦煌闭幕。“世界旅游组织丝绸之路国际大会”是UNWTO为强化“丝绸之路”沿线国家紧密合作，实现丝绸之路旅游项目的国际合作和可持续发展而倡议召开的旅游业界国际性会议，此次是首次在我国举办。3、截至2013年6月末，全国用于小微企业的贷款余额16.3万亿元，占全部贷款余额的22.4%，较年初增加1.4亿元，比去年同期多增3029.1亿元，比各项贷款增速高6.1个百分点，小微企业贷款连续4年实现增速和增量“两个不低于”目标。4、8月10日，第十二届全国运动会火炬传递活动在辽宁省沈阳市正式点火起跑。在未来的20多天里，包括射击奥运冠军王义夫、羽毛球教练李永波、全国道德模范郭明义在内的1712名火炬手将在辽宁省14个城市进行火炬传递8月31日下午第十二届运动会在沈阳隆重开幕。9月12日下午在沈阳闭幕。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席开幕式并宣布运动会开幕。这是近三十年以来首次在白天举办的全运会开幕式——为办成一届“全民参与、回归体育、节约朴素”的全运会，十二届全运会组委会贯彻落实党的十八大以来中央关于改进工作作风、反对铺张浪费、开创赛会新风的要求，改变了晚上举办开幕式的惯例，白天举办不燃放焰火，而且取消大型文艺演出，改为深受群众欢迎的全民健身展示。山东省代表团以６５枚金牌高居榜首。辽宁（５６金）、广东（５０.５金）、上海（４５金）、中国人民解放军（４５金）和江苏（４５金）名列综合成绩榜前列。第十三届全国运动会将于２０１７年在天津举行。5、8月15日上午，各界爱好和平人士在侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆举行和平集会，纪念抗战胜利68周年。6、8月17日，我国第一艘航空母舰辽宁舰从青岛某军港解缆起航，开展科研试验和训练。这是辽宁舰今年第三次出海开展科研试验和训练。7、9月2日3时16分，我国在酒泉卫星发射中心用长征四号丙运载火箭，成功将遥感卫星十七号发射升空，卫星顺利进入预定轨道。8、近日，我国成功自主研制出8台深紫外固态激光源装备，不仅是全球首创，有望使我国科学家在一系列前沿探索中占据主动，更能推进我国尖端科研设备产业化。我国成为世界上唯一能够制造实用化深紫外全固态激光器的国家。9、西部计划实施十周年座谈会9月1日在乌鲁木齐召开，中共中央政治局委员李源潮、张春贤出席并讲话。李源潮指出，要按照中央的要求深入实施西部计划，引导和鼓励更多的高校毕业生到西部、到基层、到祖国最需要的地方去。10、9月1日，由国家质检总局、工业和信息化部等26个部门联合开展的2013年全国“质量月”活动在四川成都启动。11、《国家知识产权战略纲要》颁布5年来，全社会知识产权总体水平取得长足进步。2012年，我国发明专利申请量跃居世界首位，为促进经济发展方式转变，建设创新型国家发挥了重要作用。12、环境保护部近日发布了2013年9月份及第三季度京津冀、长三角、珠三角区域及直辖市、省会城市和计划单列市等74个城市空气质量状况。监测统计结果显示，2013年第三季度，全国74个城市有70个出现污染天气，15个城市达标天数比例不足50％。超标天数中以臭氧和PM2.5为首要污染物的天数较多，分别占超标天数的65.2%和28.1%。

13、第十二届世界华商大会于9月24日在成都开幕。这是时隔12年后，华商大会再次在中国举办，也是首次在中国西部城市举办。1991年8月，首届世界华商大会在新加坡举办，大会宗旨为“联系世界各地华商，加强商业发展”。此后，大会每两年举办一届。2001年9月，第六届世界华商大会首次在中国南京举办。14、中共中央文献研究室、毛泽东思想生平研究分会联合主办的“纪念毛泽东同志诞辰120周年学术研讨会”9月16日在北京召开。本次研讨会的主题为“毛泽东与中华民族的伟大复兴”，来自全国各地的200多位专家学者参加了研讨会。15、中共中央近日印发了《2013—2017年全国干部教育培训规划》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。《规划》指出干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可替代的地位和作用。16、国务院9月30日晚在人民大会堂举行国庆招待会，热烈庆祝中华人民共和国成立64周年。习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等党和国家领导人与1100多位中外人士欢聚一堂，共庆共和国华诞。17、9月30日上午，在中华人民共和国64周年国庆前夕，中共中央政治局以实施创新驱动发展战略为题举行第九次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，实施创新驱动发展战略决定着中华民族前途命运。全党全社会都要充分认识科技创新的巨大作用，敏锐把握世界科技创新发展趋势，紧紧抓住和用好新一轮科技革命和产业变革的机遇，把创新驱动发展作为面向未来的一项重大战略实施好。这次中央政治局集体学习走出中南海，把“课堂”搬到了中关村，采取调研、讲解、讨论相结合的形式进行。18、外交部发言人秦刚10月4日宣布，国务院总理李克强将于10月9日至15日出席在文莱斯里巴加湾市举行的第16次中国—东盟（10+1）领导人会议、第16次东盟与中日韩（10+3）领导人会议和第八届东亚峰会，并对文莱、泰国、越南进行正式访问。19、10月6日电，根据《中华人民共和国企业所得税法》、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》和中共中央、国务院《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》等有关规定，经商科技部同意，企业从事研发活动发生的五项费用支出，可纳入税前加计扣除的研究开发费用范围。这一政策自2013年1月1日起执行。20、近日从民政部社会救助司获悉：2007年到2012年，各级财政累计投入城乡低保资金5477亿元，有效保障了近7500万城乡低保对象的基本生活。我国城市低保与农村低保制度分别于1997年和2007年在全国全面建立，2007年底覆盖城乡，实现了用制度保障全体城乡困难居民基本生活的历史性突破。21、国内第一条跨省地铁——上海轨交11号线花桥段（安亭站至花桥站）定于10月16日上午9点30分起载客试运营。花桥段投运后，上海安亭至江苏花桥只需8分钟，最低票价3元；从花桥站出发，1个多小时即可进入上海市中心。这将有利于苏沪两地居民的出行。22、9月26日，随着我国第一条连接海峡西岸和中部内陆腹地的快速铁路——向莆铁路正式开通运营，中国高速铁路运营里程突破一万公里，约占世界高铁运营里程的45%，稳居世界高铁里程榜首。23、9月12日电，“渝新欧”国际铁路大通道于2011年11月正式开通运行。该铁路从重庆出发，经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰，抵达德国的杜伊斯堡。“渝新欧”以安全、高效、便捷及众多综合优势，已成为中国货物快速运往欧洲的新的战略通道，被誉为“新丝绸之路”。党的十八届三中全会的主要内容党的十八届三中全会，于11月9日至12日在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，全会通过的会议公报高度评价党的十一届三中全会召开35年来改革开放的成功实践和伟大成就，研究了全面深化改革若干重大问题，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。会议时间：11月9日至12日(三中全会一般都是在第四季度择机召开，10月份居多，本届全会是20年来最晚的一次。)参会人员：中央委员204人，候补中央委员169人。部分列席人员。(中纪委常委和各部委主要负责人。)通过文件：《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》26学习宣传党的十八届三中全会精神27学习宣传党的十八届三中全会精神28学习宣传党的十八届三中全会精神29学习宣传党的十八届三中全会精神30学习宣传党的十八届三中全会精神十八届三中全会的主要内容指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导。总目标：完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。时间表:到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。改革重点:经济体制改革核心问题：处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。十八届三中全会的主要内容33学习宣传党的十八届三中全会精神十八届三中全会的主要内容全会公报有十大看点:1.全面深化改革总目标——完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。2.成立全面深化改革领导小组——中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。3.设立国家安全委员会——设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。十八届三中全会的主要内容4.市场在资源配置中起决定性作用——经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用。5.深化财税体制改革——完善立法、明