对青山安全监理细则

安全监理细则安全监理细则PAGEPAGE10一、工程概况1ft工程2、工程地点：哈尔滨市对青ft镇3、相关单位名称：建设单位：哈尔滨综合开发建设有限公司设计单位：黑龙江省公路勘察设计院4、投资总额:33684894万元5、计划工期：2011415-201112306、质量目标：合格7、建设规模:对青ftK14+1311230120km/h0.093%。二、编制依据12、业主与第三方签订的正式合同、协议及附件；3、图纸及说明；4、严格执行国家强制性标准；5、合同指定使用的标准图纸、安全规范等6、其他有关安全规范及安全标准;（1)《建设工程监理规范》 GB50319-2000（2)《工程安全操作规程》(393令）《建设施工安全检查标准》三、监理目标、监理范围、监理时限、监理依据1、监理目标：无重大人身伤亡事故，依据《建设施工安全检查标准》2安全监督管理；、监理时限：施工准备阶段；施工过程阶段；4、监理依据：施工合同，监理合同；国家相关安全法律法规、规范、条例、规定和强制性标准等；设计图纸文件；四、监理内容（一）开工前：1①相关资质、有关人员资格和特业人员上岗证;②安全保证体系,明确保证目标；③安全保证措施，健全相关制度；④实体安全管理机构和配员，明确相关责任和职权范围；⑤安全技术交底⑥施工人员工前教育况2（放整齐和标牌编号等；3、对现场用电、设备安装，严格审查其安全稳定性和安全措施；4、检查防火、防盗制度和设施、设备（如灭火器、安全帽等）5、检查现场文明施工制度和企业文明形象（含文明宣传用语，后勤职工含食堂、宿舍综合环境等）（二)施工中1、检查安全措施落实况(现场安全教育)，检查施工安全相关记录，报审表、单，杜绝无条件或违规操作、运行;2、检查各种机械设备、机具操作、运行中的人身安全稳定性;3、检查工艺流程中，各工序、部位的人身安全保证措施；4、对完工的构筑物,采取必要的防护措施，确保观感质量；（三)桥梁工程安全监理1通常是指超出了法律、法规和规章的要求，超出了方针、目标和企业规定的其他要求；超出了人们普遍接受（通常是隐含）的要求。2按照管生产必须管安全的原则,监理工程师有责任和权力管好安全生产工作。安全是保证桥梁工程质量的前提条件：而工程质量的好安全则是实现这一目标的基本环境条件，而安全监理则是这一环境条件的保护神。（一） 桥梁工程安全监理的基本要求1、必须清楚认识桥梁工程安全的目标（1）监理人员必须熟悉桥梁监理工程安全生产监理方针（2）监理人员必须熟悉桥梁工程安全监理的目标安全控制的目标是减少和消除生产过程中的事故,保证人员健康安全和财产免受损失。具体包括：减少或消除人的不安全行为，减少或消2、要充分把握桥梁工程安全监理的特点（1)控制面广：由于桥梁建设工程规模较大，生产工艺复杂，工序多，在建设过程中流动作业多,高处作业多，作业位置多变，遇到不确定因素多，安全控制工作涉及范围大控制面广。控制的动态性：由于桥梁建设工程项目的单件性，使得每项工旦失控，就会造成损失和伤害。3、桥梁工程安全监理必重视危险源的认识。危险源的定义：危险源是可能导致人身伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的危险因素和有害因素。错误专家调查法错误(SCL)。风险评价是评估危险源所带来的风险大小及确定是否可容许的全过取风险控制措施.在桥梁工程施工监理过程中,对于一些存在安全隐患的关键工序，必须充分预见潜在的危险源，并作为科学的评价。比如在钻孔桩施工过程中,必须注意钻下方不能站人,在预制梁中预应力张拉时，张拉方向位置处一定不能站人,在预制力梁吊装时，吊机一定注意不允许站人，等等。必须熟悉危险源的控制方法第一类：通过清除危险源,限制能量式危险物质、隔离等方法防止事故发生，通过隔离，个体防护、设置薄弱环节，使能量式危险物质按人们的意图释放，避难与援救措施等方法.避免或减少事故损失。第二类:错误!减少故障错误!故障安全设计:包括故障消极方案故障积极方案，故障正常方案。要熟悉危险源控制的策划原则在各种措施还不能绝对保证安全的情况下,作为最终手段，还应考虑使用个人防护用品，应有可行、有效的应急方案。预防性测定指标是择适合的控制方案.（二）桥梁工程施工安全监理的主要任务安全生产贯穿于自开工到竣工的施工生产全过程，因此，安全工作存在于每个分部分项工程，每道工序中,也就是哪里的安全防护措施不落实，哪里就有发生伤亡事故的可能.安全监理不仅要监督检技术，才能有效的采取措施，预防各类伤亡事故，保证安全生产。1、桥梁工程施工安全监理的依据设计说明书设计《中华人民共和国安全生产法程》及其他机关施工安全技术规范和标准。企业或项目的安全生产规章制度安全生产责任制关于加强施工现场安全生产管理的若干规定施工现场防火规定2、桥梁工程安全监理方法审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件。审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施.工地的安全组织体系和安全人员的配备。案不安全措施。查报告。现场监督与检查。日常现场跟踪监理，根据工程进展情况。安全监理人员对各工序工情况，必要时可做抽检和检测工作。3（1）在分项分部工程开工前，安全监理工程师（理工程师)应重点审查施工单位编制的分项分部工程的专项方案，并后才可开工。要求施工单位各类人员必需具备相应的职业资格才能上岗。和进班组的安全教育。改责任人，定整改措施，定整改完成时间，定整改完成人,定整改验收人。＊要求施工单位必须把好安全生产“六关”,即措施关、交底关、育关、防护关、检查关、改进关。*要求施工单位施工现场安全设施齐全，并符合国家及地方有关规定。（特别是现场安设的起重设备等全合格后方可使用。所写.具体说明如下：确定项目安全目标：按“目标管理”方法在以项目经理为总的项管理 系统内进行分析，从而确定每个岗位的安全目标，实现全员安全控制。手段加以消除和控制，并用文化的方式表示,这是落实“预防为主”确定项目安全目标编制项目安全技术措施计划确定项目安全目标编制项目安全技术措施计划项目安全技术措施计划实施项目安全技术措施计划验收持续改进直至完成工程项目安全安全安全安全安全安全安全伤亡生产责生产管理生产技术技术检查事故任状保证要点培训措施要求处理设置安全生产设施,进行安全教育和培训，沟通和交流信息，通过安全控制使生产作业的安全状况处于受控状态。.根据实际情况补充和修改安全技术措施。＊持续改进，直至完成建设工程项目的所有工作.(或安全环保监理工程师）应审查分包合同中是4、桥梁工程分项、分部工程施工中的安全监理。.*各项作业是否按照规范操作，并设置安全警示标志和说明。＊是否在施工现场建立了消防安全责任制度，确立消防安全责任人，制定了各项消防安全考核制度和操作规程。单位的安全生产管理。*是否在施工现场入口处，基坑边沿，爆破物存放处等危险部位设置明显的的安全警示标志。*,检查中发现安全事故隐患,应立即书,应签发《工程暂停令单位暂停施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工的,监理工程师应及时向有关主管部门报告。（2）监理单位督促施工单位进行安全检查,改善劳动容.通过安全检查,可以发现工程危险因素，以便有计划的采取措施，保证安全生产。施工项目的安全检查由项目经理定期进行。○，1安全检查可分为日常性检查、专业性检查、季节性检查节假日.a）1～4次,.b）,--焊、.C）季节.如春季风大,;冬季着重防寒防冻等。d）节假日前后的检查是针对节假日期间容易产生麻痹思想的特点而e)不定期检查是指在工程或设备停工前、检修中、工程或设备竣工及试运转时进行的安全检查.错误!安全检查注意：检查要深入基层，仅仅依靠职工坚持领导与群众,明检查表的种类等等。错误!监理安全检查主要内容有：查思想、查管理、查隐患、查整改、查事故处理。安全检查的重点是违章指挥和违章作业。安全检查后应编制安全检查报告，说明已达标项目、未达标项目、存在问题、原因分析、纠正和预防措施。○，4监理应经常对项目经理部进行安全检查，主要规定如下:定期对安全控制计划的执行情况进行检查、记录、评价和考核。对作业中存在的不安全行为和隐患，签发安全整改通知,由相关部门制定整改方案，落实整改措施，实施整改后应予复查，安全检查应配备必要的设备和器具，确定检查负责人和检查人员，并明确检查的方法和要求。,..5、桥梁工程分项、分部工程竣工验收阶段安全监理证书，（三）桥梁工程安全监理的主要措施监理单位必须要求施工单位做如下施工安全技术措施及监督其实施1、 桥梁工程施工安全技术措施计划的主要内容包括工程概况、控制目标、控制程序、组织机构、职责权限、规章制度、资,还必须制定单位工程或分部工程的安全技术措施，对高处作业、井下作业等，,并应对管理人员和操作人员的安全作业资格和身体状态进行合格检查。制定和完善施工安全操作规程，编制各种工种，特别是危险性较防措施,主要有17方面的内容：如防火、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防起重设备滑落、防高空坠落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防环境污染等方面措施。2、 严格监督施工单位实施施工安全技术措施计划的制度。安全教育的要求如下：错误!广泛开展安全生产的宣传教育，使全体员工真正意识到安全度。错误!把安全知识、安全技能、设备性能、操作规程、安全法规等作为安全教育的主要内容。错误!建立经常性的安全考核制度,考核成绩要进入员工档案错误!电工、电焊工、架子工、爆破工、机械工、起重工、机械司机、能培训，经考试合格持证后方可独立操作。错误!采取新技术、新工艺、新设备、施工和调换工作岗位时，也要进行安全教育，未经安全教育培训的人员不得上岗操作，,技术交底必须具体、明确、针对性强，技术交底的内容应针对分部分项工程施工,保持书面安全技术交底签字记录。交底主要内容有:本工程施工作业特点和危险点，针对危险点的,事故后应及时采取的避难和急救措施。3、如遇到下列情况,安全监理可下达“暂时停工指令”（1）施工中出现安全异常，经提出后,施工单位为采取改进措施或改进措施不合乎要求时。（2)对已发生的工程事故，未进行有效处理而继续作业时（3)安全措施未经自检而擅自使用时（4）擅自变更施工图纸进行施工时（5)使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时(四、安全生产监理责任,要坚持“安全第一、预防为主”的方针。工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施过程中，发现存在安全事故隐患等,应当要求施工单位整改，情况严,法规和工程建设强制,并对建设工程安全生产承担管理责任。五、监理要点及相关法条1、临时用电JGJ46—88）2、机械使用JGJ33—2001）5、提升机JJ89）6、《建筑机械使用安全技术规范》JGJ33—20017六、监理措施、手段措施：1、建立以总监为第一责任人的组织保证体系；成立监理安全领导小组,总监为组长，下设三名成员，其中一名专职安全监理；2、健全制度保证体系1）安全监理日记、旁站记录、报请和月报制度等；文件会签和纪要制度；工作会议（第一次工地会议、例会和专题会议）制度；检查、检测、检验制度；3、对施工现场实行全过程的安全控制1）开工前段①审核施工安全生产许可证；②审查施工安全保证体系④审查有关人员资格证和特业人员岗位证；⑤审查以安全防范重点的分项分部工程为内容的安全技术交底A临时用电选设;B土方工程施工准备；C材料仓库和材料堆摆放、标牌；D暂设房舍安全就位、工人吃住、安全、卫生就序况。2)施工中段A土方工程（挖基坑等）人机作业安全监督管理；B临时用电（安设和操作）的安全监督管理；C（含提升机等）A回收剩料及材料转移过程中的安全监管；B临时用电的停、拆安全监管;C手段:审查，检查，跟踪旁站（平行试验，签证，认证（含认定，协调，发送联系单，参加处理索赔，下发指令（监理通知等，组织预验，参加竣工验收等。施工准备阶段的安全监理(1)审查承包单位施工组织或施工大纲中的安全技术措施错误!工程合同签定后，承包单位应根据安全技术规程、规范编制施工组织设计或施工大纲中的安全技术措施,连同施工组织设计或大纲一并提供安全监理工程师审查。○，2安全监理工程师一般在十五日之内给予批准或提出修改意见.错误!承包单位对批准的安全技术措施应立即组织实施。做财力、物力、人力等方面的准备,做到准时、准确到位。对需修改的安全技术错误错误规定审查，批准后才能实施。错误!对于修改、变更后的安全技术措施所增加的费用，安全监理工程师有权利和义务提请建设单位给予充分考虑和解决.错误!安全技术措施未批准前,施工单位不得擅自施工.(2）开工错误!开工通知书。开工通知书是指现场开工所需的用地及各方面的准备工作已完成，符合开工条件,安全措施到位，开工时所需的现场及通往现场的通道,承包单位已接受并已履行了现场接管手续。错误!工程计划已按期提交并已批准，承包单位开工时所必须的施工机械、材料和主要人员已达现场，并处于安全状态。错误!施工现场的安全设施已到位.审批承包单位的工程进度计划及应注意的事项：（1(2）审查承包单位的自检系统安全监理是对施工的全过程进行安全监督和管理，但作为安全监理人员,不可能对每一工程或分项工程的每一部分进行全面的监控，只是在有怀疑和认为需要时进行部分抽检，因此工程开工前应尽早督促承包单位进行安全教育,成立承包单位的安全自检系统，要求施工的每一道工序必须由承包单位按安全监理工程师规定的程序提供自检报告和报表。承包单位的自检人员对保证安全施工起着重要作用。因此要求承全情况，检查自检人员的工作质量。（3）承包单位的安全设施和设备在进入现场前(如吊篮、漏电开关、安全网等）检验。位的安全设施供应情况,避免不符合要求的安全设施进入施工现场，造成工伤事故。在安全设施进入工地前可按下列步骤进行监督。1承包单位应提供当地或外购安全设施的产地和厂家以及出厂合格证书，供安全监理工程师审查。错误!安全监理人员可在施工初期根据需要对这些厂家的生产工艺设备等进行调查了解。错误!必要时可要求承包单位对安全设施取样试验，提供安全设施的有关图纸与设计计算书等资料，提供成品的技术性能等技术参数，以便安全监理工程师审查后确定该安全设施采用与否。(4)检查承包单位进场施工机械对承包单位运入施工现场的施工机械设备进行全面检查、记录.应对进场机械的数量、型号、规格、生产能力、完好率等认真检查和施工现场安全监理：（1）安全监理的内容安全验收——对分项、分部工程的安全计划与安全措施进行严格地检查验收。安全咨询—-对典型的安全问题进行必要的技术咨询与培训。(2）施工现场的安全监理巡视、旁站和全面检查等形式,对工程实施全面的、动态的监控，并（JGJ59-99）等国家和行业规范进行监督检查。应检查的安全内容:①检查现场安全标志布置总平面图上各种安全标志是否如实设度、安全生产责任制等。防洪、防风、防爆的要求。有可靠安全措施并派专人监护。④各种施工机械应做到工前检查、工作中观察及工后保养制度.⑤沟槽挖土A、沟槽开挖时，必须自上而下的顺序放坡进行，严禁用挖空底脚的操作方法。要视土质实际情况，沟槽深度超过2米，比采取放坡或支撑的办法,经检查符合安全条件后,方可施工;B、注意防雨,防止边坡滑移，要有排水设施；C、沟槽边2米以内，不许堆放物品;D、要有专人负责在沟槽边监视。置固定的照明设施。错误!加强监理对安